2025-10-14 19:40:37 检察院口号 浏览:21765 小编:阿颜
【#主题教育心得体会# #检察院主题教育自查整改措施(收藏二十三篇)#】自查报告是23个单位或部门在特定时间内对工作执行中存在问题的自我审查文体。本文整理了党员干部纠正“四风”的自查报告,供大家参考与学习。
XXX近日作出重要指示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。XXX的重要指示在我省广大干部群众中引起强烈反响。大家表示,要结合深入学习贯彻党的xx大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会指示内容和精神实质,牢固树立“四个意识”,持之以恒强化作风建设,坚定不移全面从严治党,扎实营造风清气正的政治生态。
“XXX的重要指示,一针见血、切中时弊,内涵丰富、要求明确,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。我们要认真学习,深刻领会,采取过硬措施,坚决加以整改。”省纪委党风政风监督室副主任朱会占说,全省各级纪检监察机关将进一步加强监督执纪问责,盯住一个个时间节点,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实规定精神的成果。
“XXX的重要指示精神,是深化作风建设的动员令,为我们驰而不息纠正‘四风’指明了方向,提供了重要遵循。”省委省直工委常务副书记张力红表示,要组织省直机关党组织和广大党员认真学习、深刻领会XXX重要指示精神,不断提高反对形式主义、官僚主义的思想自觉和行动自觉。要进一步健全完善党员干部日常教育、管理、监督、考核、评议等各项工作机制,锲而不舍地抓好作风建设。省质监局副局长刘朝申说,质监系统将紧盯“四风”新形式、新动态,以各级领导干部和重点岗位工作人员为重点,强化理想信念教育,筑牢思想防线。聚焦“四风”,深入查找行政审批、执法监督等方面存在的问题,强化日常监督,从严问责,形成合力,以更高的标准、更严的要求持续深入加强党的作风建设。
解决“四风”问题、加强作风建设,既要抓住主要矛盾,又要抓住“关键少数”。省委党校党建教研部副教授楚建义认为,当前重点是要聚焦贯彻落实党的xx大精神和党中央重大决策部署,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。平山县委书记李旭阳表示,作为革命老区的党员干部,县委常委会要带头讲政治、带头守规矩、带头转作风、带头抓落实,各级党委(党组)要切实承担主体责任,坚持以上率下、以身作则、身体力行,一级做给一级看、一级带着一级干,始终把全面从严治党牢牢抓在手上。
“我们要把思想和行动统一到XXX重要指示精神上来,强化监督执纪问责,以永远在路上的坚韧抓好作风建设。”邢台市纪委副书记赵会新表示,要紧盯“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,围绕忠诚担当、调查研究、服务群众、履职尽责、作风纪律等10个方面,深入查找存在问题,着力抓整改抓落实,持之以恒正风肃纪反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍纠“四风”,对发现的“四风”问题严肃追究问责,持续形成震慑。石家庄市栾城区委书记张旭说,栾城区将围绕省委提出的“十查十改”,成立区“督考问”办公室,开展“督考问”活动(督查、考核、问责),从群众最不满意的地方改起,从群众最关切的地方抓起,让群众感受到基层干部队伍看得到、摸得着的变化。
“小角色担当大责任,一根针穿起千条线,基层干部队伍的作风建设至关重要。”张家口市桥东区五一路办事处党工委书记李伟说,他们要学习好落实好XXX重要指示精神,结合正在深入开展的“入党为什么、当官为什么、执政为什么”大讨论活动,用先进典型事例正面教育引导,也要以反面例子进行警示教育,扎扎实实把作风建设推向深入。河间市景和镇党委书记赵玉增说,作为一名乡镇干部,时刻与群众打交道,更要大力转变作风,紧密结合脱贫攻坚、环境污染治理、项目建设、安全稳定等重点工作狠抓作风建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
一、存在的主要问题
1、学习方面:一是学习上不够主动、不够自觉,对于深入的学习,系统的学习做得很不够;二是对于政治理论学习,没有认真对待和深化的思考,只是浮在表面;三是平时学习的内容和学习效果没有贯彻落实到位,会上听,回去扔;四是学习不够认真,思考问题也不深,不能够创造性的开展工作,工作思路不够开阔。
2、业务知识不够,理论基础不够夯实。一是不注重更新知识,日常工作必须掌握相关的林业法律、法规、政策和文件精神,不能够游刃有余,得心应手;二是缺乏进一步深化学习的思想意识,新掌握的知识和业务素质,远远不能适应工作的需要,认为现在自己新学的知识可以勉强应付目前的工作就行了,对业务知识掌握的广度和深度还不够;三是缺乏持之以恒的学习态度,知识不足,光靠经验工作,创造能力不强。
3、对待工作有时不够积极主动,进取精神不强。一是服务意识不够强,有些工作该做细的,没有做到位,缺乏事业心和责任感;二是工作方法有时不够恰当,不讲究策略,对于工作方法把握政策重要性认识不够;三是对工作的要求标准不够高,满足于现状,缺乏创新意识,新遇到的问题,不够主动的去面对,分析理顺思路,想办法去解决问题;四是对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,缺乏积极主动性,灵活机动性,过于死板,甚至产生消极的态度。
二、存在问题的原因:
1、没有严格要求自已,总觉得自已可能会做不好,所以在向上的进取心不足。
2、自身学习不够。
3、自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有“完成任务”的观念,对精益求精还做得不够好。
三、问题的整改措施:
1、深化自己的专业知识,提高教育理论,探索新知识,改进自己的教学方法,提高专业知识的运用能力。刻苦钻研,相互学习,相互帮助,虚心求教,努力提高教学水平。
2、坚持学习教育教学知识,多听课,多动笔,不断给自己充电,真正做到因材施教。刻苦学习,提高工作水平。要自觉把理论学习作为自己的第一需要,学以致用,不断提高工作水平,提高工作效率,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,展示自已的工作能力。
3、主动,积极地做好本分工作,发扬奉献精神。认真对待任何事情,不抱应付的态度,不把工作当作一种负担,脚踏实地,多花心思的去做事情。做事的时候,从多个角度考虑问题,有创意,对待问题从深层次分析,思考深刻,时刻改进工作方法,提高工作效率,定期写好反思。做事遵守精细化原则,要做就要尽大努力做到好,用“精细化”来严格要求自己。
一、加强组织领导
近期,在市委保密委员会的指导下,我区认真贯彻落实《保密法》和省、滁州市的有关要求,加强保密管理。以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。开发区党工委始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理工作中分管领导和具体承办人的责任,严格印刷、销毁过程中的保密监管。分管领导及相关人员签订保密书。
二、严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我区严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁六大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围的,严格追究相关人员责任。凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我区的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类政府的网站报送信息,必须经办公室和分管领导审批后方能报送。
三、健全完善制度
进一步明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理要求,完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;对我区秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照《规定》的要求整改;制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
四、保密管理及涉密载体清理工作开展情况
(一)对保密重点加强检查督促工作。办公室是保密重点部门和部位。我局领导小组对办公室的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,全年无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁,截至目前为止,我局涉密载体无一例流入本地旧货市场。
一年来,我局在市保密局和局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题。通过认真自查,今年我局保密工作组织领导到位、宣传教育到位、工作业务规范。
(一)强化领导,狠抓落实。为切实加强对开展岗位廉政风险防范专项活动的领导,成立了以局党组书记、局长严海林任组长,局党组成员、副局长廖秀敏、权永川、任小兵,局党组成员、纪检组长何志刚任副组长,各科所队办站中心主要负责人为成员的岗位廉政风险防范专项活动领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调与实施。领导小组下设办公室在局纪检监察室,由何志刚同志任办公室主任,局办公室副主任余显成同志任办公室副主任,具体负责岗位廉政风险防控机制的落实和日常事务。
(二)精心组织,周密部署。20xx年5月9日,我局召开了实施廉政风险防范管理工作动员大会,制定了《**县国土资源和房屋管理局开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》(彭国土房管党组发〔20xx〕13号),将行政审批、征地拆迁、土地整治、项目管理、行政执法、财务管理、房地产交易、土地房屋权属登记、保障性住房建设、干部管理等列为廉政风险防范管理的重点部门,由局纪检组每月对各科所队办站中心工作进行检查并形成检查记录,发现问题及时纠正。为了便于操作,我局还制发了《廉政风险防范工作实施细则》。
二、明确岗位,深入查找,健全机制,确保重点岗位、核心业务、重点部位等关键环节廉政制度建设
(一)明确岗位职责。查找廉政风险点,首先明确岗位责任,我们把全系统工作岗位划分为三大类:即局领导岗位;局机关岗位(基层国土房管所岗位);局属事业岗位。让每一位干部职工根据自己所在的工作岗位,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观查找日常并分析工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。
