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纪检工作总结【篇1】
近日,东安县纪委派驻县农业委纪检组分别与县农业委、县林业局、县水利局、县移民开发局等九家综合监督和授权监督单位主动联系、完成对接。按照县纪委部署要求,找准角色定位,明晰工作思路,积极开展相关工作,逐步打开工作局面。
一是积极开展对接工作。为更快地熟悉情况,东安县纪委派驻县农业委纪检组深入负责监督单位,详细了解各单位领导班子、党风廉政建设、人员结构及各单位的行驶权力风险点题等情况,听取了被监督单位领导班子意见和建议,搜集整理了相关资料,建立了廉政风险点和等级与防控措施台账,为下一步有效地开展工作奠定了坚实的基础。
在农口系统各单位专题工作会议上,东安县纪委派驻县农业委纪检组组长传达了东安县纪委召开的一系列工作会议精神,对纪检体制改革和纪检组工作职责及监督权限进行了详细地政策解读,并对“四风”、廉政工作提出了具体的要求。
二是全力配合扶贫工作专项巡察“回头看”工作。10月中旬,县委巡察组与县扶贫办联合在全县范围内开展扶贫工作专项巡察“回头看”,纪检组全力支持巡察组开展工作,及时报送各单位相关材料,确保巡察组了解真实情况。
三是明确近期主要工作。认真学习县纪委即将下发的《东安县纪委派驻纪检组业务工作管理办法》等文件精神,尽快掌握派驻工作职责。调查了解派驻各监督单位党风廉政建设情况,纪检组将通过列席各监督单位领导班子会议、约谈等方式加强对各单位的全面深入了解,并逐步完善相关制度建设,健全工作网络,规范有序开展监督执纪。突出工作重点,纪检组将发挥“驻”的优势,主动协调配合,履行好监督职责,督促“两个责任”的落实。
纪检工作总结【篇2】
一、强化学习教育
一是认真履行监督职责,将党风廉政建设和反腐败工作纳入政管办中心工作,多次在班子会上作强调,督促县政管办班子成员始终做到思想上紧绷警钟之弦。二是组织开展经常性的党风廉政教育,提升“他律”水平。结合“两学一做”学习教育,组织政管办党员干部专题学习了党的十九大和***总书记系列重要讲话精神,学习了省十一次党代会、市第四次党代会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容,深刻领会和准确把握中央、省、市、县党风廉政建设的新思路、新动向、新要求和新任务。三是加强警示教育。认真组织观看学习警示教育片,对县纪委督查时发现政务服务中心个别窗口工作人员上班时间不在岗的相关情况,对当事人进行了批评教育。同时,县政管办纪检组举一反三,加强了警示教育和日常巡检,加强工作纪律检查。
二、推进行政权力网上公开透明运行
一是落实约谈制度,发现问题及时向县纪委报告。会同联系政管办的县纪委常委约谈了推进行政权力网上运行工作不力的3个单位纪检组长,进一步深化认识,找出差距,增添措施,迅速整改落实当前存在的问题,形成长效工作机制。通过开展工作约谈的形式,加强了相互沟通,有力促进各行权部门纪检组发挥贴身监督的责任,行权平台管理部门强化日常监督,监察机关加强执纪监察,推进行政权力的依法规范公开运行工作。2020年,31个部门共在XX县行政权力公开运行平台上录入行政权力事项5947项,录入行政权力案件115232件,实现了“让权力在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察”的工作目的。二是大力推动“互联网+政务服务”建设。通过XX县行政权力公开运行平台,实现了全县31个部门的6198项行政权力事项的法律依据、申报条件、申报材料、办理流程、办理时限、监察方式在网上公开和透明运行,进一步提高了政务服务效率和政务服务透明度。
三、认真做好纪检监察信访工作
认真开展电话接访工作,依托雅安市“12345”政府服务热线,做好上级转交办事项的登记、分类、转办、督查、反馈、统计、归档等工作。2020年,共收到市 “12345”政府服务热线办公室转交办事项37件,已办结37件,均在办理时限内办结。处理群众投诉0件/次,县委书记信箱反映问题1件/次,整改问题1个。
四、以专项整治推动服务规范化
以县政管办牵头开展的“庸懒散浮拖”专项整治工作和解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项整治为契机,切实转变工作作风,杜绝“庸懒散浮拖”问题的发生。围绕贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及县委工作安排方面、优化发展环境质量方面的具体要求,结合大厅日常巡查和企业、群众反映的问题,突出整治和解决以下问题:一是重点整治和查处政务服务中心窗口工作人员精神不振、作风漂浮,不在状态、迟到早退,不思进取,混日子、磨洋工等问题。二是重点整治未按要求落实“放管服”改革要求,未对应清理许可事项及行政审批前置条件,未落实行政审批标准化,推进和完善并联审批不力,以备案之名行审批之实等问题。三是重点整治“三项制度”落实不到位,窗口单位未按时办结或出现办件不满意,一次性告知不及时、不完整,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,让群众来回折腾等问题。四是重点整治“两集中、两到位”不落实,派驻大厅工作人员不规范,部门公共服务事项不进驻,职位代理、代办缺乏,门难进、脸难看、事难办等问题。五是重点整治工作作风涣散,大厅管理制度不执行,无组织无纪律,上班时间炒股票、逛淘宝、玩手机、打游戏等与工作无关的事情。共召开会议9次,开展政务服务大厅巡查80次,纠正问题5个/人,按职责权限处理人员3名(批评教育),及时修订完善了政管办《政务服务大厅巡查制度》《行政审批办件公示和通报制度》《行政权力依法规范公开运行巡查和通报制度》和《请销假制度》等规章制度。
2020年,XX县政务服务管理办公室纪检组将紧紧围绕县委、县政府中心工作,严格落实各级纪委的工作部署,以“简政放权、放管结合、优化服务”为重点,聚焦纪检监察业务,积极推进政务服务标准化和规范化建设工作,为全县经济社会发展作出应有贡献。主要工作总结有:一是围绕县委、政府中心工作,继续抓好党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,加强党员干部的教育监督,不断推进党风廉政建设取得新的成效。二是继续强化XX县行政权力公开透明运行平台监管,促进行政权力依法规范公开运行。三是结合XX实际情况,通过整合资源的方式,稳步推进县、乡、村三级政务(便民)服务体系建设水平。四是聚焦主业主责,突出执纪监督问责,坚持以零容忍态度惩治“微腐败”,严防“四风”问题反弹。
纪检工作总结【篇3】
20____年,本人在市纪委、市生态委党委的正确领导下,在班子成员的相互协助以及全委广大干部职工的大力支持下,努力克服不足,不断充实完善自己,通过积极工作,较好地完成了组织上交给的各项任务。
一、加强自身理论学习,加强自身党性修养。
身为纪检干部,我深知学习对人生的重要性、自身素质对工作的重要性,面对新的形势、新的任务、新的要求,我时时刻刻将学习作为一种追求、一种责任、一种竞争、一种修养来要求自己,激励自己,约束自己,使自己在学习中不断充实、不断完善、不断进步,力求做到“三个结合”: 一是全面学与系统学相结合。 在注重读书看报的同时,充分利用党委中心组学习,第四纪检组集中学习,党校脱产学习等形式认真学习十八届六中全会精神,特别是***同志代表十八届中央委员会向十九大所作的工作报告,修改后的党章,十九大公报。结合”两学一做”学习教育、3个2个的专题学习,撰写了3篇学习心得、感悟.二是交流与探讨相结合。为确保学习效果,我十分注重学习的方式和方法,主动寻求交流与探讨,力求在学习和相互学习中达到吐故纳新,给单位上了两次党课,完成了一篇调研文章。三是理论和实践相结合。坚持学理论以清醒头脑,坚持学业务提高服务水平,坚持学科技跟上时代潮流,向书本学、向制度学,在工作中学、在干事中学,通过学习提高,保证了做好简单的事,不犯简单的错。
作为一名党的执纪领导干部,我都时刻牢记这一诫训,以中央八项、省委十项规定和市委二十九条实施细则作为自己的行为准则,做到抗得住诱惑,顶得住歪风、经得住考验,,努力做到追求良好风尚,养成良好习惯,做到讲感情绝对不能坏原则,讲灵活绝对不能坏规矩,讲潇洒绝对不能坏纪律.一年来,我结合“两学一做”学习教育,认真学习党章、***总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策、国家法律法规等规定动作,刻苦钻研业务理论知识,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和业务水平,思想上不断完善、政治上不断求强、业务上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。我坚持以身作则,模范遵守廉洁自律的各项规定,不进营业性酒店、歌舞厅,从不接受任何吃请或请吃,下基层检查工作或出外开会都是轻车简从,从不刻求排场,不接受烟酒招待,坚持吃便饭,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督,在纪检监察机关内,凡要求同志们做到的,我首先做到,凡是禁止同志们做的,我坚决不做。
