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2024扶贫的心得体会(范本9篇)

2024-02-07 11:12:07 扶贫心得体会

【#心得体会范文# #2024扶贫的心得体会(范本9篇)#】生活充满活力,我们可以因为一些经历而获得新的认识和感悟。为了提高我们的思考能力,不妨将内心的所思所想写下来作为心得体会。编辑通过搜集和整理资料,使这篇“扶贫的心得体会”更加全面,相信您会找到很多有用的信息!

扶贫的心得体会 篇1

“扶贫攻坚”是20__年延边州实施的“十大民生工程”之一,也是全州贯彻中央和省委扶贫工作部署的具体举措,包括“落实6900万元产业扶贫资金,对69个贫困村整村推进;落实扶贫发展资金2300万元,扶持种植业养殖业;落实以工代赈资金6500万元,实施农村贫困地区农田水利、乡村道路、小流域治理工程”等各类扶贫任务。截至目前,全州已实现2.39万农村贫困人口脱贫,产业扶贫资金全部落实,落实以工代赈资金7783万元,落实扶贫发展资金5848万元,全州扶贫工作取得实质性成效。

面临着“十三五”开局,近日,中央扶贫开发工作会议召开,指出“确保到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”,再次吹响脱贫攻坚战的冲锋号。我省扶贫开发工作会议也明确了全省脱贫攻坚的目标,即到20__年实现“三确保、两不愁、三保障”。“三确保”,确保现行标准下贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽、确保解决区域性整体贫困;“两不愁”,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”,农村贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

为认真贯彻落实中央和全省扶贫开发工作会议精神,12月18日,延边州召开全州扶贫开发工作会议,深入分析了全州脱贫攻坚面临的形势,确定了“六个精准”的扶贫要求,凝聚力量,突出抓好六方面扶贫工作,确保到20__年与全省同步完成脱贫攻坚任务,坚决打好打赢脱贫攻坚战。

“六个精准”要求:扶贫对象要精准。牢牢把握“遵循标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则,确保符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进,为精准脱贫提供可靠依据;项目安排要精准。项目规划上要坚持“基础先行、规划到村、项目到户、责任到人”,项目决策上要深入基层了解村情民意,因地制宜确定项目,项目落实上要坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,严格按照精准扶贫的标准、程序实施项目,建好精准扶贫项目台账,实现全程监管;资金使用要精准。把扶贫资金安排与脱贫成效挂钩,加大资金整合力度,提高资金使用效益,强化资金监督管理,确保一分一厘、一丝一毫都用在扶贫开发上;措施到户要精准。坚持调查研究,坚持实事求是,坚持从小处着手,抓住当前困难群众最急需、最直接、最迫切解决的热点、难点问题,逐步帮助困难群众摆脱贫困;因村派人要精准。认真总结驻村工作的好经验好做法,进一步发挥好驻村干部的作用,确保驻村干部沉下去、待得住、干得好;脱贫成效要精准。无论是贫困户脱贫还是贫困县摘帽,都要和脱贫攻坚总要求、总任务对表,和全面建成小康社会进程对表,每年退出多少要精准到县、到村、到户、到人,成熟一个摘帽一个,脱贫一户销号一户。

会议强调,全州在今后的脱贫攻坚工作中,要坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重、精准滴灌与整村推进并行,突出抓好六个方面工作:突出抓好产业扶贫。强化特色思维、市场思维、创新意识、互联网思维,引导贫困群众直接参与生态建设;突出抓好基础设施建设。加快交通基础设施建设,加大贫困家庭危房改造力度,加快农田水利设施建设、农村电网改造升级、农村信息网络建设,把脱贫攻坚与新农村建设相结合;突出抓好就业创业。千方百计拓宽贫困人口就业渠道,深入实施就业援助工程和外出务工人员返乡创业工程,带动更多贫困群众就业脱贫;突出抓好医疗扶贫、教育扶贫。抓紧启动实施健康扶贫行动,遏制和减少因病致贫和因病返贫现象。推进“教育扶贫全覆盖行动”,决不允许任何一个孩子因为经济困难上不起学,阻断贫困的代际传递;突出抓好社会保障兜底。精准认定保障对象,进一步提高农村低保保障标准,尽快达到或超过国定脱贫标准。提高农村特困户供养水平、改善供养条件,不断完善社会救助制度,有效保障遭遇急难致使生活陷入困境、生存面临危机的家庭基本生活;积极动员和凝聚社会力量。继续坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的三位一体大扶贫格局,着力在全社会形成扶危济困的文化氛围和社会风气。

