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市场监督工作总结集锦(7篇)

2023-11-03 16:36:34 市场监督工作总结 监督工作总结

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市场监督工作总结 篇1

一、主要指标完成情况    ****年上半年,预算外局共计组织非税收入***,***万元,较上年同期**,***万元增长**%。各项工作目标完成情况是:    (一)筹措城建资金***,***万元(以预算外局承贷的***,***万元,以公司为主体承贷的**,***万元),完成全年目标任务**亿元的*****%。    (二)组织财政非税收入***,***万元,完成计划**亿元的****%。其中收费中心直接组织收费**亿元,完成全年目标任务*亿元的***%。    (三)对专项支出跟踪问效,写出跟踪问效报告*篇,占全年目标任务*篇的**%。         二、贯彻市政府经营城市战略,做好城建资金的组织、筹措和管理工作    (一)充分运用经营城市理念,大力组织城市建设资金。    为了贯彻党的“十六大”精神,落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要,市委、市政府提出了建设大郑州,努力实现城区面貌一年一小变,三年一大变的目标。为实现这个目标,我们认真履行财政职责,配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,将土地资源收购储备,对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。 ****年*-*月份,国土专户收入实现**,***万元,国土专户支出**,***万元,其中土地补偿性支出**,***万元(用于国有企业改制及职工身份转换补偿**,***万元,土地收购成本支出**,***万元,其它补偿支出*,***万元),土地开发性支出***万元。    (二)用足、用好已有的收费政策,组织好配套费等城建规费的征收和清欠工作。    配套费是用于城建的专项收费,一直以来都在我市城建资金中占有很大比重,为组织好该项收入,坚持由财政先行收费,然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中,我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法,堵塞减免漏洞。在做好日常征收工作的同时,我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收,其中清欠资金完成****万元,以房抵债**万元。****年*-*月份,共征收配套费**,***万元,占计划**,***万元的**%,较上年同期增长**%。    (三)加大征管力度,确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。    为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作,我们继续与公安等部门联合在全市设立**个征收窗口,在多家媒体发布通告,落实目标责任制,多次召开协调会,督促指导征收工作, ****年*-*月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计****万元。    (四)积极筹措城建资金,确保城建项目资金需要。    根据市政府工作安排,****年我局负责筹措城建资金**亿元,其中用于还本付息**亿元,续建项目**亿元,会展中心项目*亿元。为确保及时、足额完成筹资任务,我们成立筹资领导小组,加强与省内**家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。*-*月份,完成贷款任务***,***万元(以预算外局承贷的***,***万元,以公司为主体承贷的**,***万元)。根据下半年工程安排,扣除能完成的城建资金收入,并考虑非税收入代收网络等有利因素,预计下半年至少需要取得新增贷款*-*亿元。春节过后受宏观政策调整的影响,央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入,我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。    (五)加强城建资金支出管理,提高资金使用效益。    我局对分工负责的**个部门预算内、外资金,包括专项城建资金和城市管理经费,一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理;对于城市建设项目支出,坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划,市财政按照项目计划和工程进度拨款,并对工程项目从招标开始实施全过程监督。*-*月份城建资金支出共计完成***,***万元,完成全年城建资金计划***,***万元的**%。其中,一般城建资金累计支出***,***万元,占计划指标***,***万元的**%,专项城建资金累计支出**,***万元,占计划指标**,***万元的**%。财政支持的城市建设项目***个,其中包括农业路立交、桐柏路改造、***辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金,及时跟踪问效,目前已经写出跟踪问效报告*篇。          三、继续深化“收支两条线”改革,进一步加强预算外资金管理    (一)继续完善银行代收工作。    行政事业性收费和罚没收入实行银行代收,是全面落实“收支两条线”规定的重要举措,也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今

市场监督工作总结 篇2

市场监督执法大队工作总结

市场监督执法大队是市场监管机构中具有法律权威的行政执法力量,负责市场主体的监督管理、执法检查、案件查处等工作,是市场监管工作的重要组成部分。本文将对近期市场监督执法大队的工作进行总结,回顾大队在市场监管工作中的作用和成就。

一、工作概述

市场监督执法大队是一支由综合执法、食品药品、价格、质监、知识产权等部门的执法力量组成的队伍,拥有一定的行政执法权。近期,大队对市场各领域进行了全面排查,坚决打击各类违法违规行为,充分发挥了政府部门的监管职责和市场监督执法力量。下面我们重点介绍大队在以下几个方面的工作成绩。

二、执法检查

执法检查是市场监管的主要工作之一。市场监督执法大队派出检查组,对市场内各种经营行为进行排查,针对不合规经营行为,当场进行纠正,督促企业立即整改到位。据统计,大队在执法检查中共受理投诉举报案件100余起,涉及食品质量、价格违规、虚假宣传等多个方面,移交案件80余起,查处了一批违法行为。

三、食品安全管控

食品安全是人民群众关注的重要问题,也是市场监督执法大队重点关注的领域之一。大队增派巡查人员对餐馆、快餐、食品加工等行业进行全面检查,发现存在问题的企业加强监管和管理,并推行“

市场监督工作总结 篇3

以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:

一、年工作基本情况。

(一)全力推进“好人主义之害”解放思想大讨论活动各项工作。自开展“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动以来,崇仁县市场监督管理局高度重视,积极部署,切实贯彻落实好“好人主义之害”解放思想大讨论活动各项工作。一是积极动员部署,5月15日,组织召开了“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员会议,并印发了《崇仁县市场监督管理局关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施方案》,成立了由书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记为成员的“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化理论学习,以《围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论学习目录》为主要内容,制定了崇仁县市场监督管理局关于“好人主义之害”解放思想大讨论学习计划,坚持党委中心组集中学、主题党日固定学及个人自学等多种学习方式,不断深化对“好人主义之害”的认识,提升广大干职工参与度。三是强化警示教育,充分运用典型案例,尤其是充分总结华木林案中表现出的“好人主义”问题,认真反思,对仍需配合县纪委监委调查的同志做好思想工作,以积极的态度回报组织的关怀与厚爱,以坚定不移的决心切实铲除“好人主义之害”,先后于7月29日召开了“以案为鉴”查摆会;

9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。

(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。

(三)积极助力企业、个体户复工复产。2020年新增内资企业660户,比去年同期增长6.4%,新增注册资本41845万元。新增农民专业合作社36户,同比增长7%,新增注册资本2619万元,新增成员228人;

全年共办理个体户开业登记1446户,比去年同期增长了20.6%,新增注册资金18895万元。此外,在商标注册方面:我局帮助企业和个体工商户申报注册商标11件,为5家企业办理了注册商标续展申请,目前正在帮助两家企业申报全国驰名商标,并按照上级要求为2家企业办理了江西省商标质押贷款申请;在专利申报方面:2020年全县共申报发明专利126件,授权64件;

实用新型专利授权440件;

外观设计专利授权105件。同时,按照县政府有关鼓励获得知识产权专利授权奖励的文件规定,我局为3家企业申请了国家发明专利11件授权奖励,为43家企业和4个自然人申请了实用新型专利462件授权奖励,为1家企业和31个自然人申请了外观设计专利66件授权奖励;

在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。

(四)全力推进市场主体年度报告公示工作。对企业年报工作进行动员,加强企业年报行政指导,并为参于年报企业提供快捷、高效的服务。强化年报宣传力度,充分利用各种渠道在崇仁电视台、崇仁发布、崇仁县政府网站政务公开栏等载体,大力宣传企业年报公告工作,指定专人对企业年报申报进行指导,督促提醒市场主体联络员申报年报,让企业充分了解年报制度,知晓年报公示的时间、内容、范围和申报方式方法,以及未按规定履行年报义务的责任。度应年报企业户数2290户,已年报2240户,年报率97.82%;

农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。

(五)全力确保食品、药品、特种设备三大安全。食品方面,一是强化监督检查,针对食品生产企业及小作坊:上半年对12家食品企业开展了监督检查,发现问题9个,现已整改完成;

对全县食品企业及食品小作坊进行了抽样检查,共抽检产品105批次,合格率99%,立案查处1家;

积极按照抚市监食生字〔2020〕10号文件《关于开展食品生产环节原辅料专项检查的通知》要求,对食品生产企业及食品小作坊进行监督抽样,共抽取食品生产企业产品18批次,经检测全部合格,抽取食品小作坊产品142批次,在检测中;

对全县豆制品(豆腐)、米粉、白酒作坊进行了日常监督检查,重点检查了作坊的环境卫生状况、从业人员健康体检状况、进货查验及台帐记录情况,对不符合要求的作坊下达了责令改正通知书;

对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;

针对食品快检、抽检:对15个乡镇菜市场、县城3个农贸中心和6家大型食品超市及大型8家餐饮服务单位进行食品快检,快检项目22个,快检品种38个,今年共快检批次1428个,通过快检发现可疑不合格批次16个,对可疑不合格批次食品要求被抽单位停止销售和使用;

根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;