二、履职必尽责,尽责敢担当。
一年来,以开展“两学一做”学习教育、“两抓两建两树”专题活动为载体,认真贯彻落实中纪委 、省纪委、市纪委全会精神,并按照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”4个方面的要求,扎实开展执纪监督问责工作。
(一)全面落实“两个责任”,助推从严治党向基层延伸
一年来,我们聚焦党风廉政建设和反腐败工作的新目标、新任务、新要求,坚守政治红线、纪律底线,着力解决该谁做、做什么、做不好怎么办的问题,着力解决做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题,依法从政、廉洁从政更加自觉:
一是制定和完善了市生态文明委全面从严治党主体责任和监督责任“五项清单”,进一步明确领导班子党风廉政责任分工,落实“党政同责”、“ 一岗双责”,推动全面从严治党向基层延伸。通过党风廉政建设责任分解、责任检查和责任考核,构建权责明晰的责任链条。
二是贯彻市委、市纪委关于落实“两个责任”的要求,组织党政主要领导与班子成员、委属单位及机关处室签订党风廉政建设责任书,突出“定责”、“ 亮责”、“ 述责”、“ 评责”,构建横向到边、纵向到底的监督责任体系。
三是与中央、省环保督察结合,制定了市生态文明委20____年纪检监察工作要点,召开了全委系统党风廉政建设及纪检监察工作大会,明确20____年党风廉政建设和纪检监察工作思路、工作目标和工作任务。
四是根据省林厅纪检组、环保厅纪检组“两个责任”工作部署,按时上报市生态文明委党委履行主体责任及委纪委履行监督责任的报告,开展了对委属单位“两个责任”落实情况的专项检查,听取委属单位“两个责任”落实的情况汇报,并对委属单位“两个责任”落实情况逐个点评,督促各单位做好自查自纠、总结经验做法、完善规章制度等,将落实整改情况纳入年度党风廉政责任制考核。
(二)全面夯实“三廉”教育,筑牢拒腐防变的道德防线
一年来,我们以“两学一做”常态化, 将廉政宣传教育作为“第一课”,做到反腐钟常敲、倡廉雨常下:
一是强化节日廉政教育,组织开展元旦、春节、端午、中秋、国庆期间廉政教育,注重廉政教育提醒,借助内网平台、QQ群、微信群等载体推送廉政短信、廉政格言等,增强党员干部拒腐防变免疫力,严防“节日病”发生。
二是结合生态文明委系统实际,开展以“严纪律、明责任、促发展”为主题的“思廉”系列活动,组织机关和委属单位党员干部预防职务犯罪警示教育基地,开展警示教育并进行廉政承诺签名,切实提高党员干部的廉洁自律意识。
三是组织委属单位负责人上廉政党课,开展“庸、懒、散、拖”专项整治等活动,提高党员干部的履职主动性和担当力。
四是深入开展生态文明委系统职务犯罪的教育与预防工作,督促机关处室以及委属单位开展廉政风险点排查,深入分析诱发风险因素及后果,制定完善相应的防控措施。
(三)全面盯紧“四风”问题,强化监督检查持续深入推进
一年来,我们按照“经常抓、深入抓、持久抓”的要求,实行监督多样化、经常态化,盯紧“三类人”和纠正“四风”,在强化责任追究上下功夫、出实招、用力气,对不担责、不作为、“两个责任”不落实或者落实不到位的,严格实施问责,促进中央八项规定精神落地生根:
一是持续开展节假日重点时段公务接待、公车管理、遵守廉政规定等方面的督查工作,对督查中发现的问题及时纠正、限时整改。
二是持续开展廉政风险防控排查,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监督制定为面,环环紧扣的廉政风险防控机制,筑牢廉政“防火墙”。
三是扎实开展林业(环保)综合巡查。20____年,我们结合中央环保督察,成立了以纪委书记为组长的问题线索集中分析研判处置小组,进一步修订完善了有关制度,严格落实和执行问题线索五类处置方式,对问题线索按集中受理、建立台帐、分析研判、摸底了解、分类处置、结果反馈、问题整改七个步骤进行管理,科学运用和处理好抓早抓小、快查快结与有案必查、违纪必究的关系。在4月27日至5月26日期间,依法依纪对涉及失职、渎职和不作为、慢作为的相关单位和责任人实施约谈和问责443人次。其中:约谈373人次(市级49人、区级324人),涉及县级53人次、科级175人次、一般145人次),问责70人次(县级干部5人、科级干部31人、一般干部34人),诫勉谈话55人、党内警告7人、行政警告7人,处罚企业49家、行政拘留1 人、处罚万元。20____年8月,中央第七环境保护督察组正式反馈意见,对涉及我市的32个问题(个性问题8个,全省共性问题24个),制定了专门的整改方案,明确整改责任、整改时限,细化144项措施全力整改。截止20____年12月31日,已完成整改87项,基本达到既定的序时要求。此外,中央督察组进驻前省自查自纠40个突出环境问题,已有33个完成整改,7个问题整改正在推进中;348个需持续推进或长效管理的信访问题已完成271个。
(四)全面践行“四种形态”, 扎实开展纪律审查工作
一年来,我们从政治的高度去认识监督执纪“四种形态”、以纪律的思维来把握监督执纪“四种形态”、以教育的理念贯穿监督执纪“四种形态”、以担当的勇气落实监督执纪“四种形态”:
一是把抓早抓小做到位。对一些苗头性、倾向性问题早发现、早处置, 防止小问题演变成大问题,把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
二是把纪律审查抓到位。对行为已经破纪,但尚未铸成大错的干部,该处分的处分,该处理的处理,不以批评教育、诫勉谈话等代替纪律处分,使轻违纪党员干部及时知止收手,把陷在“灰色地带”、困在“亚健康”状态中的干部挽救回来,对那些纪律处分已达不到惩戒目的“极极少数”党员,坚持“刮骨疗毒”,在高举纪律戒尺的同时,重拳出击“拔烂树”。
三是把执纪方式转到位。集中精力把监督执纪问责工作落细落小、抓好抓实,把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变,把处理方式从“单一化”向“多样化”转变,把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变,把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,以严明的纪律推进全面从严治党,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
20____年,共接到群众信访举报件(含转办件)7 件,办结件7件,办结率100%;政纪立案1件,行政警告处分2人、诫勉谈话 2人、提醒教育谈话73人,任前谈话67人。
开展警示教育月宣传活动,强化以案示法、以案示警效果。20____年9月份,按照市纪委工作要求,我委组织委机关、委属30家单位在职职工888人,开展了“当好党内政治生态护林员,以新面貌新气象迎接十九大警示教育宣传月”系列活动。先后组织副科级以上干部756人次收看了《永远在路上》、《打铁还需自身硬》、《将改革进行到底》、《巡视利剑》等专题片;在委党委扩大会议上,2次传达学习省、市案例通报;在委党支部会议上,组织150人次学习省、市案例通报;在委QQ办公群发布市纪委编写的《贵阳市反腐败典型案例警示教育读本》之“清镇市总工会严重违纪违规案剖析”,贵阳市纪委网站《以案示警》专栏之“惠民的‘算盘珠’拨进自己的腰包”(贵阳市花溪区财政局高坡分局原局长李灵开问题剖析)等两个案例,委机关、委属单位800余人次自行学习;召开委党风廉政建设建设工作大会1次,80余人学习了9月22日李再勇市长在全市党风廉政建设大会上的讲话精神,通报了十八大以来我委违纪违规案件查处情况。
(五)全面加强自身建设,当好政治生态“啄木鸟、护林员”
一年来,我们牢固树立“打铁必须自身硬”、“正人先正己”和“信任不能代替监督”、“监督者必先接受监督”的意识,以“三严守九严禁”和“四个不准”作为纪检监察干部自觉行为规范,不断强化团队意识、协作意识、危机意识和底线意识,使纪检监察干部真正成为党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督者:
