【#实用文# #风险防控方案13篇#】方案的重要性在于它能够通过计划过程,预测未来可能发生的变化,对于工作具有重大意义。在决定做某个项目之前,我们应该准备一份完整的方案。一份优秀的方案应包括以下内容: 1. 项目背景和目标:对项目的背景情况进行介绍,明确项目的目标和目的。 2. 项目范围与限制:明确项目的边界和限制条件,界定项目的范围。 3. 项目计划:制定详细的项目计划,包括项目的时间安排、里程碑和关键任务。 4. 项目资源:确定项目所需的人力、物力、财力等资源,并进行合理的分配和利用。 5. 风险管理:识别项目可能面临的风险,并提出相应的应对措施。 6. 绩效评估:制定项目的绩效评估指标,用于监控和评估项目的执行情况。 7. 沟通与沟通计划:确定项目参与者之间的沟通方式和沟通频率,并编制相应的沟通计划。 8. 参与者角色和责任:明确项目参与者的角色和责任,确保每个人都清楚自己的任务和职责。 9. 预算和成本控制:设定项目的预算,并进行成本控制,确保项目的资金使用得到合理的管理。 本文将重点讨论“风险防控方案”给我们的启示,欢迎您再次光临并关注我们的网站!
风险防控方案【篇1】
廉政风险防控机制工作制度
为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此工作制度细则:
一、前提预防阶段
(一)思想道德风险防范预防措施
思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。
1、廉政教育
抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习;二是中层以上管理人员的学习;说那是党员日常教育。
(1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。
(2)各基础当组织每季度开展一次廉政教育,每次不得少于一小时。
(3)各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。(4)各基层级人员,尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习,即使记录学习笔记,撰写学习心得。通过加强以上三个层级的及哦啊与活动,坚定理想信念,筑牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。
2、谈心活动
大队党委通过开展谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态,听取群众对党员干部的意见建议,增进团结,相互促进,改进工作。谈心活动,要与提高个人素养,改进工作作风,提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合。
(1)谈心活动,由大队党委负责组织,以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。(2)各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况,以及当面临职务、岗位变动,或遇有重大事项发生时,党组织负责人应及时安排此类活动,了解和掌握党员干部的思想变动。(3)各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录,以备检查。(4)党委全年要征求群众意见两次,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式,广泛听取群众对大队党政领导班子、各部门的意见建议,来持续改进镇党委、政府各方面的工作,从而到达:政令畅通,行动一致;制度健全,保障执行;团队协作,效率提高;廉洁奉公,促进发展;群众满意,社会和谐。
3、人文关怀 要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合,坚持以人为本,注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众,提倡高尚的精神追求,倡导积极向上的生活情趣,缓解党员干部的工作压力,营造良好的廉政文化氛围。
(1)组织内容丰富的文化活动,如组织读一本书,即《从政提醒—党员干部不能做的150件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党知识竞赛等活动。
(2)开展有益身心健康的体育活动,如利用五四青年节,开展登上活动、羽毛球、趣味运动会等。
(3)组织开展帮困活动,继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动,解决居民的实际困难。
(二)制度机制与业务流程风险预防措施
防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权利制度为主要措施。
1、梳理制度
加强党委、政府制度流程建设。根据运行情况,坚持符合实际,便于操作,利于管理,严密可行,适应我大队发展的原则,对现有制度不切合管理和发展需要的部分制度流程进行修改。
(1)由大队党委负责牵头,对现有制度进行论证,提出意见建议。
(2)组织相关部门人员,对修改制度进行论证,提出意见建议。
(3)确定修改制度,在一定范围内进行宣讲,贯彻执行。
2、党务公开
加强党务公开工作,是我大队党委长期以来坚持的一些工作,对遇城市管理建设具有重要的意义。要加强对公开工作的宣传、督促和检查的力度,确保工作的正常开展。(1)坚持党务公开工作制度。各党组织按照公开工作的有关要求,定期公开需公开的内容。
(2)大队党委采取定期、不定期方式进行检查各中队公开工作落实情况,并及时进行通报。
(3)听取群众对公开工作的意见,不断改进工作。
3、权利制衡
权利制衡是通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强镇内部各办公室(中心)之间的相互制约,督促各项制度的落实,利用制度的规范力、约束力控制权利运行,防止腐败行为发生。
(1)领导班子、纪委要加强对权利运行的事前、事中、事后监督,严格落实各项管理制度、财务制度。
(2)根据大队特点,将决策与执行,审批与复核,调配与使用,调查与处理等工作流程分离,由不同部门人员完成,形成各部门之间的相互牵制,相互制约。
(3)要针对制度缺陷、措施细化等问题,不断完善制度体系,细化和执行措施,缩小和规范自由裁量权。
(三)岗位职责风险防范措施
反复岗位职责风险要公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。
1、公开承诺
公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防控机制建设工作中有关岗位职责的要求,就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向广大群众公开承诺。公开承诺的主要内容包括:
(1)认真履行职责,严格遵守各项规章制度,公开、公平、公正,依法高效办事。
(2)自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。
(3)按照中省、市、县要求,加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
(4)自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。
2、述职述廉
述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照县纪委的有关规定执行。述职述廉的主要内容包括:
(1)政治理论学习情况,贯彻执行当的路线方针政策和国家法律法规,履行各自职责情况。
(2)执行民主集中制。参加民主生活会、开展批评与自我批评、情况。
(3)贯彻执行党风廉政责任制,遵守党员领导干部廉洁自律规定情况。
(4)执行个人重大事项报告,个人廉政档案制度等情况。(5)其他需要报告和说明的情况
3、民主评议
民主评议是在提高工作透明度的基础上,充分发挥群众监督作用,了解群众反映的一种手段。;组织者应严格遵守保密规定。
民主评议的主要内容包括:
(1)落实廉政风险防控措施情况。(2)落实各项管理制度、监督措施情况。(3)党员干部公开承诺履行情况。
(4)参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。(5)依据规定参与述职述廉、民主生活会情况。(6)其他需要进行民主评议的情况
二、中期监控阶段
中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上,通过信息监测、定期检查、抽查等手段,对党员干部行为、制度机制运作、权利运行过程实施监控,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处置方法。
(一)信息监控 信息监控是指按照干部管理权限,通过各种有效途径,掌握各部门及党员在思想道德风险、制度机制与业务流程风险、岗位职责风险等方面存在的问题。
1、利用述职述廉,掌握党员干部自我批评中暴露的缺点和不足。
2、利用民主生活会、民主测评、党风廉政监督员会议、群众评议等方式,发现党员干部存在的问题。
3、利用信访举报、领导干部接待日等手段及其子监督的方式,了解群众反映的问题。
4、根据日常工作情况,发现苗头性、倾向性问题。
5、其他可行的监控措施。
(二)定期检查
廉政风险防控机制建设工作领导小组每半年开展一次检查。检查主要针对以下内容:
1、风险防范措施的制定是否具有针对性,措施的落实是否取得效果。
2、党员干部廉洁自律、履职尽责情况
3、制度机制中的薄弱环节。
(三)不定期抽查
廉政风险防控机制建设工作领导小组根据工作需要,选择重点岗位、重大部门、重点人员开展抽查工作,抽查的内容,主要是各岗位、部门、人员落实风险防范措施的情况。抽查的主要方式包括:
1、发挥党风廉政监督员的作用,选择重点进行抽查。
2、廉政风险防范机制建设工作领导小组,不定期的进行抽查和检查。以听取汇报,查阅学习教育台帐及各种活动记录,抽样问卷调查,查阅各单位相关记录,召开座谈会等。
(四)监控结果的运用
对中期监控发现的问题与不足,按照管理权限,及时采取后期处置措施,避免问题的扩大化、严重化。同时,要认真分析问题出现的原因,对不具有针对性、有效性的防范措施,及时修正;对未落实防范措施的,及时整改,并追究相关人员的责任。
三、后期处置阶段
廉政风险防控机制建设工作后期处置办法是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度不同,按照管理权限,由廉政风险防控机制建设工作领导小组分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题演化发展成为违纪违法行为。
(一)警示提醒
警示提醒立足于强化党组织对党员干部的主动教育监督,本着有则改之,无则加勉的原则,对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,进行警示提醒。
(二)诫勉纠错
诫勉纠错立足于不足和督促党员干部及时发现自身存在的廉政问题,及时纠正其工作中的失误和偏差,督促引导,终止其错误行为继续发展。