完成省食品安全示范县创建配套县级食品抽检1520批,合格率99.47%。二是开展了疫情期间餐饮行业疫情防控工作。①按照《关于加强野生动物市场监管,积极做好疫情防控工作的紧急通知》工作要求,对全县各餐饮店是否有采购、加工、制售野生动物的行为开展了拉网式的监督检查,自我县全面有序复工复产以来,我局开展了严禁采购、加工、制售野生动物行为的监督检查,并且还与林业局、森林公安局进行联合执法检查,与各餐饮单位负责人签订了严禁采购、加工、制售野生动物行为的承诺书286份,通过监督检查与现场宣传,切实提高了各餐饮业主守法经营的法律意识。②开展我县初三、高三复课学校的疫情防控措施及食品安全工作监督检查。对我县一中、二中、宝水实验学校、崇仁县职业中学四所学校的疫情防控措施及食品安全工作进行监督检查。执法人员对复学后各学校食堂学生就餐的运行流程、食品安全人员的配置及责任划分情况、食品安全制度、应急处理预案、食品原材料进货查验、从业人员晨检及返岗人员台账、餐厨具消毒、食品留样、防疫物资的储备、食堂的消杀等疫情防控及食品安全措施进行了监督检查,同时与学校校长第一责任人签订了“疫情防控期间食品安全承诺书”,切实提升了我县师生在安全有序复学后的疫情防控及食品安全健康意识。③3月至6月,组织了全县餐饮从业人员,全县学校及幼儿园从业人员开展了2次疫情防控知识线上培训及考核工作,提高了从业人员疫情防控知识及食品安全意识;药品方面,6月对15家乡镇卫生院和县城6家综合型医疗机构及72家药店进行了新《药品管理法》培训,培训人数480人次;

11月对全县220名化妆品经营使用单位负责人进行了新《化妆品监督管理条例》培训。开展乡镇卫生院药品评价性和监督性工作,完成药品抽样24批,完成药品日常监督检查63次,药品跟踪检查3次,药品飞行检查1次。开展疫情防控药品和医疗器械大检查,检查口罩生产企业3家,抽检药品44个批次。此外,开展了执业药师打卡试点工作,目前全县26名执业药师按要求实行了上下班打卡制度;

特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。

(六)全力保障民生民利。一是保价格稳定,积极做好做好医用等商品价格监管工作,对全县的医院、诊所、药店下达了《崇仁县市场监督管理局关于规范相关商品市场价格行为的提醒告诫书》,要求经营口罩、消毒水、预防类药品相关商品和药品的商户要切实规范自身价格行为,不得实施价格违法行为,确保医用商品价格在合理区间浮动。针对3月下旬发生风灾及5月哄抢头盔等事件,开展了建材市场监督检查,稳定建材市场物价,并对全县销售头盔商进行执法检查,告诫商户规范头盔市场价格并散发告诫书。2020年我局利用电子屏宣传价格法40余条,出动车次90辆次,执法人员380人次,对6家转供电企业及5家行业协会监督检查,处理价格投诉14起,挽回经济损失300元,查处未明码标价案2件,处罚4000元;

二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。

执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。

(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。

(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。

(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。

(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。

(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。

(五)统筹兼顾疫情防控和经济社会发展。在抓好疫情防控工作的同时,问需企业、早期介入,利用好计量、标准、检验检測、认证、专利、商标等服务平台,为企业提供技术服务;提升市监局驻行政服务中心窗口服务能力,确保企业咨询、登记、注册便捷高效;

强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。

四、希望县级层面支持的工作事项。

1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。

2.希望加大人员招录,强化人员保障。

市场监督工作总结 篇4

市场监督是指社会主义国家依靠经济组织、行政组织和司法组织,遵循客观经济规律的要求,运用科学的方法,对在市场上从事商品交换活动的单位和个人,从商品的质量、价格、合同等方面进行的监督。下面是我的公文网为大家整理的2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划,供大家参考选择。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

一、强化组织领导,严密部署落实

一是成立多伦县市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,下发了《多伦县市场监督管理局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作行动方案》和《多伦县市场监督管理局突发公共卫生事件应急预案》;二是1月27日,我局取消全系统干部职工春节期间放假模式,做好春节期间上班和值班工作,确保投诉举报电话24小时畅通。同时组织相关股、所、队,在全县范围深入各类市场、商超、药店开展大检查。发挥部门职责,巩固和提升节前检查成果,对各商超和药店的红外线测温仪、N90口罩、橡胶手套、洗手液等防控物资进行检查,坚决打击哄抬物价违法行为;三是1月28日,我局及时组织一线执法人员30余人参加内蒙古市场监督管理局召开的全区市场监管系统疫情防控工作电视电话会议,随后立即召开局领导班子会议,对我局疫情防控进行再部署再推进。四是1月30日上午,在西城市场监管所组织召开领导班子全体成员、西城市场监管所全体成员参加的工作部署会议,刘守峰局长传达了1月29日下午3:00召开的全盟电视电话会议精神及全县疫情防控工作会议精神,针对赵宏伟书记部署的七项重点工作和刘建军县长强调的四项具体任务进行了逐一安排落实,组织传达学习了《锡盟市场监管局加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,对多伦县市场监管局承担的各项工作任务进行了再部署再强调,要求切实提高政治站位,坚决落实好疫情防控工作各项要求。五是领导班子成员分别于29日、30日深入东城、西城、滦源镇、南城及大北沟镇五个市场监管所,慰问一线执法人员,强调当前市场监管部门承担的防控工作任务的重要性,要求必须以高度的责任感落实好各项工作任务,并做好自身防控工作。

二、持续加强餐饮市场监管

按照多伦县新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部有关禁止办理且各类餐饮服务单位不得承揽和接待群体性聚餐活动要求,严格督促餐饮服务单位履行主体责任。截至1月30日,检查餐饮服务单位37家,发放张贴《防控新型冠状病毒感染的肺炎预防警示》560份,未发现经营野生动物、野生动物非法广告和圈养宰杀活体动物行为。截至1月31日下午,全县所有餐饮单位已全部关闭。

三、持续加强药械质量监管

以药品和医疗器械进货台账、索证索票制度及销售疫情防控相关医疗用品、药品、消杀防护用品为重点,开展全覆盖检查。截至1月30日,共检查药品批发企业、零售药店33家,重点对口罩、体温计、84消毒液、连花清瘟胶囊等与疫情相关药械质量、价格进行了监督检查,未发现药械质量问题。同时,要求零售药店经营者继续执行发热病人登记报告制度,引导发热病人及时就诊,继续执行销售发热药物登记制度。

四、持续加强价格监管

密切关注与新型冠状病毒感染的肺炎相关商品、药品、医疗用品价格动态,重点关注涉及防护肺炎相关医疗用品、药品的舆情和价格动态,特别是口罩、消毒水、预防类药品价格,迅速查处各类散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈等扰乱市场的违法行为。联合发改委对华联超市,如海超市,万汇源超市和金玛伦超市以及华佗药店,新宇大药房,佰汇药店四家药店中销售的粮油肉菜蛋奶等人民生活必需品以及口罩、消毒水等防疫防护用品供应和价格执行情况开展了专项检查。截至1月30日,立案调查1起医用口罩等防护用品乱涨价违法行为,并从严从重从快处罚,没收涉案防护用品(一次性口罩20个/包6包、一次性口罩50个/盒1盒),并处罚款5000元。向经营者发布了《关于新型冠状病毒肺炎疫情期间价格行为提醒告诫书》,张贴《锡盟市场监督管理局锡盟发展和改革委员会联合发布关于严厉打击疫情防控期间哄抬防疫医药用品、居民生活必需品等价格违法行为的公告》73份,规范市场价格行为。

五、持续加强禽畜类产品和野生动物交易监管工作

对辖区内农贸市场、商场超市、早市摊位进行全面检查,联合林业公安、农牧局对全县冷库进行检查,严禁现场宰杀、销售活禽和野生动物,严查禽类肉类检疫证明和来源渠道,对于没有取得“两证两章”动物产品检疫证明的各类畜禽肉及其产品一律不准在市场内销售。截至1月30日,共检查超市75家,未发现从事活禽宰杀、非法经营贩卖野生动物等情况。检查网络平台3家,屏蔽或下架交易信息1家。

六、持续加强教育引导

按照锡盟市场监管局印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加强宣传引导工作的通知》及全县疫情防控指挥部有关要求,切实提高政治站位,充分发挥市场监管职能,加大对农贸市场、超市商场、餐饮服务单位和零售药店等经营主体宣传力度,倡导合法经营。同时,积极与当地宣传部、卫健等部门沟通,统一宣传口径,向广大市场主体和消费者宣传疫情防护注意事项,加大科普宣传。

七、持续加强应急值守

严明工作纪律、工作流程,将值守任务细化具体到人,实行12315投诉举报指挥中心和应急处置执法人员24小时值班值守制度,及时受理处置投诉举报,依法查处市场违法行为。截至1月30日,共受理消费者投诉6件,全部为价格投诉。目前,各类投诉举报已全部第一时间依法调查处理中。

八、增强大局意识、强化联动机制

1月30日晚,联合公安、旅游文化执法部门对台球厅、网吧、KTV进行全面排查管控,检查中发现2家台球厅正在营业,现场第一时间责令其立即停止营业。1月31日立即入驻工商局小区和龙城小区,切实做好小区防控工作,进行封闭管理,严格控制外来人员和车辆出入,出入车辆及人员做好出入登记,所有进出人员实行台账式管理。

