【#实用文# #扶贫方案(合集五篇)#】当我们遇到工作上的难题而不知所措时,我们可以事先制定一套解决方案。那么,这套方案的格式应该是什么样呢?我们之前听了一场有关“扶贫方案”的演讲,这场演讲引发了我们的思考,并希望这篇文章能够为您解决困难。感谢您的阅读!
扶贫方案(篇1)
一、行动目标
利用农闲和我省外出务工贫困人口元旦春节集中返乡时期,结合“三下乡”和健康扶贫重点工作,组织县乡村**医疗卫生服务人员,走村入户,以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点,逐户、逐人、宣传贯彻健康扶贫政策,开展分类救治,切实打通政策落实“最后一公里”,为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、行动时间
年月日至年月日,为期三个月。
三、主要内容
(1) 建立基层卫生扶贫队伍。
1.做好组织动员。安排乡镇卫生院、村卫生室承担相适应的健康扶贫任务,组建由乡镇卫生院医生、村医、计生专干等基层卫生计生人员组成的健康扶贫工作队,由乡镇卫生院统一管理。
同时,要注意调动村委会、第一书记、帮扶队等基层扶贫工作力量,支持参与卫生扶贫。确保每乡、每村都建成一支熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通能力、善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍。
2.明确工作任务。明确基层卫生扶贫工作队的工作内容和任务要求,细化分工,对人负责。
乡镇卫生院应当定期组织乡村医生和村计划生育专业会议,推进工作。课题组的六项任务是:进村入户开展卫生扶贫政策宣传;熟悉农村因病致贫、返贫情况和贫困人口的患病率;为农村贫困人口提供基本公共卫生服务;组织贫困大病患者到定点医院集中**;为患有慢性病的穷人提供承包服务和慢病管理;卫生扶贫动态管理系统用于对贫困人口的疾病和**进行管理。
3.加强培训指导。以县为单位,集中开展业务培训,使乡镇卫生院医生、村医、村计生专干能够熟练掌握本地健康扶贫政策措施,熟练操作健康扶贫动态管理系统,指导他们做好慢病签约服务和大病集中救治有关工作。
有条件的地方,为村医、村计生专干配置基本的移动信息装备和诊疗设备,方便上门为农村贫困人口提供诊疗、健康管理等服务,提高服务水平和工作效率。
(二)宣传健康扶贫政策。结合当地实际,设计制作形式生动活泼、内容通俗易懂的宣传品,组织基层健康扶贫工作队进村入户,挨家挨户宣传健康扶贫政策。充分利用广播电视、报纸杂志等宣传媒介,依托乡镇卫生院、村两委、村卫生室等场所,建设农村健康扶贫宣传阵地,广泛宣传健康扶贫政策,介绍健康扶贫工作进展,提高基层干部群众政策知晓度,在基层、在农村形成良好**氛围。
(3)进一步批准穷人的患病率。基本卫生扶贫工作队通过必要的诊断,核准了因病返贫家庭中贫困人口的患病率。如果基层卫生扶贫队伍能力不强,可以组织县医院成立医疗队,到农村进行自愿诊断,为贫困人口核定病情。
及时更新贫困人口建档登记卡信息。
(四)落实基本公共卫生服务。组织基层卫生扶贫工作队对符合条件的贫困人口进行健康体检,建立、管理和更新贫困人口健康档案。结合实际,针对基层群众亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知,开展健康教育与健康促进,提高基层群众健康素养,养成良好健康习惯。
(五)实施慢病签约服务管理。组织乡村医生签约团队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访,监测记录有关指标情况,提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。
(六)开展大病集中救治。全面落实定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例等“四定”措施,组建大病集中救治专家组,赴各地指导定点医院做好救治工作和质量管理。基层健康扶贫工作队组织大病患者到定点医院进行集中救治,做好与定点医院的联系、对接,提供救治后的**和健康管理。
(7) 加强扶贫动态信息管理。国家卫生扶贫动态管理系统是国家指定的卫生扶贫信息统一管理平台。各地要组织基层健康扶贫工作队做好系统使用和数据填报工作,及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医疗费用等详细信息录入系统。
配置移动信息技术和装备,尽量实现移动即时填报,有条件的地方,统筹推进健康扶贫数据与医保数据互通共享,减轻基层健康扶贫工作队工作压力,提高填报数据的准确性。
四、组织实施
(一)加强统筹推进。省卫生计省卫会同省扶贫办制订活动方案并召开会议进行动员部署。各市(州)卫生计生委、扶贫办,长白山管委会社会办,梅河口市、公主岭市卫生计生局、扶贫办要细化方案,统筹健康扶贫重点工作安排,推动深入开展。
(二)加强督促指导。省卫生计生委会同省扶贫办将结合“三个一批”行动计划督导工作,组织赴各地开展督促和指导。各地要采取有效措施,推动开展冬季暖心卫生扶贫活动。
扶贫方案(篇2)
国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助社会主义核心价值观,组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。_年是全国第三个“扶贫日”,为开展好“扶贫日”活动,营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围,按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求,结合我省实际情况,特制定如下方案。
