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海南省机构改革方案：打造特殊自由贸易港
近日，海南省政府印发了《关于海南全面深化改革开放推进自由贸易试验区建设的意见》，其中提出了海南省机构改革方案。该方案旨在推动海南全面深化改革开放，推进自由贸易试验区建设，打造特殊自由贸易港，进一步优化政府职能，加强政府的服务和管理。
一、机构改革范围
此次机构改革涉及海南省政府及相关部门，包括了省、市、县三级政府，共计涉及87个单位，改革的范围之广，改革程度之深，是近年来海南省政府实施变革的一次重大尝试。
二、机构改革的重点
1、压缩机构 缩编机构
此次机构改革的重点是压缩机构缩编机构，实现政府机构的精简化和职能的高效化。取消和调整部门、机构及其设置的职能和任务，对于匡正龙观经济、打破行政视野和惯性、优化政府管理是具有显著意义的。压缩机构缩编机构将有助于减轻政府负担，提高行政效率，加强政府职能转变。
2、划分管理清晰的综合部门
为了更好地协调海南全体公务员的各项工作，改革方案建议，将各部门、机构及其职能划分清晰，并在管理层面上划分成功能合理、清晰专业、职责明确、协同配合的综合部门。这样做既能提高公务员的综合素质，在现代科技做法措施、专业性技术进行合作中提升自身水平，也能推进政府部门间的信息交流、管理互动，并使各部门工作更加协调一致。
3、增强政府服务意识
此次机构改革还要着重增强政府服务意识，加强服务意识的宣传教育，提升市民对公共服务的满意度和对政府的信任感。同时，改革方案还规划了建设一支优秀的政府服务团队，通过人员储备等方式吸纳优秀人才。这也将有助于推进“最多跑一次”等公共服务政策的深化，加快政府服务的智能化、便捷化、精细化。
4、推行区域协调发展的工作机制
改革方案还提出，应当积极推行这种工作机制，各区之间、各部门之间协调协商切实落实，确保政策贯彻落实到位，并通过细分支解，推进协调部门的其他协调工作。
三、机构改革的影响
此次机构改革，将会有明显的影响：
1、海南省自由贸易港建设将得到推进
随着海南省机构改革方案的实施，海南将在发挥一定优势基础上，具有更加完善和专业的管理机构，从而更好地推进自由贸易港建设。改革后，海南将更加积极地融入国际经济体系，增强开放发展的竞争力。
2、促进海南经济转型升级
海南省机构改革方案的实施，有利于优化营商环境，对推进海南经济转型升级起到重要作用。优化政府职能、提升企业和市场的自主决策能力、促进公众开放和公民参与活动，有利于推动海南省的经济社会发展。
3、推动全国机构改革
海南省机构改革是在中央大力推进实施机构改革进程的基础上，将改革推到省级政府机关、行业和企事业单位，积极探索和尝试各种有效方法，从而推动全国各级机构改革向纵深推进，引领南海区域的发展方向。
四、总体论述
总体而言，海南省机构改革方案既强调“孵化产业、社会前瞻排阵”，也强调政府职能转变和行政效能提升，政策思考和政策实践...
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