据了解,明年延边州将“脱贫攻坚工程”继续列为实施的“十大民生工程”之一,全州的扶贫工作又将迈出坚实的一步。

扶贫的心得体会 篇2

脱贫攻坚战役在全市打响,按照因村派人的精准扶贫要求,市县乡三级联动,下派驻村扶贫干部达2200余人,脱岗助力困难群众早日脱贫,共同过上更加美好的日子。

“扶贫开发工作已进入‘啃硬骨头、攻坚拔寨’的冲刺期。”习的扶贫攻坚号令,对驻村干部而言,责任重大,任务艰巨,使命光荣,同时也是工作能力的考验。眼下,核心就是要把精准落到实处,真正做到因地制宜、因村立项、因户施策。做到这一点,关键是要立足实际、分清主次、抓住要害,做足“谋划”功夫,否则就容易适得其反,劳而无功。

谋定而后动。从农村实际情况看,村班子和村干部干工作热情高,但有时也存在工作计划性不强的问题;抓到底的态度有,但对统筹兼顾则往往重视不够。作为组织精心选派的驻村干部,一定要把带领村班子谋划工作摆在突出位置,首先把精力放在研究工作思路和打法上,坚持在整体工作长远谋划上高站位、把好关,补齐短板,宁心静气,蓄势而为,坚决避免“为了修路伐了树、为了修墙毁了路、为了绿化重栽树”的追求短期效应现象。

盲从是最大敌人。1935年,在党和军队危急存亡的时刻,工农红军四渡赤水,巧渡金沙,强渡乌江天险,终将敌兵甩在身后,为最终胜利奠定了基础。以古鉴今,扶贫工作决不能盲从,地域位置、基础条件、村情民风等诸多因素,都深刻影响着贫困村和贫困户的脱贫进度和脱贫效果。从这个意义上讲,驻村干部谋划扶贫工作必须要突出问题导向,牢牢扭住制约村屯整体提升和村民快速致富的“牛鼻子”,立足地域实际,发挥现有优势,以强烈的担当精神和创新意识,研究制定切实可行的奋斗目标和思路打法,决不能人云亦云,一窝蜂地搞养殖,一顺水地盖大棚,一把搂地抢低保,坚决杜绝“拍脑门决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”的不负责任行为。

实践出真知。做规划,定思路,“闭门造车”肯定是不行的,更要不得。驻村扶贫,必须变驻村为住村,俯得下身,静得下心,吃得了苦,较得了“真”,真正把帮扶村当家乡,把贫困户当亲戚,真心实意地谋事干事。“鞋子合不合适,脚知道。”实现工作谋划的科学性,必须突出群策群力,要通过广泛的走访、座谈、调研等形式,多征求村干部、党员、致富典型和普通群众的意见建议,真正体现“好办法来源群众、好思路服务基层”的务实作风。

扶贫的心得体会 篇3

县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区,如何把中央的大政方针与的实际紧密结合起来,走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子,是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来,县以整村推进的形式,分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成,已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年5月,我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点,就此问题,我们先后开展了大量的调查研究。在调研中,我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法,主要根源还在认识和方法上,这些问题不解决,新农村建设就有走偏方向的危险。由此,对于我县这样的贫困山区,在自我发展能力较弱的情况下,如何充分利用国家的良好政策机遇,稳步推进社会主义新农村建设,作为长期从事扶贫工作的我,下面谈谈个人的几点心得体会。

一、科学合理规划,做到规划先行

当前我县农村发展的一大突出问题是:村庄布局散、建设乱、规模小,村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低,农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的,必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费,规划先行应当成为一个重要原则。从过去的实践情况看,一个好的规划应当具有以下特征:一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点,现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区,防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点,便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样,不能雷同于城镇,不能简单地抄袭城市,搞“小区化”,防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯,与改水、改厕、改圈、改院结合起来,使民居上一个层次。要考虑群众经济实力,新的村庄规划建设搞到什么程度,实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强,可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差,不要大拆大建,可在规划一次到位的基础上,量力而行,逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下,规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素,防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之,要坚持规划先行,基础设施先行,优惠政策先行,试点先行,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

二、新村庄建设不等于新农村建设

新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌,它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程,具有综合性、长期性和复杂性。但是,从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看,人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上,其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看,经济建设是基础,是新农村建设的基本任务。党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求,就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务

只有生产发展了,才有能力建设新村镇,才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此,在社会主义新农村建设中,一定要以经济建设为中心,把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位,农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下,进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上,忽视产业发展,忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看,新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营,培育龙头企业,组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源,做大做强优势产业和特色产业,竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链,通过构建流通链、结成利益链、培植要素链,力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