一是自觉学习。我们积极参加“两学一做”常态化教育,带头学习3个《条例》、2个《准则》,带头做题答卷,在“学”上下功夫、在“做”上求实效,做到以讲促学、以动促学、以议促学、以赛促学、以评促做、以练促做、以帮促做、以督促做。同时,参加上级组织的培训共计12人次,撰写学习心得、学习感悟9篇,调研文章1篇,征文2篇,工作信息8篇。
二是自觉履职。增强执纪监督的内生动力,做到主动作为,及时跟进监督检查不松懈; 围绕重点,坚决整治“四风”问题不手软; 突出主业,有力开展案件查办不动摇;明确责任,深入推进廉政文化建设不放松。
三是自觉接受监督。增强廉洁自律意识, 营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境,完善内部监督实施办法,防止“灯下黑”一年来,我们结合市生态文明委系统涉农资源多、许可和审批多、资金多、项目多、工程多、难于全面监管、容易滋生腐败的实际,把加强民生资金使用、民生项目管理作为落实党风廉洁建设责任制、实施精准监督的重要抓手,采取“实地督查、跟踪督查、专项督查、综合巡查”四种形式,加大监督检查力度,有效防止“绿色腐败”案件的发生。
(六)实施扶贫攻坚,任务强力堆进。
20____年自己联系息烽县石硐镇大洪村一贫困户,经过一年努力,该贫困户经认定已脱贫;20____年下半年调整联系清镇市辛店镇归宗村,正实施一千余亩退耕还林工程,投资15万元,修建2公里长的防火通道,对自已帮扶的两户贫困户,拟定了计划,对其中一无房户,拟集资5万元,解决住房问题;今年,又安排增加我联系息烽县石硐镇大洪村二户贫困户,拟定了计划措施,正按要求开展工作。
(七)认真开展巡查督查工作,严格落实监督责任
年初,第四纪检监察组认真拟定了20____年巡查督查工作计划,根据月份工作特点及市纪委和第四纪检监察组的工作安排,制定了《第四纪检监察组关于加强元旦、春节期间有关工作纪律的通知》、《第四纪检监察组关于开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动工作方案》、《第四纪检监察组专项督查工作方案》、《第四纪检监察组关于开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动工作实施方案》、《第四纪检监察组关于监督落实中央八项规定省委十项规定精神纠正“四风”工作专题调研的通知》、《第四纪检组关于对学习贯彻落实全市党风廉政建设工作会议精神等情况进行监督检查的实施方案》等文件,周密安排,细致布置。
按照市纪委安排,组织开展对白云区牛场乡石龙村和小山村的7个扶贫项目实施了重点精准监督,涉及资金共万元(其中:专项扶贫资金万元,其他资金万元),项目实施时间为20XX年的项目5个,20XX年的项目1个,20____年的项目1个,发现问题线索2类4个,已责成相关部门整改。
按照市纪委安排,组织开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,制定专项行动方案,组织到相关单位现场督查,每周定期向市纪委汇报工作开展情况。
组织起草“关于加强元旦、春节期间有关工作纪律的通知”,要求所负责和联系的单位加强节日纪律教育。春节前编辑廉政短信发送所负责和联系单位的“一把手”和分管领导,春节后上班第一天对各单位的上班情况进行了督查。
制定我组专项督查工作方案,对所负责和联系的单位下列工作进行专项督查:一是党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第十次党代会精神贯彻落实情况;二是单位主要负责人20____年落实党风廉政建设工作第一责任人履职情况;三是十八届中央纪委七次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十届二次全会学习贯彻情况;四是各单位20____年“三公”经费开支情况,元旦、春节经费开支情况。编辑督查通报上报市纪委。
市纪委安排组织第四纪检组对开阳县冯三镇、双流镇、禾丰乡等3个点的抢险救灾工作进行了督查,对督查中发现的问题,及时要求相关部门进行整改。
安排所负责和联系单位开展“两准则”、“三条例”学习贯彻并进行督查;开展加油卡清查工作;开展升学宴清理工作;开展高档酒类清理工作。
市纪委安排组织第四检查组根据安排开展“四风”、“地方病”专项行动。到开阳县采取现场查阅文件资料、查看财务台账、现金盘库及个别谈话等方式抽查了开阳县南江布依苗族乡、县卫生和计划生育局、县公路养护管理所、县粮油购销有限公司、市机构编制委员会办公室、贵州双龙航空港经济区及开阳县纪委开展公务加油卡专项整治工作,检查出各类问题24个,及时督促相关部门进行整改。
组织“护民生促脱贫”监督执纪问责专项行动。
组织对市棚改办和市体育局贯彻落实市委党风廉政工作会议精神情况及禁酒令开展情况进行督查,对查出的问题要求相关部门及时整改。
积极开展信访举报初核工作,深入细致弄清事实。巡查督查室积极协助市生态委和市安监局开展信访举报初核工作,通过找相关人员谈话了解,到现场进行核实,查阅相关资料等方式深入细致地弄清事实真像。同时还积极完成第四纪检组安排的市工信委的2件问题线索进行初核。全年收到举报信10件,办结10件。在初核过程中开展预防提醒谈话4人。
督查巡查83次,编辑督查通报1期,编辑巡查督查信息6期;“四风”方面存在的突出问题24个,集中整治24个,涉及单位7个;深入到所属单位,检查党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设突出问题集中专项整治落实情况44次。
(八)推进“百山千园”建设。
全面完成237个公园建设任务,建成开放登高云山、小湾河湿地公园(一期)等市级示范公园。完成黔灵山公园动物园大熊猫馆基础工程,完成阿哈湖国家湿地公园智能交通系统建设;实施“百山”治理工程,实施山体迹地修复、植被提升6404亩。
三、不断提高廉政勤政意识
对照领导干部廉洁自律的规定,没有违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;没有人事营利活动;没有收送视金、有价证券、支付凭证;没有婚丧嫁娶等事宜;没有用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动;配偶、子女均在国内工作和学习;从未违反规定多占住房、购买经济适用房和以明显低于市场价格购买商品房;没有违反“五个严禁、十七个不准、五个一律”规定。
总结回顾一年来的工作,也存在诸多不足,一是理论学习上还不够深入、系统;二是对新形势下反腐败工作的新路子、新方法探索还不够;三是工作上距离党和人民群众的要求还有很大距离。下一步,我将严格履行岗位职责,聚焦全面从严治党,保持坚强政治定力,夯实管党治党政治责任,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,并针对查出来的主要问题和主要表现,采取有力措施加以解决,在生命长河里活出自己的那份精彩,在喧嚣浮躁的尘世里活出一份坦然、干净和务实、低调。
纪检工作总结【篇4】
同志们:
我代表区纪委常委会向三届四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:认真学习贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届五次全会和区委三届四次全会的部署,总结20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年的工作任务。
一、20xx年工作回顾
一年来,区委、区政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强了对纪检监察工作的领导。全区纪检监察组织按照市纪委和区委、区政府的部署及要求,认真履行职责,不断创新工作思路,教育、制度、监督、改革、惩治等各项工作扎实推进,取得了新成效。
(一)围绕构建惩防体系,认真抓好《工作规划》的贯彻落实。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》和省委《实施办法》、市委《实施意见》颁布后,区纪委协助区委及时制定了《实施方案》,并将重点任务逐项分解落实到各职能部门,做到了目标任务明确,责任清楚。为加强源头预防,结合我区实际,制定和完善了一系列反腐倡廉制度规定。法规工作被省纪委评为联系点先进单位。