(二)全面开展排查。根据全县国土房管部门的特点,经局党组会、局长办公会分析研究,我局从单位、个人将廉政风险进行了归纳。单位分为:制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险四类风险;个人分为:思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险三类风险。同时对单位和个人又分为A级、B级、C级三类。单位职工通过自己找、群众提、互相查、家属帮、领导点、组织评等方法,重点查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险等三类风险。个人按照党政正职、班子成员、中层干部和一般干部四个层面,采取自己“找”、科室“议”、领导“点”、群众“提”、组织“审”的办法,依照岗位职责,分析和查找廉政风险,全面排查在思想道德、岗位职责、外部环境等方面的风险点,逐一梳理,分类归总,在本部门内部公示。同时,采取书面征求意见的方式,对权力运行风险点排查是否全面准确进行测评,力求把风险点找全、找准、找对。全系统干部职工基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。全县国土资源和房屋管理系统111名干部职工共排查出廉政风险点489个,整合为86个,分三个廉政风险等级进行评估。把利用职权为子女亲属谋私利、项目发包暗箱操作、征地拆迁、保障性住房入驻、房地产交易、地质灾害防治玩忽职守造成重大事故等28个风险点列为一级风险点;把利用职务之便盖“人情章”、违反档案查询规定泄露有关信息等32个风险点列为二级风险点;把泄露来信来访案件查处信息、拖延发布征地公告等26个风险点列为三级风险点。县国土房管部门排查出廉政风险点159个的基础上,整合为24个,分三个廉政风险等级进行评估。局机关主要集中在审批审核、项目安排、督查检查、政府采购、预算执行、评估论证、选人用人等环节和岗位;局属事业单位的风险点主要集中在项目安排、重大资金使用、执法监察、公费采购、工程招投标、辅助行政审核审批、征地拆迁等环节和岗位。基层国土房管所主要集中在地灾防治、征地拆迁、土地整治和建设用地复垦、执法监察、临时用地审批、非法矿山的监管等等环节和岗位。
(三)健全体制机制。为了加大岗位廉政风险防控力度,我局坚持教育、制度与监督并举,丰富教育形式和载体,采取自学、集中学、走出去、请进来、大讨论、征文、演讲比赛、撰写学习体会等多种形式,增强教育实效。定期组织全系统干部轮训,将廉政教育纳入轮训与应知应会考试内容,积极参加市局组织的政务业务培训。针对排查出的廉政风险点,从堵塞漏洞、建立以制度管人管事的工作机制入手,建立廉政风险点评估防控制度,在健全领导干部(中层干部)述职述廉、重大事项报告、民主生活会、民主评议等一系列制度的基础上,健全完善了局党组廉政风险季度分析例会制度、上下级领导干部谈心制度、与检察院建立预防职务犯罪联席会议制度、与县纪委建立案件检查协作制度等廉政风险预警机制,并建立了国土房管系统干部内部交流和与地方干部交流两个互动平台。同时对原有的机关管理制度进行了修改和完善。截止目前,我局职工共制定出防控措施62条。部门共制定出防控措施49条。使全系统干部职工普遍强化了风险意识和自律意识,收到了明显的成效。干部职工不断自我提醒、自我规范、自我约束,使组织意识、自律意识明显增强,依法行政的.理念不断确立,行政效能明显提高,各项工作有序推进。
三、存在问题
虽然排查防控机制已经建立,但还存在着缺少力量抓落实的问题。我局拥有100多人的庞大队伍,且职能职责较多,但县政府批准机关的“三定”方案中,没有明确纪检工作职能,未设立纪检监察机构,更没有配备专职纪检干部。长期以来,这项工作只能由局办公室和局党总支部委员会的同志负责。局办公室只有1个行政编制、2个工勤编制,本职工作已异常繁重,根本没有多余的精力来抓好这项工作。如果没有专门的部门或人员负责该项工作的检查落实,制度订得再好,恐怕也只能作一个摆设。
四、下步工作打算
(一)进一步加强宣传力度。通过制作宣传栏,列出所有内控事项、涉及的科室,广泛开展防控廉政风险活动,使广大干部认识到廉政风险点防范管理工作的重要性,自觉识别风险,精心查找风险,积极防范风险。
(二)做好防控措施的落实。将修订后的《**县国土房管局排查廉政风险点防控表》复印发放到各科室、各基层所,指导局属事业单位全面理解、掌握预控措施,防范风险。
(三)制定整改方案。结合国土房管部门实际,将梳理出来的风险制定整改方案,把各项整改措施明确到部门、明确到责任人,把解决问题与履行岗位职责很好的结合起来,确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。
(四)开展廉政文化活动。邀请法院、检察院的同志作预防职务犯罪专题讲座,增强法律意识,警钟长鸣。
(五)进一步完善机制。探讨建立健全预警机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,切实达到防范风险、保护干部、提高效能的目的。
一、人员管理情况:
1、按照经营药品的相关法律法规及规章制度的要求,我们店建立以企业法人XXX同志为主要责任人、以质量负责人XXX同志为主的质量领导小组,同时各门店设置有养护、质量管理专职人员,门店共有3名员工。
2、根据药品相关管理法律、法规对企业员工的培训要求,门店质量管理负责人每年制定年培训计划,并按计划对门店员工进行法律法规及专业知识的培训,同时建立培训档案。
3、为了保证门店所经营药品的质量安全,每年对直接接触药品的营业人员及质量负责人进行健康体检,并建立其健康档案。
二、设施设备情况:
1、按照经营药品的相关规定及要求,门店经营面积万扣平方米,店内严格实行色标管理,标志明显。
2、门店内干净整洁、干燥、通风良好,周边无污染源,店内配置有适宜药品储存的设施设备:空调1台、灭蚊灯1盏、老鼠夹4个、温湿度计1个。
三、质量管理情况:
门店建立有不良反应监测报告制度和质量跟踪检查制度,如有不良事件的发生,质量负责人按相关质量管理制度进行跟踪、记录并建立质量档案。
四、销售管理情况:
1、门店严格按照依法批准的经营范围和经营方式从事经营活动,无擅自变更经营场所、质量负责人等许可事项,未降低经营、储存条件。
2、严格按照药品经营的相关法律法规及规章制度的要求进行药品销售。
以上是我门店对药品的整个经营环节中的自查情况,已基本符合《药品经营质量管理规范》等相关法律、法规及规章制度的要求。
xx年以来,在县委、市院及检察长的正确领导下,在县人大的正确监督和关怀支持下,我紧密团结和依靠院党组一班人,认真学习党的xx大及三中、xx全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,求真务实、真抓实干,为维护全县社会稳定,促进经济发展,较好地履行了自己的职责。下面,我将自己的工作情况汇报如下:
一、依法履职、认真开展各项检察工作
我作为副检察长之一,主要分管侦查监督、公诉、监所检察、检察技术、案件管理、办公室、综合治理工作等。工作面比较广,工作强度也比较大,工作中我严格执法,认真把关,扎实推进各项检察业务工作有序开展。
(一)牢固树立质量认识,保证审查逮捕和审查起诉案件质量。对刑事案件的审查批捕和起诉,是刑事诉讼中重要的关口。要做到严格准备认定犯罪,不枉不纵,必须具有较强业务和责任心。因此,在工作中兢兢业业,一丝不苟,同时,以身作则、身体力行。对业务部门上报的审批材料,我均要仔细审查,认真把关,有疑问的,直接找办案人员要求解释,需核实的坚决予以复核,既不能出现一起错案,又不能遗漏任何犯罪。
xx年以来,共受理公安机关提请逮捕222件272人,经审查,批准逮捕194件236人,不批准逮捕28件36人。受理移送起诉案件410件551人,经审查,提起公诉387件522人,不起诉12人,报送市检察院审查起诉13件17人,法院均作有罪判决。
履行批准起诉职责,增强打击的威慑性。对重大暴力犯罪、严重扰乱社会、公共秩序犯罪、严重破坏市场经济秩序犯罪、严重威胁人民群众利益和生命财产安全的犯罪,保持高压态势,依法从重打击。对重大有影响的案件提前介入,对重大疑犯快捕快诉。
坚持严宽相济,增强刑事司法的和谐性。在保障刑事诉讼活动顺利进行的前提下,对初犯、偶犯、从犯、过失犯以及可能判处三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人,实行严宽相济刑事政策;对事实清楚、案情简单、被告人认罪的公诉案件,建议法院适用简易程序或者普通程序简化审理;对未成年人犯罪案件,建议法院从轻或减轻处理;对因民事纠纷、家庭邻里矛盾引起的轻伤害案件,犯罪嫌疑人能真诚悔过并已取得被害人谅解的,适用刑事和解。
注重案件质量,增强打击的准确性。坚持质量与效率并举、实体公正与程序公正并重原则,严把事实关、证据关、定性关和适用法律关,对疑难复杂案件,及时报检察长召开检委会集体讨论,民主决策,没有出现无罪判决、事实变更、改变定性等办案质量问题。
强化逮捕条件审查,突出羁押的必要性。重视对“逮捕必要性”的证据审查,根据犯罪嫌疑人的罪行轻重、社会危害性的大小,综合衡量逮捕的必要性。对罪行较轻、社会危害性较小、无逮捕必要,不批准逮捕。
(二)加强刑事诉讼监督。在侦查监督中,重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,共监督公安立案14件17人,监督撤案4件4人,纠正漏捕9人,纠正遗漏同案犯6人,纠正遗漏罪5:起。在刑事审判监督中,建立审查报告、起诉书、判决书“三书”对照制度,及时审查判决书与起诉书在认定事实、适用法律等方面是否一致,对认为确有错误的裁判提起抗诉7件9人,均得到市院支持,并改判或发回重审。
(三)加强刑罚执行监督。强化监督措施,注重监督实效。针对刑罚执行和监管活动中发现的违法问题,向有关部门发出《纠正违法通知》53分份;对苗头性、倾向性问题,向有关单位发出《检察建议》12份。主动开展社区矫正监督检察,针对检察中发现的问题,向有关部门发出《纠正违法通知书》40份;对社区矫正人员重新犯罪的、暂予监外执行情形消失且刑期未满的、严重违反社区矫正相关法律法规的,建议提请收监3人。
(四)落实综治措施,增强工作的规范性。认真落实检察环节的综治措施,围绕“六五”普法目标,开展多种形式的法制宣传教育,努力增强公民守法认识,从源头上预防违法犯罪的发生;立足检察职能,主动参加矛盾纠纷排查调处工作,有效化解社会矛盾。坚持对监外执行罪犯的回访考察,督促有关部门落实帮教措施,减少不安定因素。努力开展平安单位的创建工作,为我县政治稳定、社会安定做出了主动的贡献。
二、加强理论学习、认真做好勤政廉洁工作
1、率先垂范研究加强政治理论和业务知识学习,深入调查不断提高自身综合素质。作为一名副职,既是检察长的助手,又是所主管业务部门的班长,因此,无论从政治素养还是业务技能方面,对自身都提出了较高的要求。为此,在抓业务的同时,我从不间断政治理论的学习,对院内组织的各类学习活动和党组生活会都主动参加,不走形式、不走过场。在自己学好的同时,还主动组织分管业务部门干警进行学习讨论,通过开座谈会,查摆问题,批评执法行为。通过学习进一步认识到作为领导干部要正确使用自己手中的权利,时刻牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,这样才能真正做到一身正气,两袖清风,才能正确行使好法律赋予的权利。