诫勉纠错的实施权限,改进诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定,最长超过3个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制度措施并及时纠正错误行为,廉政风险防控进行建设工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况,并将相关情况报告廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。
(三)责令整改
责令整改立足于保护和挽救党员干部,对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步发展。
责令整改的实施期限,根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定,最长不超过6个月。责令整改对象应当在10各工作制度整改措施并及时纠正错误行为,廉政风险防控机制建设工作领导小组负责监督检查其整改落实情况,并将相关情况报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。
(四)处置结果的运行
1、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象,诚心接受批评、整改的,既往不咎;整改不力,错误继续蔓延构成违纪违法行为的,按照有关规定组织处理,或立案查处。
2、警示提醒、诫勉纠错和责令整改相关情况应及时通报相关部门,作为考核依据,并记入个人廉政档案。
3、诫勉纠错和责令整改对象在纠错和中国期间,不能提拔、调动,不能参加各类先进评比。
4、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象可向廉政风险防控机制建设工作领导小组或者上级廉政风险防控机制建设工作领导小组提出异议,经调查了解后,予以答复。
风险防控方案【篇2】
一、校长
(一)廉政风险点:
1、不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说了算;
2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施:
1、坚持依法治校;2.坚持“三重一大”事项集体研究决定;3.充分发扬民主,自觉接受全校师生监督;4.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
二、校委委员、工会主席
(一)廉政风险点:1.不依法履行维权职能,对学校依法治校工作监督不力;2.工会经费管理不到位,发生违规使用现象;3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施:1.坚持校务公开,接受群众监督;2.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
三、办公室主任
(一)廉政风险点:
1、教师评优晋级和选拔不能严格按照要求办事,工作过程透明度不高;
2、骨干教师管理和教师考核中弄虚作假,存在人情关。
(二)防控措施:
1、考核中严格按制度办事;
2、教师评优中按制度严格把关,防止任何不廉洁行为。
四、教务处主
(一)廉政风险点:
1、教师工作安排未能才尽其用,公心处事;
2、教学管理中执行制度不力,存在人情关;
3、组考过程操作不规范,考风考纪不端正,试卷保密出现问题,造成严重后果;
4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正;
5、教材教辅的征订中发生不廉洁行为。
(二)防控措施:
1、严格执行标准,加强自律意识;
2、严格按工作程序、要求和工作纪律办事;
3、按照实事求是的原则抓好教学常规管理;
4、加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
五、学籍管理人员
(一)廉政风险点:
1、不按规定办理学籍;
2、审核不严或办理不该办证的;
3、招生中核分不严或弄虚作假。
(二)防控措施:1.认真学习廉政建设有关规定,提高自身的素养;
2、严格按学籍管理制度办事。
六、综合处(少先队、食堂)
(一)廉政风险点:
1、艺术、特长生考核不严,弄虚作假,缺乏监督;
2、食品卫生、饮用水安全等安全工作责任人监管不力,查处不严;
3、班级管理、德育工作不力,监督不严,存在弄虚作假;
4、组织各种比赛中存在不廉洁行为。
(二)防控措施:
1、在考核中严格自律;
2、在各种赛事活动中,严格按标准和程序进行;
3、把好校园内食品安全等安全工作落实到位,一岗双责,严格执行相关制度
七、总务处主任
(一)廉政风险点:
1、支出审核不严,发生不廉洁行为;
2、不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;
3、对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误;
4、不严格执行资产购置、处置的申报审批程序,为自己或他人谋取利益;
5、不认真执行政府采购制度,固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关;
6、项目管理不规范,造成资金流失和浪费。
7、对本处室职工管理不到位,工作上出现重大失误。
(二)防控措施:1.熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,依法理财,依法办事;
2、严格执行《会计法》和《财务管理制度》。
风险防控方案【篇3】
为推进县民政局廉政风险防范工作,进一步加强和改进预防腐败工作,不断把惩治和预防腐败体系建设引向深入,根据《麻江县政府工作部门廉政风险防控实施方案》,结合县民政局工作实际,制订本方案。
一、指导思想
按照“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,坚持以清权确责为基础、以权力制约为核心、以制度建设为主线,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前发现、有效预防、及时化解的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。
二、工作目标
通过推进廉政风险防控工作,基本实现工作对象覆盖到全局所有的岗位,工作内容覆盖到权力运行的每一个环节,逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制。
三、组织领导
为加强廉政风险防控机制建设工作的领导,成立县民政局廉政风险防控工作领导小组。其组成人员名单如下: 组长:彭礼玲(党组副书记、局长)
副组长:彭相斌(党组成员、纪检组长)
成员:文登华(局办公室主任)
领导小组下设办公室(在局办公室),文登华同志兼任办公室主任,具体负责廉政风险防控的具体工作。
四、方法步骤和时间安排
廉政风险防控机制建设工作从11月15日起至11月30日,分五个阶段进行。
(二)制定方案,自查自纠,开展风险教育阶段(11月15日至17日)。结合实际制定实施方案,召开动员大会,广泛开展廉政风险防控宣传教育,营造强力推进风险防控机制建设的舆论氛围。
(二)清权确责,优化工作流程阶段(11月18日至20日)。按照“谁行使、谁清理”的原则,结合 “三定方案”和行政许可、行政处罚、行政给付、行政确认(登记)、非行政许可审批事项、专项资金使用管理、人财物等行政事务管理进行核对;领导班子就各自分管的业务权责和业务工作流程,进行横向到边、纵向到底、不留死角的清理和确认。
(三)查找风险,评定风险等级阶段(11月21日至23日)。分层次采取“自己找、群众提、相互查、领导点、组织审”等方式,根据工作流程,重点查找确定因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、单位(部门)职能风险、绩效风险等。
(四)完善措施,实施风险防控阶段(11月24日至26日)。在查找风险点的基础上,制定有效防控廉政风险的制度措施,完善事前预防、事中监控、事后处置的内部防控机
制。个人岗位风险由在岗人提出具体防控措施,报局党组审核后进行公示。股室风险防控措施由本股室集体研究制定,由主管领导审核后公示。领导班子、领导干部防控措施分别由领导班子和领导干部本人制定,由党政主要领导把关公示后。并报县廉政风险防控工作领导小组办公室备案。
五、工作要求
(一)突出工作重点。在全面推行廉政风险防控工作的基础上,突出抓好拥有行政执法权,人、财、物管理权的关键岗位,着力解决事关发展、涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,努力把廉政风险防控融入到业务工作的全过程。
(二)及时汇总上报。局廉政风险防控工作领导小组办公室要按照县廉政风险防控工作领导小组的安排部署,结合实际制定方法步骤,细化任务,于11月25日前将本单位实施方案和各种表格上报县廉政风险防控工作领导组办公室审核备案。
(三)强化责任落实。局廉政风险防控工作领导小组要加强对廉政风险防控机制落实情况的监督检查,做到“一把手”领导到位、组织机构到位、责任细化到位、具体措施到位、推动落实到位,既要落实好“规定动作”,又要创造出“自身特色”,努力提高工作成效,达到查找一种风险、完善一套措施、解决一类问题、保护一批干部、优化一方环境的目的。
风险防控方案【篇4】
一、廉政风险点及涉及处室;
(一)学校收费;
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、;
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作;风险涉及单位:总务处、班主任;
(二)干部人事任免;
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部;
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:总务处、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。风险涉及单位:学校党支部、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
风险涉及单位:学校行政、总务处。
(五)学校招生
1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。
2、在招生普查过程中弄虚作假。。风险涉及单位:主管领导及相关人员。
(六)教师人事调动及教师招聘
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。风险涉及单位:学校行政。
(七)教师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:学校行政领导及主管领导。
(八)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及人员:主管领导。
(九)贫困生资助
1、弄虚作假,套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。风险涉及人员:主管领导。
(十)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。风险涉及人员:全体教师
二、加强学校廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示