疫情防控阻击战已打响整整一个月,集宁区市场监督管理局坚持把疫情防控工作抓紧抓好,确保各项工作不停不等不拖。首先对疫情防控工作做了第一时间部署,要求各监管所、各科室一线人员做好自身疫情防护的基础上,立足当前工作实际,创新工作方法,从严从细、一丝不苟抓好检查工作,充分发挥职能整合优势,为打赢疫情防控阻击战贡献监管力量。

一是加强农贸市场和超市监督检查。全面禁止农贸市场和超市野生动物交易,加强农贸市场活禽销售监管,督促农贸市场开办者落实主体责任。配合卫生防疫部门督促农贸市场和超市开办者加强卫生管理,搞好环境卫生,做好消毒防疫工作。规范农贸市场和超市做好体温测量和登记工作,实时监控蔬菜,水果,粮油,鸡蛋价格,积极协调经营商户组织货源保障货源充足,满足市民日常生活用品。

二是加强餐饮单位监督检查。对全区所有餐饮服务单位下发停业通告,要求各餐饮经营单位无条件给予消费者退订、退款,截止目前,集宁区除两家只提供外卖的餐饮单位外其余全部停业。

三是加强价格监督检查。组织开展口罩、体温计、消毒液等疫情防控用品价格巡查、检查和提醒告诫,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等各类价格违法和扰乱市场秩序行为,保障老百姓生活必需品充足。

四是加强疫情防控药品用品监管。加强对零售药店监管,全面做好抗肺炎病毒药品、国药准字消毒药品、体温计、医用口罩等药品、医疗器械、防护用品监督检查,强化应急物资质量保障。要求各药店每日做好通风、喷洒等消毒措施并作好登记;对每一位进店顾客用额温枪测量体温,对发热者做好登记,症状严重者及时上报;提醒药店销售人员做好自身防护、购药群众密集购药及时疏散等问题,减少人员流动、增加人际距离、减少人员接触,避免交叉感染。

五是加强消费者权益保护。畅通投诉举报渠道,充分利用12315热线电话公开征集违法线索,坚决做到快接、快查、快结、快反馈,维护消费者合法权益,确保消费者在特殊时期的权益得到保障。

六是加强案件查处工作。依法严厉查处制假售假、无照无证经营,以及生产销售“三无”口罩、不合格体温计、消毒液等防护产品违法行为,涉嫌犯罪的移送公安机关处理。

七是加大宣传力度,加强消费引导。利用LED显示屏和微信公众平台发布预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传片和消费提醒、提示,增强消费者自我防护意识,不接触野生动物、不食用野生动物及其制品,食用肉类、蛋类食物要彻底煮熟。

疫情期间对市场的影响。集宁区市场监督管理局监管商户主体40414家,春节期间按照疫情防控要求除部分超市、药店、米面粮油店和农贸市场外其余商户全部停业。2月22日按照疫情防控指挥部第三十二号公告内容,已经逐步开放经营性场所,商户已经有序开展经营活动。目前集宁区暂缓营业的主要为餐饮从业单位。集宁区共有餐饮从业单位2071家,其中大型餐饮单位45家,中型餐饮单位276家,小型餐饮单位1750家,春节期间是餐饮业效益最好的时段,特别是针对大型餐饮业服务单位,春节期间的日营业额可以达到平常的三倍。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

今年来,我局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,深入开展食品、药品、特种设备安全等项整治,重点抓好质量技量标准化建设,创新执法机制,推进科学监管,全面提升监管、执法和服务效能,多措并举保障市场秩序稳定运行。

一、聚焦营商环境,持续深化商事制度改革

(一)深入推进商事制度改革,营造宽松平等的营商环境

一是放宽市场主体登记条件。取消有限责任公司的注册资本限制,实行注册资本认缴制,严格执行前置审批目录,明确“非禁即入”、“非禁即可”原则。公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记时无需提交验资报告和房产证,只凭房产租赁合同即可办理。简化住所(经营场所)登记,允许符合经营条件的住宅改经营性用房,推行“一址多照”“一照多址”。截止目前,共有市场主体8670户,其中企业1949户,个体6707户,农合14户。

二是推进全程电子化改革。已建立“网上办事大厅”,推行全程电子化登记,并实施企业名称全程网上自主申报和网上核准。截止目前,共受理网上自助申报企业名称697条,网上注册登记685户。

三是压缩企业开办时间。我局根据乌海市市场监管局等五部门转发《关于持续深化压缩企业开办时间工作的意见》通知精神,自2019年8月1日起工商登记事项办理时间不超过1个工作日。

四是推进证照分离、“多证合一,一照一码”改革,推动“照后减证”,减少行政审批,将审批事项改为备案,简化审批,实行告知承诺制,着力解决“准入不准营”问题。截止目前,通过“乌海市企业信用信息公示系统”和“自治区协同监管平台”向25个部门送达行政“双告知”并公示644余条,上传涉企信息2100余条。

目前已实现32证合一,进一步提高了行政效率,节省了行政成本。今年截止目前,累计办理“多证合一”1866余户,各类变更登记255户,核准注销106户,发放“一照一码”营业执照1866余户。

五是推进企业简易注销改革,通过企业注销网上服务专区共引导近230家企业在国家企业信用信息公示系统发布《简易注销公告》,已办理201户份企业简易注销登记业务,并清理“僵尸企业”75户。

(二)加强事中事后监管,营造竞争有序的营商环境

一是完善信息共享机制,提升协同监管水平。各相关部门统一信息采集标准,整合监管资源,并及时向社会公开市场主体依法依规应公开的数据,从而实现政府部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制全覆盖,充分发挥企业信用监管作用,让失信市场主体“一处违法,处处受限”。截至目前,报送法人信息2964条,报送法人双公示信息2204条,报送自然人双公示信息10条。

二是完善“一单两库”,强化“双随机一公开”抽查工作。统一编制随机抽查事项清单,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,依托内蒙古自治区协同监管平台,实现在线随机抽取检查对象、执法人员、检查事项。截至目前,累计开展双随机抽查13次,抽查市场主体库274户,与人社局联合开展抽查1次,抽查市场主体库10户;与卫健委联合开展抽查1次,抽查市场主体库11户。

三是完善年报公示制度,引导市场主体规范经营。进一步规范企业经营行为,并将年报抽查信息录入国家企业信用信息公示系统,接受社会监督。2019年度,企业年报应报1719户,实报1509户;个体年报应报6177户,实报2998户;农民合作社应报14户,实报14户。

(三)优化企业服务,营造优良高效的营商环境

一是多渠道受理企业登记业务。加强政银合作,与工商银行等5家银行签署了合作协议,将登记渠道从工商部门向金融网点延伸,截至目前,已办理营业执照5户,为小微企业融资1985.7万元。

二是完成企业档案电子化工程。将企业、个体工商户档案录入为电子档案,目前已全部完成,实现了企业、个体工商户电子档案自主查询。同时,在政务服务中心企业注册登记窗口和巴音赛市场监管所设立了自助服务专区,配备自助档案查询机等设备,由工作人员引领、指导办事群众网上办理企业登记业务,使办理登记业务更加方便快捷。

二、聚焦民生保障,坚决守住安全底线

为营造安全放心的消费环境,我局围绕民生大事、难事急事,精准发力,针对与群众日常生活密切相关的重点问题,在全区范围内开展“衣食住行”领域、食品药品安全、安全生产市场专项整治等工作。

(一)强化食品安全监管

一是食品加工园入驻工作进展有序。积极引导食品加工小作坊入园规范生产,鼓励效益好的食品小作坊改造升级成为食品生产企业。目前共有56户食品加工小作坊入驻园区,同时建立一户一档,并形成企业自检、驻园执法监督、社会舆论监督的立体监督网络,确保市民食品安全。

二是食品安全专项整治成效明显。进一步加大各类市场及超市流通食品和群众反映强烈、社会关注度高的奶、肉、油等重点品种的专项检查力度,先后开展了校园及周边食品安全、节日期间餐饮酒店、超市食品安全等9项专项检查,累计检查集贸市场商场、超市及餐饮单位3656户次,对86户存在问题的单位,责令限期改正。其中,为期2个月的秋季校园及周边餐饮食品安全大检查,以中小学幼儿园为重点,从学生及家长最关心的问题入手,补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力解决校园食品安全管理中存在的突出问题。在重大节假日食品安全保障检查中,严格按照工作要求,对中秋、国庆节日期间酒店所定宴席报备情况、食品安全事故应急预案,百人以上就餐是否进行食品留样进行详细检查。深入开展“衣食住行”领域食品市场专项整治,累计检查食品经营户1100户,对存在问题已要求现场整改。

三是“明厨亮灶”、餐饮示范街、示范店建设广泛开展。大力推进餐饮量化分级提档升级、“明厨亮灶”工程。量化分级餐饮单位336家,评定率92.3%;“明厨亮灶”单位336户,“明厨亮灶”率达92.3%。成功打造1条食品安全“五化”示范街,54家餐饮服务单位纳入先进管理模式,群众餐饮消费更安全、更放心。