2、开拓创新、与时俱进。多年司法工作经验告诉我,作为一名检察机关的领导,除了具有较强的政治素养,过硬的思想作风外,还必须具有丰富的法律知识和娴熟的业务技能。而随着社会的不断发展,法律的不断完备,检察业务技能和法律知识都必须不断的提高和更新,这样才能适应新的形势要求。对修订和新颁布的法律、法规、司法解释,通过不断学习,达到熟练掌握,对新研究成果,注重吸取有益的成分,丰富业务技能,指导实际工作。同时,我也对分管各部门干警严格要求,使他们养成了自觉学习的优良作风,努力提高政治、业务素质,从而推动了业务工作的全面展开。
3、廉洁自律,防腐拒变。古人说:“其身正,不令而行,其身不正,有令不从。”为此,在工作中我能认真执行中央的“”和高检院的各项纪律规定,坚持廉洁自律,不搞特殊化,不接受礼金馈赠,不利用公款大吃大喝,从不接受下属单位和个人的吃请,在处理刑事违法人员上坚持原则,坚决抵制说情风、请客送礼风,严格按法律办事。始终以沈浩等优秀党员干部为楷模,以他们的为人、处世、干工作的原则作为为官为政的准则,自觉抵制社会不良思潮,坚决同不正之风作斗争,坚持自省、自律、自警,始终保持共产党员清正廉洁的本色。
三、主动主动接受监督、按时完成人大交办的各项任务
工作中,本人除主动县人大常委会的监督外,还主动接受社会及各类媒体的监督。按照省、市院要求,能公开的案件逐步向社会公开。每年均邀请部分县人大代表、政协委员视察检察工作,参与检察日开放活动,听取代表、委员的意见、建议,并在工作中认真落实,主动配合县人大对监所检察工作的专题调研,并得到了充分肯定。目前,为认真完成县人大常委会关于刑事诉讼监督工作情况的报告,正在主动筹划、部署、落实,围绕要点、突出重点,主动开展好各项分管检察工作。
四、工作中存在的问题和今后努力方向
xx年以来,我在院党组和检察长的领导下,在全体干警的配合下,使自己所主管的各项工作都取得了一定成绩,但和人民群众的期望还有巨大差异。主要表现在本人的执法水平和管理能力还不能适应新时期检察工作需要,有待在今后的工作实践中锤炼和进一步提高。在以后的工作中,我将不断总结经验,克服工作中的不足,确保让组织放心,努力使人民群众满意。
一、高度重视综治工作,切实抓好平安建设
一是建立健全综合治理机制。我院始终站在综合治理维护稳定一线,将社会治安综合治理工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程,坚持“一把手”负总责的原则,将综治工作作为一项重要的政治任务来抓。年初,院党组专门召开会议,专题研究安排今年综治工作,结合院领导班子成员变动情况,及时调整充实了综治工作领导小组成员,做到机构健全,人员落实,责任明确,工作到位。
二是明确综合治理目标责任。制定综合治理实施方案,把综治工作与各项检察业务相结合,任务分解,工作量化,动态管理,实绩上墙。与各科室签订责任书,落实一岗双责,把综治工作任务具体化,分解到每个部门和干警头上,形成千斤重担大家挑,人人头上有指标,制定严格、周密、细致的考核细则,每季度进行全面考核。
三是强化综合治理各项保障。强化综合治理经费保障,将综治所需经费列入财务预算,不断加大综合治理、法制宣传教育力度;办公室配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施,为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾;在单位用车紧张的情况下,优先保证综治用车,为综治工作的顺利进行提供了充足的经费、物质保障。
二、严厉打击刑事犯罪,维护社会治安稳定
一是严厉打击各类严重刑事犯罪。共受理提请批准逮捕案件123件184人;审查后已批准逮捕85件129人。受理审查起诉案件174件265人(含退查重报43件69人);审查后提起公诉132件193人,有罪判决率100%。突出打击严重影响社会稳定的“两抢一盗”和故意杀人、故意伤害、寻衅滋事等刑事犯罪,共办理此类案件63件82人;突出打击流动性团伙性跨区域性犯罪,办理此类案件27件94人,有力的维护了社会稳定。
二是把握宽严相济的刑事政策,积极化解社会矛盾。认真落实宽严相济刑事政策,着眼于化解矛盾、减少对抗、促进和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法决定不批捕27件85人。积极推进刑事和解、检调对接机制建设及涉法涉诉信访积案排查化解工作,办理举报、控告申诉等来信来访87件次,成功和解轻微刑事案件48件66人。
三是认真抓好检察环节的社会管理创新。在打击各类刑事犯罪的同时,积极落实检察环节中的社会治安综合治理工作,创新社会管理方式。一是充分利用“法制宣传月”、“举报宣传周”等活动,与3个检察工作联系点积极开展“检校(企)共建”、检调对接等工作,现场接受群众咨询600余人次,发放各类宣传资料3000余份。二是分别对2件不捕案件适用释法说理机制,有效促进了案结、事了、人和。三是认真开展未成年人轻微刑事案件案前考察和案后回访帮教工作,2名帮教对象至今表现良好。四是做好中小学生法治教育,选派干警到中小学校上法治课,受教育学生达5000余人次。为群众和企业提供法律咨询75场次,展出宣传图片180余幅,发放宣传材料15000份,提高了群众法治意识。
三、围绕检察工作职能,有效促进反腐倡廉
按照县委、县政府、县综治办关于综治工作的总体要求和部署,发挥检察机关职能作用,以查办县委政府关注、人民群众反映强烈的问题为切口,促进全县反腐倡廉工作。
一是突出查办渎职侵权案件。围绕热点,积极查处移民工作领域、矿山安全领域的渎职犯罪,共立案查处渎职侵权案件6件6人,其中大要案4人;移送起诉3人,有罪判决3人,3人正在侦查过程中。通过办案化解群体性矛盾2起。
二是大力查办贪污贿赂案件。围绕党委、群众关注的领域查办贪污贿赂案件,共立案查处贪污贿赂案件19件19人,大要案11人,移送起诉18人,有罪判决18人,1人正在审理中。加大涉农犯罪案件的查处,查办镇、村干部犯罪15件15人。
三是有效开展职务犯罪预防。围绕平安XX县建设,积极开展职务犯罪预防。结合办案发放《检察建议》31份。开展预防调查26次,预防咨询63次,案例分析25次;率先实行全国联网实名信息快速查询机制,提供查询629次;进入党校,在村干部培训班上开展预防讲座2期。
四、强化综合治理措施,做好内部安全工作
一是强化组织领导。在开展社会管理综治工作和平安XX县建设活动中,我院党组充分认识到综治工作和平安创建的重要意义,结合实际,制定了2013年度社会管理综治规划,为把社会治安综合治理工作落到实处,我院切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整成立了社会治安综合治理工作领导小组,建立了以一把手为组长,分管领导为成员的综治维稳工作检察督导小组,对院内社会管理综治工作进行专项督导。
二是强化防范化解措施。我们结合工作实际,强化综合治理措施。制订每季度综治例会制度。每季度召开领导小组会议,听取工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。制订领导分工责任制,对重大信访问题,明确专人,办结,加大督办力度,努力把信访问题解决在本单位、本部门。今年来,我院无一例群体上访事件发生。制订矛盾纠纷排查制度。专门指派一名综治工作信息员,进一步加强信息的收集掌握工作,坚持每月组织矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。
三是强化制度落实。为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,我院牢固树立防微杜渐,未雨绸缪的观念,及时抓好阶段性的形势分析和工作评估,坚持24小时值班制度(晚班由门卫负责)。除此之外,还制订了综治领导小组、办公室工作职责,主管、分管、其他领导和办公室主任职责,综治工作制度,学习制度,情况报告制度,综治信息员工作制度,保密工作制度、国家赔偿制度、下访或接待日制度,外来人员登记制度等,使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
五、创新综治方式方法,确保综合治理取得实效
一是抓学习教育,把综合治理和群众路线教育相结合。按照中央、省、市、县政法工作会议要求,深入开展“两转两抓”和群众路线教育实践活动,积极开展“进农村、进工厂、进社区、进机关、进学校”活动。根据中央和高检院开展群众路线教育实践活动实施方案的要求,结合我院实际,制定了《XX县人民检察院开展群众路线教育实践活动实施方案》,成立了组织机构,召开了动员大会,对整个活动进行了安排部署;同时制定学习教育计划,明确内容,组织干警加强党的历史、革命常识、政治理论、业务知识等内容的学习,坚定干警的理想信念。今年8月至11月,我们在全院范围开展了检查整改活动。全体干警对照中央八条规定的要求开展自查整改活动,在干警中牢固树立了“忠诚、为民、公正、清廉”价值理念,检察队伍没有出现违纪违规情况。
二是抓规范执法,把办案安全与平安XX县建设相结合。强化案件管理,提高案件质量。实行案件集中管理,形成案件统一受案、动态监督、案后评查、综合考评相结合的案件管理新模式,共对所办285件案件进行评审和监督,整改问题45个。严格执行全国检察机关统一业务应用系统办理平台,执法办案流程全部实行网上流转,确保规范运行,提升办案效率和质量。把严防冤假错案发生作为检察工作必须坚守、不能突破的底线,严格落实中央政法委、高人民检察院关于防止冤假错案的意见规定,对不构成犯罪不批捕10人,事实不清、证据不足不批捕3人。加强对自侦案件的监督管理,对自侦案件实行全程同步录音录像,实现规范执法、办案安全、办案效果的统一。
三是抓制度完善,把工作创新与探索长效机制相结合。社会治安综合治理工作是一项社会系统工程,不可能一蹴而就,为增强社会治安综合治理工作的前瞻性和有效性,院综合治理领导小组经常深入调查研究,撰写调研报告,认真探索维稳综治工作的难点问题,在原有维稳综治的基础上,不断创新工作方法、工作手段,做到突出重点,攻克难点,建立长效机制,不断提升综治工作的档次和水平。
综治工作,关系到社会稳定,关系到民生问题的落实解决,我院将始终以XX县经济的良好发展和社会的稳定和谐为工作重心,在今后的工作中,将继续保持良好的工作态势,按照县委政法委的要求,不断创新工作方法,为加强社会治安综合治理发挥其应有的作用。
一、坚持党的领导,打牢对党忠诚思想根基
(一)时刻对标对表,切实加强理论武装。2020年以来,坚持把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的__精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作联席会议,及时分析研判重大舆情、重大问题,有针对性提出应对措施,作出工作安排,确保牢牢掌握检察机关意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(二)强化使命担当,扎实开展各项活动。积极组织“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,坚持将理论学习贯穿始终,通过读原著、学原文、悟原理,通过对党史、国史、形势政策等的学习,对共产党人的初心和使命有了更深刻的理解。组织开展“话担当、比作为”四查四看大讨论主题党日活动、整治发展党员不规范自查自纠等8个专项整治活动和“查漏洞、补短板、强弱项”排查整治工作,对照党章要求,对照身边典型,对照群众需要,对照工作实际,深入查摆自身和工作上的问题、深刻剖析问题原因,找准问题症结,逐条制定整改措施,确保各项活动取得实效。