一、活动主题和目标
(一)活动主题:“10·17,一起过上好日子”。
(二)主要目标:通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日” 活动,大力宣传新形势下扶贫开发政策,营造“人人皆愿为”的社会氛围,弘扬“人人皆可为”的公众理念,完善“人人皆能为”的参与机制,引导全社会关心、支持、参与精准扶贫,推动各方资源向贫困人口汇聚,促进各方力量向贫困地区整合,帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难,提高贫困群众脱贫致富能力,让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果,与全省同步全面建成小康社会,同全省人民一道过上好日子。
二、活动内容
围绕“扶贫日”活动主题,在“10·17”前后,开展系列活动,务求实效。
(一)召开协调会议,明确职责任务。拟于_年9月,召开省直部门_年“扶贫日”工作协调会,明确责任分工。邀请省委、省政府分管副秘书长出席并部署安排工作,省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排,组织召开相关协调会议。
(二)突出宣传发动,营造舆论氛围。加强宣传发动,引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究,探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法,创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、省政府新闻办,于_年9月举办“扶贫日”新闻发布会,系统地介绍_年“扶贫日”活动主题、活动安排等,为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发
布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义,于_年9月向全社会发布主题为“10·17,一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书,倡议全社会参与“扶贫日”活动,支持扶贫开发事业。四是发送“扶贫日”宣传短信。由省通信管理局组织中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司、中国电信湖北分公司等三家电信运营商,开通公益短信端口,免费向全省手机用户发送“扶贫日”宣传短信,介绍“扶贫日”活动进展情况,号召全社会参与“扶贫日” 活动。依托短信捐赠平台,开展公益募捐活动,接收社会各界通过回复短信的方式进行的捐赠。五是大力宣传“最美扶贫人”先进典型事迹。开展“最美扶贫人”评选活动,并在湖北日报、湖北广播电视台等主流媒体上,大力宣传其先进典型事迹,营造社会扶贫良好氛围,凝聚社会扶贫正能量。六是播放扶贫公益广告。征集制作扶贫公益广告,并
由省内主流电视媒体免费滚动播放,弘扬扶贫济困的传统美德。七是开展网络宣传。以湖北省扶贫网、荆楚扶贫网、湖北微扶贫微信公众号等网络媒介为载体,实时发布“扶贫日”活动相关信息。八是开展形式多样的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者组织、各类公益慈善机构的作用,举行各类主题宣传,通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式,开展形式多样的“扶贫日”宣传活动,扩大社会影响,务求家喻户晓、深入人心。
(三)发挥带头表率作用,组织机关事业单位开展活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体等,积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动,发挥表率带头作用,开展“扶贫日”捐赠活动,筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村帮扶工作队为依托,组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动,体验贫困群众生活,把脉致贫原因,帮助解决生产生活中存在的实际困难。
(四)充分利用市场资源,发动市场主体募捐。充分挖掘市场在扶贫开发资源动员、筹集、配置和使用等各个环节的作用,引导市场主体积极履行社会责任,积极参与“扶贫日”活动,捐赠扶贫资金,捐赠资金主要用于实施贫困村、贫困户脱贫项目。一是开展国有企业募捐。由省国资委负责组织省属国有企业及中央在鄂企业开展“扶贫日”募捐活动,引导国有企业履行社会责任,募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。二是开展民营企业募捐。由省委统战部、省工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动,鼓励民营企业承担社会责任,募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。三是开展金融机构募捐。由省政府金融办负责组织金融机构开展“扶贫日”募捐活动,募集资金按照定向原则用于支持贫困地区发展。