扶贫的心得体会 篇4

6月9日,习近平在宁夏考察时提出,“要积极发展节水型农业,不要搞大水漫灌,要根据节水的要求,以水定产,力求少而精,提高附加值。”节水不仅仅是一种积累资源的手段,更是一种新的思维方式。当前,脱贫攻坚已进入“深水区”,党员干部一定要突破传统思维方式,巧用节水化思维,在扶贫过程中不仅要用“水”,更要节“水”,使扶贫资源高效集约地使用,为打赢脱贫攻坚战汇聚强大力量。

精准灌“水”,靶向发力,扶贫扶到点上根上。精准滴灌式扶贫是解决地方“粗放式扶贫”问题的关键。近来产业扶贫出现了“随大流,赶时髦”的怪现象,一个引人注目、发展较好的特色产业,往往各个地区都争相模仿,不考虑自身实际情况都来干,最后浪费了资源,失去了市场。不是所有地区都适合发展同一个扶贫产业,不是所有群众都适合同一种扶贫方式,精准灌“水”首先要摸清底数、掌握情况,既考虑共性问题,又兼顾个性需要。在扶贫工作中必须要深入到贫困村、贫困户家里调研,掌握当地和群众的情况,因地制宜,因户施策,在把握市场规律的基础上制定出符合实际的帮扶计划和措施,确保靶向发力,对症下药;对于扶贫工作一定要端正心态,不要一味地求快、求成绩,认真沉下心来研究贫困户的致贫原因和解决办法,努力让各项扶贫资源落地落实,扎实有效地推进扶贫工作。

科学用“水”,加强整合,扶贫需要提质提效。扶贫资源不能用于“造盆景”,只图光鲜好看却没有实际效果,不能不顾贫困群众的个性需求,将有限的扶贫资源简单平均化地“排排坐,分果果”;不能图一时摘帽尽快达到脱贫目标,把扶贫资源集中用到少数人身上甚至非贫困户身上。要科学使用扶贫资源,要将好钢用在刀刃上,把资源用在关键处;要杜绝扶贫资源“垒大户”“搞平均”这种现象,要按照贫困规模、贫困程度合理分配,突出公平性和科学性;要加强扶贫资源的整合,建立扶贫资源与其他涉农支持资源的协调配合机制,提高扶贫资源的使用效率。

涵养“水”源,激发活力,扶贫重在基层基础。扶贫政策需要基层去实施,扶贫项目需要基层去推动,扶贫资源需要基层去分配,所以打赢脱贫攻坚战重点在基层,难点也在基层。必须要培养一批作风优良、敢打硬仗的基层干部队伍,筑牢坚强的基层战斗堡垒,为脱贫攻坚工作不断输送强大力量。要加强对基层干部的理想信念教育,端正他们的思想认识,树立正确的“基层观”和“政绩观”,培养一支懂扶贫、会帮扶、作风硬,把群众的利益放在首位的基层干部队伍。要培养一批年轻有为的后备力量,要选拔一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部、退伍军人到贫困村工作,要引导和鼓励高校毕业生到基层工作,扎根基层,把基层活力转化为脱贫攻坚动力。

扶贫的心得体会 篇5

当前脱贫攻坚已经到了最后冲刺时刻,如何跑稳跑实跑快这最后“一公里”,需要各级党组织和广大党员干部提振精神、全力以赴,以“等不得”的态度、“急不得”的作风、“松不得”的意识,攻克最后堡垒,成功“撞线”。

只争朝夕,“等不得”。坚决打赢脱贫攻坚战,是我党向人民作出的庄严承诺。距离年底按期完成目标任务,还剩200余天的时间,时间紧、任务重,难度大,同时还要脱贫摘帽和疫情防控“双线作战”,各级各部门“等不得”,贫困群众更“等不得”。在这样的背景下,党员干部不容再有“等一等”“拖一拖”的观望心态,到了火烧眉毛的时候如果还只在坐而论道,工作缓慢推进,这是典型的不作为、慢作为。广大党员干部尤其是扶贫干部,必须有紧迫感,保持思想不松、标准不降、力度不减,全力以赴和时间赛跑,用心用情用力做好扶贫工作,将各项扶贫政策抓实抓细抓落地,扎扎实实真扶贫、扶真贫,夺取脱贫攻坚最后的胜利。