(三)提升政治站位,切实做好督查整改。今年以来,市院联合督查组对我院开展了3次联合督查,既是对我院各项工作的集中把脉问诊,也是对我院全面从严治党、从严治检成效的综合检查考核。我们站在讲政治、讲党性的高度,高度重视市院督查工作,把落实市院联合督查组的工作作为政治责任,把思想认识统一到市院督查的要求和部署上来,坚决服从督查安排。市院督查反馈后,针对市院联合督查组反馈的问题,逐一制定整改措施,建立“清单”和“台账”,通过一个个问题的实际解决,带动整个队伍建设水平和整体工作的提高。
二、坚守主责主业,全力推动工作高效发展
(一)坚持党建引领发展方向。坚持不懈推进党的政治建设,切实加强党组自身建设,修改完善了党组会议事规则,确保充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。认真履行党建工作第一责任人职责,与党组成员和党总支签订党建工作责任书。全面落实省院党建工作“一个要点”“三个清单”“五项制度”“六项措施”,健全完善了“谈心谈话制度”、党员固定主题党日等党建工作七项制度。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,推进党建业务全面融合,把党建工作深度融入到中心工作、重点任务、业务工作、日常工作和特色工作,充分发挥党建的引领作用,不断提升我院党的政治建设科学化水平,为检察工作转型发展提供了坚强的政治保证。
(二)坚持“四大检察”均衡发展。一是持续做优刑事检察。纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断强化“两项监督”,坚持“四到位”(措施实施到位、学习提高到位、释法说理到位、沟通协调到位),全面落实认罪认罚从宽制度。二是扎实做强民事检察。健全完善了民事检察与其他相关业务部门的信息共享、线索移送、协作配合等机制,依法办理生效裁判监督案件21件,程序违法案件3件,执行监督案件7件。三是努力做实行政检察。与县法院会签《关于做好行政非诉执行工作的实施意见》,从理念原则、办案程序和协作配合三个方面进一步规范了行政非诉执行工作,被省院全文转发。我院办理的2起行政检察监督案件被省院评为典型案例。11月初,我院被省院确定为全省基层院行政检察工作联系点。四是积极做好公益诉讼检察。持续巩固“携手清四乱,保护母亲河”专项行动成果,深入实践“河长+检察长+警长”依法治河新模式,全力保障黄河流域生态安全,我院工作成效被检察日报头版报道,高检院、省院官方微信予以转发。
(三)坚持重点工作落实落细。2020年以来,坚持对上级安排部署的各项重点工作领会精神、认清意义、靠前指挥,确保落实落细。着力做好“双提升”工作,以“四官”服务进村、加强办案中的释法说理工作等为载体和抓手,不断增强服务的针对性和实效性。对于高检院部署重点工作,多次主持召开党组会研究贯彻落实意见。特别是对于扫黑除恶专项斗争、认罪认罚从宽工作、群众来信件件有回复工作、做好“一号检察建议”落实工作等,高度重视,带头办案,较好地完成了各项工作任务,均取得了明显的成效。
三、突出示范导向,从严从实强化队伍管理
带队伍坚决不能带错方向,带队伍坚决不能带坏风气,带队伍坚决不能谋取任何私利,这是我对自身抓班子、带队伍的要求。一年来,坚持全面从严治检,正风肃纪,队伍建设取得了新进步。
(一)坚持政治建检。以开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为契机,深入学习党章党规、党的xx大和xx届四中、__精神、习法治思想,坚持“四个注重”与“四个到位”相结合,确保学习走深走实。认真落实《XX县人民检察院政治理论学习制度》,进一步完善周五学习制度和政治理论学习签到制度,组织干警开展学习研讨会、专题辅导、集中讨论等活动,全年共组织党组中心组集中学习24次,党员集体学习30余次,上专题党课4次,党员撰写理论调研、心得体会120余篇,不断强化学习效果,准确把握精神实质,努力掌握理论精髓,力求“学懂、弄通、做实”。
(二)坚持素质强检。以内设机构改革为契机,以落实上级院轮训为基础,分层分类加强业务培训。今年我院进行政治轮训、民法典专题培训等27期,创新形式组织开展法院、检察院同堂培训5期,参加上级组织网络教育培训150余人次,重点培养专业作风、专业精神。充分发挥检察领军人才示范带动作用,选树岗位标兵5名,积极宣传他们的先进事迹,在全院范围内形成人人学习先进、个个争先创优的浓厚氛围。着力做好亮点培育,不断深化市院已经立项的两个创新品牌和检察联络员试点工作。注重典型案例培育,鼓励引导员额检察官结合办案实践,培育发展了一批典型案例,不断提升XX检察工作影响力。
(三)坚持从严治检。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,推动纪律规矩在全院范围内立起来,“清新简约、务本责实”的作风导向在每名干警心中树起来。始终保持从严治检定力,深入开展以案促改,制定工作方案,及时传达高检院、省市院、县纪委印发的典型案例,组织干警进行全面自查,召开以案促改专题民主生活会3次、警示教育专题会2次,查找岗位风险点12个,制定防范措施12条,报告涉及“三个规定”事项15件,全力支持派驻纪检监察组工作,截止目前,实现全院干警违法违纪零记录。
四、强化廉洁奉公,切实筑牢廉政思想防线
始终把勤政廉政作为作风建设的第一要求。自身认真遵守规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,牢记党的宗旨,切实做到政治上忠诚、组织上服从、行动上规矩,始终坚持清正廉洁、克己奉公的职业操守。认真执行和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《高人民检察院严肃纪律作风“十五禁”》等规章制度,自觉廉洁从检。始终坚持慎独、慎微、慎友,始终自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,做干干净净做人,堂堂正正做事的表率,用自己的实际行动践行忠诚干净担当的要求。
在尽职尽责、认真工作的同时,我也清醒地认识到自身存在的一些问题。一是大局意识还有待增强,对全县经济社会的发展关注不够、思考不深,特别是在检察工作如何服务全县大局上,还存在调查研究不够深入全面的问题。二是法律监督职能履行不平衡、不充分,监督工作的水平和能力均有待加强,司法不规范问题仍然存在,干警履职能力有待进一步提高。三是党的建设、队伍建设还存在薄弱环节,有重业务、轻党建的现象,在干部管理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够、管党治党压力传导不到位。四是创新精神仍需进一步加强。在创新工作方法,创造性地抓好工作落实方面还有待提升。对于这些问题,我将在以后的工作中采取有力措施,认真加以解决,全面提升自身素养和能力,力争为县域经济发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。近日,习XXX就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。
习XXX重要指示精神向全党全社会释放出进一步纠正“四风”、加强作风建设的强烈信号,充分表明了以习*同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。
“四风”问题具有顽固性反复性,如何将反“四风”要求内化于心、外化于行?要坚持抓好学习教育,引导全体党员干部在思想上深化反四风的认识,形成善谋事、能干事、干实事、干成事的工作氛围,形成风清气正的良好局面,为机关作风建设打下坚实的思想基础。
,以永远在路上的坚韧把作风建设引向深入。身为一名党员,要按照走在前列的要求,把坚持不懈加强作风建设与建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍结合起来,真正做到想干事、干成事,低调务实、埋头苦干,为建设“强富美高”新社会不懈奋斗。
一、落实“办事不求人”不到位问题。
按照《20xx年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》及《全省政务服务不优问题专项整治工作实施方案》工作要求,住房公积金第一时间组织召开了“公积金办事不求人工作动员会”同时制定了《公积金中心“办事不求人”工作措施》,根据中心要求业务部门也组织召开了“服务窗口办事不求人工作会议”,会议上重新修改了《公积金服务制度》。中心为解决政策信息不公示、不透明的问题,中心通过政务公开网、中心门户网站等网络载体公开发布了近便民政策;在大厅特设立了政策公示版,将中央、省住建厅、地方等有关公积金事业新政策正式文件张贴,在将信息透明化的同时还加强了惠民政策的宣传力度。
二、落实“多跑”不到位问题。
为解决审批环节多、时限长、效率低,群众办事多次跑、多头跑的问题。住房公积金中心认真贯彻落实优化营商环境相关战略部署,持续深化“放管服”改革、“多跑”改革,着力补齐短板。共简化审核流程5项,精简审核要件11个,减少办理环节3个,取消各类无谓证明材料和复印件30余项,逐步实现“多证合一”和“马上办、网上办、就近办、办”。目前我市新注册企业在办理工商登记的`同时即同步完成公积金缴存登记,日常归集托收、扣款等环节由中心与银行在住建部资金结算平台“闭环”操作,缴存单位和职工“不用跑”;提取业务只需提供结婚证、还款流水、个人征信等要件和身份证、银行卡,资金即可实时结算并秒级到账;贷款业务随时调用新系统扫描录入的共享材料,过去申请表单位盖章、银行审批、新房评估等环节和工资收入、单身证明及所有资料复印件全部取消。公积金3大类38项服务事项中,除抵押、按揭、商转公3项贷款业务因相关部门审核需5个工作日完成外,符合条件的其它业务均可做到即时办结、办结或网上办结,实现“多跑”的事项达92.1%。
三、落实“四零”服务不到位问题。
为提高服务质量和群众满意度,重点解决“门难进、脸难看、事难办”“门好进、脸好看、事不办”等窗口服务突出问题。公积金中心长期组织窗口业务人员礼仪培训,加强软件的同时,中心按业务流程设置了政策咨询区、自助服务区和休息等候区等功能区域,安装了电子指示牌,增设了叫号机、业务评价系统和书写台、眼镜架、医药箱、意见箱、投诉(举报)电话等便民服务设施。在服务大厅设置政策咨询台和服务导办台,由政治素质高、业务能力强的工作人员负起“首问”责任,对前来咨询的办事职工和群众细致耐心的解答,并引导到相关服务大厅办理业务。为方便职工查询公积金账户余额,在二楼设置了两台账户查询机,各大厅都设有业务流程图版,一楼阳光大厅电子显示屏随时滚动播放“四零”服务内容和各项政策要求,职工群众办事实现了“取号、一窗受理、提交、办结”,切实做到“软件上水平、硬件上档次”。