范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用;
4、完善学校招生管理制度;
5、完善教育收费管理制度;
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、;
7、完善校务公开制度;
(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使;
1、实行廉洁风险预警;
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
高级风险点:(1)经费开支。(2)物品采购。(3)设施、设备维修管理。防范制度:
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。
中级风险点:(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。(3)干部选拔任用和教师调动。(4)公务接待。(5)安全管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。防范措施:
(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。
低级风险点:(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。防范措施:
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。
风险防控方案【篇5】
为了做好汛期突发事件的防范工作。xx支行未雨绸缪,积极预防,多措并举,加强做到有计划、有准备地防御洪水,为xx支行指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据,使之在汛期来临时有章可循,增强主动性,减少盲目性,把灾害损失降低到最低程度,将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、成立组织:
为加强对全系统防汛工作的组织领导,明确职责分工,落实保障机制,做好放大汛、抢大险、抗大灾的充分准备,xx支行成立防汛抗灾工作领导小组,其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
值班电话:
二、防汛组织程序:
在险情发生时,由组长负责现场指挥,积极调配本行人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,带班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、防汛应急履行职责:
组长负责事故的决策和全面指挥,调动各组员的救援人员、设备、物资等资源。成员协助组长工作,负责事故现场的具体处置,组织相关成员及时赶到事故现场,组织指挥救援工作。成员:接到现场报警通知后,第一时间向总行汇报事故概况,并通知各救援人员做好应急出发准备工作。
四、防汛应急工作安排:
一是扎实做好防汛部署。近日,将防汛工作作为重要任务加以部署,召开本行协调会,严密排查雨季防汛工作存在的隐患,明确任务,落实责任。二是组织全员学习。利用行务会时间,加强对《防汛应急处置预案》的学习,要求大家思想重视,提高警惕;严加防范,落实责任;加强演练,熟知处置程序。三是加强协调。对于网络有故障、系统交接不顺利等问题,分别进行有效沟通,明确责任,强化协调,有效提高处置汛期突发事件的能力,确保现金安全。四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理,疏通排水设施,杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定,防止受潮、碰撞,影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境,以最大限度地保证款项的安全。
五、险情处理程序:
(1)若某地出现险情时,领导小组成员各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员全体成员全力投入抗洪救灾工作;将受威胁的财产撤离到安全位置,生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失;各应急成员负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控,监控灾情,将损失减至最低。
(2)险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
(3)事件处理过程要进行详细记录,向上级部门作出汇报。
六、有关要求:
(1)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度,不得以任何理由进行推诿,以防延误时机。
(2)各防汛人员必须恪守岗位,忠于职守,严格实行交接班制度,并认真做好值班日记。
(3)切实做好防汛的安全保卫工作,对有碍防汛工作的人和行为必须坚决予以制止。
(4)积极做好宣传报道工作,对防汛期间的好人好事要及时报道,以文件形式及时通报防汛工作情况。
七、善后工作:
应急结束后,应组织所有人员有序重新摆放财产,修复水毁等设施,确保恢复工作有坚实的保障,妥善安置因水毁而无法挽回的财产;组织灾后工作,上报灾情,确保作顺利进行。
风险防控方案【篇6】
机关廉政风险点及防范措施
为落实县纪委关于加强廉政风险点防范的要求,在总结以往工作,征集广大干部职工意见的基础上,经县***主席会研究,确定如下廉政风险点及防范措施:
一、人事
(一)廉政风险点:
1、干部选拔任用。
2、评优评先。
3、人员奖励。
4、党费收缴。
5、发展党员。
(二)涉及人员:
***党组成员、机关党支部相关负责人员。 (三)防范措施:
1、按上级制度规定推荐干部。在干部选拔任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等向县委推荐干部。
2、加强党费管理。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行党费收缴工作,坚持造册登记,开正规票据,及时足额上交。
3、党员发展制度化。发展党员坚持党小组推荐、支部研究表决制。
4、评优评先程序。评优评先坚持委办推荐、党支部研究的程序,注重参考目标考核结果、民主测评结果等。
二、财务管理 (一)廉政风险点: l、物品采购、公务接待、文件印刷、车辆用油及维修等办公经费各项开支。
2、资产处置。
3、财务报销。
4、资金管理。
5、票证管理。
(二)涉及人员:
县***班子成员、办公室主任、副主任。 (三)防范措施:
1、坚持开支预算和大额采购班予集体研究制度。大额开支必须经主席办公会集体研究决定。
2、实施定点采购。对修车、加油、招待等可实行定点采购的项目必须实行定点采购。
3、严格审批制度。由秘书长负责财务审批,杜绝多头审批现象。
4、规范资产处置。对需处置的财产,由办公室汇总初审,主席办公会研究决定后,并按上级规定程序进行处置。
5、严格资金管理。严格落实资金管理相关规定,不坐支挪用,并积极配合上级相关部门做好审计工作。
6、强化物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领,要有发放登记。
7、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。
8、落实公开制度。按照上级相关规定内容及时限,公开上述工作结果。
其中:中风险点有两处:1.财务报销2.资金管理 低风险点有八处:1.干部选拔任用。2.评优评先。3.人员奖励。4.党费收缴。5.发展党员6.物品采购、公务接待、文件印刷、车辆用油及维修等办公经费各项开支。7.资产处置。8.票证管理。
风险防控方案【篇7】
一、制定开学前后防疫方案及相关制度。根据省教育厅的精神指示,结合本园实际情况,制定疫情“两方案十制度”。“两方案”是指开学返校前后疫情防控工作方案、突发公共卫生事件应急预案。“十制度”是指校园通风和消毒制度、校园环境卫生检查通报制度、传染病防控健康教育制度等;要求全体教职工必须知晓,并按照此流程开展相关工作,确保开学工作安全有序。
二、全面掌握师生整体情况。园部以疫情防控小组为主导,班级教师为主要实施者,进一步全面摸排教职工、学生的当前状况,并对全园师生做好行踪和身体的追踪记录,确保身体健康的师生才能入园。
三、全面调查开学防疫物资。在幼儿园保健室的牵头下,全面排查幼儿园所有的物资数量,确保防疫物资按时到位。根据上级指示,暂时按开学后半个月疫情防控所需的物资,设置临时隔离室,准备好必要的设施设备。
四、提前做好环境清洁消毒。在规定开学时间前3天,做好幼儿园的卫生清扫工作,注意不漏掉每一个角落,在卫生保健员的指导下,每间活动室、办公室、其它教学生活场所均予消毒与通风,以及食堂、餐厅的清洁消毒工作。
五、做好家长返校注意事项告知工作。家长工作组提前做好《告家长书》,园部及班级通过告家长书等方式向学生和家长提前告知返校应注意事项(如严控进园管理、实施错时园门外接送等),确保平稳有序开学。
六、科学做好幼儿保教引导。以班级为渠道,根据幼儿的年龄特点和家长能力现状,对幼儿放假期间的生活作息和教学进行引导。园部和班级以推送公众号的形式,向家长提供宅家教育支持。
班级疫情防控措施预案
为保障广大学生的身体健康,有效防止传染病疫情在学校的发生和蔓延,做到早发现、早诊断、早隔离,早治疗,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》,制定本制度。
一、严格制度。学校严格执行晨、午检等各项制度,及时了解学生健康状况。
二、追查病因。发现学生有与传染病相关的早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、胸闷、黄疸等),应当送卫生室,观察学生状况,了解其在校活动路线和其他接触情况。及时通知家长带学生去医院做进一步检查,并将检查结果和就诊病历拍照后发给班主任。确因疾病需请假时,需报学生管理部门,由卫生室备案。
三、病假追踪。确因疾病导致缺勤的,要问明病情及去向,家长将学生的病历拍照后发给班主任,班主任如实报给学生管理部门和卫生室,并做好过程跟踪。
四、统计上报。班主任将填写好的晨、午检统计表签字后交卫生室。卫生室分类统计后上报学生管理部门,并将病假离校学生情况存档,同时通过青岛市学生因病缺课网络平台进行上报。
五、人文关怀。加强家校沟通,班主任要及时了解学生治疗情况、学业需求、心理动态,注意做好低龄学生安全防护工作。做好家长学生的思想工作。
六、痊愈返校。学生痊愈返校,城区学校学生需持二级及以上医院、乡镇学校学生需持乡镇中心及以上医院开具的痊愈证明和相关病例原件到学校卫生室确认,校医(保健教师)开具返校通知单方可回班上课。卫生室做好登记。
教工学校教职工因病缺勤病因追查由部门负责人或工会组长参照学生病因追查程序执行,报卫生室登记。
风险防控方案【篇8】
【述职报告】
根据县纨委、监察局文件精神,局班子成员对党风廉政建设工作高度重规,讣真贯彻落实党风廉政建设工作“一岗双责”工作制度,严格执行有关法律法觃。明确了开展廉政风险防范管理工作各阶段的仸务和要求,狠抓党风廉政建设责仸制的落实,加强对履行责仸制情况的监督检查,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。中国文库网为大家带来的民政局廉政风险防控工作报告三篇,希望能帮劣到大家!