(五)依托社会团体,开展公益劝募活动。由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、湖北省扶贫基金会、湖北省妇女儿童发展基金会等5家具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体,为_年省级“扶贫日”活动捐赠受赠人。由具备发起公募资格的公益性社会团体各发起一个公益性扶贫项目,制定项目具体实施方案,明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容,向社会公开募集扶贫资源,凝聚社会力量,推动扶贫事业发展。
湖北省红十字会公益性扶贫项目
项目名称:圆梦助学行动。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,_年被大专院校录取、愿意继续完成求学梦想的应届高中毕业生。
资助标准:每人5000元。
资助模式:一次性定向救助和“一对一”长期帮扶相结合。
运行程序:下发文件通知、发布活动公告、媒体宣传、接受申报材料、组织评审、公示资助对象、确定资助对象、拨款、回访等。
湖北省慈善总会公益性扶贫项目
项目名称:慈善“阳光班”。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,当年考上重点高中的“特困、特优”应届初中毕业生(中考成绩达到省级重点高中指令性计划录取分数线以上)。
资助标准:慈善“阳光班”每班50人,每人每年资助20XX-4000元(可根据捐赠企业和爱心人士捐赠金额确定资助额度),连续资助三年,并协调学校减免学费等费用。
资助模式:慈善“阳光班”采用由省、市(县)慈善组织各承担50%资助资金联合资助,以及企业、个人冠名全额资助两种方式。
运行程序:项目由省慈善总会统一组织,通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准、学生入学等程序具体组织实施。
湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目
项目名称:“十六助”贫困大学生。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,当年参加高考并被全日制普通高等院校本科前三批录取、品学兼优的高中毕业生。
资助标准:每人资助3000元。
资助人数:20XX人次。
资助模式:立足于解决贫困山区高中生“上学难”的问题,该项目长期开展,通过企业和个人爱心捐赠、爱心结对帮扶等方式开展。
运行程序:通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准等程序,组织项目的具体实施。
湖北省扶贫基金会公益性扶贫项目
项目名称:“思源回报”工程。
资助对象:全省重点老区乡镇。
资助标准:_年拟计划募集资金400万元,按照每处20万元的标准,兴办20处“思源回报”工程,帮助老区贫困地区完善基础设施和发展特色产业,解决生产生活困难,提高贫困人口脱贫致富能力。
运行程序:由各县(市、区)老促会(办事处)申报,同级扶贫办审核,报省老促会、省扶贫基金会批准。经公示和研究确定后,资助资金直接发放到工程实施单位。县(市、区)老促会(办事处)负责管理,同级扶贫办负责监督,省老促会、省扶贫基金会进行抽查验收。“思源回报”工程可以捐赠单位或捐赠个人名义冠名。
湖北省妇女儿童发展基金会公益性扶贫项目
项目名称:“关爱女性、防治两癌”暨贫困母亲救助。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,经有检查资质的医疗机构确诊患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的贫困患病母亲。
资助标准:对符合资助条件的,每人一次性救助人民币1万元。
运行程序:由个人向当地妇联组织提出申请,并出具有关证明,经当地妇联组织审核后报省妇联组织审批。
各级妇联、文联、社科联、作协、科协、侨联、工商联、老促会、扶贫开发协会、光彩事业促进会,充分发挥自身动员社会资源的优势,引导各自会员积极履行社会责任,积极参与“扶贫日”活动,为贫困地区、贫困人口脱贫致富捐资出力。
(六)立足青年学生,开展扶贫志愿者行动。充分利用武汉高校众多、大学生资源丰富的优势,由团省委、省教育厅牵头负责,立足各高校团委及社团组织,组织广大青年大学生开展扶贫志愿者行动,以志愿者精神呼吁和引导全社会关心、支持和参与扶贫。扶贫志愿者活动,可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。
(七)构建网络平台,搭建爱心直通车。依托湖北省扶贫网和荆楚扶贫网,搭建社会扶贫信息服务平台,设立“扶贫帮困网络直通车”,面向社会发布贫困村、贫困户困难现状和需求信息,让有爱心的社会各界能够采取“一对一”的方式,向贫困人口和贫困地区定向资助或定向投资兴业,实现贫困村、贫困户需求信息与社会各界扶贫资源有效对接。同时,在荆楚扶贫网上开设“10·17,一起过上好日子”公益募捐端口,接受社会各界爱心人士捐赠。