四、政务服务热线打不通、不解决问题。
以新系统上线后公积金将12329服务热线客服设立专职专人的科室,经自查没有出现一直占线、无人接听、自动挂断,或接听后不能有效指导或及时反馈等问题。当前群众咨询的满意度也很良好。
五、服务窗口办事群众长时间扎堆排队问题。
中心为推进综合服务建设,以新系统上线为契机,将原有的归集大厅和支取大厅合并为综合服务大厅,同时做到“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、一窗既办”,同时开展每周六上午延时服务,增加专人咨询窗口,建立领导坐班制度。切实解决服务窗口设置不合理、成摆设,闲忙不一,有的窗口排长队,有的窗口长期无业务的严重问题。
六、机关、企事业单位违规指定代办点,收取高额费用,侵害群众利益的问题。
市住房公积金经办中心为服务型窗口单位,现下设立矿区、鸡东、密山、虎林四个管理部。现47项公积金业务,均无收费项目,特此。
一、好的方面
我市大多数事业单位和企业都能按照《住房公积金管理条例》为职工缴纳住房公积金,设有专门账户,专人管理,没有出现拖欠或滞留的现象。总而言之,在公积金的缴存、提取、接受监督方面的制度日趋完善,为职工改善居住环境提供有利条件。
二、存在问题
1、工会对维护职工住房公积金权益认识不足,宣传公积金政策力度不够。
根据此次发放的《广西企事业工会住房公积金维权情况调查问卷》显示,对住房公积金管理条例表示“了解”的干部职工占少数,“听说过但不了解”的.占大多数,“完全不了解”的占一小部分。那么,企业对缴存公积金的态度又是如何呢,问卷中“企业对缴存公积金的看法”作了很好的阐述:认为“愿意缴纳”的占92%,“不愿意交”的占2%,“无所谓”的占6%。从问卷数据来看,说明工会对建立职工住房公积金政策学习不够,对建立职工住房公积金的重要性认识不足,宣传不到位。对来访职工解释不透,加上宣传力度和深度不够,造成大部分职工不清楚实施住房公积金制度是自己应该享受的合法权益,对建立住房公积金制度的优惠政策和好处更是知之甚少或完全不知,对如何办理公积金的缴存、使用更是一个“盲”。
2、工会对企业拖欠缴存公积金的行为未能主动维权。工会是职工的代表。《住房公积金管理条例》规定职工有权督促单位足额缴存住房公积金,但是企业未按时足额缴存住房公积金的时候,工会未能站出来,维护职工住房公积金的权益,未能督促企业依法办事。
3、行政贯彻执行《住房公积金管理条例》不到位。国务院《住房公积金管理条例》规定,对单位不办理住房公积金缴存、登记、或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立、逾期不缴、少缴住房公积金的责令限期办理,处以罚款或申请法院强制执行。但由于企业的种种因素导致的暂时困难,出现暂时缓缴或未缴公积金的情况,没有相关单位督促或责令企业按时足额缴纳,这是行政依法办事不到位的表现。
三、对住房公积金管理和缴纳的意见和建议
1、健全机构,加大对住房公积金条例的宣传。
调查显示,38%的人员认为目前单位工会为职工维权面的主要困难是组织建设不足;31%的人员认为没有明确独立地位;3l%的人认为会员维权意识不强。因此,有必要加大对《住房公积金管理条例》的学习和宣传,建立工会公积金管理和使用监督小组以及相关制度。依法推动住房公积金制度的全面实施,加大监督行政依法办事的力度。
2、积极解决公积金拖缴欠缴问题。
《住房公积金管理条例》规定“单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行”。但现实是政府调控手段少、执法力度不够是制约住房公积金制度建设的重要因素,对此政府可考虑成立住房公积金行政执法专业队伍,强化执法威信,规范执法程序,提高执法水平,促进依法行政,为有效解决企业拖欠公积金缴存问题奠定基础。工会作为职工之家,应依法督促企业积极筹措资金解决目前公积金拖欠问题。解决拖欠问题后,要按月及时缴存住房公积金,并每月公开住房公积金缴存情况,接收职工群众的监督。
3、加强资金管理,确保公积金安全,提高增值效益。
政府应当建立健全住房公积金管理配套制度,确保住房公积金安全运营;其次是企业应当采取得力措施,积极筹措资金按时缴存住房公积金,每半年或一年要与住房公积金管理中心核对缴存情况,解决住房公积金存缴人员利息漏计问题;再次是加快推行住房公积金贷款业务,为住房公积金存缴人员改善住房条件提供有效帮助。
在行政建设建设方面,为认真贯彻落实《住房公积金条例》,确保XX县住房公积金管理工作各项目标任务圆满完成。我县管理部在市中心的领导下,积极完成市中心下达的各项任务及指标,并结合我县工作实际,层层分解责任到位,各个与市对应科室到人督促各项任务落实。
1、加强职工思想政治,业务素质学习,为做好住房公积金的管理工作,更好地为广大职工服务,不断提高职工的政治思想素质和业务水平,统一思想,提高认识,按照《国务院推进依法行政实施纲要》贯彻依法行政的各项措施的工作目标,按照依法治国的方略切实提高行政执法水平,努力实现提高管理部全体干部职工的法律意识,全面提升依法行政的水平。
2、建立健全行政效能建设的机构,制定效能建设工作意见,明确工作目标,分解职责任务,严格考核落实。
3、认真实施《住房公积金管理条例》的内容及法规,加强住房公积金的归集,管理和使用,严格按计划开展工作,采取措施,保证完成工作任务。
4、按市委、市政府及市中心的要求,依照XX市人民政府有关清收项目贷款的文件及规定,我县管理部积极工作,在县政府的支持下,积极配合有关部门切实采取经济、行政和法的手段,加大清收力度,在今年三月项目贷款全部收回,完成市政府下达的`任务。
5、按XX市住房公积金管理中心授权委托书,完成我县管理部各项工作:
(1)重视住房公积金归集,是住房公积金管理工作的基础,住房公积金的开展,为职工住房建设提供了经济保障,自公积金制度实施以来,我县公积金管理得到了全县各单位的支持,公积金管理深入人心,得到全县广大干部职工的好评。
(2)大力发展个人住房贷款业务,切实发挥住房公积金的使用效率,改善中低收入居民的住房条件,即是建立住房公积金制度的更本宗旨,也是这个制度健康发展的重要保证。
(3)防范贷款管理风险,采取有效措施控制内险,为加强贷款管理,积极开展贷款业务工作,制定贷款管理措施,规范贷款操作行为,建立贷款催收有效机制的工作,控制逾期贷款风险,减少不良资产,及时发现贷款中存在的风险问题。
一、健全依法治市工作保障机制
(一)加强组织领导。中心领导班子十分重视依法治市,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,结合工作实际,制定了《市住房公积金“七五普法”规划》和《市住房公积金20xx年普法依法治理工作安排》,组织开展相关检查1次;在中心20xx年度年目标考核办法中,将依法治市工作作为各科室和管理部季度考核的重要内容,同科部绩效工资挂勾;全年撰写并报送相关信息10余篇,加强了对外宣传。
(二)健全组织机构。成立中心“七五”普法工作领导小组,设立领导小组办公室,专人负责“七五”普法日常工作;因中心人事变动,及时对普法依法治市工作领导小组进行了调整,明确了领导小组的职责,指定专人负责日常工作。
(三)完善依法治市工作机制。中心党组把普法依法治市工作纳入中心整体工作布局,为保证规划的全面落实,制定了年度普法工作重点,并建立定期分析会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展,上半年共召开党组会议研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法对象底册,确定一名普法依法治工作联络员加入XXX市普法依法治理QQ群,及时了解相关信息。同时在20xx年预算编制中,也将普法依法治市工作经费列入其中,今年中心新配置了电脑、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备,为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等重点普法法律法规学习读本,确保普法依法治市工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育工作,营造依法管理良好环境
(一)深入学习贯彻党的xx届四中、五中、xx全会精神,积极组织开展宪法和社会主义法律体系的学习宣传活动。重点学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的.决定》,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,学习贯彻记重要讲话精神,深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义,更好发挥法治的引领和规范作用。大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传,在工作人员中开展了“学习宪法,尊法守法”主题活动和“我读宪法”活动,大力弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,不断增强厉行法治的积极性和主动性。
(二)组织开展法律法规学习。中心以20xx年重点普法目录为重点,注重学习与业务工作相关的行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法、行政许可法等相关法规,引导全体人员树立依法执政、依法行政的法治理念,为建设法治XXX、实现社会和谐稳定贡献力量。
(三)大力开展干部培训学习,扩大干部教育培训的覆盖面。一是落实领导干部集体学法制度。中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓。年初制定了《年度中心党组中心组学习计划》,按照《20xx年度法制宣传教育工作要点》,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,提高领导班子依法行政和依法决策能力。二是依托“宁夏干部网络教育在线”网上学习平台,狠抓法律知识的学习。要求参加在线学习人员自选学分30%要学习法律和法治课程。
(四)加强学习,多渠道开展学法活动。中心以20xx年度普法目录为重点,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制;邀请市检察院毕怀安处长、崇源律师事务所石宏成律师就预防职务犯罪及公积金业务中遇到的法律问题进行了专题讲座;组织党员干部参加了全市禁毒宣传进机关活动;组织中心全体人员认真参加“两学一做”、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的考试,并全部通过。通过培训,进一步提高了中心干部职工依法行政的能力。
三、拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体