四是严格落实食品安全隐患排查工作。在疫情期间,以大中型餐饮店、超市及相关食品经营户为重点场所,对加工、销售、食用进口三文鱼等进口海鲜产品及进口牛羊肉情况进行地毯式检查。共下架封存三文鱼产品34袋、海产品50箱、牛排骨2件。开展全区流通、餐饮环节冷冻虾专项检查,重点检查全区流通、餐饮环节中水产海鲜店、冷库、餐饮店及各市场内厄瓜多尔冷冻虾检查,共检查集贸市场12家次、超市16家次、冷库6个、水产海鲜店10家、大中型餐饮24家次、餐饮店33家次、园区企业职工食堂4家,对检查中发现的1家水产店内的3盒无标识冷冻虾、6盒无进口检疫虾,进行查扣并立案。

五是对重点单位做好常态化疫情防控工作进行检查。印发了《乌达区市场监督管理局关于北京疫情升级加强常态化疫情防控工作方案》,聚焦农贸市场、商场超市、专业冷冻冷藏库房,以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位,从食品安全、环境卫生及疫情防控方面开展专项检查。截至目前,共检查集贸市场30家,餐饮店149家,学校食堂(含托幼机构)2家,水产、海鲜店58家,肉食店134家,粮油、蔬菜经营店281家,超市106家,药店45家。

(二)强化药品医疗器械全监管

药品、医疗器械监管严格规范。在药品监管方面,先后开展了元旦、春节期间药品、化妆品安全专项检查、防疫药品质量安全专项检查、疫苗安全专项检查、中药饮片专项检查、网络销售药品违法违规行为专项检查等计10项专项检查。共检查药品、化妆品经营企业1508家次、使用单位39家次,检查药品、化妆品7540批次。医疗器械方面,开展了切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控用械质量安全监管工作、医疗器械“清网”行动工作等6项专项检查。共检查医疗器械使用单位17家次,医疗器械经营企业1326家次,医疗器械6024批次,下达《责令改正通知书》8份,并及时督促整改到位。上报药品不良反应报告143例,化妆品不良反应报告5例。

(三)强化特种设备安全监管

制定专项检查方案并先后开展了“2020年安全生产风险及事故隐患管控工作”、“2020年元旦春节期间安全生产大检查”、“疫情期间安全生产专项检查”、“打非治违专项整治工作”、“安全生产百日攻坚行动”、“安全生产月”等检查工作,监督检查特种设备使用单位84家次,出动执法人员189人次,下达特种设备安全监察指令书38份,敦促整改隐患97处。组织开展了“安全生产月宣传”、“安全知识进社区”、“安全知识进校园”、“安全知识进市场”、“安全知识进农村牧区”等活动,累计发放各类安全知识宣传资料1500余份。

(四)强化产品质量安全监管

一是组织工业产品获证企业按照《危险化学品产品生产许可证实施细则》,对原材料采购控制、过程控制、生产与检验设施和设备的使用维护等方面开展产品质量安全隐患自查,并及时向我局提交自查报告。

二是对获证企业进行现场检查。主要检查是否具备满足实施细则规定的生产设施,是否具备实施细则中规定的必备生产设备和检测设备,设备性能和精度是否满足生产、检测要求;设备是否维护完好,运行正常,是否存在安全隐患,是否带病运行等。共检查8家获证企业,出动执法人员52人次。

三是为全面加强成品油综合治理,持续开展大气污染防治,坚决打赢蓝天保卫战,我局对辖区内车用汽柴油加油站(点)进行了监督抽检。共抽检16家加油站(点),涵盖汽油(92#、95#)、柴油、车用尿素,共计22个批次。在此基础上结合“衣食住行”领域市场专项整治工作,针对与群众日常生产生活密切相关的事项开展了专项质量抽检,共抽检学生校服、胶黏剂、油漆涂料、生活用煤等共26批次。

三、聚焦市场公平竞争,加强执法监督力度

(一)严查专利侵权假冒违法行为

聚焦食品、药品、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品等重点产品,以商场、超市等为重点,组织开展执法检查行动,严厉查处各类专利侵权假冒违法行为。

截止目前,检查食品、药品、日用品、家用电器等各类经营户830户次,抽查商品2800余件,暂未发现假冒注册商标和假冒专利产品违法行为。

为促进全区专利数量和质量提升,我局对乌达区7家高新技术企业进行了专利需求调查。以“政府引导、市场运作、自愿参保”为原则,开展专利保险及复工复产保险工作,对拥有专利的企业开展保险需求调查,4家企业填写了保险需求调查问卷。乌达区的专利申请量89件,授权量67件。目前,乌达区有效发明专利量58件。

(二)强化扫黑除恶线索摸排

坚决落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署,成立领导小组,将“扫黑除恶”专项斗争纳入日常监督检查,在日常执法检查时增加线索摸排内容。2018年至今,全局通过专项和日常检查累计对各类市场主体摸排5轮,入户宣传摸排3140家次。坚决查处各类市场中欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、恶意垄断的行霸、市霸等黑恶势力,严厉打击不正当竞争、垄断经营、制售假冒伪劣商品的行为,确保市场监管领域扫黑除恶专项斗争取得实效。截止目前,共检查集贸市场累计60户次,大型超市、商场、宾馆累计110户次,各类商品经营户累计2510户次,餐饮服务单位累计1470户次。检查万丰批发市场、广源集贸市场、万丰批发市场等经营场所累计41次,检查各类经营3908户次,

(三)强化广告市场整治。

突出医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务等重点领域广告的监管,加大虚假宣传的查处力度。截止目前,对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产、烟草等各类广告进行重点检查,检查各类经营户432户(其中:药店68户、医疗机构40家、化妆品46户、烟酒经营户40家、房地产企业4家),检查户外广告牌及电子显示屏96块(条),暂未发现发布虚假违法广告违法行为。

(四)强化综合执法

一是食品安全检验检测体系日趋完善,在各基层监管所、嘉华超市、集贸市场建成食品快速检测室10个,将食品快速检验检测涵盖到食品加工、流通、餐饮等环节,加大了对集贸市场蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品的检测力度、频次和数量。截止目前,各集贸市场、超市快检室快检9542批次,上级安排的抽检计划242批次,已全部完成。

二是执法办案工作高质量推进。今年以来共立案查处45起,结案43起,罚没款入库107万元。12345投诉平台受理案件276件。办结率97.86%,12315投诉平台受理案件55件。办结率100%。

三是重点领域市场监管深入推进。开展民生计量、老年保健品、打击侵犯知识产权和制售假冒商品等专项检查行动。校园周边环境整治、集贸市场整治、无证照经营整治进一步巩固和提升,成效显著。

在新冠肺炎疫情防控阻击战中,我局坚持一手抓疫情防控,一手抓市场监管,严格措施落实,维护市场秩序,全力以赴确保我局监管领域防疫工作落到实处。累计检查集贸市场226家次、药店4401家、餐饮店7373家、超市9129家次、粮油蔬菜经营店4586家次,要求各单位场所持续做好疫情防控工作。

四、聚焦高质量发展,深入实施质量强区战略。

一是推动“蒙”字标认证,打造内蒙古品牌行动,在自治区市场监管局统一安排部署下,实施“蒙”字标认证推广工作,不断扩大“蒙”字标的知名度和影响力,积极打造地区品牌建设,以推进落实企业标准化建设为重要抓手,全面提高全区标准化工作水平。同时,不断夯实标准化工作基础、持续提升监管服务能力,以高标准助力企业高质量发展。

二是强化“服务百家企业高质量发展行动”定点服务,以全方位服务助力企业发展。目前我区已有3家企业(内蒙古君正化工有限公司、内蒙古恒业成有机硅有限公司、内蒙古兴发公司)被确定为“服务百家企业高质量发展行动”定点服务企业,按照“一需一策”“一企一案”的要求,通过自治区市监局所属的15家专业科研技术院所的支持、精准服务,以服务项目方案和企业整体方案为基础,从企业知识产权、标准化、计量检测、产品质量和特种设备等方面进行全方位服务。

三是强化跟踪指导服务,以对标达标提升助力企业发展。根据企业质量技术基础和管理状况,深入企业了解情况,在标准体系建设、标准制修订、采标对标达标等方面强化跟踪指导服务,指导企业项目申报,对照有关标准查漏补缺,将标准化理念融入日常经营管理之中,不断提高企业标准化工作水平。依托标准信息公共服务平台,全面开展标准查询、信息发布、壁垒应对、标准孵化等创新服务,积极指导企业完成信息填报。目前,内蒙古美方煤焦化有限公司、内蒙古宜化化工有限公司、内蒙古君正化工有限责任公司等8户企业已完成对标平台在线填报工作,正在对照对标技术方案开展技术攻关。

四是为加快标准化的实施与推广,以高标准助力高质量发展,我局将内蒙古君正能源化工集团股份有限公司发布的工业用氢氧化钠企业标准(Q/NMJZQ1102-2020)作为第3批“内蒙古领航标准”进行推荐发布。

五是积极引进生产性三产业入驻我区。引入陕西中检集团为企业计量进行检测,为多家企业提供面对面服务,获得企业认可和一致好评。我局同时还引入内蒙古晨科检验检测有限公司为建筑材料检测提供服务,缩短企业建筑材料检测所用时间,提高检测效率。