(二)大力加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作,领导干部的从政行为进一步规范。坚持集中教育与经常教育相结合,示范教育与警示教育相结合,不断提高教育的质量和水平。同时加强反腐倡廉宣传报道,信息采用量列全市第一。按照市委关于深入开展“树新风正气,促和谐发展”主题教育的部署,结合我区实际,在全区广泛开展了树“干事、为民、和谐、清廉”风气,建“学习型、创新型、服务型、高效型、廉政型”机关活动。通过抓教育、抓承诺、抓践诺、抓评诺,促进了领导干部作风建设和机关建设。上半年,会同区检察院组织开展了预防腐败和职务犯罪专项学习教育活动,4千余名党员干部参加了国家法律法规、党纪政纪条规的学习和知识测试等活动,在全市预防腐败和职务犯罪知识竞赛中我区代表队获得了决赛第一名。认真落实中央纪委7号文件精神及领导干部廉洁自律的有关规定。廉政文化创建活动在机关、社区、学校、农村得到广泛开展,覆盖面和影响力不断扩大。严格个人有关事项报告制度,将报告范围扩大到科长。一年来,有18名领导干部将婚丧嫁娶、外出学习考察等情况及时向组织作出了请示和报告。加强了对领导干部出国(境)的审核与管理。对购臵、更换公务用车进行严格把关,对16个部门和事业单位购臵公务用车情况进行了审核。
(三)狠抓关键环节,党风廉政建设责任制有效落实。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个环节,采取“四抓四强化”措施,增强了党政组织和领导干部“一岗双责”意识。年末,采取领导班子和领导干部述职述廉、民主评议、个别谈话、组织评定的方式,对全区镇街、区直部门57个领导班子和191名领导干部落实责任制情况进行了全面考核。围绕重点工作,成立18个协调组,落实89项具体工作任务。通过加强组织协调和监督检查,促使各部门、各单位领导班子和领导干部履职尽责,推动协调组牵头部门和参加部门各司其职,密切配合,促进了各项反腐倡廉重点任务的落实。
(四)坚持纠建并举,维护了群众的切身利益。深入开展治理教育乱收费,清理整顿无证幼儿园和乱办班问题,认真落实“一证、一卡、两公开、四统一”的管理办法,严格规范教育收费和管理。组织相关部门对卫生系统进行联检和暗访,对发现的8个方面的问题,及时督促进行整改。组织开展中央和省、市、区各项惠农政策落实情况的专项检查,纠正5个方面的问题,保证了党的农村各项政策的落实,切实维护了农民合法权益。
(五)大力开展诚信服务型绿园创建活动,经济发展软环境不断优化。围绕区委、区政府提出的“建设诚信服务型绿园”的要求,出台了为一汽、汽开区和轨道客车服务的实施意见,建立了为“两厂一区”服务的生活基地,整治了“两厂一区”周边的环境,保证了“两厂一区”的正常生产和经营。组织召开“围绕加快发展主旋律、唱响诚信服务最强音”专题研讨会,举办区情形势报告会,组织机关147名中层领导干部、62名科长“一对一”联系企业,推行“项目审批代办制”服务,开展“诚信服务宣传月”活动,编印《诚信服务指导手册》,召开活动成果报告会,举办活动成果图片展,推动了活动开展。诚信服务活动成效明显,各级干部为经济服务的意识和能力明显增强,共为企业解决各类诉求和问题62件,使全区经济发展软环境得到进一步改善。加强对政务中心的监管,实行“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”,目前已有18个部门和单位的85个审批服务项目进入区政务大厅集中办理。对软环境监测点进行规范管理,对不适合继续做“监测点”工作的7个单位及时进行了调换。拓宽群众诉求渠道,共受理涉软投诉举报问题15件,全部办结。围绕软环境和政行风建设,认真组织开展评议部门和镇站、办、所及重点科室负责人活动,群众满意率分别达到97.11%、96.2%和93.9%以上,成为群众满意部门、群众满意站办所、群众满意科长。软环境建设工作被市委、市政府评为先进集体。
(六)围绕促进正确行使权力,加强了对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度,围绕事前、事中和事后等环节,强化监督检查,促进领导班子议事规则和决策程序的落实。坚持开展读文思廉、“省身日”和岗前廉政教育,做到教育在先。坚持党风廉政谈话制度,区纪委领导同各部门主要负责人谈话10人次,诫勉谈话8人次,同新提拔的中层领导干部廉政谈话12人次,切实发挥了教育和保护干部的作用。深入推进党务公开、政务公开和村务公开。区委常委班子带头加强自身建设,创新区委决策议事规则,吸收普通群众旁听常委会,增强了群众对区委工作的知晓、参与、监督程度。这一做法得到了省市纪委的认可。
(七)健全完善制度,促进了农村基层党风廉政建设。制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施细则》,针对农村集体组织资产处理不当引发上访问题,制定了《农村集体组织资产管理制度》。通过宣传教育、完善制度、监督检查,较好地解决了农村基层党组织和党员干部在思想纪律作风方面存在的突出问题。
(八)严肃党纪政纪,信访举报和案件检查、审理工作得到深化。积极拓展案件线索,认真处理群众来信来访。制定了绿园区《查办大案要案协调组工作制度》和《查办大案要案协调组成员单位移送违纪违法案件线索工作职责》,加强与审计、公安、检察、法院和行政执法部门的协作,增强了查办案件的合力。坚持案件审理工作“二十四字”方针,确保了案件质量。全年共受理群众初信、初访及电话举报总计124件(起),查办案件30件。处分30人,其中涉及处级干部3人、科级干部6人,移送司法机关2人。在查处的违纪案件中,大要案2件,违反财经纪律案7件,党员干部违反廉洁自律规定案件4件,有4人受到了责任追究。查办案件工作被省纪委评为2003-20xx年全省先进集体,案件审理工作被省纪委评为2003-20xx年全省先进单位。
(九)切实加强和改进行政监察工作,提高了监督的整体效能。
认真开展执法监察和专项检查,全区共立项30个。对区委、区政府确定的9个重大建设项目实施监督服务。对政府采购执行、低保金政策落实和违法违规用地等情况组织开展专项执法检查,查出违纪金额45万元,下达《监察建议书》8份,协助建章立制3项。《关于对全区违法违规占地情况的执法监察》被省纪委评为优秀执法监察项目,被市纪委评为优秀执法监察项目一等奖。执法监察和效能监察工作在省市经验交流会上介绍了经验。
(十)加强教育和管理,进一步推进了纪检监察组织自身建设。区纪委按照“团结、务实、创新、廉洁、高效”的要求,始终把工作的着眼点放在为全区中心工作服务上,不断加强领导班子的思想、组织和纪律、作风建设,努力提高决策的民主化、科学化水平,努力实现工作创新。在委局机关,深入开展文明单位创建活动;在系统,深入开展“学习型组织”创建活动。完善工作程序和工作制度,不断强化内部管理,加大干部业务培训力度,加强系统网络建设,使纪检监察干部的素质有了明显提高,办公条件有了明显改善。 在区委、区政府的关心、重视下,纪检监察干部得到提拔和重用,同时又将优秀干部选拔到纪检监察机关工作,使纪检监察机关的工作力量得到加强,这为我们开展好各项工作奠定了坚实的基础。
在总结成绩的同时,我们也要敢于正视党员、干部队伍中存在的突出问题。主要表现在:一些部门和单位的主要领导对党风廉政建设的重要性认识不到位,对所属的单位和干部不能进行严格教育、管理和监督,不能认真履行第一责任人的职责,致使有的干部违纪甚至违法。在廉洁自律方面,有的领导干部私驾公车、私用公车现象比较严重;有的单位、有的领导干部纪律观念较差,重大事项不如实向组织请示报告。个别领导干部生活作风不正派,道德情趣低下。虽然这只是个别现象,但影响很坏。有的部门不顾上级多次重申,奢侈浪费和违反财经纪律,私设“小金库”的问题还比较突出。损害群众利益的不正之风仍然存在,群众反映的热点问题仍然没有得到很好解决。在一些部门、单位和党员、干部中,还存在着工作效率低下,不依法行政、不依法办事和以权谋私等问题。农村基层党风廉政建设仍显薄弱,村务公开不及时、不到位,村级干部违规违纪问题时有发生。纪检监察机关自身建设还需要进一步加强。针对这些问题,我们要采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、20xx年工作主要任务
20xx年,全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:按照十七届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届五次全会和区委三届四次全会的部署,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以监督检查推动科学发展、着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题为重点加强纪律和作风建设,以落实《工作规划》、完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,以深入学习实践科学发展观、开展主题实践活动为重点加强纪检监察组织自身建设,为推进繁荣、生态、和谐绿园建设提供坚强保证。
(一)进一步加强纪律和作风建设