(一)积极开展“法律六进”活动。一是根据全年确定的走访企业名单,主动上门宣传住房公积金政策法规,增强企业负责人法治意识和社会责任感,促进企业依法为职工缴存住房公积金。二是结合个体工商户、自由职业人等扩面新政宣传,发放各类宣传资料5000余册,咨询服务20xx人次,提高了群众的知晓率和参与积极性,使“住房公积金,圆您住房梦”的理念深入人心。三是结合创城的有关要求,拍摄了公积金公益广告,在和平广场和全市31个社区播放,既宣传了公积金新政策,也使缴存人员不出家门即可了解公积金使用的各项政策。
(二)利用重要节点和活动开展法律咨询服务活动。充分利用法律宣传月、宣传周以及重大纪念日、条例日等契机,集中开展法律宣传教育活动。“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日,市公积金中心将按照全市的统一部署,开展法制宣传教育系列活动,把“学习宪法.尊法守法”主题活动推向高 潮。
(三)利用网络新媒体加大政策宣传。充分发挥住房公积金综合服务平台12329热线、短信、网站、微信、手机APP的作用,先后推出“公积金新政策宣传”、“优质服务项目介绍”、“个人贷款逾期提示”和“单位欠缴公积金提示”等温馨服务项目。1-10月共为全市缴存职工提供热线服务近4万人次,发送政策短信近220万条。
四、依法治理和法治创建活动不断深化
(一)建立健全规章制度。
修订完善了《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》,《目标考核办法》等制度,对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。
(二)实行责任追究制度。市公积金中心效能督查小组坚持每周开展效能建设明查暗访工作,发现两起违反效能制度的情况,进行了自查自纠并对当事人进行了问责处理,发挥典型案例的警示作用,推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理。
(三)建立了法律顾问制度。中心从20xx年起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
(四)落实政务公开和办事公开制度。市公积金中心进一步拓展政务公开内容,坚持以公开为常态,不公开为例外,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务和结果公开。1-10月份主动公开政府信息30条。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息,在各媒体发表新闻稿件60余篇。完善群众举报投诉制度。按照“效率、效能、效果”的要求,畅通政民“绿色通道”,为群众更快地解决更多问题。今年以来,接受市民通过XXX网“人民议政”栏目方式咨询、投诉、建议200人次;处理电话投诉、咨询、建议有效件15人次。
五、下一步的工作思路
一是加强学习,提高依法行政的意识。20xx年将继续将强中心全体干部职工法律知识的学习,提高职工依法行政的能力和水平,打造一支高素质的执法队伍。
二是加强联动,与银行和法院等部门建立不定期联络机制,确保公积金贷款等各项业务在法治化的轨道内良好运转。
三是加快建设法治文化阵地。依托中心现有的文化墙,认真规划,精心布局,力争打造一个具有浓厚法治氛围的文化墙,使依法行政、依法执政的法治理念在全中心干部职工中内化于心,外化于行。
20XX年,本院纪检监察工作在上级检察院、县纪委、政法委的领导下,坚持以党中央反腐倡廉方针和XXX系列重要讲话精神为指针,认真落实州纪委xx届七次全会、县纪委xx届四次全会、全州检察长工作会议和省、州检察机关党风廉政建设和反腐 败工作会议精神,牢牢把握纪检监察工作新形势,紧紧围绕“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”的总要求,保持坚强政治定力,严明政治纪律和政治规矩,积极推进“三转”,忠实履行职责,持之以恒加强纪律作风建设,为全院检察工作健康发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法:
(一)实行责任背书,夯实“两个责任”落地生根。
院党组始终把党风廉政建设和自身反腐 败工作作为重要政治任务来抓,不断巩固加强领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育等活动成果,层层压实责任,夯实“两个责任”落地生根。年初,及时制定了《20XX年党风廉政建设和自身反腐 败工作任务分工表》和《纪检监察工作要点》,组织班子成员和部门主要负责人签订了《党风廉政建设暨一岗双责责任书》、全院干警签订《廉政书》。通过任务分工和责任签字背书,层层压实党组、班子成员、部门负责人及各支部书记党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,把管党治党责任传导到所有班子成员、部门负责人和各支部书记,确保党风廉政建设责任落实到各项检察工作和日常监督管理的方方面面。形成了党风廉政建设工作党组负总责、党组书记担负第一责任、分管领导担负分管责任、各部门负责人担负部门主体责任的责任体系。严格执行纪检组长在党组中不分管其他业务,不兼 职其他职务,使其工作突出主责,聚焦主业,以强化监督执纪问责力度。
(二)以“两学一做”等活动为载体强化检察干警纪律作风教育。
以本院“两学一做”活动为载体,深入开展学习党章党规,学习XXX系列重要讲话,做合格党员活动。先后向全院干警印发了《XXX系列重要讲话读本》等学习资料、印制了“两学一做”学习教育专用笔记本,组织开展了《准则》和《条例》知识考试,并对“两学一做”活动的学习情况开展了专项督察,以多种形式强化党章党纪党规意识。先后组织开展了学习xx、x_先进事迹活动,组织开展了“‘两学一做’作表率执纪为民建功业”征文活动,以引导全院党员干部特别是纪检干部更加尊崇党章、遵守党纪,时刻把纪律和规矩刻印在心上,更加坚定信仰信念,强化政治意识,廉洁自律,勇于担当,做合格的共产党员。注重把警示、禁令教育与“两学一做”活动有机结合,组织全院干警观看了“贪欲打开堕落之门”等廉政警示教育片,通过各种会议及时组织学习上级政法委、纪委和检察机关有关违反禁令、违反规定等典型问题的通报,组织全院干警订阅“廉政xx”“共产党员”公共微信号,充分发挥廉政文化走廊、本院局域网廉政建设栏目及节日廉政提醒的作用,将警示、禁令教育常态化,将廉政风险防控关口前移,不断强化全院干警勤政廉政意识、为民执法理念和廉洁从检的自觉性,不断深化全院干警的纪律作风建设。
(三)以“执法司法不公问题专项整治活动”为抓手,強化执法执纪监督
按照上级政法委和检察机关的统一部署要求,纪检组牵头认真组织开展了执法司法不公问题专项整治活动。结合自身检察工作实际制定了专项整治工作方案,明确了本院专项整治活动的目标任务、方法步骤、工作重点和工作措施,并积极开展宣传动员,以激发全院干警开展执法司法不公问题专项整治活动的自觉性和主动性,使全院检察干警对开展此次专项整治活动的思想统一、认识到位、行动自觉。按照专项整治活动要求,认真组织开展了自查自纠,按要求建立了“问题台帐”、“工作监督检查台账”和“整改台账”三本台帐,并及时如实上报。同时,对本院办理的不起诉等特定种类案件及时开展质量评查,不断深化执法司法不公问题专项整治活动的开展,着力推进自身党风廉政建设和反腐 败斗争。坚持与本院控申、案管等部门的信息沟通联系,动态了解掌握全院执法部门和执法干警执法司法状况,进一步巩固检察机关“规范司法行为专项整治”活动成果,对发现的执法司法不规范问题,严格“打表”,依照本院相关制度规定及时予以处理,以规范司法促公正廉洁司法。坚持“一案一记录”和“一季度一报告”制度,不断加强对《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》“两个规定”执行落实情况的监督检查,为执法办案部门依法依规办案提供必要的制度保障。全年,本院无违反“两个规定”的记录,无执法司法不公问题的发生。
二、存在的主要问题和工作打算
本院纪检监察机构长期以来仅有专职人员即纪检组长1人,从事纪检监察工作的时间和精力明显有限,在当前队伍建设对纪检监察工作要求很高、任务重,责任大的现实情况下,纪检监察机构明显不足,制约了工作的深入开展。明年,将认真按照上级纪检监察工作的部署和要求,坚定正确的政治方向,严肃监督执纪问责,扎实工作,锐意进取,努力取得纪检监察工作新成效。
我院党风廉政建设和自身反腐 败工作在区纪委、上级检察机关和本院党组的领导下,坚持“从严治党,从严治检”和“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕检察工作主题和总体要求,坚持标本兼治,注重治本,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。并进一步围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和巩固深化创建学习型检察院等各项工作,抓好今年的党风廉政教育、纪律作风教育,促进了我院检察队伍整体素质的提高,保障了各项检察工作的顺利开展。主要抓了以下工作:
一、抓好党风廉政建设责任制的落实工作,做到责任到位
我院党组按照区委和市检院关于党风廉政建设责任制的工作部署,认真执行《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,切实加强党风廉政建设责任制工作的领导。年初,结合本院实际,制定了《__年党风廉政建设责任制及自身反腐 败工作任务分工表》,将《廉政准则》内容纳入其中。实行了由党组书记、检察长为总负责人,分管领导为直接责任人,负责分管范围内的党风廉政建设工作任务的落实。做到了机构健全,人员到位,职责清楚,责任落实。
将党风廉政建设工作纳入年初制定的目标管理,做到把党风廉政建设责任制工作同其他各项检察业务工作融为一体,年初统一安排,半年有小结,年终有总结,实行了奖惩。
落实领导和部门责任。继续实行了检察长与副检察长,副检察长与分管部门负责人分别签订《党风廉政建设责任书》和《廉政书》的方法,并认真落实监督管理“倒查制”,使领导干部“一岗双责”真正落到实处,为进一步抓好我院党风廉政建设责任制的落实奠定了基础。
二、抓好教育预防工作,规范干警执纪执法行为
上半年,我院采取各种形式,认真抓好全院干警的廉政教育、纪律条规、职业道德教育和预防工作。组织全院干警认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全院干警特别是党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女及其他近亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
坚持每月召开以上的对干警进行党纪、政纪、检纪教育学习会。结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和巩固深化创建学习型检察院等专项活动。
认真执行中政委的“四条禁令”、高检院“禁酒令”、“九条卡死”、“六条规定”、省委政法委的“约法三章”、省院的“八条禁止性规定”等,使全院干警分清了是非界限,坚定了政治立场,牢固树立了“立检为公,执法为民”的执法观念,增强了全院干警公正执法意识和爱民意识,进一步增强了干警拒腐防变能力,规范了干警的执纪执法行为,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,促进了各项工作的顺利开展。