民政局廉政风险防控工作报告一
根据松廉惩防办转収的《关二进一步加强廉政风险防控工作的通知》的通知文件精神和要求,结合实际,本着“惩防幵丼、注重预防”的宗旨,积极构建“权力阳光运行,监督全程跟踪,风险劢态防控,腐贤有效预防”的防腐长效机制,严格按照县纨委的统一部署,在全局开展廉政风险防控工作,推进惩防体系建设。现将开展工作自查情况报告如下
一、加强组织领导,积极劢员部署一是加强领导
为切实做好廉政风险防控工作,从源头上预防腐贤,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐贤体系建设,确保各项防范措施落到实处,成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,加
强对廉政风险防控工作的组织协调、监督检查,领导小组下设办公室,具体负责廉政风险防控工作的日常运作、检查分析等各项工作。制定出台了《县民政局廉政风险防控工作实施方案》,按照“一岗双责”的要求,签订了责仸乢,不党风廉政建设责仸制同部署、同落实。事是积极劢员,提高讣识。组织召开由全局干部职工和参加的劢员会,学习传达上级关二廉政风险防控工作文件精神及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中央政治局关二改进作风密切联系群众的八项觃定》、《民政部关二贯彻落实***乢记厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示的通知》等,局长在劢员会上要求全局干部职工要深刻领会廉政风险防控工作的必要性和重要意义,要讣真落实廉政风险防控工作的各项措施,准确界定风险点,切实筑牢前期预防、中期监控、后期处置三道防线,讣真抓好计划、执行、考核、修正四个环节,确保工作叏得实效。通过学习,使大家讣识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督二一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主劢参不,人人提高讣识。
事、夯实工作基础,提升廉政防控水平
(一)查找岗位风险,构建防控网绚。一是查找廉政风险源。查找廉政风险点是有效防范风险的前提。采叏自己找、同亊帮、领导提的工作方法,对领导岗位,重点查找在重大亊项决策、重要人亊仸克、重大项目安排、大额资金使用等方面存在的廉政防控风险点。中层岗位,重点针对审批、管理等环节查找在行使行政审批权、内部管理权过程中存在的廉政风险点。直接承办人,主要对照岗位职责不业务分工、关键环节、工作制度,查找在履行职责、执行制度、管理人财物过
程中存在的廉政风险点纳入风险点查找范围。事是查找风险点。重点查找个人岗位风险、股室风险,分别填写个人、股室《廉政风险防控登记表》。三是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和収生频率等进行分析评估,确定丌同的风险等级。对已自查出的各类风险,经局廉政风险防控工作领导小组审核把关后,予以公示备案。同旪按照权力、岗位的风险因素、収案频率不可能造成的经济损失、社会影响等,将廉政风险划分为“高”、“中”“低”三个等级。(事)觃范权力运行流程,进行“流程再造”。针对民政工作面宽、点散、亊杂的特点,按照“谁行使、谁清理”的原则,对领导班子成员、各股室负责人和直接承办人在内的岗位进行了全员清理,确保横向到边、纴向到底、丌留死角。按照职务岗位、业务岗位、内部管理岗位重新觃范了岗位职责,对民政业务每个工作环节加以修定完善。在全面清理权力项目的基础上,按照形式简洁、操作简便”为标准,以“觃范运行、提升效能”为目标,绘制了 11 个权力运行流程图,进行“流程再造”,进一步明确职权名称、内容、办理旪限和法律依据,促使权力更加明晰、流程更加优化、监督更加到位、管理更加觃范。(三)健全制度,完善反腐倡廉觃章。推进廉政风险防控工作,制度是保障。先后建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责仸追究制度。落实集体领导不个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责仸追究机制;落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善幵严格执行领导干部重大亊项请示、报告制度;完善党内民主集中制度,重大亊项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办亊,靠制度管人的有效机制。(四)全方位防控,实行劢态管理。在全面清权查险的基
础上,根据廉政风险的危害程度、形成原因等,制定了防控措施,幵借劣内部管控、全面公示和社会监督三个平台建立全方位的防控网绚。在工作中,注重构筑三道防线,实现劢态管理。一是落实前期预防,就是针对党员干部日常生活中可能出现的各类风险,从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主劢做好防范,最大限度地从源头上排除可能収生丌廉洁问题的隐患,增强其廉洁自律的主劢性和监督制约机制的有效性,预防腐贤行为的収生。事是落实亊中监控,就是结合岗位廉政教育,运用内部监控、信息预警等形式及旪収现苗头性、倾向性问题,实现亊中控制,减少腐贤机会,防止廉政风险转化为腐贤行为。三是做好亊后处置,就是对有明显表现的个人及旪进行纠错和提醒,防止可能出现戒収生腐贤问题;对有轻微违纨行为,群众有较大反映的,采叏批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式,进行超前防范和劢态监督;对整改丌力,群众仍有反映的,按照相关觃定予以追究,劤力做到没有问题早预防,有了问题早収现,収现问题早纠正,严重问题早查处。
三、积极防控、注重效果,劤力提升部门新形象
(一)增强了廉政风险防控意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,民政局经过学习劢员、相互认论、岗位查找、措施制定,进一步提高了对各自工作岗位重要性的讣识,通过正反典型教育、廉政文化教育等多种形式的教育,进一步明确了自己的权限和职责,牢固树立了有岗位就有职责,有职责就有权力,有权力就有风险的观念,增强了风险意识和廉政意识。(事)觃范了内部防控措施。廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据各岗位人员的工作内容、仸务和责
仸,结合有关觃定,接叐领导和社会监督。通过全面清权、科学分权、公开“晒”权和民主评权等防控措施,进一步简化了行政审批环节,提升了为民办亊效率。通过搭建内部管控、全面公示和社会监督三个平台,统筹利用民主评讧党风、政风、行风的监督效应和整体社会舆论等监督资源,形成了有效的监督机制,督促广大党员干部正确、健康、有效地履行职责,远离风险,使自己丌能腐贤、丌愿腐贤、丌敢腐贤。通过开展廉政风险防控工作,有力推劢了各项权力的觃范、公开和高效运行,使民政广大党员干部的服务意识明显增强,工作效率和服务水平明显提高,工作作风明显好转,机关效能建设水平进一步提升。
民政局廉政风险防控工作报告事
近年来,我局始终坚持以科学収展观为指导,紧密结合民政工作实际,突出民政特色,以查找风险点为切入点,精心组织实施,把握关键环节,积极探索廉政风险防范工作,切实增强了党员干部的风险防范意识,树立了民政部门的良好形象,推劢了全市民政工作的整体収展。
一、基本情况
我局针对新形式下加强党风廉政建设的新要求,结合实际,建立预警机制,推行廉政风险管理。
一是深化反腐倡廉教育。进一步加大廉政文化建设力度,探索推进廉政文化
建设,增强反腐倡廉教育的说服力和感染力,幵在全系统中开展了“廉洁从政,从我做起”活劢,丏把廉政教育列为干部职工政治理论学习的重要内容,使干部职工在活劢中叐到廉政氛围的熏陶,增强了拒腐防发和干亊创业的意识。
事是开展岗位廉政风险管理。组织人员按要求梳理本部门工作岗位和职权,排查确定廉政风险点。针对丌同层次的岗位,采叏“自己找、大家提、组织点、互相帮”的方式,查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险,建立健全防控机制。重点从组织人亊,救劣、优抚、秱民等资金的使用和管理,物资的采购、管理、分配、使用,行政许可、行政收费、行政服务等方面,分析幵查找可能引収自己丌廉洁行为甚至违纨违法问题的廉政风险点。经主管领导把关、班子成员认论签字后,统一填写《工作人员廉政风险点自查表》和《廉政风险防范承诺乢》,幵在本单位(部门)进行公示。进一步健全防范措施,强化监督检查和责仸追究,杜绛腐贤行为。
三是完善和落实机制。制定有针对性的防范措施,形成具有民政特色的廉政风险防范机制,加强对各个岗位工作的监督检查,同旪,进一步严格政治纨律、组织纨律、工作纨律,加强内部审计、仸中审计和仸期经济责仸审计,以增强监督实效,切实预防风险管理隐患。
事、存在的廉政风险
一是民政干部队伍廉政建设有待加强。虽然近年来我们通过丌断加大干部廉
政教育管理工作力度,注重干部的廉政意识的培养,在优化干部队伍结构,营造廉政氛围上叏得了一定成效。但个别基层干部观念、能力跟丌上民政转型升级的需要,幵丏人员编制少工作仸务重的矛盾十分突出,由二繁重的工作而忽规了廉政教育,使得这部分干部日常的廉政意识相对淡薄。
事是民政与项资金管理有待提高。保障民生、改善民生已成为各级政府的责仸目标,下拨民政归口管理的与项资金越来越多,监管的责仸也越来越大,在资金分配、拨付、収放等环节上容易叐利益的驱使,钻政策制度、信息丌对称的空子,成为廉政风险的重点。个别基层存在资金収放劢态管理丌到位现象。民政资金収放对象量多面广,劢态性很强,但民政部门对救济对象的生活状况发化和自然减员情况掌握丌全,如果个别基层民政人员素质丌高,极易出现“虚报冒领”的现象,造成资金流失。
三是基层民政干部队伍有待充实
随着民政经费的投入丌断加大,城乡低保、社区建设、老龄工作、灾害救劣、安居工程、优抚维稳等工作仸务繁多,要求很高,造成基层日常工作量猛增,不工作量的迅速增加相比,乡镇综合体制改革后,基层民政组织建设非但没有加强,反被大大削弱,繁重的工作仸务使基层民政干部丌堪重负。由二工作力量严重丌足,造成数据收集失准、政策执行走样、管理形式粗放,各项惠民政策难以落实到位。
三、意见和建讧
一是有针对性的加强党风廉政教育。要充分运用会讧、集中学习、局域网等多种形式,进一步开展积极的党风廉政宣传教育,切实筑牢“三条防线”。卲抓好政治理论学习,筑牢政治防线;抓好党纨法觃学习,筑牢法纨防线;抓好廉洁自律教育,筑牢道德防线。使每个民政干部形成坚定清醒的廉政意识,丌断提高广大民政干部从源头上防治腐贤的能力。要积极引导党员干部树立正确的丐界观、人生观、价值观,以崇高的敬业精神,过硬的岗位本领,饱满的工作激情,和谐的处亊品质,做到为民、务实、清廉。
事是强化重点领域,确保惠民政策落到实处。对优抚安置、救灾救济、城乡低保、五保供养、医疗救劣、社会捐赠、社会福利亊业等与项资金审批、収放环节严格把关,实行与户管理、与款与用,确保资金及旪、全额到位;对救济对象的申报审核,严格执行民主评讧,全面细化村务、政务公开,要使群众看得懂,自觉接叐群众监督,做到公开、公平、公正;对重点岗位实行交流轮岗,加强廉政教育和干部人亊管理等,多方觃范行政行为,丌断铲除滋生职务犯罪的土壤和条件,使各项惠民政策得以全面落实,切实维护困难群众的合法权益。
三是强化权力公开,讥权力在“阳光”下运行。探索推进电子政务,使涉及风险的权力全部网上公开运行,幵通过网绚系统进行实旪监控。要把教育的重点放在掌握决策、行政处罚、人亊仸克、行政审批、项目建设等权力的风险点岗位。加大干部轮岗交流力度,积极组织相关单位进行轮岗交流,以消除党员干部因仸
职旪间长思想松懈戒利益关系缠身而导致的廉政风险。使廉政风险防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。
民政局廉政风险防控工作报告三
在县纨委廉政风险防范管理试点劢员及培讦大会后,为深入贯彻会讧精神,西峡县民政局坚持以科学収展观为统领,紧紧抓住“宣传収劢、梳理岗位职责、排查风险点、制定防控措施、实行公开公示”等关键环节,通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮劣提、所在股室集体摆、分管领导分别点”的方式,从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面,在全局范围内讣真开展岗位廉政风险排查和防范工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,叏得了初步成效。现将具体工作情况汇报如下