(八)上下协调推进,全面联动实施。_年“扶贫日”活动,按照“重心下移”的原则,在全省范围内全面开展。各市(州)、县(市、区)可参照全省活动方案的总体安排,结合实际制定本地区“扶贫日”活动方案,组织开展形式多样的“扶贫日”活动,形成上下联动、省市县全面推进的活动格局。各地要注重舆论宣传,广泛发动,全民动员,营造浓厚的社会氛围;可召开相关会议,部署安排有关活动,协调调动各方积极性;可结合“扶贫日” 主题,以市(州)、县(市、区)主要领导的名义发表署名文章或电视讲话,开展扶贫济困国情教育,动员社会各界广泛参与;可组织开展扶贫公募活动,以公募活动为平台整合各类社会资源,拓展扶贫开发事业空间;可组织党政机关、事业单位、国有企业,开展访贫问苦送温暖活动。各地“扶贫日”活动方案于_年9月20日前报省扶贫办备查。
三、有关要求
(一)强化组织保障。各级、各部门要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识,切实加强组织领导。全省“扶贫日”活动在省扶贫攻坚领导小组的领导下开展,省扶贫办具体承担全省活动方案拟订、沟通协调联络、相关活动组织实施和督办检查等日常工作,各有关省直单位按照职责分工开展好相关工作。各市(州)、县(市、区)应加强本地“扶贫日”活动的组织领导,保障工作经费,确保活动有序开展。
(二)加强督促协调。各地、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调,确保活动实效。一是建立联席机制。各地扶贫部门要建立活动联席机制,加强与相关责任部门的沟通协调,协同推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介,及时发布“扶贫日”活动推进信息;印发通报材料,通报相关情况。
(三)加强资金监管。通过“扶贫日”活动募集的资金,要按照省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合印发的《关于加强“扶贫日” 活动募捐资金使用管理的通知》(鄂政扶发〔20XX〕26号)的要求,自觉接受社会监督。扶贫捐赠受赠人在接受扶贫捐款中,对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均要通过网站等方式全程向社会公开,社会公众能够通过公共方式查询到相关信息,做到一目了然。各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。_年9月底前对省直20XX年“扶贫日”募捐资金进行审计,向社会发布接收款物及使用情况;_年9月底前向社会公布_年接收款物及使用相关情况。
(四)认真总结经验。各地、各部门要根据全省_年“扶贫日”活动的总体要求,结合实际,大胆实践,勇于创新,办出特色,办出成效。各地、各部门开展“扶贫日”活动的初步情况总结,于_年10月底前以书面形式(含电子版)报送省扶贫办,由省扶贫办综合后报国务院扶贫办和省委、省政府。
扶贫日活动方案2
经国务院同意,国家将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,我国“扶贫日”的正式设立,是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措,对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的'社会主义核心价值观,促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发,加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。
为迎接今年首个“扶贫日”的到来,进一步做好“全国扶贫日”宣传活动相关工作,努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚舆论氛围。经盐津县扶贫开发领导小组研究,决定在全县开展“10。17”首个扶贫日宣传活动,现将《盐津县“10。17”首个扶贫日宣传活动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,抓好组织实施。
一、活动主题、时间与目标
活动主题:“10。17”全国扶贫日,邀您一起来扶贫。
活动时间:此次宣传活动时间定于10月17日前后。
活动目标:大力宣传我国“扶贫日”正式设立,切实抓好全县“扶贫日”宣传工作,努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的良好氛围,积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。
二、活动内容
为有效抓好全县首个“扶贫日”宣传活动工作,确保活动取得实效,宣传活动内容应做到“七个一”。
1、一副宣传标语:各乡镇、各行政村、县扶贫开发领导小组各成员单位至少悬挂一副宣传“”扶贫日相关标语。
2、一期橱窗专刊:各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位要在“”扶贫日到来之际,办好一期扶贫宣传专刊。
3、一次座谈:各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位应组织一次由相关各方面代表、老同志参加的专题座谈会,广泛征求社会各界对扶贫工作的意见建议,积极宣传“”扶贫日及全县扶贫开发工作成果。
4、一次走访慰问:各乡镇、县直各单位要在扶贫日到来之际,深入各挂钩帮扶村及贫困户家中开展走访慰问。
5、一个网络专栏:县扶贫办要在盐津县委政府的网站开设并做好“扶贫致富”网络宣传专栏,及时向广大网民传递全县扶贫开发工作动态。
6、一本宣传画册:由县扶贫办牵头制作一本扶贫开发工作宣传画册,重点向社会宣传介绍全县“十二五”以来扶贫开发取得成效、突出特点和优秀经验做法。