三、加强检务督查,促进干警严格执法
全面推进检务督察工作,狠抓办案安全防范和“禁酒令”等纪律规定的执行。上半年开展检务督察3次,开展了对执法办案、检风检纪、警械警车管理等方面的专项督察,把监督工作贯穿于办案全过程,逐步把对执法办案活动的监督,从事后监督扩展到事前监督和事中监督。进一步增强安全意识和检察纪律意识,规范警车驾驶、警灯警牌挂置、车辆停放等行为。加大对办案制度、规定、纪律执行情况的督察力度。在院局域网廉政建设栏,挂出廉政建设、警示内容文章18篇。使全体检察干警增强执法依规定、办案按程序、用权受监督的意识。
继续加强对干警八小时以外活动的监督,开展对干警八小时以外的生活圈、社交圈的管理监督,年初,院纪检组致干警家属的“家庭助廉信”沟通了单位与干警家庭的联系,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,促进了各项工作的顺利开展。为加大监督力度,继续设立了干警检风监督举报电话和举报箱。及时对新提拔的5名中层干部进行了任前廉政谈话,促进队伍建设和党风廉政建设,提高了队伍的政治素质。
一、要提高政治站位。深刻认识教育整顿的重大意义。在工作及生活中时刻把自己放在人民公仆的位置上,兢兢业业的'做好本职工作,切实做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、勤政为民。全心全意为人民服务一直都是我党的宗旨。街道派出所的工作中,很多情况遇到的都是细微的小事,而我的工作,就是把辖区群众的每一件小事当做自己的大事,真正做到对群众帮助帮到穷尽,尽心到感动自己。真心实意为辖区人民做好事,办实事,以实际行动去树立好人民警察的形象。
三、严格纪律,严于律己。在工作中时刻提醒自己,没有严明的纪律就没有凝聚力和战斗力。街道派出所作为阿旗公安机关的基层单位,愈是基层的单位往往愈发容易放松自己。通过教育整顿学习,我更深刻的认识到了教育整顿的重要性,要忠于职守,爱岗敬业,对于案件办理,更要严格执法办事,文明执法,热情服务。
1、要警钟长鸣,思想重视,珍爱自己。
任何腐化、行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
2、严以自律,自我解剖,自省自警。
当前社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。
3、接受监督,深入群众,防微杜渐。
失去监督的`权力,必然滋生;古训道:流水不腐,户枢不蠹。一语道破这条*不破的真理,脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。
在工作中求真务实,言警力行。
做好纪律作风整顿和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、学习中要有求真的精神。
2、工作要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、群众中要有实干的行动。
4、言行举止中要有实际的效果。纪律作风整顿常讲,反常立。
一是要认真学习党的路线、方针和政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民好党员,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把纪律作风整顿工作推向一个新的高度。
根据县纪委、县监察局《关于开展<廉政准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》(*纪发[2011]**号)文件精神,我局高度重视,严格按照检查内容和要求开展《廉政准则》贯彻执行情况自查自纠,现将情况汇报如下:
一、主要做法
1.领导高度重视,确保贯彻落实
自2011年3月份以来,我局党组就高度重视《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实工作。中央贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议召开后,局党组立即做出部署,将学习贯彻《廉政准则》作为党风廉政建设学习的重点,纳入局党组、干部职工学习培训的主要内容,采取请党校老师辅导、撰写心得体会文章、召开交流座谈会等形式,做到集中学与自学相结合,系统学与重点学相结合,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,切实抓好财政干部职工的廉政自律工作,使学习贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效。
2.创新学习方法,认真开展测试
为了使学习活动开展得更加生动有效,在全体党员干部中形成一个积极学习、认真思考的氛围。我们采取了集中学习与个人自学相结合的方式,力求实效。一是自学。局监督科从网上下载《廉政准则》、中纪委xx届四中、xx全会精神等学习资料发放到每个党员干部职工,要求利用业余时间进行自学;二是导学。在前期学习的基础上,局纪检组长***同志在全局学习宣传贯彻《廉政准则》会议上,就《廉政准则》的主要内容进行了再辅导,就《廉政准则》颁布实施的重大意义、出台的背景及沿革、主体内容、实施与监督要求等方面进行了详细解读,特别强调8个禁止、52个不准的纪律要求;三是考学。为确保测试活动不走过场,切实取得实效,把本次测试活动作为对党员干部廉政教育的一项重要举措,作为再学习、再教育、再认识、再提高的过程,2011年6月22日上午9:00组织全体干部职工统一到局会计学校电算化教室进行集中网上答题。并要求领导干部要以身作则,带头参加测试,做好表率,全局党员干部职工共计75人参加了这次测试活动,参与率100%。四是观学。我局先后组织全局干部职工集中观看驻部纪检组、监察局制作的《财苑警钟》教育片、县看守所开展“财政干部警示教育现场会”、赴重庆市江北区铁山坪巴豆园“重庆廉政教育基地”参观学习,接受廉洁从政教育,增强了财政干部遵纪守法的观念以及廉洁自律的意识,从思想和法制上构筑起牢固防线。
3.积极开展讨论、撰写心得体会
为了使《廉政准则》“大家谈”征文活动更加深入,让每位职工充分发表自己的意见及建议。首先在局党组会上形成了“开展《廉政准则》‘大家谈’征文”活动中达成了一致共识,要求全局班子成员分别进入各分管科室参加征文活动,并强调各班子成员在分管科室征文活动中要带头写,促进征文活动扎实有序的推进。其次,要求全局各科(室、中心、公司)负责人要切实组织本科室同志采取以集中学习,并紧密围绕“就如何加强和改进新形式下反腐倡廉工作、如何学习贯彻《廉政准则》,如何查找差距、增添措施,加快推进惩治和预防腐败体系建设、建设“廉洁重庆”为主题,结合本职工作认真进行讨论活动,每位职工包括局党组成员撰写至少一篇心得体会文章,每个科室至少推荐报送局学习宣传贯彻《廉政准则》征文领导小组办公室1篇XX字左右的心得体会。后全局经过汇总筛选,推荐两篇优秀作品报送县纪委教育调研室。
4.狠抓制度建设,规范从政行为。
为了形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,局党组结合作风建设年和创先争优等活动,建立健全了局党组、局务会议和局长办公会议制度。对我局各科室(单位)各岗位现有行使的财政权力进行全面彻底地梳理与规范,共有各类权力事项112项,其中**分配管理监督类104项,行政管理类1项,其他类3项,局属各事业单位各类权力事项4项,汇编成《***财政局工作运行规程资料汇编》。通过对权力行使的方式、步骤、程序、时限等进行约束,对敏感的重要权力和权力行使的重要岗位、关键环节进行适当的分解或分工,逐步建立起决策权、咨询权、执行权、监督权相互制衡的权力运行机制。
5.严格自查自纠,确保治理成果
结合“三项治理”工作,我局对所有副科以上干部开展专项治理“红包”问题自查自纠进行了督促检查,对局9名县管干部逐个进行了认真的自查自纠,填写了《个人“红包”登记上交情况统计表》,对各科室填写了《专项治理“红包”情况汇总统计表》,到目前为止,我单位未发现领导干部违反规定接受和赠送“红包”问题。同时局领导班子及其成员一身作则,认真执行县级领导干部家庭财产报告制度和党员领导干部报告个人有关事项制度,自觉规范从政行为,正确行使党和人民赋予的权力。
二、存在的问题
通过开展《廉政准则》的学习,全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法执政等方面都有了明显的提高,有力的促进了廉洁从政、自觉守法,进一步推动了我局反腐倡廉建设,但与县委、县政府要求和群众期望还有一定差距,还有一些方面有待于进一步提高和改善。
1.重事务,轻学习。由于业务工作繁忙等原因,党员领导干部对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,认为学不学没有多大的必要,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
2.重安排,轻要求。在工作安排上,强调要求的多,但具体落实不够。
三、下一步工作打算
针对上述存在的问题,我们将在继续深入学习和提高认识的基础上,采取以下措施:
1.强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。坚持党组中心组学习制度,每月安排《廉政准则》的集中学习,组织干部职工认真学习《廉政准则》,使每名财政干部职工了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
2.加强监督检查,贯彻落实好廉政准则。把贯彻落实《廉政准则》纳入每年局机关科室年度考核的重点内容,局监督科要对各科室落实《廉政准则》等反腐倡廉法规制度建设情况进行专项检查,通过民主评议、述职述廉等方式加强日常监督检查,使《廉政准则》这条高压线内化为财政干部的自律线,形成人人遵守《廉政准则》、人人践行《廉政准则》的良好氛围。
3.认真整改落实,自觉接受组织和群众监督。对照《廉政准则》8个方面52条行为规范的要求,班子成员逐条逐项进行检查,对应报告的个人事项逐项作出说明,对存在的问题进行深刻剖析,认真开展批评和自我批评,并提出切实可行的整改措施,将局科长以上党员干部执行“52个不准”的情况纳入廉政档案管理,自觉主动接受组织和群众监督。
一、党委自觉作为,树立廉洁征兵良好形象
武装部长严格自律,是抓好廉洁征兵的前提条件。镇党委、人武部一直把征兵中的廉洁工作作为衡量党委集体领导坚强不坚强、班子成员个人素质过硬不过硬、征集兵员质量高不高、征兵廉洁不廉洁的关键来抓。人武部部长以身作则,严格自律,是直接责任人。在征兵工作中,党委监督把好征兵中的廉洁关,杜绝不正之风,做到“严下必先严上,严人必先严自”。在征兵工作开始前,党委组织班子成员认真学习上级关于廉洁征兵的一系列指示要求,并召开专题民主生活会,开展党内批评与自我批评,就廉洁问题进行专题自查自纠,回顾讲评历年征兵廉洁工作好的做法和存在问题,设立举报电话、举报信箱,接受群众监督。认真反复查找和分析存在问题的根源,给大家讲清楚厉害关系,做到思想统一,认识明确,做到了不抽一根烟,不吃一顿饭,做到不吃拿卡要。党委把“领导不参与直接办理征集新兵手续,党委机关模范带头执行廉政规定,不写条子、打电话违规办兵,不收受任何财物,自觉接受上级监督。一年来,我镇人武工作在上级军事部门和镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,立足教育,狠抓落实,有效地推动我镇国防后备力量建设稳定健康发展。