稳扎稳打,“急不得”。攻克贫中之贫同样也急不得,“急不得”并不是“不着急”,而是指不能操之过急、急功近利。如果只追求脱贫摘帽的“速度”,大搞层层加码,就可能出现“注水扶贫”“数字扶贫”等现象,导致质量无法保证,脱贫成果也必然禁不起检验。“欲速则不达”,在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,各地尤其是还未脱贫的地区,要保持“蹄疾步稳”状态冲刺起来,坚持求真务实的作风,扎实走好每一步。每一个贫困地区、每一个贫困群众的致贫根源都不尽相同,不能“胡子眉毛一把抓”,党员干部要沉下心来深入分析深度贫困地区致贫的原因和脱贫面临的困难,因人、因地、因时精准施策,下一番“绣花”功夫,脱贫摘帽自然水到渠成。

慎终如始,“松不得”。脱贫攻坚进行到当前虽然取得了巨大成果,但留下的都是最难啃的“硬骨头”,广大党员干部决不能有松口气、歇一歇的思想,要始终绷紧弦,再加把劲。习近平总书记在考察山西时提到:“脱贫攻坚是打基础、利长远的工作,全面彻底完成脱贫攻坚任务还需做好巩固脱贫、防止返贫的文章。”各地各部门要“扶上马再送一程”,对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定;要深化扶志扶智,提高有劳动能力的贫困群众的自身造血能力;建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取有针对性的帮扶措施。

扶贫的心得体会 篇6

扶贫干部培训心得体会


作为一名扶贫干部,我有幸参加了一期为期一个月的扶贫干部培训班。通过这次培训,我收获颇丰,对于扶贫工作有了更深入的了解,并且在实践中总结出许多宝贵经验。以下是我在培训中的心得体会。


扶贫干部要有担当精神。扶贫工作是一项光荣而艰巨的任务,需要我们主动承担责任。参加培训的过程中,我们一直被强调扶贫干部要有担当精神,要勇于担当责任,不畏艰难,不怕困难。只有敢于担当,才能推动扶贫工作的顺利进行。这次培训不仅加深了我对贫困地区的了解,还让我有了更强的责任感,决心在脱贫攻坚战中作出自己的贡献。


扶贫干部要树立正确的价值观。在扶贫工作中,我们要坚持正确的道德观念和价值观。扶贫是一项事关民生的工作,我们要时刻保持对贫困群众的同情和关爱之心,切实做到心系贫困群众,真心实意为他们谋福祉。在培训中,我们通过听取贫困地区的真实故事,亲身体会到他们的困境和需要,这让我更加坚定了扶贫的信心和动力。


扶贫干部要学会科学的方法和技巧。扶贫工作不是一蹴而就的,需要我们具备科学的方法和技巧。在培训中,我们学习了许多扶贫工作的具体操作步骤和实用技巧。比如,我们学会了如何制定科学的扶贫计划,如何开展精准扶贫,如何做好与各级政府和相关部门的沟通协调等。这些方法和技巧对于我们顺利完成扶贫任务具有重要的指导作用,提高了我们工作的效率和质量。


扶贫干部要注重团队合作。在实践中,扶贫工作往往需要多个环节的协同配合。一个人的力量是有限的,只有团队合作才能取得更好的效果。 在培训中,我们被组织起来进行一系列的团队合作活动,通过共同完成任务和解决问题,增强了团队意识和团队协作能力。这对于我后续的工作来说尤为重要,我会积极与同事合作,共同努力,共同为脱贫攻坚贡献力量。


扶贫干部要不断学习和提高。扶贫工作是一项综合性的工作,需要我们具备广泛的知识和技能。在培训中,我们不仅学习了有关扶贫政策和理论,还学习了管理和沟通技巧等。我深刻认识到,扶贫干部必须要不断学习和提高自己的素质,以适应不断变化的工作环境和任务要求。


这次扶贫干部培训使我受益匪浅。我学到了很多扶贫的知识和技巧,并且明白了做好扶贫工作的重要性和困难之处。以后,我将树立正确的价值观,做好自己的本职工作,努力为贫困地区带来更多的希望和改变。我相信,只要我们扶贫干部一起努力,倾注心血,就一定能够实现打赢脱贫攻坚战的目标,让贫困地区的人民过上幸福美满的生活。

扶贫的心得体会 篇7

新常态带来新认识,新常态带来新思路,新常态带来新变化。丹寨县人大会机关党组织认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,主动适应新常态,在新一轮帮扶工作中,紧紧围绕“摸底子、找路子、办实事、促发展”的帮扶思路,组织机关全体党员到所帮扶的扬武镇洋浪村“结亲认戚”,从产业帮扶、基础设施建设帮助、村寨文明管理指导三个方面开展帮扶,给该村带来了新变化、让群众得到了新实惠、使机关全体党员受到了新教育。

取得的主要成效:

培育出了一个主导产业。从20xx年3月初第一次入村开始,经过宣传发动、问诊把脉、技术指导、项目支持,到6月底全村第一批生鲜蔬菜采摘销售,在短短100天的时间里,便帮助洋浪村培育出了自己的主导产业,全村蔬菜种植面积达到230亩,占全村田土面积的二分之一,这让村民发展的信心瞬间高涨,向同步小康梦不断迈进。

改善了部分水利设施。通过机关自身工作平台,积极争取项目,于20xx年5月底完成了对可以灌溉全村二分之一农田的近700米断头沟渠的修建,确保了蔬菜种植和水稻秧苗的引水灌溉。同时,积极协助村两委组织力量将渗透严重的洋浪小水库放水抽干,协调水利部门于20xx年11月26日完成维修加固。

完成了83颗串户路灯的铺设。经过项目补报和协调争取,得到了一事一议财政奖补项目的支持,9月7日,遍布全村主干道、通组路的83颗太阳能路灯安装完成并投入使用,让村民们晚上出门再也不用打电筒和担心被绊脚。

完成村级篮球场的修建。借助县体育中心支持村级文化场所建设的机会,协调争取到村级篮球场项目,在2个月内就把一年多以来没有修好的村级篮球场修建完工。20xx年7月1日,在新落成的村级篮球场上举办了洋浪村支部与人大机关及周边干改、五一、羊排村支部庆祝建党93周年联建活动,球场的修建让村民们的休闲娱乐,老人们的休息聊天有了去处。

扶持了一个龙头企业。村委会主任王启云想自己筹资创办了一个农产品加工厂,主要收购本村种植的辣椒进行加工,既能提高产品的效益,又能帮助农户解决产品销路。县人大机关党组织便帮助该企业解决了发展资金2万元,同时积极协调工商、环保、质监等部门办理营业执照和生产加工许可证。20xx年8月,加工厂建成生产,加工红辣椒11.6吨,制成成品酸168坛,去年销售46坛,收入27600元。

推进了村级文明管理。通过帮扶,洋浪村“五户联保”和“寨管委”工作顺利推进。20xx年8月底,全县“五户联保”社会管理创新现场观摩会在洋浪村举行,村容整洁在该村形成共识,并化为村民的自觉行动,鸣锣喊寨和村级广播工作全面启动,消防安全纳入村两委工作的重中之重来抓。12月17日,洋浪村的“五户联保”和“寨管委”工作均通过县考核组验收。

启示:

主动适应新常态,工作上有新思路。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。自“八·七”扶贫攻坚以来,农村的扶贫开发一直在“输血”中徘徊,没有形成真正意义上的“造血”功能,没有形成自我发展、自我管理的格局。县人大机关党组织在调查研究的基础上,确定洋浪村要走以蔬菜种植为主导产业的发展路子,通过土地流转、建立合作社、风险共担等措施和机制来保障产业的推进。

充分发挥机关党员的先锋模范作用。县委确定洋浪村作为县人大机关新一轮“精准扶贫”帮扶村后,组织全体党员深入群众,一户一户的走访调查摸底,掌握实际情况,看群众之所居、听群众之所盼。由于工作扎实,入户调查摸底数据详实,为拟定帮扶方案提供了科学的依据。

密切联系群众,心连心、手挽手。帮扶,关键在于真心实意,关键在于心中要有“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观。县人大机关党组织在帮扶洋浪村蔬菜产业发展中,对土地流转给予补贴,使用自家土地的每亩200元,租用他人土地的每亩400元,于20xx年7月进行兑现;建立风险共担机制,种植蔬菜因灾受损的,县人大机关承担损失的30%,于20xx年3月进行兑现。在20xx年“七·一”和20xx年“三·八”等节日中,组织机关全体党员与洋浪村党员、群众开展联谊互动活动,互敬互爱。在指导“五户联保”,推进文明管理中,重点完善了联保公约,完善了卫生管理和防火管理制度。

县人大机关党组织在推进新一轮“精准扶贫”工作中,主动适应新常态,取得新成效,20xx年度被县委评为先进帮扶单位,洋浪村“五户联保”被评为全县一等奖。

扶贫的心得体会 篇8

学习《习近平扶贫论述摘编》心得

脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,作出一系列重大部署和安排,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展,显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件,谱写了人类反贫困历史新篇章。《习近平扶贫论述摘编》(以下简称《摘编》),生动记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚的伟大实践,深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略。认真学习这些重要论述,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,促进人类减贫事业,共建人类命运共同体,具有十分重要的意义。