五、全面从严治党,提升队伍水平

一是切实抓好政治理论学习。通过党组中心组学习、自学、全局干部职工大会集中学习、主题党日活动等方式,不断提高全体干部的思想认识。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列讲话精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。到目前,共召开党组中心组学习10次,开展“主题党日”活动9次,组织全局干部职工集中学习培训6次,组织副科以上13名干部参加区委组织部、党校组织的专题培训学习,组织各党支部书记参加学习培训10人次。

二是继续贯彻落实中央八项规定精神和实施细则的具体措施。对照形式主义、官僚主义问题划分的4大类25种问题,进行自查。对照***总书记给昏官、懒官、庸官、贪官作出的画像,深入整治“四官”。开展了警示教育4次。开展了“清风干部”评选工作,有一名基层执法人员被评为“清风干部”。

三是把意识形态工作纳入党建工作的重要内容。坚持“一把手”亲自抓,分管领导协助抓,相关股室具体抓意识形态的工作格局。狠抓意识形态工作责任制的落实。局党组班子严格落实意识形态“一岗双责”,召开2次意识形态研判分析会,结合班子成员自身分管工作,对食品、药品、产品质量、特种设备等行业可能出现的舆情,进行分析研判,明确主体责任和直接责任,做到心中明朗、措施得当。围绕市场监管工作中的意识形态风险,采取措施积极应对。针对疫情期间,网络出现散布粮食物资供应紧缺的虚假信息,我局积极应对,主动回应社会关注,密切关注短信息以及业务科室、基层所建立的药品、餐饮等微信工作群,对涉及到食品、药品、特种设备安全等重大网络舆情,各渠道的投诉举报,强化日常的监测与跟踪,时时关注舆情民意,确保在第一时间发现舆情并采取处置措施。做好舆论引导管控工作,充分利用局微信公众号、微博、LED屏、宣传栏等平台,强化正面宣传引导。

四是干部队伍建设水平不断提高。围绕新形势、新任务,加强干部教育培训。坚持正确选人用人导向,畅通干部交流发展渠道,积极探索实施干部成长发展跟踪评估,打造符合新时期好干部标准、彰显市场监管干部特质的高素质专业化执法队伍。到目前,通过“每周一课”网络视频培训,共培训执法人员180人次。

六、存在问题

一是监管信息化建设亟待加强。食品药品监管主要依靠传统手段,信息化、智能化程度与食品药品安全保障要求仍然存在较大差距,监管执法信息化建设还需进一步加强。

二是办事群众因电脑操作能力有限,较难完成全程电子化登记,从而申领电子营业执照。

三是我局食品药品安全工作虽然取得了一定的成效,但仍存在检验检测能力较弱、监管技术手段不足、部分食品生产经营者自律意识不强问题,离群众对食品药品安全的新需求、新期待仍有差距。

四是市场秩序规范亟待提升,企业资质,行业自律、社会监督、政府监管的是会共治市场理念还不深入,在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。

七、2021年工作计划

(一)优化营商环境、服务区域经济,当好高质量发展的推动者

继续推进落实“放管服”改革,升级优化营商环境。积极落实“一网通办”工作,推进企业开办、注销“一窗通”平台应用,深入落实全程电子化工作,在注册登记、知识产权保护等方面,进一步降低制度性交易成本,提升市场准入便利度,为园区企业提供全方位、高质量的服务。

深入开展质量提升行动。全面落实《乌达区开展质量提升行动实施方案》,推动区域质量发展总体水平持续提升。开展质量改进、质量攻关、质量对比和群众性质量活动,加快构建质量共治格局。

推进实施商标品牌战略。在企业中开展卓越绩效模式培训,加快推动知识产权转化为企业市场竞争力。大力宣传我区自主知名品牌,弘扬企业家精神和工匠精神。

(二)守牢安全底线,保障民生权益,当好高品质生活的守护者

加强食品安全监管。加强食品安全日常监管、监督抽检和专项整治,解决食品安全突出问题。落实企业主体责任,继续推进“放心肉菜示范超市”、“量化分级管理”、“明厨亮灶”建设。

加强药化械监管。实行药化械环节全主体、全品种、全链条监管,重点加强对婴幼儿配方奶粉、疫苗、血液制品、特殊药品、植入医疗器械等高风险品种的监督检查,做好药、化、械各环节安全风险隐患排查化解工作。

加强特种设备监管。加强特种设备安全监督检查、专项整治、隐患排查治理以及重大活动安全保障,深入推进特种设备安全“双预防”工作。

强化市场消费环境建设。加大消费维权工作力度,做好12345、12315等热线的承办工作,推动实际解决率、市民满意率不断提高。深入推进“放心消费”创建活动,营造品质消费环境,更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

(三)强化监管执法,净化市场环境,当好高标准管理的实践者

深入推进基层综合执法。每个市场监管所明确监管人员,分别对应街镇相关片区,按照工作职责和片区管理要求开展综合执法,进一步巩固违法违规经营综合治理成效。

加强法制建设。以法制市场监管建设为抓手,在全区建立“法制健全、科学决策、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系,深入推进政府法治建设工作。

着力加强事中事后监管。不断完善跨部门失信联合惩戒机制,建立健全以信用监管为核心的新型监管体系。全面开展“双随机、一公开”抽查和跨部门联合检查,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。对新兴产业坚持包容审慎监管,支持民营企业和中小微企业发展,对首次、轻微违法行为建立容错机制。

大力推进竞争执法工作。重点打击不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、价格欺诈等违法行为,加大食品、药品、特种设备、产品质量安全违法行为惩处力度。加强知识产权综合执法。严厉打击传销。

加大价格监管力度。加强与民生相关的教育、医疗、商品房销售、养老、旅游等领域的价格监管。做好集贸市场计量器具的规范化管理、超市的商品计量监管工作。

2021市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

2021年上半年,界首市市场监管局深入贯彻落实***总书记考察安徽重要讲话指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,围绕我市中心工作,以党建为统领,坚持改革创新,坚持高质量发展,牢守安全底线,统筹推进疫情防控与市场监管工作,圆满完成了各项工作任务,为“十四五”开好局、起好步。

一、发挥质量牵引作用,服务我市经济社会高质量发展

坚持质量第一、效益优先,把成功创建“安徽省质量强市(县)”作为新的起点,坚定不移推动我市企业走高质量发展道路。一是质量基础有了新突破。强旺调味食品、天鸿新材料等2家企业荣获2019-2020年度阜阳市政府质量奖(阜阳市共评选出3家企业),生宸源、冠泓塑业、华晨塑业等企业主导制定的2项再生塑料国家标准正式发布。省质量和标准化研究院界首工作站正式运营,并围绕市场监管工作“十四五”规划、重点产业(粮机)质量提升,与我市开展多项合作。农村综合改革与高端装备制造业等2项国家标准化试点有序推进。二是知识产权有了新提升。今年1-4月,我市获授权发明专利157件,有效发明专利达1364件,万人发明专利拥有量20.96件(经七普人口数据调整),超过全省、全国平均水平。截止一季度底,我市拥有有效注册商标5696件。天能电池拥有的1项专利进入第二十二届中国专利优秀奖预获奖公示。三是专利运用有了新成绩。指导办理专利质押11笔、商标质押1笔,质押专利45件、商标1件,贷款5899万元,为企业发展注入强心剂。四是知识产权保护有了新进展。积极申报省专利导航服务基地,并以基地为依托,同步开展本地知识产权数据库建设。加大执法力度,严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为,今年以来,已查处假冒专利案件2件、商标侵权案件1件,案值3.2万元,罚没款11余万元。五是企业积极性有了新提高。强化政策奖补兑现,根据我市实施质量强市战略促进高质量发展暂行办法,开展奖补申报资料受理审核,经初审汇总知识产权奖励近1300万元。积极争取上级奖励资金,按照阜阳市奖励扶持政策和申报要求,开展企业奖补申报资料受理和初审,目前初步汇总奖励达1264万元。通过财政的大力扶持引导,有力地促进了企业知识产权工作的积极性。

二、突出改革先导作用,持续优化我市营商环境

进一步深化商事制度改革,以涉企信用分类监管与“双随机、一公开”监管为抓手,创优营商环境,降低企业制度性交易成本,激发市场活力。一是进一步优化办证流程。实现全程无纸化、零见面、无介质的行政审批。全面落实个体户经营场所“申报承诺+清单管理”制度,切实降低个体户准入成本。进一步落实“一审一核一人通办”。二是拓展巩固“双随机一公开”全覆盖常态化监管成果。联合27家成员单位制定抽查计划94项,其中跨部门联查计划52项,“双随机、一公开”监管成为市场监管的主要模式。三是广泛归集数据信息。信息是信用分类监管的“根”和“源”。扎实推进企业年报工作常态化,督促市场主体主动申报公示自身信息,努力提升年报公示率,确保企业年报公示率达95%以上。跨部门归集涉企信息,今年以来已会同成员单位归集涉企信息3198条,为实施信用分类监管打下了良好基础。