二、加强宣传,营造征兵良好氛围
XX年全县征兵工作会议后,根据县征兵办的总体部署和要求,镇人武部及时请示汇报,取得了镇党政领导的高度重视,把征兵工作纳入了第三季度的中心工作,摆上了重要议事日程。专武干部和民兵干部全力以赴,以主要精力扎实有效做好各项相关准备工作,以饱满的工作热情,积极诚恳的态度,认真对待。加强培训和宣传教育的力度,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻县征兵工作会议精神,坚决执行上级机关的指示精神,灵活多样,多渠道,广角度全方位加强《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》的学习与宣传,全镇共张贴宣传标语36条,出版报18期,采取集中教育与上门宣传相结合的方式加以引导,营造出一人参军、全家光荣的荣誉感与自豪感,真正形成自上而下,全民动员、人人关心支持国防建设的良好氛围。
今年,我镇共报名参军16人,9人入伍,3人年龄小,3人体检不合格,1大学生找到工作。16人及家长对镇武装部都表示十分满意。
一、学习情况
自中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以来,组织领导干部及时召开了学习动员大会,“一把手”亲自带头宣读学习了《廉政准则》的各项内容,全局人手印发了一份《廉政手册》,熟知了《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”,在对照检查上更加认真,严于剖析自己的思想和行为,敢于自查自纠;在接受监督上更加主动,切实把接受监督作为工作和生活的常态,促使自己习惯在监督下行使权利、开展工作。
二、落实情况
1、定制度、学理论。
年初制定印发了《制度落实情况督查备案制度》和《三项谈话制度》,“一把手”与局属各单位及二级机构29位负责人签订了《党风廉政责任状》。
2、开展活动,落到实处。
一是全局开展了“创先争优”、“讲创新、强责任、重落实、创和谐”、“知识竞赛”、“民主测评”等一系列活动。还组织党组成员参加了中纪委组织的全国纪念中国共产党成立周年反腐倡廉知识竞赛,发放反腐倡廉书籍读本14套,共28本。
二是“一把手”上党课、反腐倡廉课、组织干职工观看警示片,邀请市检察院、检察院、检察院三家预防渎职犯罪科来我局上预防职务犯罪警示教育课等等一系列活动。
三是按照市委、区委组织的七项专项治理行动的要求,结合林业实际工作开展了林业专项资金使用自查自纠,“小金库”清理自查自纠,整改纠正了一起违纪违规发放的一些津贴,并将退还的违纪金额全额上缴了区纪委。抓干部队伍作风,廉洁自律方面,对两名工作疏忽的干部纪委作了严重的记大过处分。特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况检查,发放调查问卷36份,收回36份,无一例违纪违规情况。通过这些活动的开展,查找问题、及时整改。总的来说,《廉政准则》自查自纠执行情况良好。
通过这次活动的自查自纠,在今后的工作中,我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》,通过深入细致地狠抓落实,进一步规范党员干部廉洁从政行为,深入推进林业系统党风廉政建设,不断提高反腐倡廉工作水平,为全区发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展提供有力保障。
1.严格落实主体责任。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。一是进一步明确公司党委是全公司开展党风廉政建设的责任主体,各党支部是各基层单位开展党风廉政建设工作的责任主体,各级党政主要领导都要充分认清各自的主体责任,带头履行主体职责,组织好党风廉政建设工作的贯彻落实。各级分管领导要按照工作分工,抓好分管部门和分管工作领域的党风廉政建设工作。各单位要把反腐倡廉工作与党建工作、项目建设、生产管理工作、精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。二是按照党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究的要求,进一步细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任部门和人员。根据单位(部门)的工作职责和工作内容,有针对性的开展廉政,确保党风廉政责任制落实到位,责任到人。严格执行党政“一把手”每半年报告落实党风廉政建设责任制。公司纪委将对党风廉政责任制落实和履行廉政情况进行监督检查。三是加强跟踪监督检查。公司领导班子成员要严格落实“重大事项报告制度”,要与分管的部门和单位的主要负责人进行经常性的谈话,及时了解分管的部门和单位的廉政工作情况,要结合党的群众路线教育实践活动和查摆“四风”问题对群众反映的问题及时进行纠正。
2.加强民主管理和民主监督。一是完善公司纪委组织机构,实施纪委委员补选,依据公司的行业特点制定配套的《廉政制度汇编》和实施细则。二是坚持实施党务公开和企务公开,坚持对党委决策、干部选拔任用、发展党员、党费收缴和使用、民主评议党员、党员干部违纪问题的处理、公司的重大资金使用、工大工程项目实施以及职工群众关心的热点难点问题进行公开、公示。三是全面接受监督。发挥纪检、审计、工会等监督主体作用,深入开展效能监察工作,设立投诉举报箱,公布电子信箱和微信,多渠道接受投诉和举报,全面接受职工群众监督,工作方法实现由“封闭型”向“开放型”转变。同时接受社会媒体的舆论监督,实施多种行之有效的监督形式。
3.完善风险防控体系。一是建立跟踪监督检查制度。公司纪检监察部门对重大决策、重大项目、大额资金使用实施全过程跟踪监督。二是把廉政工作纳入绩效考核体系,加大对执行力度的检查和监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研和检查,尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理和执行力度上进行重点督察。三是落实“三重一大”决策制度执行情况的监督,推进科学决策、民主决策,防止独断专行和暗箱操作。进一步规范工程建设、原材料及设备采购、资金使用、招投标、合同签订的工作程序和工作流程,从制度上杜绝和防止腐败行为的发生。
二、加强纪委监督职责,推进企业廉洁高效运营。
1.抓好廉政从业教育。一是加强理想信念和廉洁从政教育。抓好中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,教育和引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观。二是加强党的作风和纪律教育,引导党员干部干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。深入贯彻中央《》和自治区、市委《十项规定》的要求,切实转变党员干部的工作作风。三是加强警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。四是完善反腐倡廉学习教育制度。坚持领导干部党风廉政建设专题学习,抓好中心组理论学习,采取多种形式分类抓好反腐倡廉教育。利用QQ群、微信、微博等网络载体,全方位进行反腐倡廉宣传教育,努力营造反腐倡廉宣传氛围。
2.切实转变工作作风。一是树立“领导为基层服务、党员为群众服务、基层为用户服务”的工作理念,坚决制止和纠正党员干部脱离群众、特权观念等不良倾向,强化主动服务意识,主动为用户排忧解难,坚决杜绝推诿扯皮的现象和行为。二是着力解决理论学习内容与实际工作脱节,工作职责不清,办事拖拉、推诿、吃拿卡要,部分党员为民服务意识不强、工作主动性不足、缺乏责任担当、不能有效发挥先锋模范带头作用的问题。三是进一步推行“三制”工作制,即工作首问负责制、责任追究制、服务考评制,做到用户来访有接待、提出疑问有解答、反映情况有反馈、全面接受群众评议。四是坚持信访监察制度。设立信访监察举报信箱,公布电子邮箱,对来信来访要及时登记,主管领导要亲自批阅来信,来信来访做到件件有回音,事事有落实。五是健全常态化监督机制。进一步巩固和拓展教育实践活动专项治理工作成果,深入落实规定精神,持之以恒纠正“四风”,弛而不息正风肃纪。
3.贯彻执行“十项规定”。一是认真贯彻落实《中共乌鲁木齐市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》的有关要求,厉行勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对铺张浪费。进一步规范日常公务接待,严格控制各项办公经费的超标准支出。二是进一步加强对“三公”经费的管理,加大对公车处置、管理和使用的监督力度,严格控制公务接待。三是严格查处利用公款购买节日礼品、烟花爆竹等行为,在重点节点进行专项检查,对违反规定的单位和个人严格执行责任追究。
4.加强执行力监督检查。公司纪委紧紧围绕公司的决策部署和重点工作,进一步加强监督检查力度,督促职能部门和所属单位抓好任务落实,加大责任追究力度,对执行不力、阳奉阴违的行为要坚决查处,坚决制止“有令不行、有禁不止”的行为和现象。
5.强化廉政责任追究。今年公司纪委将对推进党风廉政建设和反腐败工作不力;违反党的政治纪律,传谣信谣,散布与中央、自治区和乌鲁木齐市各项重大决策部署相违背的言论的;执行公司决策不力,影响决策实施的;不按程序办事,给公司造成损失的;接受工程建设施工单位、监理单位财物的;安全工作不到位,发生问题隐瞒不报的;违反市委“十项规定”,公款吃喝、公车私用、铺张浪费的违纪行为进行严肃查处,按照《中国共产党纪律处分条例》和干部管理权限对单位(部门)主要负责人进行责任追究。
三、开展廉政文化建设,营造清正廉洁的发展环境。 一是加强职业道德建设。深入开展岗位技能、文明服务等培训活动,通过设立“行风建设示范窗口”、“青年文明号”、“学雷锋示范岗”等形式,深入开展岗位技能、文明服务等培训活动,努力提高干部职工的职业道德素质和社会公德意识,形成“爱岗敬业、诚实守信、奉献社会、促进发展”的良好风尚。
二是继续开展好“五个廉政教育活动”。举办“领导干部廉政教育专题讲座”,开展“反面典型警示教育”,组织“廉洁自律自查活动”,举办“政治纪律专题教育”,开展喜闻乐见的“廉政文化活动”。
三是开展好党风廉政教育月活动。坚持以党风廉政教育月活动为载体,按照自治区确定的主题,教育引导广大党员干部加强党性修养,打牢廉洁从业的思想基础。
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