一、充分认识脱贫攻坚的重大意义

2020年如期打赢脱贫攻坚战,在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,这是一项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。打赢这场硬仗,首先必须统一思想,提高全党全社会对脱贫攻坚重要性的认识,增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感。在《摘编》第一部分,习近平同志深刻阐述了脱贫攻坚的重大意义。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。我们搞社会主义,就是希望全国人民都过上好日子。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。这就是我们的初心。现在,我国大部分群众生活水平有了很大提高,出现了中等收入群体,也出现了高收入群体,但还存在大量低收入群众。真正要帮助的,还是低收入群众。到我们党成立一百年时,如果还没有解决贫困人口脱贫问题,那党的宗旨怎么体现、我们的承诺怎么兑现呢?习近平同志指出:贫穷不是社会主义,如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。习近平同志先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是他工作的一个重要内容,花的精力最多。担任党的总书记后,他第二次到地方调研,就到河北阜平县,深入考察扶贫开发工作,而且把这项工作放在党和国家全局的突出位置来抓。

让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平同志强调:发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,使发展成果更多更公平惠及全体人民,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,各级领导干部一定要多到农村去,多到贫困地区去,带着深厚感情做好扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,确保到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。全面小康,覆盖的人口和地域必须全面。从现在情况看,城市这一头尽管也存在一些难点,但总体上不成问题。最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会最大的“短板”。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。五中全会把扶贫攻坚改成脱贫攻坚,就是说到2020年这一时间节点,我们一定要兑现脱贫的承诺。

习近平同志反复强调:小康不小康、关键看老乡。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是底线任务,是一个标志性指标。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。这是我们的目标,也是我们的庄严承诺,是国内外皆知的庄严承诺。一诺千金,我们一定要如期兑现承诺,没有任何讨价还价的余地。

我国脱贫攻坚已经取得了巨大的成就,但面临的任务仍然十分艰巨。截至2017年底,全国农村贫困人口还有3046万人,如期实现脱贫攻坚目标,平均每年需要减少贫困人口1000多万人,越往后脱贫成本越高、难度越大。习近平同志强调:我们要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,以更大决心、更精准思路、更有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程,确保到2020年贫困人口和贫困地区同全国一道迈入全面小康社会。

脱贫攻坚事关党的执政安危和人心向背。“民为邦本,未有本摇而枝叶不动者。”习近平同志深刻指出:反贫困是古今中外治国理政的一件大事。中国共产党在中国执政就是要为民造福,而只有做到为民造福,我们党的执政基础才能坚如磐石。得民心者得天下。从政治上说,我们党领导人民开展大规模的反贫困工作,巩固了我们党的执政基础,巩固了中国特色社会主义制度。在国际风云激烈变幻的过程中,我们党和我国社会主义制度岿然不动,就是因为我们党的路线方针政策给亿万人民带来了好处。“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”他强调:民生是最大的政治。我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来。

“治天下也,必先公,公则天下平矣。”加大对困难群众的帮扶力度,坚决打赢脱贫攻坚战,是落实共享发展理念,解决社会公平正义问题的重要措施。我国经济发展的蛋糕不断做大,但在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。

二、坚持中国特色扶贫开发道路,扎实做好脱贫攻坚各项工作

经过改革开放以来近四十年的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使七亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。习近平同志深刻总结了党的十八大以来我国扶贫开发“六个坚持”的宝贵经验,为坚决打赢脱贫攻坚战指明了方向、提供了根本遵循。《摘编》第二至七部分收入了习近平同志的相关论述。

坚持党的领导,强化组织保证。脱贫攻坚,加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

习近平同志强调:越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。要强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的关键作用。中央要抓好统筹,做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作。省级要负起总责,做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。市(地)县要抓好落实,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,各级党政干部特别是一把手,必须增强政治担当和责任担当,立下军令状,以高度的历史使命感亲力亲为抓。

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。习近平同志指出:要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,落实好向贫困地区村党组织选派第一书记举措,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。打攻坚战的关键是人,打赢脱贫攻坚战,各级干部特别是基层一线干部十分重要。要充实一线扶贫工作队伍,在实战中培养锻炼干部。要保护好干部积极性,对以各种方式到西部地区工作的干部,对驻村帮扶干部、第一书记、农村基层干部包括大学生村官,要多关心他们,及时帮助他们解决实际困难。

坚持精准方略,提高脱贫实效。脱贫攻坚,精准是要义。必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上。

关于怎样实施精准扶贫,习近平同志强调要解决好四个方面的问题。首先是要解决好“扶持谁”的问题。这是精准施策的前提。要通过做实做细建档立卡工作,把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,做到因户施策、因人施策,扶贫措施精准到户到人。二是要解决好“谁来扶”的问题。推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。要强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位,既各司其职、各尽其责,又协调运转、协同发力。三是要解决好“怎么扶”的问题。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。即:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。四是要解决好“如何退”的问题。要加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫。