7、一部专题片:由县扶贫办牵头制作一部专题片,内容应重点立足对全县“十二五”以来扶贫开发工作成果宣传,并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。
三、工作要求
(一)加强领导,统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“”扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调,充分结合各自实际,认真开展好宣传活动各项工作,确保活动取得实效。
(二)加强宣传,广泛动员。各乡镇、县直各相关单位要积极动员社会各界广泛参与,大力开展舆论宣传,为活动营造出人人关心扶贫,人人支持扶贫,人人参与扶贫的浓厚社会氛围,真正使活动达到造声势、广宣传、入人心的目的。
扶贫方案(篇3)
县卫计局扶贫指挥部:
根据彬县健康扶贫指挥部关于印发《2018年第二季度健康扶贫重点工作任务》的通知,现将整改工作汇报如下:
1、基本医疗保障方面
经过对我中心辖区13个村308户1070名贫困户进行了摸底走访。
2、全面落实健康扶贫政策及应报销的医疗费用报销到位。
南玉子卫生院健康扶贫工作领导小组,进村入户为群众宣传《陕西省贫困户医疗救治明白卡》、《彬县贫困户大病、慢病医疗救助办法》及合疗、民政、大病、补充保险、5%体外循环等报销政策,入户查询患者就诊票据资料,核算报销比例是否达到90%以上,通过督促本人或医院及村医代办等方式,落实贫困户报销比例到底90%以上。
3.做好贫困户健康随访工作
(1)医务科抽调内科医生和村医组成医疗小分队,深入到贫困户家庭对因病致贫群众进行随访,坚持每月一次随访。
(2)、如实填写《咸阳市建档立卡农村贫困人口健康扶贫手册》,并留下影视资料
4.做好各种资料的更新工作。做好一户一档和公卫服务资料的更新完善工作
一是按因病致贫户“一户一档”,患病贫困人员“一人一卡”,要求准确建立健康扶贫工作档案,对贫困患者家庭情况、患病情况、治疗情况、帮扶情况进行准确建档管理,完整体现健康扶贫工作过程和效果。
5.继续加强健康扶贫政策宣传工作。
一是组织村医继续熟记《陕西省贫困人口医疗救助明白卡》中10条政策,做到烂熟于心;二是要熟悉本村贫困人口的身体健康情况、就医情况、费用报销情况;三是组建健康扶贫政策宣讲小组,深入贫困户,开展“一对(1)、面对面”宣讲,直到贫困户记住为止;再是《陕西省农村贫困人口医疗救助明白卡》在贫困户家中要户户上墙。总之采取多种形式,全方位进行政策宣传,不断提高群众政策知晓率。
南玉子卫生院
2018年4月23日
扶贫方案(篇4)
根据《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(康字〔2017〕10号)文件精神,为解决农村贫困学生上学问题,提高教育扶贫能力,结合我区实际,制定本实施方案。
一、目标任务
从2017年起,按照定人定向的原则,对全区贫困家庭子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫体系,从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业,实行减免学费、补生活费和培训费等政策,对考取和就读高等教育的贫困家庭子女,按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助,确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施就业帮扶和就业援助,使其顺利就业,脱贫致富。
二、主要措施
(一)优先支持贫困村学校发展
着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件,优先安排校建资金,实施农村义务教育标准化建设,落实教育均衡发展,扩大城乡学校结对帮扶覆盖面,加大师资扶持力度,全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质,让贫困家庭子女就近享受优质教育资源,降低教育支出。
1、优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目,在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时,优先考虑贫困村。按照“缺什么补什么、建一所成一所”的原则,一校一策确定具体建设方案,改善贫困村学校的基本办学条件,改善师生住宿等生活条件,完善配套附属设施。
2、加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质,以师德建设为引领,建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教,对在贫困村学校工作的教师提高生活补助水平;选派优秀教师到贫困村学校支教,开展多形式的贫困村学校支教工作;在提拔任用、培训进修、评先评优、职称评聘等方面,优先考虑在贫困村学校任教的教师。在选拔农村教师到城区任教考试中,对在贫困村学校连续任教3年的教师,实行加2分奖励。
3、强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上,进一步优化和深化帮扶措施。调整帮扶对象,由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点。扩大帮扶范围,城区小学要帮扶2—3所贫困村学校,城区中学要帮扶办学条件较差,师资水平较弱的乡镇初中1所或片初中1所。落实帮扶资金,帮扶学校按照每所被帮扶学校每学年不少于5000元的标准,帮助其改善办学条件。
