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摘要：招聘及录用非在编医务人员，对满足医疗需求具有积极的意义。然而，非在编人员流动性及不稳定性较强。不可否认，科学流动的人才在社会发展、进步中起着推动作用，但其增添了人事档案管理及服务的难度。本文结合实际，论述了医院流动人员人事档案管理存在的问题，并提出了加强医院流动人员人事档案管理的相关建议。
关键词：医院流动人员；人事档案管理；问题；建议
最近几年，医疗卫生事业取得了长足的发展，为满足医疗需求、缓解事业单位人员编制压力，大多数公立医院采取了聘用非编制护士、护工、行政后勤人员、保安的方式。然而，非编制人员的流动性较大，严重影响着医院人事档案管理及服务。当前很多大中型医院的流动人员人事档案已经委托当地人才市场管理，而还有不少医院还是将流动人员人事档案归医院管理。本文从医院流动人员人事档案管理存在的问题、加强医院流动人员人事档案管理的相关建议两个角度进行了深入探究。
一、医院流动人员人事档案管理存在的问题
首先，管理意识较为淡薄。就目前情况来看，很多医院注意力集中于医疗，忽视了档案的建立、管理及服务。在管理流动人员人事档案时，常出现轻视、简化政审程序、思想滞后、档案不完整、更新不及时等问题，给流动人员留下不被重视的印象。而流动人员自身对人事档案的认识也不足，对人事档案的归档、整理配合度不高，往往在提拔、调动、离职等人事变动时才会意识到人事档案的重要性。其次，管理机构尚未健全。就医院档案管理机构还不够健全，换句话说，不少医院并未设立专门管理流动人员的档案资料。此外，与流动人员档案存有联系的部门并未落实好档案完善、转移和交接工作，导致出现档案没有连贯性、档案过于粗略等问题。再者，管理规范化有待提高。流动人员的存在，在一定程度上加大了医院人事档案建立、管理的工作量。不规范的工作方式、模糊的管理目标、界定不清的管理制度等皆会引发一系列问题：档案缺失材料、档案建立及管理工作较为被动等。此外，落后的设施与经费投入不足皆会阻碍档案服务质量的提高。第四，管理信息化程度不够全面。在实际调查中，笔者发现现代信息技术在医院分类、排序、归档保存流动人员档案中并未得到充分利用，尽管耗费了大量人力物力，档案建立及管理工作质量无法得到有效提升。与此同时，医院对流动人员档案持漠视态度，弱化了其的功能，以致自存档、死档、弃档现象层出不穷。最后，管理人员素质不高。毋庸置疑，管理人员在流动人员档案管理中发挥着重要的作用。由于培训机制尚未建立及完善，很多管理人员管理知识与技能较为匮乏，对档案管理工作成效具有严重的负面影响。
二、加强医院流动人员人事档案管理的相关建议
其一...
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档案是现实的原始记录，是历史的承载物。小至一个企业，大至一座城市，甚至一个社会，都会经历成长的蜕变，然后不断向前发展。可以说，无论是企业还是社会，在发展的进程中都会留下不少重要刻痕，留下许多美好的印记，而为我们长久守住这些刻痕和印记的，就是那一卷卷一页页的档案，是它们原原本本记录了企业和社会蜕变与发展的完整历程。
企业档案不仅系统地记录了企业的诞生、成长和发展壮大，而且还是保存企业记忆的重要凭证和依据。我所在的企业是一个有着近六十年历史的老企业，在公司的档案室里，不仅保存着企业的历史沿革、产业发展、企业兴衰，还保存着大量的产品研发、技术设备、市场营销、企业经营管理、计划统计、财务管理、人力资源、劳动工资、基本建设、党政工团工作等资料，还专门有一组柜子保存了记载着公司从建立至今所发生的重大事件的音像资料和图片资料。
记得在2008年公司成立五十周年大庆时，为了完整再现企业五十年间走过的风风雨雨和曾经绘就的彩虹，让青年员工更深入、详实地了解企业的发展，公司决定出版一期反映建厂五十年来所发生的重大事件图片展，可是那些发生年代比较久的、原始的图片资料上哪要呢？幸好公司的档案室一直注重收集企业在发展过程中各种重要职能活动的照片资料，并且保存比较完整，通过仔细查找这些照片资料再经过筛选，终于圆满完成了板报的制作任务。这期板报为员工们生动再现了企业的发展历史，头发花白的退休老前辈们看着板报上熟悉的场景，昔日建厂立业的一桩桩往事又浮现眼前，他们情不自禁地热烈议论起当年的景象。
总之，档案是企业的一种记忆，也是社会的一种记忆，它传承着企业的发展，在企业的生产、运营中发挥着积极的作用。
档案工作，是各个组织、单位对工作内容和工作过程涉及的有价值的相关历史性资料的收集、整理、保管、鉴定、统计的活动，其具有凭证价值和参考价值，还是规范管理的基础。档案信息化建设是指运用信息技术提高档案工作现代化水平，重新思考档案管理的新情况、新原则与新理论，确立网络环境中档案管理与档案服务的基本框架与基本方法，实现档案信息的社会化服务。档案管理信息化建设，是当前档案管理工作中的一项基础性工作和档案管理科学化的`保障性工作。
各组织、各单位，为进一步推进档案管理信息化建设，必须领导在思想上要提高档案信息化建设的重要意义，将档案信息化建设作为重要的工作任务来抓。为了推进档案管理信息化建设，在硬件上要保障资金投入，包括计算机、档案管理软件、扫描仪、传真机、复印机、打印机、照相机、摄像机、移动存储设备...
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