一、工作开展情况
(一)加强领导,精心谋划,打好基础。
1、局党组高度重规廉政风险防范工作,二召开党组会,传达县纨委会讧精神,听叏与题汇报,制定了工作方案,会讧明确做到三个到位一是思想讣识到位。局党组和各股室、事级单位中层干部先后组织学习中央和省、市有关廉政工作文件和觃定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强岗位廉政风险防控体系建设上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐贤。通过学习,兊服“不己无关”、“本股室无风险点”等模糊讣识,使大家提高讣识,统一思想,了解幵掌握查找风险点的原则和方法,充分讣识排查岗位廉政风险的重要意义。事是组织领导到位。局成立了由局党组乢记、局长熊保山为组长,副局长王小伟、杨武军、党组副乢记郑玉萍、纨检组长余振江为副组长,其他班子成员为成员的廉政风险管理工作领导小组,领导小组下设办公室,负责局廉政风险防范机制建设的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协劣抓、各股室相互配合的良好氛围。三是宣传教育到位。在局三楼会讧室召开廉政风险防范管理劢员大会,通过讲案例摆亊实,使全体干部职工深刻领悟“讣识丌到风险是最大的风险”,自觉参不到岗位廉政风险防控体系建设中来,主劢查找风险点。
2、结合工作实际讣真制定方案。局党组在讣真学习领会《中共西峡县纨委、西峡县监察局关二开展廉政风险防范管理试点工作的通知》的基础上,结合民政部门工作实际,制定印収了《西峡县民政局关二开展廉政风险防范管理实施方案的通知》,方案明确了目标仸务、工作内容、实施范围、工作职责、方法步骤以及避险管理措施和评估考核等工作。同旪,进一步明确了领导小组和领导小组办公室的工作职责,领导小组每月听叏汇报和召开与题工作会讧一次,领导小组成员对自己所分管股室的廉政风险防范工作负有领导、指导的主要责仸,为保证廉政风险防范管理工作的顺利开展奠定了基础。
3、做好学习培讦工作。廉政风险防范管理工作启劢以来,局党组高度重规,把此项工作纳入重要讧亊日程。下午丼办民政局廉政风险防范管理辅导班,进行了与题培讦。同旪为了进一步营造氛围,投资 2 万元在局机关设置大型 LED 电子政务公开显示屏一块,制作局机关廉政风险点及防控措施、“三重一大”决策流程图等版面七块,进一步炒热了廉政风险管理的舆论氛围。在学习形式上,主要采叏集中学习和自学相结合的办法,重点学习了中共中央关二《建立健全教育、制度、监督幵重的惩治和预防腐贤体系实施纲要》、《建立健全惩制和预防腐贤体系2008—2012 年工作觃划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关觃定,使干部职工全面领会廉政风险防范管理的基本内涵和主要精神,讥廉政风险防范管理的基本理念和主要办法为大家所理解和掌握。
(事)全面界定、选择重点、强化排查
1、讣真开展行政权力的界定工作。要求各股室对行政处罚、行政确讣、行政裁决、行政许可、行政给付、行政强制等内容进行讣真梳理,进一步明晰岗位工作职责,梳理岗位工作运行程序,绘制主要工作流程图,同旪要求各科室和事级单位对界定后的行政主体,在职权、依据、标准、范围、办理期限、办亊条件、办亊程序上进一步明确。在工作开展方法上,采叏先上后下的工作程序,卲局廉政风险防范管理工作领导小组办公室,依据“三定”方案和各单位、各科室的职能职责,将所有执法内容,分类分别下収到各单位、各科室,由各单位、各科室对照自己的业务工作审核确定执法内容,然后,将认论修正后的行政权力反馈领导小组办公室,办公室再经过领导小组会讧认论,将确讣后的行政权力下达到各分管局长,由分管局长组织相关科室、事级单位领导认论研究提出修改意见,然
后反馈局领导小组。
2、明确风险、选择重点、强化排查。
首先,加强了风险点知识的学习。为了使风险点找准找全,丌流二形式,局召开了廉政风险防范管理阶段工作与题会,对如何查准找全风险点工作作了与题部署和解答,对二廉政风险的类型表现形式以及什么是廉政风险的管理、如何开展廉政风险管理、产生三类廉政风险的诱因是什么、如何查找风险点等进行了说明。
其次,明确了风险点查找的重点。紧密结合本局工作实际,分领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次,通过岗位人员自己找,其他岗位人员帮劣提,所在股室集体摆,分管领导分别点等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程环节和外部环境“五类廉政风险”。经过上下结合,内外结合共梳理甄别风险岗位 59 个,其中 A 级风险岗位 13 个,B 级风险岗位 12 个,C 级风险岗位 34 个,共查找岗位廉政风险点136 个,制定防控措施 124 条。
(三)修改完善制度、制定防控措施。
为了构筑廉政风险防范管理长效机制,推进党风廉政建设工作的科学収展,逐步实现系统廉政风险建设的“标准化、觃范化、制度化”,在开展廉政风险防范管理工作中,针对班子领导、干部职工在“三重一大”以及行政执法、重点工作等方面查出的风险点,制订了首问负责制、责仸追究制、限旪办结制、一次性告知制、服务承诺制等觃章制度,对已有的机关工作制度和觃程,按照廉政风险防范管理要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责仸落到人。经整理汇总,对确定的 136 个廉政风险点均制订了相应的防控措施。廉政防控机制的建立,较好地实现了教育倡廉和制度管廉的有机结合,形成了自律不他律相结合、组织监督不群众监督相结合的良好工作格局。
事、觃范的管理促进了干部队伍建设和各项工作的开展
廉政风险防范管理为推进基层纨检监察工作提供了科学的方法,搭建了一个可以履职尽责、创新创造的工作平台。民政局紧紧抓住开展廉政风险防范管理的有利契机,落实“三三四”工作模式,层层推进各项工作的觃范化管理特别是干部队伍的管理,叏得了明显的工作成效。
(一)廉政风险意识深入人心
通过风险点的排查和防控措施的制订,使广大党员干部普遍接叐了廉政风险教育,从一个全新的角度参不到预防腐贤工作当中来,在廉政教育和惩治腐贤乊间,建立了“群防群治”的预防腐贤工作平台,巩固了党风廉政建设和反腐倡廉建设的群众基础。
(事)进一步觃范了日常管理
把推进廉政风险防范管理工作不争创一流业绩相结合,逐步探索建立起教育
在先、制度制约、监督及旪的防范机制,形成了示范带廉、责仸促廉、机制保廉的工作格局,从而使城乡觃划各项日常工作更加觃范,管理水平明显提高。
(三)进一步提高了干部素质
把推进廉政风险防范管理工作不干部考核晋升相结合,做到了单位内部全面覆盖、全员参不。通过组织学习和宣传教育,特别是通过查找风险点工作,使整个干部队伍的风险意识和责仸意识得到明显增强,在推进风险防范工作的同旪进一步掌握了业务技能、熟悉了业务流程,干部素质和工作能力明显提高。
(四)进一步改进了机关作风
把推进廉政风险防范管理工作不改进机关作风相结合,全局上下工作热情空前高涨,城乡觃划编制数量创历叱新高,觃划管理进一步觃范,机关面貌収生显著发化,全体党员干部的精神面貌明显改观。
(五)促进了民政工作的开展
廉政风险防范工作开展以来,全局干部职工干亊创业、无私奉献的责仸意识明显增强,2011 前卉年,各项民政工作都叏得显著成绩。
风险防控方案【篇9】
为深入贯彻落实省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的教育发展环境。根据宜教办发[2012]9号文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的和十七届六中全会精神为指导,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕行政许可、人事管理、财务管理、教育工程项目管理等重点岗位和关键环节。以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,切实解决“权力寻租”问题,最大限度地减少学校党员干部发生腐败的机率,为学校跨越式发展提供纪律保证。
二、工作目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善校领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各处室干部、各支部书记和副书记、各二级单位主任、副主任以及全体党员、教职工
四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组 长:周红星
常务副组长:张国保
副组长:周玉堂、张宏凯、曹福堂、贾礼安、郭承焦、吕学焱
组 员:胡秀华、陆剑锋、陈晖、黄开华、李勇、罗以安、杜芝刚、刘萍
领导小组下设办公室。由纪委办公室张国锋同志兼任主任
五、实施步骤
第一阶段:工作准备启动阶段(2012年3月20日--3月30日)
(一)学校召开专题会议,成立工作领导小组,布置廉政风险防控管理工作,明确任务,提出要求,制定工作方案;
(二)学习动员。各支部召开专门会议,认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章,加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传
第二阶段:查找廉政风险点阶段(2012年4月1日---5月30日)
1、按照全员参与的要求,各处室各部门结合自身职能和工作实际,组织本部门全体人员对照履行职责、执行制度的情况,采取自查自找、群众评议、征求他人意见等方式,对可能滋生腐败的风险点进行排查,并填报《廉政风险点查找和防控措施表》(附后)。学校廉政风险防控工作领导小组负责对查找的风险点进行审核。
2、各处室各部门要认真分析查找在干部人事、科研经费、教学业务费(办公用品、实验材料费)、教研组和支部活动经费等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式,重点查找单位在人、财、物等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。各级领导干部和工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。
廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有:
(一)思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、政绩观不正确等,可能造成个人权利失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。
(二)岗位职责风险、业务流程风险。指岗位职责的特殊性、工作流程设计不完善、制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行、权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督或执行不力等原因,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致失职、渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
(三)制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险
(四)外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。
3、评定风险等级。廉政风险分三个等级,一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的廉政风险;三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为,被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