(二)优先享受教育资助政策
加大贫困生资助力度,落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间,除享受国家普惠性资助政策,如义务教育免杂费、免费提供教科书,中等职业教育免学费政策外,优先享受以下资助政策:
1、学前教育阶段。对符合入园年龄,在区内公办幼儿园及经审批的普惠性民办幼儿园就读的贫困家庭儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助,资助标准每人每年提高到1000元;同时,各幼儿园要从事业收入中提取3%—5%的资金,用于减免贫困家庭幼儿保教费,补助伙食费等。
2、义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助,在上级规定标准(普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元、特教小学每人每年1200元、特教初中每人每年1450元)的基础上,每人每年增加500元。在全区稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每年4元的标准,为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。
3、普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学政策。对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的贫困家庭学生进行资助,平均资助标准为每生每年1500元。
4、中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和发放国家助学金政策。对就读公办、民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校生中所有农村(含乡镇)学生、城市涉农专业学生和贫困家庭学生免除学费(艺术相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业贫困家庭学生发放国家助学金,资助标准为每生每年1500元。
5、高等教育阶段。对当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生,优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对当年考取全日制大专以上院校的孤儿,在享受政府资助金6000元基础上,由民政部门另外一次性再资助5000元,对当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭学生优先办理国家生源地信用助学贷款,做到“应贷尽贷”,全日制普通本专科学生每人每年贷款额度最高为8000元。
(三)鼓励社会力量捐资助学
建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制,鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。
1、充分利用工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。
2、广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导民营企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动,工商企业老板和社会各界爱心人士为扶贫助学捐赠善款;积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加“慈善一日捐”等形式的捐资助学活动,通过“干部捐一点、单位出一点、社会帮一点”等方式,多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则,设立助学基金,鼓励社会力量通过“点对点” 的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。
3、积极落实社会力量捐资助学鼓励措施。(1)税收优惠。符合税法规定的捐赠,企业不超过年度利润总额12%的部分,准予扣除;个人捐赠额未超过应纳税所得额30%的部分,可以从应纳税所得额中扣除,其中对农村义务教育的捐赠,可全额扣除。具体操作办法按照国家财政部、税务总局等部门的有关规定办理。(2)通报表彰。每学年由受赠学校、区教育局和区人民政府根据《南康市鼓励社会力量捐资助学若干意见(试行)的通知》(康府办字[2013]26号)文件精神,对捐赠单位(企业)、社会团体或个人进行一次通报或表彰。
(四)扶持贫困生职业教育
充分发挥区职业中专(农民学院)的优势,结合南康产业特点,为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训,使有教育需求的贫困家庭劳动力都能得到中专以上职业学历教育,帮助贫困户加快脱贫致富。
1、建强职业培训学校。做好中等职业学校招生工作,加强对农村贫困家庭子女职业观教育,针对南康产业特点和市场需求,重点建设好家具、物流、电商、电子、服装等特色专业,为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。