1、严明纪律,确保令行禁止。
加强对政治纪律执行情况的监督检查。对违反政治纪律的,要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。会同有关部门,重点加强对中央和省、市加强宏观调控特别是扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查,开展对耕地保护和节约集约用地政策规定执行情况的监督检查,开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查。落实《绿园区关于加强重点项目建设监督服务的实施办法》,开展对区委三届四次全会提出的决策部署特别是重大项目建设和改善民生等重点工作落实情况及西部新城建设情况的监督检查。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。着重抓好以下工作:严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。纠正领导干部违反规定发放住房补贴、以明显低于市场价格购臵住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、企业改制、建设项目,为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。配合有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。纠正超预算、超标准新建和装修办公用房,以及超标准超编制配备使用公务用车、领导干部私驾公车和私用公车的问题。从严审核干部出国(境)。各部门、各单位要及时发现和解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。
2、加强党性修养,切实改进作风。继续开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,落实省委关于“讲党性、保增长、重民生、促稳定”的要求,促进领导干部、机关和基层进一步转变作风。
进一步加强领导干部的党性修养,树立和弘扬优良作风。督促领导干部着力增强宗旨意识,树立为民风气,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,树立良好学风,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,树立干事的风气,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,树立务实风气,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,树立清廉风气,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,树立和谐风气,切实维护党的团结统一。要特别注意督促领导干部发扬求真务实精神,认真解决作风漂浮、弄虚作假、虚报浮夸等问题。发扬密切联系群众的作风,切实增强群众观念,真心实意地为群众办好事、办实事,认真解决脱离实际、脱离群众的问题。发扬艰苦奋斗精神,认真执行中央和省、市、区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格控制新建楼堂馆所,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、集体旅游度假、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。
进一步加强机关作风建设。抓好《绿园区机关精细化管理实施意见》和《管理细则》的落实,大力弘扬干事、为民、和谐、清廉的风气,深入推进学习型、创新型、服务型、高效型、廉政型机关建设,广泛开展基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关创建活动,配合有关部门开展督促检查,努力促进区直机关形成为基层、企业、群众认真办事的机制、风气和环境。
进一步加强基层作风和廉政建设。加强农村党风廉政建设。强化对农村党员干部的教育和监督,认真落实绿园区《关于加强农村基层党风廉政建设的实施细则》、《关于进一步加强和规范镇级财政财务管理工作的暂行规定》和《关于村级干部廉洁自律的规定》,切实解决农村资产、资金、资源管理混乱和少数农村党员干部铺张浪费、借机敛财、办事不公、与民争利等突出问题。加强对中央和省、市、区关于推进农村改革发展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实情况的监督检查,保证党的农村政策落到实处。开展对农村土地承包、土地征用、新农村建设、村级组织选举、泥草房改造、林权制度改革等情况的监督检查,坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。完善基层站所管理制度,规范执法和收费行为,强化服务功能。做好农村信访工作,畅通农民诉求渠道,稳妥处理群体性事件,积极化解矛盾。加强城市社区党风廉政建设,认真落实《绿园区关于社区干部廉洁自律的规定》,开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查,建立健全民主议事决策制度和公开制度。
3、深入开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。会同有关部门加强监督检查,切实纠正损害群众利益的不正之风。重点解决以下突出问题。一是开展食品药品安全整治工作,严肃查处食品药品安全事故,严格责任追究,确保群众饮食用药安全。二是开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。三是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题,严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位,甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。四是加强对新农合资金、新农村建设资金、扶贫资金和救灾资金的监管,严肃处理违纪违规问题。
继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。配合有关部门加强对行业协会、市场中介组织的监管,实行与行政主管部门脱钩,规范其服务和收费行为。认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题,注意维护改制和破产企业职工的权益。继续清理规范评比达标表彰活动。健全维护群众利益的相关制度,严格执行纠风工作目标管理责任制。
4、创优发展环境。扎实开展“建设诚信服务型绿园”活动。制定20xx年建设诚信服务型绿园活动的实施办法,进一步细化今年诚信服务工作任务,延伸服务触角,深化活动内涵。加强为“两厂一区”服务,深入“两厂一区”征求意见,抓好基础设施建设,做好跟踪服务,保证“两厂一区”的正常生产、生活。各部门、各单位要结合各自工作职能制定诚信服务公开承诺,狠抓教育宣传,进一步密切联系企业,强化信息报送,建立企业档案。诚信服务办公室要全面整合资源、发挥优势,以区长公开电话和诚信服务热线为依托,搭建电话服务平台;以区政府网站为依托,搭建网络服务平台;以《绿园之声》及其他新闻媒体为依托,搭建信息发布和舆论监督平台。要梳理企业和群众反映比较集中的问题,督促相关部门协调解决并及时反馈,逐步建立起公共服务平台,使诚信服务资源让全区的企业和群众共享,切实把软环境建设变为服务经济社会发展大局的硬措施。制定考核细则,对各部门、各单位开展诚信服务活动的整体情况给予综合评价,对优秀服务单位、集体和个人进行表彰。以是否发生涉软投诉举报、信访和行政诉讼案件为重要依据,对与依法行政及诚信服务相违背的现象,要追究责任,一查到底,决不姑息。深化行政审批权相对集中改革,逐步实现“一门受理、并联审批、窗口传递、限时办结、一口送达”。进一步完善重大项目建设绿色通道等制度,做到重大项目无障碍审批。加快电子政务和行政审批电子监察系统建设,强化效能监察和责任追究。完善区政务中心功能,继续督促行政审批和收费项目进厅。深入开展清费减负。认真落实中央和省、市明令禁止的收费项目和收费标准。继续清理擅自设立、提高、扩大范围、重复、强行收费的项目和标准,着力解决强行收费、捆绑收费、附加收费以及只收费不服务问题。严格规范行政行为。全面推行行政执法责任制,进一步完善行政执法评议考核体系,严格行政执法责任追究。严格规范司法行为。 12