4、建立风险档案
坚持学校主要领导与重点岗位责任人签订责任书的方式,层层落实任务和责任;坚持重点岗位责任人对责任内容进行公开承诺的方式,统一制作廉政警示牌,公布监督举报电话和信箱,自觉接受和群众监督。建立廉政风险信息档案库,将学校排查出来的廉政风险点和防控措施,按职级和业务进行登记,按层级建立廉政风险点目录,存入单位廉政档案,实行集中管理,为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。重点部门、重点岗位的廉政风险档案以电子文档的形式报教育局防控办审查备案。
(三)制定防控措施阶段(6月1日—7月30日)
(一)建立健全制度。清理本部门管理制度,尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施,对需要修订的制度要及时修订,对还未建立的制度,尽快制定。
(二)制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点,制定廉政风险防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,打牢思想道德基础;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确;堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,保证各项制度的有效运行等,采取有力措施,努力降低廉政风险。
(三)综合分析本部门廉政风险工作。认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题。
第四阶段:整改考核阶段(2012年9月---12月)
(一)检查考核。各部门廉政风险预警防控工作先进行自查,并出具自查报告,学校廉政风险防控工作领导小组组织检查。检查结果作为评价各部门年度工作目标考核的重要依据。
(二)整改完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。对于廉政风险程度高的部门和个人,责任单位和部门在加强思想教育的同时,要及时制定相应的防范和化解风险的措施。并根据风险程度采取不同的方式进行预警处置。
(三)信息反馈。由学校纪委办公室主任张国锋同志担任廉政风险信息员,有针对性的收集廉政风险信息并向校党委和校纪委报告。根据形势变化、职能调整等情况,确定新的腐败风险点,并适时对防控措施作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。
宜昌市机电工程学校廉政风险防控工作实施方案
为深入贯彻落实省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的教育发展环境。根据宜教办发[2012]9号文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的和十七届六中全会精神为指导,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕行政许可、人事管理、财务管理、教育工程项目管理等重点岗位和关键环节。以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,切实解决“权力寻租”问题,最大限度地减少学校党员干部发生腐败的机率,为学校跨越式发展提供
纪律保证。
二、工作目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善校领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各处室干部、各支部书记和副书记、各二级单位主任、副主任以及全体党员、教职工
四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组 长:周红星
常务副组长:张国保
副组长:周玉堂、张宏凯、曹福堂、贾礼安、郭承焦、吕学焱
组 员:胡秀华、陆剑锋、陈晖、黄开华、李勇、罗以安、杜芝刚、刘萍
领导小组下设办公室。由纪委办公室张国锋同志兼任主任
五、实施步骤
第一阶段:工作准备启动阶段(2012年3月20日--3月30日)
(一)学校召开专题会议,成立工作领导小组,布置廉政风险防控管理工作,明确任务,提出要求,制定工作方案;
(二)学习动员。各支部召开专门会议,认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章,加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传
第二阶段:查找廉政风险点阶段(2012年4月1日---5月30日)
1、按照全员参与的要求,各处室各部门结合自身职能和工作实际,组织本部门全体人员对照履行职责、执行制度的情况,采取自查自找、群众评议、征求他人意见等方式,对可能滋生腐败的风险点进行排查,并填报《廉政风险点查找和防控措施表》(附后)。学校廉政风险防控工作领导小组负责对查找的风险点进行审核。
2、各处室各部门要认真分析查找在干部人事、科研经费、教学业务费(办公用品、实验材料费)、教研组和支部活动经费等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式,重点查找单位在人、财、物等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。各级领导干部和工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。
廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有:
(一)思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、政绩观不正确等,可能造成个人权利失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。
(二)岗位职责风险、业务流程风险。指岗位职责的特殊性、工作流程设计不完善、制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行、权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督或执行不力等原因,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致失职、渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
(三)制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险
(四)外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。
3、评定风险等级。廉政风险分三个等级,一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的廉政风险;三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为,被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
4、建立风险档案
坚持学校主要领导与重点岗位责任人签订责任书的方式,层层落实任务和责任;坚持重点岗位责任人对责任内容进行公开承诺的方式,统一制作廉政警示牌,公布监督举报电话和信箱,自觉接受和群众监督。建立廉政风险信息档案库,将学校排查出来的廉政风险点和防控措施,按职级和业务进行登记,按层级建立廉政风险点目录,存入单位廉政档案,实行集中管理,为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。重点部门、重点岗位的廉政风险档案以电子文档的形式报教育局防控办审查备案。
(三)制定防控措施阶段(6月1日—7月30日)
(一)建立健全制度。清理本部门管理制度,尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施,对需要修订的制度要及时修订,对还未建立的制度,尽快制定。
(二)制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点,制定廉政风险防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,打牢思想道德基础;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确;堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,保证各项制度的有效运行等,采取有力措施,努力降低廉政风险。
(三)综合分析本部门廉政风险工作。认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题。
第四阶段:整改考核阶段(2012年9月---12月)
(一)检查考核。各部门廉政风险预警防控工作先进行自查,并出具自查报告,学校廉政风险防控工作领导小组组织检查。检查结果作为评价各部门年度工作目标考核的重要依据。
(二)整改完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。对于廉政风险程度高的部门和个人,责任单位和部门在加强思想教育的同时,要及时制定相应的防范和化解风险的措施。并根据风险程度采取不同的方式进行预警处置。
(三)信息反馈。由学校纪委办公室主任张国锋同志担任廉政风险信息员,有针对性的收集廉政风险信息并向校党委和校纪委报告。根据形势变化、职能调整等情况,确定新的腐败风险点,并适时对防控措施作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。
风险防控方案【篇10】
关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。
二、总体目标
通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。
三、工作原则
(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。
(二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。
(三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。
(四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。
四、主要内容
廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。
五、方法步骤
(一)查找廉政风险
依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。
组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。
(二)评定风险等级
在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。
高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。
中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥
有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。
低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。
高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。
(三)制定防控措施
针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。
(四)建立预警机制