三、强化安全支撑作用,坚决保障市场监管领域安全

坚持安全至上,以智慧监管为重点,全面提升市场监管安全保障能力。一是大力推进智慧监管平台建设。做好智慧食安监管平台的规划与设计,选择部分具有代表性企业开展调研,学习外地单位建设情况,编辑完善建设方案,并着手推进全市餐饮企业按统一的标准分批接入智慧监管中心平台,实现“阳光餐饮”。二是坚决担起疫情防控责任。建成阜阳市首家县级冷链食品集中监管仓,充分发挥其监管关口前移作用,累计进仓进口冷链食品26批次35363公斤,开展预防性消杀19次,核酸采集样本3580份,结果均为阴性。同时,开展全市冷库摸排,加强“安徽冷链食品追溯平台”应用,实现全链条追溯,有效阻断疫情传播风险。强化“一退两抗”药品监管,落实实名登记和信息报送要求,发挥零售药店“哨兵”作用。三是广泛开展食品安全专项整治。瞄准校园食品安全,开展春季学校食堂专项整治与校园及校园周边食品安全专项整治,立案查处12起,责令整改16家,面向在校师生开展食品安全宣传,受教育315人次。根据夏季食品安全特点,启动为期5个月的夏季食品安全专项整治。按照市检察院检察建议,重点开展“白条猪肉”专项整治,对全市城乡范围内的猪肉摊贩、集中交易市场及猪肉加工、销售使用单位进行了全面检查。四是加大食品药品抽检力度。以目标、问题、结果为导向,统筹检测品种及项目,已于元旦春节期间抽检食品400批次,其中3批次不合格,合格率为99.25%。上半年食用农产品260批次和端午中高考专项抽检200批次正在进一步抽样中。完成基本药物抽检11批次。五是强化药品医疗器械化妆品日常监管。以日常监管为基础,不断净化药械化市场经营秩序。截止5月底,共检查药械化经营使用单位429家次。立案查处药械化案件53件。六是全力保障特种设备安全。推动“安全生产专项整治三年行动”纵深开展,组织“两会”、岁末年初、春节、清明、五一等重要时间节点特种设备安全保障,全面开展电梯安全隐患、液化石油气瓶、起重机械等专项整治,累计下达监察指令书19份,整改隐患35条,查处大型游乐设施7台,立案2起。七是守护产品质量安全。开展儿童玩具和学生用品、电动自行车、口罩质量提升等专项整治行动,查处产品质量案件18起。八是着力营造安全放心消费环境。认真做好消费者投诉处置与调解,为消费者挽回经济损失约17.8万元,接受咨询310余人次,全部及时处理和解答。推深放心消费创建,在全市新培育100家放心消费创建单位。持续将放心消费教育向村、社区延伸,编撰“放心消费宣传小喇叭”5期,组织放心消费宣传队伍,通过各种手段广泛宣传放心消费常识。

四、提升监管保障作用,全面维护公平竞争市场秩序

一是依法整治非法经营成品油。发挥牵头作用,推动市政府成立以常务副市长为组长,市场监管局、商粮局、公安局、应急局、交通局、环保局、司法局等7部门为成员单位的工作领导小组。强力开展整治,开展多部门联合集中整治6次,发现违规加油站11家,责令其限期整改,查处各类非法流动加油车辆5辆,行政处罚案件1件,取缔拆除取缔非法加油点2处,公安机关实施行政拘留2人。同时,加强成品油质量抽检,抽检成品油105组,抽检车用尿素22组,实现全市加油站、点、油品全覆盖抽检.二是加强网络监管。维护线上交易公平,累计开展网络监测18次,检查网站4428个次,网店8713个次。三是组织校外培训服务机构集中整治。联合市教育局,针对校外培训服务机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治,检查校外培训服务机构16家,开展格式合同整治行政指导。四是加强无证经营查处力度。截至5月底,共查处无证无照经营案件64起,有力地整顿和规范了市场经营秩序。

五、强化党建引领作用,一体推进“学党史、抓整改、正作风”

一是深化党史学习教育。采取集中学习与自主学习相结合方式开展党史学习教育,每周下发党史知识测试,开展快问快答,及时检验干部学习成效。充分运用“三个在村”、界首读书会等平台开展学习教育研讨,局党组到包联村召开党组中心组学习5次,举办党史学习教育主题读书会2次。组建“市场监督管理局我为群众办实事服务队”,组织党员干部进社区、进乡村、进校园、进企业、进商超,围绕食品药品安全、特种设备安全、质量安全等,为群众开展丰富多样的宣传培训讲解活动。二是坚决落实中央巡视整改任务整改任务。积极协助配合相关部门开展公职人员违规经商办企业调查工作,3月以来协助查询人员信息3000余条,及时将查询结果移交查询部门。同时,健全制度体系建设,依据部门工作职责,及时制定《界首市市场监督管理局公职人员经商办企业比对工作制度》。三是推深做实新一轮深化“三个以案”警示教育。深化学习教育,组织党员干部观看警示教育片,以原泉阳所职工李博案为鉴,用身边事教育和惊醒身边人,依托读书会开展“家生态”建设思想分享会,目前我局在警示教育中已召开党组中心组学习3次,组织各类理论学习18场,研讨17场。扎实开展大起底,围绕“1+1+N”排查问题,找出问题14个,分别明确了整改任务、整改责任与整改时限,建立完善“四清单”,扎实进行整改,逐一盘点销号。实施精准整改,根据排查出问题具体表现和特点,主动在警示教育中组织开展廉政作风专项整治,部署局各单位围绕案件查处、证照办理、日常监管、服务企业等4个方面查摆是否存在徇私枉法、收受礼品礼金等行为。及时开展自查自纠,并签订廉洁自律承诺书。健全长效机制,有针对性建章立制,根据工作实际,出台制度规定5项。

目前,我市市场监管工作还存在着一些问题和不足。一是市场监管能力有差距,技术支撑不足,市场监管智慧化推进较慢,部分执法人员监管理念陈旧,这些都影响了市场监管的效益和效果。二是市场监管领域治理能力不强,“双随机一公开”监管、信用监管等新型监管方式运用不熟练,群众及社会组织参与食药安全、特种设备安全治理的积极性不高。三是服务企业能力不够强,服务企业手段单一,将企业需求与部门职能结合的能力有待提升。

六、下半年工作计划

2021年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年和向第二个百年奋斗目标进军的关键之年,做好今年的工作具有特殊意义,我局将围绕编制《市场监管工作“十四五”规划》,谋深谋细工作思路和措施,切实迈好第一步,展示新气象。

(一)勇于创新,锐意改革,在优化营商环境上下功夫。以商事制度改革为抓手,进一步深化行政审批制度改革,持续推进注册登记便利化、市场主体退出简易化、“双随机一公开”跨部门联合抽查常态化,企业信用风险分类监管规范化,加强事中事后监管,服务民营经济发展。

(二)优化服务,提升质量,在推动高质量发展上下功夫。一是夯实质量工作基础。引导企业引入卓越绩效管理和质量管理体系认证,积极主导或参与制定标准,做好专利挖掘与商标注册,重点挖掘高质量专利,从专利发明数量专向专利发明质量。二是完善质量工作体系。制定出台《界首市质量提升三年计划》。发挥质量标准界首工作站作用。与省局对接,建立知识产权数据库,建立国家知识产权快速维权中心。

(三)夯实责任,严格监管,在守住市场安全防线上下功夫。一是推进食品药品安全智慧监管,完成智慧监管平台建设,提高监管效能。二是创新特种设备监管。推行电梯智慧监管,健全气瓶追溯体系建设,推进电梯责任保险。三是加强抽查,着力防范重点工业产品质量风险。四是持续开展农村便民食堂提升推广行动、小作坊提升行动、餐饮企业规范化提升行动。

(四)增强能力,强化执法,在规范市场秩序上下功夫。一是做好常态化的疫情防控工作,严格进口冷链食品的监管。二是做好价格执法、网络监管,严厉打击保健食品药品、防护用品等领域虚假违法广告。三是开展重点领域专项整治行动。切实维护市场经营秩序和市场竞争环境,维护消费者合法权益,实施放心消费创建提升行动,提升群众获得感、幸福感和安全感。

(五)党建引领,转变作风,在干部队伍建设上下功夫。坚持以党的政治建设为统领,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通,知信行合一。大力推动党建和业务工作深度融合,围绕工作抓党建,抓好党建促发展,深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育,落实“两个责任”,对干部职工严格教育、严格管理、严格监督,切实转变工作作风,着力打在政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。

市场监督工作总结 篇5

一、工作开展情况

(一)行政执法案件查处情况

一是强化执法力度。全年共办理简易程序案件23件,罚款100元;立案查处一般程序案件61件,办结59件,在办2件,涉案货值金额9亿多元,移交其他部门处理10件,不予行政处罚2件,予以行政处罚47件,累计罚没款79.8万元。违法行为覆盖食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全、计量、价格、广告、商标、专利、不正当竞争等领域。二是加大典型案件曝光力度。把疫情防控期间查处的典型案例在微关岭微信公众号予以公示,累计公示两期共11起典型案例。通过曝光典型案例,震慑不法分子,警示广大生产经营者,敦促市场主体规范生产经营行为,维护市场秩序的稳定。