着力解决违反程序办案、枉法裁判和涉法涉诉信访案件纠案不彻底等问题,建立重大项目建设涉诉案件快捷办理机制。拓宽监督渠道。进一步完善投诉举报网络,建立快速反应受理程序和处理机制。以基层、企业、群众满意为标准,继续开展民主评议部门软环境、政行风和站办所、重点科室负责人活动。加大涉软案件查处力度,严肃查处有令不行、有禁不止,执法不公,吃拿卡要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,服务态度刁蛮,办事拖拉等干扰、破坏软环境的案件和问题。
(二)进一步加强反腐倡廉建设
1、坚持开展党风廉政教育。结合深入学习实践科学发展观活动和党风政风建设,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识。开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,大力培养和树立身边的正面典型,使各个方面都有一些先进典型。搞好警示教育活动,分批组织党员干部到省、市警示教育基地接受教育,并且注意解剖身边的反面典型,结合案例加强党内条规和国家法律法规的学习。继续开展算账对比教育,使党员、干部和有关人员清醒地认识到做违纪违法的事情不应当、不值得、不合算。着力加强对领导干部的教育,加大培训工作力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。扩大教育范围,加强对关键岗位的工作人员及其家属和广大群众的教育。创新教育方法,针对党员、干部出现的苗头性和轻微违纪等问题,及时进行谈话提醒和 13
训诫教育。加强对廉政文化示范点的指导和推广工作,加强反腐倡廉宣传工作和网上舆论引导,大力营造先进的廉政文化氛围。推进机关廉政文化建设和社区、农村、学校廉政、廉洁文化建设工作。结合开展创建“三满意”机关活动,大力推进机关廉政文化建设。在社区的主要地点设廉政文化墙,营造浓厚的廉政文化氛围。利用农村文化大院,组织文艺演出。以雷锋小学为示范点,在全区中小学开展尊廉敬洁启蒙教育。探索家庭助廉的新举措,配合有关部门开展评选“廉洁家庭和廉内助”活动。
2、加大查案力度。重点查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查处官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查处领导干部干预招投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件。严肃查办严重违反政治纪律的案件,买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件,为黄、、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办严重破坏中央和省、市、区关于扩大内需促进经济平稳较快发展重大政策措施实施的案件,严重侵害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展软环境的案件。加大对违纪违法人员及其亲属非法所得的追缴力度。
坚持依纪依法办案,严格执行办案纪律,严格履行办案程序,强化案件监督,严格案件线索和办案流程管理。进一步改进信访举报和案件审理工作,认真、及时办理群众来信来访和电话举报,严把案件质量关,加大对受处分人员的跟踪教育,逐步实现处后教育规范化、制度化。加强对重大典型案件的剖析,认真研究发案规律,提出建章立制、堵塞漏洞的意见和建议,充分发挥办案的治本功能。
加强组织协调。充分发挥区委反腐败协调小组作用,抓好绿园区《查办大案要案协调组工作制度》和《查办大案要案协调组成员单位移送违纪违法案件线索工作职责》的落实,加强对重大案件的协调、指导和督办,加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关协作配合,进一步形成惩治腐败的整体合力。
深入开展治理商业专项工作。巩固和扩大自查自纠成果,认真做好对突出问题的整改工作。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业案件。
3、推进治本抓源头工作,深化重点领域和关键环节的改革。认真贯彻落实区委《实施方案》,充分发挥区惩防体系建设领导小组的作用,加强重点联系,形成工作合力,破解工作难题,推动工作不断深入。加大改革和制度创新力度,会同有关部门把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,力争在重点领域和关键环节取得新的突破。重点抓好以下工作:一是认真治理工程建设领域的突出问题。认真落实建设工程招投标管理法规制度,完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招标投标的监管。二是认真治理房地产开发领域的突出问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。严肃处理违规行为。三是认真治理土地管理领域的突出问题。严肃处理土地管理和开发违纪违法行为。四是认真治理司法领域的突出问题。深化司法体制改革,推进司法公开,规范司法人员自由裁量权的行使。加强对诉讼活动的法律监督。
继续配合有关部门,深化干部人事制度改革,完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度,加强对干部选拔任用工作的监督。继续推进事业单位用人制度改革。深化财税体制改革,增强预算管理透明度,加快将预算外管理的非税收入纳入预算管理。规范政府采购行为,加强对政府采购工作的监督。深化投资体制改革,实行政府投资项目代建制、公示制度。
在深化改革的同时,积极运用现代管理和行之有效的传统管理理念与方法,切实加强管理,堵塞漏洞。大力推行风险管理和内部控制,加强预防腐败体系建设。
4、注重监督实效。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格落实绿园区《关于主要领导干部“三个不直接管”的规定》,各部门、各单位主要领导干部不直接分管财务,不直接分管物资采购,不直接分管工程招投标,确保权力正确行使。发展党内民主,健全民主集中制,扩大决策的民主公开程度,强化对决策过程的监督检查,重点抓好“三重一大”事项的决策监督。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。深入落实党风廉政谈话和提醒谈话制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真落实地方党委委 16
员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。深入推行领导干部轮岗交流制度。深入推进党务公开,以落实《关于提高区委、区政府工作群众知晓、参与、监督程度的实施意见》为重点,全面推行党的基层组织党务公开。继续推进党政领导干部经济责任审计工作。支持和保证人大监督、政协民主监督,加强社会监督。深化政务公开,加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查,积极推进行政权力公开透明运行。加大各镇政务公开力度。深化村务公开,不断拓展公共事业单位办事公开工作领域。积极探索监督关口前移的方式和途径。充分利用软环境监测点、公开电话、软环境政行风热线和网站等途径加强群众监督。重视和支持新闻媒体正确开展舆论监督。建立有关部门参加的监督联席会议制度,整合监督资源,提出监督对策,增强监督的主动性和针对性。
积极发挥行政监察职能作用,促进政府廉政勤政、依法行政。加大执法监察力度,督促行政部门及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察,督促政府部门建立健全监督制度,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察,制定《绿园区行政问责暂行办法》,推动政府部门改善行政管理,提高行政效能和服务水平。
5、强化责任意识。严格执行党风廉政建设责任制,坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。各部门、各单位领导班子主要负责人要切实挑起“第一责任人”的政治职责, 17