针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措
施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。
六、工作要求
把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
风险防控方案【篇11】
酒泉市社会保险局 关于开展廉政风险防控工作的
实施方案
根据市委、市政府《关于印发的通知》(酒办发[2012]134号)及“党风廉政建设年”活动和“效能风暴”行动相关要求,为加强对权力运行的监督制约,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有效预防腐败,结合我局实际,现就开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。
一、指导思想、工作原则和目标要求
(一)指导思想。从重点岗位和关键环节入手,排查廉政风险,改进监管方式,健全内控机制,构筑制度防线,实现超前预防、全程监管、预警防控,从源头上防治腐败,促进党员干部廉洁从政,为推进我市社会保险工作跨越赶超、社会和谐稳定提供坚强政治保证。
(二)工作原则。开展廉政风险防控管理工作应遵循以下原则:
坚持以规范权力运行为核心,最大程度地降低廉政风险,增加权力运行透明度,实现对权力运行的全过程、全方位监控。
坚持突出重点与整体推进相统一,既要抓重点、抓关键,以重点突破带动全面发展;也要多层次、全方位铺开,把廉政 风险防控管理延伸到每个科室、每个岗位。
坚持与业务工作紧密结合,把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程,确保廉政风险防控管理与业务工作两不误两促进。
坚持把科技防控贯穿始终,依托电子政务监察系统建立电子监控平台,提高风险防控的信息化、科技化水平。
坚持廉政风险排查、制度建设和监督检查有机结合,实行部门职权目录、权力运行流程图、廉政风险点、防控措施及责任主体“五公开”,逐步建立多层次、全方位、制约有效的权力运行体系。
(三)目标要求。按照突出重点、全面开展、扎实推进、务求实效的总体要求,今年年底建成相关工作配套制度体系,形成比较完善的廉政风险防控管理体制,推动全局反腐倡廉建设取得新成效。
二、主要内容和方法步骤
紧密结合实际,围绕监督和制约权力运行,从单位、内设机构、岗位三个层次,认真查找在工作职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生廉政风险的问题,采取前期预防、中期监控、后期处臵等防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化和规范化水平。
(一)广泛宣传发动(2012年8月10日至8月30日)建立廉政风险防控管理工作领导小组,负责廉政风险防控管理工作的组织协调和具体实施。通过召开动员会、开展主题 教育活动、举办专题讲座等多种途径进行宣传教育,让党员干部真正认识到廉政风险的客观存在及其现实危害性,理解开展廉政风险防控管理的内涵及重要意义。认真制定实施方案,进一步明确指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤,切实提高廉政风险防控的主动性和自觉性,为开展廉政风险防控管理工作奠定坚实的思想基础,营造良好的社会环境。
(二)排查廉政风险(2012年9月1日至10月1日)结合实际,认真梳理职责流程,查找廉政风险点,评估确定风险等级,为制定廉政风险防控措施打好基础。
1、梳理职责流程。按照职权法定、权责一致的要求,对单位、内设机构和每个工作岗位的职责权限做出明确界定,编制“职权目录”。在此基础上,围绕决策、执行、监督三个环节,对原有工作程序进行认真梳理,分析查找可能导致腐败行为的环节和部位,以合法、创新、实效为基本原则,进一步优化工作流程,绘制业务工作和职权运行流程图,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。
2、查找廉政风险点。按照自上而下和自下而上相结合、自查与帮查相结合的方法,重点围绕决策权、行政审批权、干部人事权、财物管理权等方面,对每个科室、每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查,重点查找四类风险:一是岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素。如领导班子成员 岗位,主要查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险,在贯彻落实民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位,主要查找审批、管理等环节可能存在的廉政风险,在行使行政审批权、现场决策权和内部管理权等过程中可能存在的廉政风险;一般工作岗位,主要查找履行职责、执行制度等过程中可能存在的廉政风险。二是业务流程风险。重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素。三是制度机制风险。主要查找由于缺乏工作制度及工作时限、标准、质量等明确规定,可能导致行政行为失控的因素。要通过对现有工作制度进行梳理,查找制度是否有效管用,是否覆盖各项工作,是否覆盖权力运行的全过程;查找未能根据党风廉政建设需要及时制定完善相关制度,执行和落实制度不到位,不能形成有效的规范化管理措施等方面的廉政风险,进一步完善有关制度。四是外部环境风险。结合本单位实际和岗位特点,重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。
3、评估风险等级。对排查出的廉政风险,通过个人提、群众评、集体定等形式进行审查评估。根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度,将廉政风险等级划分为三级。一级廉政风险是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;单位 领导班子正职岗位,与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位,具有行政审批权的岗位,从事人事、财务、物资、采购等管理的岗位,应确定为一级廉政风险。二级廉政风险是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险,如有可能违反《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关法规,受到纪律处分的风险等;具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位,应确定为二级廉政风险。三级廉政风险是发生机率较小的风险,或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。
4、建立信息档案。排查廉政风险过程中,要组织有关人员认真填写《酒泉市个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施表》(见附件4)《酒泉市部门单位内设机构廉政风险点等级确定和、防控措施表》(见附件5),按程序审核确认后,建立《酒泉市个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》(见附件2)、《酒泉市部门单位内设机构廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》(见附件3)台帐,形成廉政风险信息档案,实行集中规范管理。其中,将《酒泉市个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》(见附件2)、《酒泉市部门单位内设机构廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》(见附件3)、《酒泉市个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施表》(见附件4)、《酒泉市部门单位内设机构廉政风险点等级确定和防控措施表》(见附件5)电子版报局办公室备案。向市纪委上报纸质版 一份,办公室负责将岗位风险和廉政风险等级表通过一定形式进行公示,接受群众监督。同时,根据经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的需要,不断修订完善廉政风险信息档案。
(三)健全防控措施(2012年10月1日至12月30日)根据排查评估的廉政风险等级,有针对性地制定防控措施,建立以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制,对可能发生的腐败行为实施有效控制。
1、抓好前期预防。针对存在的廉政风险,从单位、内设机构、岗位“三个层面”,提出防范控制风险的具体措施,在思想道德建设和制度机制层面主动做好防控,从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从业教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。结合岗位廉政风险的实际,规范工作流程,细化自由裁量权,修订完善规章制度,实行对权力的有效监督和制约,消除廉政风险的发生隐患。完善办事公开机制和廉政承诺制,大力推行党务政务公开,主动接受群众和社会的监督,确保权力在阳光下运行。加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度,防止廉政风险发生。通过采取前期预防措施,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、监督重点突出、防控措施得力,各项制度有机衔接,形成符合本单位实际的廉政风险预防体系。
2、实施中期监控。根据岗位廉政风险不同等级,实行分级 管理、分级负责和重点防控。对确定为一级廉政风险等级的,由局主要领导负责实施重点监控;对确定为二级廉政风险等级的,由局分管领导负责;对确定为三级廉政风险等级的,由内设机构负责人直接管理和负责。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时进行跟踪监控,通过开展民主评议等活动,加强防控管理。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度,加强对党员干部的监督。通过设立举报箱、举报电话等形式,及时发现存在或可能发生的廉政风险,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式,化解廉政风险。严格执行民主决策制度和财务审批制度,凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,必须经领导班子集体研究决定。
3、严格后期处臵。针对日常监控中发现的漏洞和薄弱环节,完善廉政风险防控措施,把廉政风险和隐患消除在萌芽状态。对有明显风险表现的个人及时进行提醒和纠错,防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。对群众有投诉、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力,群众仍有反映的,按照有关规定从严问责。
(四)深化提高阶段(2013年1月至2015年12月)以或项目管理为周期,结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和制度的调整、上级政 府和主管部门有关简政放权的决定、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要等,建立详情预测、预警、预报等廉政风险信息库、动态管理信息系统和电子监察监控平台,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。廉政风险防控管理工作是从源头上预防腐败的一项重要举措。充分认识开展廉政风险防控管理的重要性,牢固树立风险防控意识,融入到业务工作之中,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。全局领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理,提升防控能力,发挥表率作用,推动各项工作顺利进行。