(二)扫黑除恶专项斗争工作

今年是扫黑除恶专项斗争建章立制之年,也是收官之年,根据县扫黑办有关工作安排,本局重点工作是牵头负责市场流通领域突出问题专项整治工作。一是强化组织领导,明确责任分工。印发市场流通领域突出问题专项整治工作实施方案,成立工作领导小组,细化市场流通领域十二类突出问题专项整治以及扫黑除恶专项斗争线索清零集中攻坚专项行动的工作内容,明确各阶段工作完成时限和各项工作牵头部门,制作工作台账,实时跟踪推进情况。共检查各类市场主体超过1000家次,抽检产品300多个批次,立案查处一批违法案件。按时限要求清零涉黑涉恶举报线索,目前无未办结涉黑涉恶线索和待移交县扫黑办的线索。二是及时核查处置举报线索,做好回复上报工作。今年以来通过12315平台收到涉黑涉恶举报线索1条,及时组织执法人员对线索进行核查处置。经现场核查研判,被举报对象无市场监管领域涉黑涉恶情形,本局依法不予立案,并及时将核查和处置情况通过系统回复了举报人,同时书面报告市局;三是制定工作制度,建立长效机制。印发《关岭自治县市场监督管理局扫黑除恶专项斗争工作制度》《关岭自治县市场监督管理局三书一函回复机制》,确保扫黑除恶专项斗争工作有组织领导、有办事机构、有办公场所、有专门人员、有制度职责;与公安机关联合印发了《关岭自治县市场监督管理局关岭自治县公安局食品药品行政执法与刑事犯罪案件衔接工作制度》《关岭自治县市场监督管理局关岭自治县公安局扫黑除恶协作配合工作机制》,与检察机关联合印发了《关于行政非诉执行工作的协作配合机制》,加强了与有关部门的沟通配合。通过有关制度和机制的建立完善,初步建立了扫黑除恶专项斗争长效机制。

二、存在的问题和困难

虽然开展了大量工作,取得了较好的成绩,但仍然存在一些问题和困难,主要表现在以下:一是执法人员编制配置及在岗人员与职能职责的需求匹配严重不足;二是执法人员业务素质及装备与当前执法改革及市场监管执法专业化要求还有一定差距;三是执法人员需要掌握的法律法规太多,但基层执法人员未能掌握相对完整且现行有效的法律法规知识。

三、下一步工作打算

(一)继续加大执法力度。以旅游市场、学校、车站周边等为重点区域,以食品、药品、医疗器械、特种设备为重点产品,重点查处价格、广告、知识产权、产品质量违法行为以及经营使用过期失效产品等其他市场监管领域突出违法行为,坚持查处一批、曝光一批、震慑一批、规范一批,严格落实安全生产和四个最严要求。

(二)开展执法培训。拟明年上半年组织开展一次执法培训,邀请相关人员对本局执法人员就法律法规、执法程序、文书制作、注意事项等实际执法问题作专项培训,旨在提高执法人员的业务水平,从而提高行政执法效率。

(三)做好本年度案件卷宗归档管理。对本年度办结的行政案件卷宗,及时整理归档,按一卷一档进行管理,做到归档及时、管理规范。

(四)巩固扫黑除恶专项斗争工作成果。根据县扫黑办工作安排,继续完善扫黑除恶专项斗争长效机制建设,把扫黑除恶专项斗争与日常监管、专项整治、执法办案结合起来,在日常监管、专项整治、执法办案中深挖涉黑涉恶线索,通过扫黑除恶线索挖掘倒逼市场主体守法经营落实主体责任,诚信守法经营,使市场经营行为得到进一步规范,从而巩固工作专项斗争成果,推进扫黑除恶专项斗争长效化、常态化。

市场监督工作总结 篇6

__ 市场监督管理局“十四五”规划纲要 “十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,我局深入学习***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下,加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争,激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,为加快市场监管体系现代化,根据《__ 市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《__ 市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。

一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确把握经济发展规律和市场监管趋势,立足当前、着眼长远、统筹谋划、有序推进,以深化商事制度改革为突破口,

围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境,有效树立现代市场监管理念。为实现 __ 市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

二、主要目标 到 2025 年,实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,完善商事制度框架,健全竞争政策体系,形成科学高效的市场监管体系,构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。

进一步完善市场准入制度,公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减,商事登记前置、后置审批事项大幅减少,各类不必要的证照基本取消,新增市场主体持续增长、活跃发展,为带动消费促进经济快速发展贡献力量。

消费维权的法律体系进一步完善,消费维权机制进一步健全。统一的消费投诉举报网络平台基本形成,消费维权的便利程度大幅度提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮

大,消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费满意度持续提高。

市场监管综合执法体制改革全面完成,市场监管格局进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、主要工作 以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点,结合我市实际,在“十三五”市场监管的基础上,向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局,为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

持续加强党的建设,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署,落实党风廉政建设主体责任,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设,努力提高专业技术水平,全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。

按照市场经济发展规律,完善市场监管和服务,促进企业自主经营、公平竞争,消费者自主消费,加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求,保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限,为各类经营者营造公平合理的市场环境。

进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定,最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾,发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理,简化投资项目审批,实行“一站式”网上并联审批,明确标准、缩短流程、限时办结。

改革企业名称核准制度,赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库,完善企业名称管理规范,丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性,提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制,维护社会公序良俗,取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记,提高信息化、便利化水平。

围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向,严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式,加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设,健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度,建立违法广告预警机制,完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用,强化广告经营者、发布者主体责任,引导行业自律,促进行业发展。

对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理,建立健全产品质量追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法,加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度,推进线上线下一体化监管。

规范商品交易市场主体经营行为,推动商品质量合格、自律制度健全,深化诚信市场创建活动,积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检,加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查,严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。

围绕保障和改善民生,加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度,加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治,对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为,加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理,建立商品生产、流通、销售全链条监管机制,完善重点产品追溯制度,构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为,增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。

加强认证认可检验检测能力建设,推进检验检测认证机构市场化改革,支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度,健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新,提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力,推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证,维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证,筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。

适应百姓消费品质提升的迫切要求,加强质量标准和品牌的引导和约束功能,提高产品和服务质量,缩小国内标准的差距,提高重点领域主要消费品程度,逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管,查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。

健全食品药品安全监管体系,落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,实施好食品药品安全相关规划。健全食品药品安全领域消费维权机制,加强消费维权制度建设,简化消费争议处理程序,推动完善食品

药品消费公益诉讼机制,充分发挥消费者组织作用,提高百姓食品药品消费维权效率。

加强对婴幼儿用品的监管,提高产品质量安全标准,加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管,为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管,严格经营资质和服务标准,严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求,加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度,清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准,确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施,提高服务质量,满足日益增长的养老服务需求。

按照便利消费者投诉的要求,建立全国统一的消费者投诉举报互联网平台,优化提升食品药品、质量安全、价格投诉等重点领域消费投诉举报平台功能,建立消费投诉、消费维权公开公示制度。推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作向基层和新领域延伸,建立覆盖城

乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设,强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。

建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制,明确消费维权的责任链条,提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系,实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度,完善产品质量担保责任,对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为,落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度,全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度,加强第三方专业监管和服务。

县区市场监管部门改革发展纳入议事日程,协调动员各方面力量共同推进市场监管现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。主管部门要切实增强责任意识,认真履行职责,具体抓好市场监管发展

各项任务的落实工作。有关部门要各司其职,密切协作配合,形成工作合力,同时加强对地方工作的指导和支持,将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。

各部门、各地方要转变观念、提高认识,把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务,切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度,加强组织领导,密切协调配合,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,统筹推进规划明确的重要任务和改革部署,明确分工,精心组织,加强协调,强化政策支撑,增强要素保障。全面实现规划目标。

各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,密切配合,把规划提出的目标任务纳入年度工作部署,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估,分析实施效果,及时研究解决问题。

建立规划实施跟踪评估和绩效考核机制,推动规划有效落实。加强对规划实施情况的动态监测与总结,每年向市政

府报送规划实施情况报告,总结规划实施进展,提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作,并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴,建立规划实施长效机制。

2020 年,我局将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,认真履行市场监管职能,充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。

一、以创新服务为手段,聚力优化营商环境 1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准,加强品牌建设,提升产品质量,提高产品附加值等方式,实现企业健康发展、做大做强。

2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革,将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件,切实加强知识产权的发展和保护力度,围绕家纺质量提升示范区建设,进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度,做好家纺行业的转型升级,提高 X 家纺行业的核心竞争力。

3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目,及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题,建立重点建设项目动态跟踪制度,点对点进行服务,促进项目落地生根、开花结果。

二、以保障安全为底线,全力加强日常监管 1.全力确保食品药品安全。加大食品药品安全监管力度,坚决守住不发生系统性、区域性重大食品药品安全问题

的底线,巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度,切实解决群众关切的突出问题,营造安全的饮食和用药环境。

2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度,在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用,进一步完善特种设备风险管理数据库,深入排查和有效化解各类安全风险,从源头上杜绝安全隐患,确保不发生责任事故,切实维护群众生命财产安全。