认真履行“一岗双责”,真正担负起组织领导、构建体系、改革治本、廉洁自律、教育管理监督下属干部和管好配偶子女及身边工作人员等六方面责任。各部门、各单位领导班子其他成员要知其任、出其力、尽其责。各级纪检监察组织要加强组织协调,当好参谋助手,抓好监督检查,推动任务落实。严肃考核追究。进一步健全考核机制,突出考核重点,改进考核方式,用好考核结果。进一步完善党风廉政“一票否决”制。严格执行《绿园区落实党风廉政建设责任制责任追究办法》,综合运用纪律处分和组织处理,坚决追究那些在执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的领导干部,坚决追究那些工作不力的相关人员。
(三)进一步加强纪检监察组织的自身建设
1、深入开展学习实践科学发展观活动。要认真学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,自觉用科学发展观指导和推进纪检监察工作,把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面。
2、深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。加强纪律作风建设,严格教育、管理和监督,使广大纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,严格遵守各项纪律,切实维护纪检监察机关的良好形象。继续加强制度建设,不断完善内部监督制约机制,坚持干部轮岗、交流和办案回避制度,形成加强自身建设的长效机制。大力加强纪检监察组织建设,建立健全经费和装备设施保障制度,夯实纪律作风建设和反腐倡廉建设的工作基础。在严格要求的同时,要在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部。
3、深入推进创建文明单位和学习型组织活动。要进一步强化措施,坚持工作学习化、学习工作化,着力在研究推进工作落实、破解工作难题、创新工作成果上下力气,不断总结新经验、提出新对策、开创新局面。要加大对纪检监察干部的教育培训力度,拓宽视野,改善知识和能力结构,努力提高工作水平。要加强督促检查和日常考核,完善述职述学等相关学习制度,切实形成创建文明单位和学习型组织的长效机制。
4、深入推行国际质量管理体系。要深入学习国际质量管理体系及相关管理基础知识,加强理论指导,完善操作规程,健全运行机制,强化总体控制,力求取得实效。
同志们,在绿园区乘势而上、开拓创新、全面争先的发展进程中,反腐倡廉的任务仍然十分艰巨。我们一定要在市纪委和区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,奋发有为,努力取得反腐倡廉建设新成效,为把绿园建设得更加美好做出新的更大贡献,以优异成绩迎接建国60周年!
纪检工作总结【篇5】
20**年,自我任职纪检委员以来,我始终坚持以党的十九大及十九届历次全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,根据镇党委、政府的工作要求,认真履行纪检监察工作职责,积极开展执纪监督工作。现将工作汇报如下:
(一)加强自身修养,牢固树立良好形象。在生活和工作中,我时刻严格要求自己,遵纪守法、坚持原则、团结同志、服从组织,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
(二)强化资金监管,切实维护群众利益。加大对惠农资金使用情况的监管力度,跟踪检查资金专户存储和专款专用情况,在入账、管理、发放和使用等环节确保惠农资金规范使用,对发现的问题及时提出整改要求,对违规违纪问题坚决纠正和处理,切实维护群众利益。
(三)履行岗位职责,全开展监督工作。年初,由镇纪委牵头成立专项检查组,联合镇财政所、农经站等部门对我镇**个村资产登记、资源发包、资金管理等情况开展专项检查。在对“三资”管理制度、“三重一大”“三会一课”等制度的执行情况的检查过程中,严格规范村干部的决策行为,防止随意拍板、偏亲向友等现象发生。重点围绕村级组织活动场所的使用和管理、“一站式”服务大厅“窗口”办事程序等方面,着重完善村级财务审批制度,畅通群众监督反馈机制。
存在的不足:
一是学习不够深入。随着监委改革深入推进,执纪监督工作在理论、法规等方面大量更新。作为乡镇纪检监察干部,过去的一年里,我对新的理论、法规掌握的还不够全面,查办案件的专业知识还停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的程度上,不够深入。
二是政治敏锐性不够。乡镇纪检干部作为党风廉政建设基层战线的“排头兵”,要具备敏锐的政治意识和大局意识。虽然我具备多年的基层工作经验,但在疑难信访案件上分析问题、研究问题、解决问题的能力还有欠缺,有待进一步提高。
在下步的工作中,我将结合工作实际,针对自身存在的不足进行改进,在抓好自身思想建设、能力建设的同时,持续加强业务学习,努力提高工作实效,为我镇纪检监察工作的深入开展贡献自身力量。
纪检工作总结【篇6】
20xx年,在县纪委的正确领导下,我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下:
一、主要工作情况
1.贯彻落实党风廉政建设责任制 ,深入抓好领导干部廉洁自律工作
年初,镇党委紧紧全县围绕党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。根据县纪委会议精神及工作要点,进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。
镇党委主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》,并成立了党风廉政建设督查领导小组,明确了职责,强化了责任。根据党委分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。
2.加强理论学习,强化思想教育和党员干部的自律意识
第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册,对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。
第二、坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
3.加强基层党风廉政建设工作专项治理
第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉政建设。
第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督,强化督促落实,严格考评机制。
4.加强政务公开,进一步优化经济发展环境
镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》,依法对横板桥镇实行政务公开,严格按照行政程序规定依法行政。
并在此基础上,以xxx号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想,进一步优化企业发展环境。特别是对xx考场的护建工作,镇党委组织了专门的整治工作组,用了二十多天时间对xx、xx、xx等周边村(居)进行综合整治,给xx考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。
5.以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设
镇党委成立行风评议工作组,对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中,我们注意加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。
通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。
6. 重视信访和案件查办工作,加强违纪案件查处。
根据信访工作制度,我镇坚持领导信访接待日制度,对群众反映的热点、难点问题进行严格登记,由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制,由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
今年,我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
7.践行科学发展观,加强对农村发展问题的调研。
在学习实践科学发展观活动中,我作为基层领导干部,深入农村基层进行了调查研究,以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想,对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考,并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。