2、开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中职以上职业学历教育,实现就业脱贫;落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。
3、开展新型职业农民培养。依托区职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制,学习年限2-6年。允许半农半读,农学交替,分阶段完成学业。
三、保障措施
(一)加强组织领导。建立精准扶贫工作机制是党中央、国务院推进农村扶贫开发工作和推进“同城发展、富民强区”工作的新要求,是消除贫困、改善民生、实现教育公平、实现共同富裕的新要求。各部门要高度重视,整合扶贫资源,提高教育扶贫富民、资助惠民能力。区政府成立由分管副区长任组长,区教育局长任副组长,区扶贫办、区财政局、区地税局、区民政局、区总工会、区妇联、区红十字会等单位负责人为成员的南康区教育精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区教育局,牵头负责教育精准扶贫日常工作。
(二)落实工作职责。教育精准扶贫工作由教育局、扶贫办、财政局、民政局等部门共同组织实施,各部门要各司其职、密切配合,加强沟通、信息共享。教育部门负责牵头制定教育精准扶贫工作方案,根据贫困户子女就读分布情况,合理分配学生资助名额,指导和督促学校落实国家资助政策;扶贫部门负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放,落实应补尽补政策。财政部门负责资金筹措、资金分配下达和资金使用监管。各中小学校(幼儿园)、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助,并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理,加强资助基础信息的收集和统计,确保统计信息真实可靠。
(三)加强舆论引导。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的“民心工程”,各部门要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台,宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准,让各项扶贫惠民政策家喻户晓,进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
(四)建立信息台账。在南康教育网设立教育扶贫专栏,公布募捐热线、发布需扶助项目和人员信息,汇总教育精准扶贫相关信息。建立精准扶贫学生档案,将全区贫困家庭中正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育)的学生进行全面登记造册,建立详细档案,对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,完成学业。对建档立卡贫困户进行动态管理,对已实现脱贫致富且经民主评议和公示无异议后的,要停止其上学子女的相关扶持政策;对因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户子女就学,经申请可纳入扶贫补助范围。要完善档案管理,分类建立资助、培训档案,将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。
扶贫方案(篇5)
省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局)和xq生产建设兵团:
为贯彻落实党**国务院脱贫攻坚战略部署,推进就业扶贫工作,决定于10月17日全国扶贫日当天,在全国范围内开展“就业扶贫行动日”活动,为农村建档立卡贫困劳动者送政策、送服务、送岗位、送信息,促进其就业脱贫。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
就业扶贫送温暖
二、目标任务
传递党和**对农村贫困人员的温暖关怀;帮助农村贫困劳动者了解政策,转变观念,增强自立更生的信心;通过提供政策答疑、信息发布、就业服务等方式,促进农村贫困劳动者就业建卡。
三、主要内容
以县(区)为重点,依托县乡公共就业服务平台和窗口,重点开展以下活动:
(一)组织政策宣讲。采取群众喜闻乐见和灵活多样的形式,集中开展就业扶贫政策宣传、咨询活动。
(二)开展专项活动。因地制宜开展招聘会、家访、送岗下乡,促进与用人单位建档建卡的贫困农民工供需对接。
(三)落实扶持政策。对符合条件的农村备案贫困劳动者和用人单位,给予职业技能培训补贴、鉴定补贴、社会保障补贴等扶持政策。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视,加强工作调度,制定工作计划和计划,制定专人负责,统一组织实施。
(二)加强宣传引导。要加强宣传,营造良好的社会氛围,引导职工和社会有关方面积极支持和参与。
(三)加强联系沟通。各省工作计划、方案(含拟开展的政策宣讲、入户走访、专场招聘等活动统计数,工作联系人****)于10月10日前报送我部(电子版发邮箱)。活动实施情况及结果应于10月18日前报本部。
在活动筹备和实施过程中,如遇重要情况,请与我们联系。