3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为,促进电子商务发展。加大广告行业整治力度,加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣,开展产品质量打假行动,为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期,我们针对双节两会等重大节日和重点时段,结合市监职能及近期工作重点,在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动,食品安全“春雷”守护行动,城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治,特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能,解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题,确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。

三、以履职尽责为目标,着力健全市场监管体系 1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术,探索建设市场监管大数据平台,实施精准监管,缓解监管力量薄弱的矛盾,不断提高安全监管的效能。

2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施,加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台,在及时率和满意度上寻求突破,高质量做好消费维权保障工作,更好地维护消费者权益。

3.强化市监惠民成效。继续做好计量惠民、计量惠企相关工作,进一步让人民群众、市场主体得到方便和实惠;

扎实推进“放心消费”建设,持续进行市场快检工程。

四、以从严治党为准线,锻造履职尽责好队伍 1.突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面开展党建工作标准化建设,推进党建阵地规范化打造;

系统谋划党建品牌实体化拓展,扎实推进党建活动多样化延伸。

2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查,深挖“庸懒散慢拖”现象,促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维,强化廉政风险防范,认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒,强化日常监督管理,确保不出任何问题。

3.强化能力建设。针对市场监管体制改革,工作职能不断拓展的实际,积极抓好各类教育培训,提高全系统干部

职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率,高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神,一流的状态,扎实的作风,积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利,推动全市市场监管工作再上新台阶,为 X 高质量发展迈上新水平作出新的贡献。

市场监督工作总结 篇7

为了认真谋划好2020年工作,根据县委、县政府中心工作安排,结合本单位工作实际,明确目标,突出重点,深入贯彻落实党的十九大和上级主管部门相关文件精神,进一步强化监管手段和措施,优化监管队伍结构,完善监管网络布局,提升检验检测水平,控牢食品药品安全风险,深入推进商事制度改革,努力创优“四最”营商环境,充分发挥市场监管职能,助推县域经济稳定良好发展。

一、全力推进“放管服”改革,营造良好市场氛围

(一)大力培育发展各类市场主体。继续宣传和推进注册资本由实缴制改为认缴制,全面推进工商登记先照后证改革,使市场主体准入更便捷。

(二)认真实施帮扶并举政策,进一步创新扶持政策措施。认真履行职责,坚持“数质并重质量为先”的原则。全面落实帮扶并举政策,会同园区积极引导具有一定实力产品发展前景的企业入驻园区。

(三)按照国务院的部署,继续做好商事制度改革工作。继续深化企业“多证合一,一照一码”“先照后证”“最多跑一次”、个体工商户全程电子化登记、办事不收费等商事制度改革,压缩企业开办及各类行政许可服务事项时间,进一步完善企业简易注销登记改革,切实降低创业准入的制度性成本,促进营商环境进一步改善。

二、强力推进食药安全监管,确保群众饮食用药安全

(一)加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛,规范食品经营者的主体资格,加大食品安全监督检查工作力度,深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患检查和治理整顿,推动监管工作关口前移,重心下移。2020年要进一步完善食品生产经营许可制度,努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控,自觉规范经营行为。按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容,做到日常监督检查“全覆盖”。

(二)加强食品质量安全检验检测工作。按照上级部门统一部署和要求,做好生产经营环节是食品抽样检验工作,提前防控食品安全隐患。2020年重点抽检肉制品、鱼制品、保健食品、冷冻食品、食用油、调味品、米粉等七类产品。

(三)强化药械流通环节日常监管工作。2020年进一步开展中药饮片专项整治、药品零售企业执业药师“挂证”行为和处方药销售、无菌和植入医疗器械等专项检查,督促药械经营,使用单位及时上报药品不良反应病例,开展药品市场巡查、药品流通领域安全风险排查和疫苗专项检查,规范药品采购、储存、运输、养护行为,切实保障群众用药安全有效。

(四)督促学校落实食品安全主体责任。加强学校食堂食品安全监管,做到“定时定点定人”常规化监管;进一步推动明厨亮灶提升改造行动,着力提升重点单位“明厨亮灶”覆盖率。

三、加强重点领域安全监管,从严规范市场秩序

(一)加强特种设备的检查工作。严格落实重大安全隐患“一单四制”治理制度,做到全覆盖、无死角。加强对特种设备安装、改造及使用管理工作的现场监察执法力度,依法处理相关违法违规行为。利用各类资源开展应急救援演练工作,组织修订各类设备应急预案。加强对特种设备维保单位和使用单位的应急救援体制的督查力度。严厉打击违法生产、使用特种设备和无证上岗等行为,对各类安全隐患做到“零容忍”。一是继续落实特种设备“四个率”达95%以上(使用登记率,定期检验率,隐患整治率,作业人员持证率),将“四个率”纳入安全生产年度目标考核体系。二是检查、督促10台以上特种设备使用单位建立标准化管理体系,提升安全质量管理水平。三是做好起重机械,电梯等特种设备安全监管工作。

(二)做好2020年度“守合同重信用”单位确认工作。促进各类市场主体守合同,重信用。

(三)认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》。通过信息公示、“红黑榜”、信息抽查、经营异常名录管理、严重违法企业名单等制度,加强信用监管,加强部门之间的相互协作,推动失信联合惩戒,对列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入,不断建立健全“一处违法处处受限”的失信联合惩戒机制。

(四)做好商品质量抽查检验工作。组织开展好本地区2020年度商品质量抽查检验工作,抽查检验以食品、药品、食品相关产品、重点工业产品、建材等为主,突出有关服务领域消费维权,集中解决虚假宣传,不公平合同条款,以期达到“监测一类商品、查处一批案件、教育一批企业、范一个行业”的目的。不断提高市场监管效能,全面推行“双随机、一公开”监管,实现日常检查“双随机”方式全覆盖,探索智慧监管,推进跨部门“双随机”联合检查,并加强信用信息公示系统的推广和运用,推进行政处罚信息的公示,实现市场监管行政处罚信息公示率100%。

(五)抓好烟草、传销工作。以创建“无传销县城、乡镇”为工作目标,加大打击传销工作,确保我县打击传销工作走在全市前列。加大对烟草市场的整治和排查,打击利用物流、网络等渠道进购假劣伪冒卷烟行为,进一步肃清烟草市场经营秩序。

(六)加强商标战略、广告战略实施和品牌建设,保护知识产权。国家市场监管总局成立后,实施驰(著)名商标、国际商标、马德里商标注册和标准示范区立项及各类品牌打造的相关新政新规,积极帮助更多的企业和产品走上品牌之路。我局将进一步完善商标保护,加大宣传和落实好《广告法》,指导我县商广氛围规范健康发展。

四、围绕县委县政府中心工作,做好其他重点工作

(一)抓好“三帮三带”,落实精准扶贫。继续抓好精准对接扶贫活动,安排一定的财务费用,保证正常的活动开展。

(二)抓好文明创建工作。根据全国文明城市测评体系和创建责任分工,制定创建工作方案,精心组织实施。深入开展了集贸市场专项整治、“五小门店”专项整治、校园周边食品安全整治等一系列的整治活动。

(三)全力保障重要节点安全维稳工作。制定安全隐患大排查大整治行动实施方案,成立领导小组,突出食品药品、特种设备、无证照经营、非法集资及传销、投诉举报、行政审批、广告宣传等重点领域,广泛开展隐患排查,开展应急演练,确保完成县委提出的“三个不发生”和“两个绝对不”要求。

五、打造执法严明、设施完善的市场监管团体。

(一)加强领导班子建设。按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,对标基层党组织标准化建设各项要求,进一步加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。认真贯彻落实“五大发展理念”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设、继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。进一步加强思想政治教育工作,确保思想不乱,队伍不散,工作不断,负重奋进,创先争优,有条不紊,平稳过度。

(二)加强队伍作风建设。继续开展政风行风评议“回头看”,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,建立健全治理“四风”的长效机制,从制度上建起“防风墙”;严格落实中央八项规定、省委八项规定和市委九条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格遵守财经纪律,着力打造一支政治可靠、作风优良、纪律严明、业务过硬的食药工质监管队伍。

(三)加强执法能力建设。扎实开展干部教育培训,加大监管人员能力提升培训,制定年度学习培训计划,提高执法人员办案能力。一是创新监管理念。严格依法履职,改进和创新执法监管方式,努力实现严格规范、公正文明执法队伍。二是创新监管方式。改市场巡查为随机抽查和重点检查,加强综合执法和部门联动。加强后续监管,加快建立市场主体许可审批监管信息共享平台,依法公示市场主体信息,加大后续监管力度。三是强化业务学习,建立一支业务上精、专、懂的执法办案队伍。

(四)加强党风廉政建设。强化党风廉政建设,严格落实行政执法责任制,加强执法监督。切实履行“一岗双责”,健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系,完善廉政风险防控机制,强化正风肃纪督查,全面规范权力运行,筑牢廉政防线。持续改善队伍建设的自觉性。严格落实中央八项规定,以制度约束行为,以理论武装头脑,打造一支讲规矩、守纪律、有党性的干部队伍。

(五)突出基础建设,构建和谐监管。聚精汇力,统一思想,着力解决部分基层所办公用房、新建管理所立项、启动经费等问题。加强基础建设,加快检验检测中心建设步伐,提高技术机构服务能力,打造和谐监管团队。

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