二、存在的问题
1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。
2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。
3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。
三、今后的工作计划
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导
第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定
首先要继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督,并坚持落实好廉政谈话制度。其次要设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请镇机关干部和七站八所人员为监督员,定期听取监督工作汇报;第三要坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作
坚持领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度
结合学习实践科学发展观活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神,大力推进廉政文化建设活动,提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。
继续开展警示教育活动,充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。 五是进一步推进机关效能建设工作。
全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。
纪检工作总结【篇7】
当前,正值推进纪律检查体制改革、深入落实“三转”要求的关键时期。面对新形势、新任务,纪检监察派驻机构必须找准职责定位,聚焦中心任务,主动担当作为,把思路理清研细,把责任层层落实,全面履行好监督责任。
一、明确职责定位,夯实履职尽责的理论基础
尽责必先明责,要想尽快适应纪检体制改革对派驻机构履职提出的新要求,厘清职责定位是关键。派驻机构重点是督促检查相关部门(单位)落实惩治和预防腐败工作任务,加强对各部门(单位)领导班子及成员的监督,推动主体责任的落实。当前,面对“三转”要求,派驻机构必须强化角色定位,树立“监督的再监督、检查的再检查”理念,把工作切入点从配合监督指导部门(单位)开展业务检查,转变到对监督指导部门(单位)依法履行职责情况的监督检查上来,集中精力督促其严格履行主体责任,坚持到位不越位,牵头不包办,督促不替代。同时,要强化责任意识,做到守土有责。各部门(单位)党组(党委)不履行主体责任就是严重失职,那么派驻机构不履行监督责任也是严重失职。派驻机构要对监督指导部门的党风廉政建设工作“签字背书”,这既是承诺,也是责任,既是压力,更是动力。
二、强化责任担当,切实把监督责任落到实处
派驻三组围绕抓好党风廉政建设责任制的落实,着力完善日常监督机制,严肃查办违纪违法案件,积极履行监督职责,有效推动了主体责任的落实。
(一)督促抓好责任落实。
针对各部门(单位)的重点环节和关键部位,细化党风廉政建设责任,抓好责任制定、检查、考核、追究。同时,指导督促各部门(单位)对廉政风险点进行梳理,建立廉政风险防控机制,并签订党风廉政建设责任书,不断建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的工作机制。
(二)强化日常监督管理。
一是加强与各部门(单位)的工作联系。突出对“三重一大”的监督,先后参加各部门(单位)“三重一大”会议33次,重大招投标、重要活动25次,实施有效监督。二是突出派驻特点。我们结合联系国资委工作特点,抓好国有企业及国有控股企业领导干部廉洁自律工作,发现苗头性问题,及时提醒、纠正、处理。重点对国有资产运行、管理、处置等加强了监督检查,纠正违规问题13个。三是抓好八项规定精神贯彻落实。督促各部门(单位)结合实际制定落实八项规定精神的具体办法,抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,开展重点检查,共发现公款吃喝5起,公车私用3起,工作期间上网聊天、玩游戏等11起,及时进行通报、约谈。严格落实婚丧嫁娶事宜申报制度,县级干部报委局、科级干部报派驻组,一般干部报本部门(单位)机关。
(三)查办违纪违法案件。
在加强日常监督的同时,直接查处违纪违法案件,形成震慑。我们重点查处了某局下属经营单位违规经营,以项目为名骗取套取国家专项补贴、财务管理混乱等问题,收缴违规资金70万元,挽回经济损失300多万元,给该企业几十名职工补发多年所欠工资,补缴养老保险、医疗保险等。并对该单位负责人进行了严肃处理,给予其党内严重警告,撤销行政职务,建议罢免其法人代表资格,对分管领导进行了诫勉谈话。对兼职取酬进行了专项清理,查处3起长期不在本单位上班,领取报酬的问题,并进行了纠正处理。同时,着重分析问题发生的深层次原因,有针对性地给相关部门提出完善规章制度的建议,帮助堵塞制度漏洞。
三、找准差距不足,理清下步常态化工作思路
认清、找准工作中存在的差距和不足,是明思路、定方向的前提和基础。面对新形势、新要求,派驻工作主要还存在两个方面的问题:一方面,对主体责任落实缺乏科学有效的考核评价机制。落实党风廉政建设主体责任虽然明确了五个方面的内涵,但具体应做什么、怎么做、达到什么目标,还不是很明确。在督促检查时,缺乏针对性和量化标准,难以进行科学有效的考核评价。另一方面,监督制度需进一步完善。虽然制定了派驻机构与监督指导部门(单位)的工作联系制度,但是对“三重一大”事前、事中、事后的监督还缺乏具体的措施和办法,致使有的监督流于形式。究其原因,一是对监督指导部门(单位)领导班子特别是主要负责人的权力监督缺乏有效手段;二是廉政风险防控管理制度没有完全落实到位;三是对于监督指导部门(单位)逃避监督的问题,还缺乏相应的检查考核和责任追究制度。
针对存在问题,下一步,我们将认真落实这次会议精神,重点在以下三个方面下功夫。
(一)思想上再重视。
监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。虽然落实党风廉政建设责任制不是新的工作任务,但十八届三中全会提出了新的、更为明确的工作要求。有权必有责,有责必担当。作为派驻机构,要明好责、定好位,进一步强化守土有责、守土尽责的意识,牢固树立正确的监督理念,切实增强监督针对性和实效性,着力推动监督指导部门(单位)党组(党委)落实主体责任,解决好主体责任和监督责任相互协调、彼此促进的问题。
(二)思路上再明确。
进一步聚焦主业,做“监督的再监督、检查的再检查”,以监督部门(单位)落实权力清单制度为基础,以监督“三重一大”决策事项为重点,以严肃问责追究为手段,积极探索解决监督定位不准、缺乏深度的问题。年底前这四个月中:一是根据市纪委相关工作安排,做好对重点部门的专项巡查,摸清摸透情况,进行全面分析,发现存在问题,帮助建章立制、规范管理。二是进一步加强对监督指导部门(单位)“三重一大”事项的监督检查,细化具体标准和程序,建立监管制度和管理档案,定期进行情况通报。三是查办违纪违法案件。对社会关注度高、群众关切的热点、难点问题,加大监督检查力度,突出抓好重点领域、重点部门、重点岗位的监督,下大力气、深挖线索、发现问题、严肃处理,争取办成1-2件短、平、快的案子。四是抓好廉政风险防控。督促各监督指导部门(单位)结合权力清单摸排,针对重点工作环节,进一步梳理廉政风险点,重点检查是否存在“不该办的办了、不该批的批了”的问题,落实防控措施,规范权力运行。五是持之以恒抓好八项规定精神的落实。常抓不懈、抓早抓小,对公款吃喝、公车私用、“庸懒散”等问题进行通报。 (三)标准上再提高。
加强内部教育管理,强化政治理论和纪检监察业务知识学习,提高业务能力,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,严肃认真地完成好纪检监察机关以主业为重点的各项工作任务。加强制度建设,对监督指导部门(单位)的主体责任和派驻机构监督责任的主要内容、履行方式、保障措施、检查考核、责任追究具体研究,切实做到“五个明确”。加强自身监督,正人先正己,严格工作纪律,清正廉洁地抓好监督、执纪、问责,推动监督指导部门(单位)党风廉政建设深入开展。