坚持加大投入,强化资金支持。脱贫攻坚,资金投入是保障。必须坚持发挥政府投入主体和主导作用,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,发挥资本市场支持贫困地区发展作用,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚,形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。

习近平同志指出:扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等,增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区也要按照这个原则,相应增加扶贫资金投入。国家在贫困地区安排的公益性建设项目,要取消县一级配套资金。要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐,提高贫困地区和贫困人口金融服务水平。资本市场要注意对深度贫困地区的上市企业安排,保险机构要适当降低对深度贫困地区的保费收取标准,要增加建设用地对深度贫困地区支持力度。要加强资金整合,理顺涉农资金管理体系,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益。

针对一些地方在扶贫资金使用管理方面存在的问题,习近平同志强调:要强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监管,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处!

坚持社会动员,凝聚各方力量。脱贫攻坚,各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,调动各方面积极性,引领市场、社会协同发力,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。

“人心齐,泰山移。”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。习近平同志强调:要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量,共同向贫困宣战。东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须长期坚持下去。东部地区不仅要帮钱帮物,更要推动产业层面合作,推动东部地区人才、资金、技术向贫困地区流动,实现双方共赢。党政军机关、企事业单位开展定点扶贫,是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。要坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合,健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。承担定点扶贫任务的中央企业,要把帮扶作为政治责任,不能有丝毫含糊。要研究借鉴其他国家成功做法,创新我国慈善事业制度,动员全社会力量广泛参与扶贫事业,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。

坚持从严要求,促进真抓实干。脱贫攻坚,从严从实是要领。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。

抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度。习近平同志指出:打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字。只有打得准,发出的力才能到位;只有干得实,打得准才能有力有效。一是领导工作要实,做到谋划实、推进实、作风实,求真务实,真抓实干。二是任务责任要实,做到分工实、责任实、追责实,分工明确,责任明确,履责激励,失责追究。三是资金保障要实,做到投入实、资金实、到位实,精打细算,用活用好,用在关键,用出效益。四是督查验收要实,做到制度实、规则实、监督实,加强检查,严格验收,既不拖延,也不虚报。

习近平同志还特别强调了一个问题,就是脱贫攻坚要坚持实事求是,不能层层加码,提不切实际的目标。扶贫标准不能随意降低,决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。脱贫计划不能脱离实际随意提前,要量力而行、真实可靠、保证质量,不要勉为其难、层层加码,要防止急躁症,警惕“大跃进”,确保脱贫质量。要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。

坚持群众主体,激发内生动力。脱贫攻坚,群众动力是基础。必须坚持依靠人民群众,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,培养贫困群众发展生产和务工经商技能,组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。

幸福不会从天降,好日子是干出来的。一个健康向上的民族,就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭,服务社会,贡献国家。习近平同志强调:贫困群众是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。穷固然可怕,但靠穷吃穷更可怕。没有脱贫志向,再多扶贫资金也只能管一时、不能管长久。要尊重扶贫对象主体地位,激励和引导他们靠自己的努力改变命运,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,自力更生、艰苦奋斗,不能把党和政府的好政策变成了养懒人的政策。

治贫先治愚,授人以鱼不如授人以渔。习近平同志强调:要改进帮扶方式,多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式,组织动员贫困群众参与帮扶项目实施,提倡多劳多得,不要包办代替和简单发钱发物。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道,坚决阻止贫困现象代际传递。

三、携手消除贫困,共建人类命运共同体

消除贫困是人类的共同使命。大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展。在《摘编》第八部分,习近平同志对于建设一个远离贫困、共同繁荣的世界,共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景作了深刻阐述。

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,是各国人民追求幸福生活的基本权利。为促进全球减贫事业,()2000年联合国制定了千年发展目标,2015年联合国发展峰会制定了2015后发展议程。但环顾全球,实现全球减贫目标依然任重道远。当今世界仍然有七亿多人口生活在极端贫困之中。每年近六百万孩子在五岁前夭折,近六千万儿童未能接受教育。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。对很多家庭而言,拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。

习近平同志指出:对各国人民而言,发展寄托着生存和希望,象征着尊严和权利。唯有发展,才能保障人民的基本权利。唯有发展,才能满足人民对美好生活的热切向往。唯有发展,才能消除冲突的根源。他呼吁国际社会积极关注广大发展中国家民众的生存权和发展权,携起手来,为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗!