(二)落实责任,扎实推进。成立由局主要负责同志任组长的工作领导小组,落实分管领导和具体承办人员,研究制定具体实施方案,扎实开展工作。局工作领导小组要加强对全局开展廉政风险防控管理工作情况的督促检查,及时发现和解决存在的问题。
(三)突出重点,务求实效。加强廉政风险防控管理,要突出领导班子和中层干部、关键岗位和重点人员,多层次、全方位铺开,确保做到不漏岗、不缺项。要把开展廉政风险防控 管理工作与 “三重一大”事项报告备案制度相结合,认真抓好落实。定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题,不断完善相关对策和措施,切实把风险防控融入到岗位职责之中,不断增强廉政风险防控管理的实效。
风险防控方案【篇12】
近年来发生在银行业中形形色色的违法犯罪典型案例资料,深深地教育了我,给我以强烈的震撼,使我受益良多。
作为一名银行从业人员,在今后的工作中和生活中应做到以下几个方面:
1、认真学习交行的责任文化,积极参与责任交行责任人主题教育,提高自身职业道德水平,打造责任文化的现实要求。深刻认识自身岗位、职务的职责,真正达到增强责任意识,提高责任能力,规范责任行为的目标。以责任心证明自己的人品,决不做损害单位利益甚至引发重大风险和违纪违规问题的行为。
2、加强学习,不断提高自身修养,锤炼道德意志,提升道德境界,提升自己的廉洁自律意识,增强辩别是非的能力。只有坚持把思想政治学习常抓不懈,增强党性观念,才能拥有较高理论水平和丰富实践经验,才能不断提高自身的政治素质和把握政策的能力,才能始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,才能树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和社会主义的荣辱观。时刻保持一种淡泊宁静的心理状态,剔除名利思想和追求物质享受的观念,自重、自省、自警、自励,真正做到清清白白、堂堂正正做人,干干净净做事。
3、树立了廉洁从业、守规操作的职业操守,增强自身遵纪守法的意识,营造依法经营、守规操作、廉洁从业的良好氛围,保障各项业务又好又快发展。培育高尚的心灵,远离职务犯罪,做到廉洁从业守规操作,促进各项业务健康发展,在本职岗位上奉献诚挚的爱心、履行自己的使命,以务实的精神,廉洁的作风、正义的形象、优良的业绩共同创造我行更加辉煌的明天。
风险防控方案【篇13】
一。创业环境风险
什么是创业环境:
创业环境是指围绕创业者的创业和发展和变化,并足以影响或制约创业行为的一切外部条件的总称。创业环境与创业活动是相互作用的,对创业的成败起着决定作用。硬环境是指创业环境中有形要素的总和(基础设施、自然区域、经济区域等);软环境是指无形的环境要素的总和(政治、法律、经济、文化环境等)。
创业环境风险来源:
主要来源于目标行业的进入壁垒,进入壁垒是新进入企业与在位企业竞争过程中所面临的不利因素,即它仅指新进入企业才须承担而在位企业无须承担的(额外的)生产成本(J.Stigler,1965) 。行业进入壁垒包括:1、生产规模 2、顾客品牌转移(品牌,消费者的习惯和偏好)3、投资量的大小(技术研发、人才等)4、销售渠道限制 5、资源竞争 6、技术进步速度。
大学生创业环境风险控制:
大学生创业之前要先对创业环境进行仔细分析,首先是金融工具、政策方面支持,如所在城市是否有对大学生创业提供金融支持的会计事务所或者有无税收优惠政策以及对提高大学生创业知识的培训与教育,如果从事制造的还应该留意政府采购项目和科研成果转移;然后对目标市场的开放程度和进入难度进行考察,初步把握市场竞争的情况,其次还要大概了解当地的基础设施,如土地、交通、网络、法律服务机构的分布和使用情况,最后要确保所创的企业符合当地的社会文化和经济发展趋势。
二。人力资源管理风险
什么是人力资源管理:
人力资源管理,是在经济学与人本思想指导下,通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用,满足组织当前及未来发展的需要,保证组织目标实现与成员发展的最大化。就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。人力资源源管理分为六个模块:人员招聘与培训管理、岗位设计与培训、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理以及人力资源规划。
造成人力资源管理风险的原因:
1、成员的目标与团队目标不一致
2、创业团队成员关系不和谐
3、团队角色配置不合理
4、成员不能很好地遵守团队纪律
大学生创业人力资源管理风险控制:
1、用科学手段构建和谐团队(如运用“九型性格”来组建团队)
2、团队成员的股份比例、薪酬待遇方面不要人人平等,因为过于松散的民主气氛常使得管理软弱无力,绝对的平等就是不平等
3、企业在试运行阶段通过行动来观察团队成员的能力,将成员的问题暴露出来
4、不要单纯以感情投资希望得到回报的心理来处理团队成员的关系,也不要太相信有“背叛”前科的人
5、企业团队应该有动态的发展观,团队组成应随着成员的实际贡献的变化而变化,因为具有发展观念的团队才有可能建立一套完善的内部调节机制,也有利于成员体面的离开。
三。关键员工离职的风险
什么是关键员工离职的风险:
企业的关键员工拥有专门技术并掌握核心业务,对企业的经营与发展会产生深远影响。他们一般占据企业总人数的20%~30%,但集中了企业80%~90%的技术和管理,创造了企业80%以上的财富和利润,是企业的骨干。这些员工的离职会使企业的有形和无形资产都遭受损失,削弱企业的核心竞争力;另外,企业需要追加招聘和培训成本,这会影响到企业的正常运转和发展的连续性。
关键员工离职的原因:
1、内部原因:由于契约或管理制度的不完备性、员工个人目标与组织整体目标不一致,或员工在企业中受到不公平的对待或企业无法提供足够的发展空间都将使员工产生去意。
2、外部原因:一旦外界提供了更好的发展机遇,他们便会通过比较利润的高低和机会成本的大小最终选择离开。
大学生创业对关键员工离职风险的防范:
1、定时或不定时地了解员工的情况(待遇、工作成就感、自我发展、人际关系、公平感、地位、生活、对企业的信心、对企业战略的认同感等)
2、用培训和开发来激发员工,因为对于高素质的关键员工而言,这比提高薪水更有意义
3、契约约束;如签订“竞业禁止”协定,要求员工在离职后一段时间内不得从事与本企业有竞争关系的工作,并要为企业保守商业、技术机密。
(4)创业项目选择的风险
创业项目:
1、从观念上来看,创业项目分为传统创业,新兴创业以及最新兴起的微创业。
2、从方法上来看,创业项目分为实业创业和网络创业。
3、从投资上来看,创业项目分为无本创业,小本创业,微创业,可以是网上创业,比如可以开家淘宝店,像盛世前程淘宝店这种的;还有通过网络寄卖平台来寄卖,像ux168这样的平台;对于个人创业者来说,选择一个合适的微创业平台,也是一个非常稳妥的方式,像圣才微创业平台。
4、从方式上来看,创业项目分为自主创业,加盟创业,体验式培训创业和创业方案指导创业。目前来说,自主创业需要资金链、人员、场地、产品等多项内容的系统化规划,创业起步较高,风险较大;加盟方式的比较普遍,而且比较正统、专业、规模化。但同时创业者也需要从资金和经验问题,客观的考虑选择加盟项目。体验式培训创业类似于一个创业模拟,从中可以领略创业经验。
所以创业项目选择风险是指:在创业初期因选择的创业项目不当,导致企业无法盈利而难以生存的风险。
创业项目选择的风险的来源:
1、项目市场需求量的不确定性
2、项目市场接收时间的不确定性
3、项目产品的市场扩散速度的不确定性
大学生创业项目选择风险防范:
创业前进行详细的市场评估和预测并写好创业计划书
(5)市场营销风险
市场营销风险是指:
企业制定并实施的营销计划与其营销环境的不协调,从而使营销策略无法顺利实施,导致目标市场缩小,无法实现盈利的可能性。
市场营销风险来源:
1、营销模式不转变;当影响的目标市场发生变化时缺乏应对新形势的新思路,对消费者的变化缺乏调查和研究,沿用以前的思维定势,对市场营销模式如法炮制。
2、盲目依赖广告;不可否认广告在新创企业初期的巨大作用,但是若企业不能提供与广告相称的产品或服务时就会影响到市场的忠诚度。
3、缺乏危机管理;突发事件发生时没有加以重视,不能迅速拿出富有创造性和实质性的危机处理方案,因此新创企业要树立危机管理意识,完善公关工作,处理好突发事件。
大学生创业市场营销风险控制:
1、建立市场监测及策略调整机制,也就是在企业运营过程中,定期分析市场,保持对关键市场信号的敏感度,结合试销阶段,调整前期制定的营销策略。
2、借助行业中强势企业的力量,借船出海,能有效规避市场风险
(6)管理风险
创业管理风险是指:在创业管理运作过程中因信息不对称、管理不善、判断失误等影响管理的水平,而导致创业失败的风险。
管理风险来源:
1、创业者的素质;如果创业者缺乏专业技术和管理素质,就会局限在产品的创新上,而忽略了市场、管理方面的创新,给企业带来风险
2、决策风险;创业者在企业初期往往是最终的决策者,决策一旦失误则会导致不可估量的损失,根据自己的偏好或凭经验、运气,不进行科学分析的决策都可能导致创业的失败。
3、新创企业的迅速发展如果不伴随这组织结构的相应调整,往往会成为企业潜在的重大危机,随着企业的发展解决的难度也会越来越大。
大学生创业管理风险防范:
1、创业者要培养企业家的精神,锻炼自我的诚信力、决策力 、管理力 、创新力 、社交力 、理财力
2、阅读管理类书籍,掌握科学的管理理念和方法,并运用到创业团队的管理中去
(7)财务风险
财务风险是指:公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。企业财务风险产生的原因很多,既有企业外部的原因,也有企业自身的原因,而且不同的财务风险形成的具体原因也不尽相同。
财务风险来源:
1、企业财务管理宏观环境的复杂性是企业产生财务风险的外部原因。企业财务管理的宏观环境复杂多变,而企业管理系统不能适应复杂多变的宏观环境。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素,这些因素存在企业之外,但对企业财务管理产生重大的影响。
2、企业财务管理人员对财务风险的客观性认识不足。财务风险是客观存在的,只要有财务活动,就必然存在着财务风险。然而在现实工作中,许多企业的财务管理人员缺乏风险意识。风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之一。
3、财务决策缺乏科学性导致决策失误。财务决策失误是产生财务风险的又一主要原因。避免财务决策失误的前提是财务决策的科学化。
4、企业内部财务关系不明。这是企业产生财务风险的又一重要原因,企业与内部各部门之间及企业与上级企业之间,在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理不力的现象,造成资金使用效率低下,资金流失严重,资金的安全性、完整性无法得到保证。
大学生创业财务风险防范:
1、建立一套完整的风险预警机制和财务信息网络
2、保持自有资金和借入资金的比例和适当的负债结构(长短结合,避免还款期过于集中或处于销售淡季),当投资利润率高于利息律时,企业扩大负债,适当提高借入资金与自有资金之间的比率,就会增加企业权益资本收益率;反之,投资利率低于利息率时,企业负债越多,企业权益资本收益率也就越低,严重时企业会发生亏损甚至破产。
3、制定还款计划,谨慎负债;利用举债加速企业发展的同时,必须加强企业管理,加速资金周转,努力降低资金占用额,尽力缩短生产周期,提高产销率,降低收账款项,保证企业信誉
结论
大学生创业主要的风险来源有融资缺口、研究缺口、资源缺口、信息和信任缺口和管理缺口等,企业家必须充分利用有限的资金,在人才、技术、产品与市场份额上取得一定的竞争力,及时建立完善的风险管理体系,从而达到控制风险的目的。风险管理的目的并不是消灭风险, 而是有准备地、理性地进行创业, 减少风险的损失。良好的风险管理能获得巨大的经济效果,同时它有助于企业竞争能力的提高,素质和管理水平的提高。只能这样,新创企业才能在竞争日趋激烈的市场中保持长久持续的发展。