中国坚定不移支持发展中国家消除贫困。中国是世界上最大的发展中国家,一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放以来,中国使七亿多人摆脱贫困,占全球减贫人口的百分之七十以上,为世界减贫事业作出了重大贡献。中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,在致力于自身消除贫困的同时,始终积极开展南南合作,力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。在2015年召开的联合国系列峰会上,习近平同志代表中国政府提出了帮助发展中国家发展经济、改善民生的一系列新举措,包括中国将设立“南南合作援助基金”,首期提供二十亿美元;继续增加对最不发达国家投资,力争2030年达到一百二十亿美元;免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务等。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系,是消除贫困的重要保障。习近平同志强调:加强同发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作,是我国对外开放大局的重要组成部分。中国倡导和践行多边主义,积极参与多边事务,支持联合国、世界银行等继续在国际减贫事业中发挥重要作用;将同各方一道优化全球发展伙伴关系,推进南北合作,加强南南合作,为全球减贫事业提供充足资源和强劲动力;将落实好《中国与非洲联盟加强减贫合作纲要》、《东亚减贫合作倡议》,更加注重让发展成果惠及当地民众。中国将发挥好中国国际扶贫中心等国际减贫交流平台作用,提出中国方案,贡献中国智慧,更加有效地促进广大发展中国家交流分享减贫经验。

坚持公平包容,打造平衡普惠的发展模式。今天的世界,物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步,但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在,南北发展差距依然巨大,贫困和饥饿依然严重,新的数字鸿沟正在形成。全球最富有的百分之一人口拥有的财富量超过其余百分之九十九人口财富的总和,收入分配不平等、发展空间不平衡令人担忧。习近平同志指出:世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。如果奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑,如果采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法,结果必然是封上了别人的门,也堵上了自己的路,侵蚀的是自己发展的根基,损害的是全人类的未来。

维护和发展开放型世界经济,推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系,为发展中国家发展营造良好外部环境,是消除贫困的重要条件。中国提出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路,倡议筹建亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设,帮助他们增强自身发展能力,更好融入全球供应链、产业链、价值链,为国际减贫事业注入新活力。习近平同志强调:我们应该坚持你好我好大家好的理念,推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,着力加快全球减贫进程,着力加强减贫发展合作,着力实现多元自主可持续发展,着力改善国际发展环境,创造全人类共同发展的良好条件,共同推动世界各国发展繁荣,共同消除许多国家民众依然面临的贫穷落后,共同为全球的孩子们营造衣食无忧的生活,让发展成果惠及世界各国,让人人享有富足安康。

党的十九大把精准脱贫明确为对全面建成小康社会最具有决定性意义的三大攻坚战之一,吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的冲锋号。现在离全面建成小康社会只剩下不到三年时间,时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。我们要通过深入学习《摘编》,深刻领会习近平同志关于扶贫的重要论述和一系列新理念新思想新战略,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚定信心,攻坚克难,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利!

扶贫的心得体会 篇9

在河南省近期召开的一次扶贫会议上,记者拿到一组数据:抽样调查显示,河南省每个月在村里住20天以上的驻村工作队队员只占26.85%。现实中,有的地方扶贫驻村工作队队员作风不扎实,村都不住,何谈精准扶贫。

类似现象在很多地方都存在。例如,今年以来,湖北省黄石市56名驻村扶贫工作队队长因精准扶贫不力被“召回”;广西防城港防城区10名领导干部,因在落实精准扶贫识别工作中识别精准度不高,严重影响精准扶贫工作进度被问责等。

近年来,各级政府在脱贫攻坚上倾注的精力、出台的举措、取得的成效有目共睹。但也要看到,“抓而不实、扶而不准”的现象在一些地方依然存在。有些部门和领导干部,仍然习惯于做面上的扶贫,扶贫讲话说“精准”,用的招还是“漫灌”。

这些问题的出现,很大程度上源于责任落实不到位。有的地方上动下不动,市县党政领导重视,其他领导一般重视,部门领导忽视,一些乡镇干部则没当回事,缺乏应有的责任感、紧迫感;有的地方仅满足于会议开了、要求提了、文件发了,但精准扶贫工作不深入、不具体、不落实;有的地方还是习惯于以往的套路,缺乏精准扶贫新举措。

今年是“十三五”开局之年,切实促进精准扶贫、精准脱贫落地生根尤为重要。打赢脱贫攻坚战,空喊口号、胸中无数不行,搞“大水漫灌”、“手榴弹炸跳蚤”也不行。各级政府部门应在扶贫对象、项目安排、资金使用等“六个精准”上想办法、出实招、见真效,确保如期实现脱贫攻坚目标。

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚责任书》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。

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