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路政工作总结8篇

2023-06-15 18:28:53 路政工作总结

路政工作总结(篇1)

一年来,我所在省路政执法管理局和张掖路政执法管理处的正确领导下,认真贯彻路政工作会议精神和落实上级文件精神,充分运用公路路政管理法律、法规,规范路政执法行为,努力提高管理水平和执法水平,以保护路产、维护路权为第一要务,以保障公路安全畅通为中心、提升执法队伍素质为根本,加强路政巡查和超限车辆治理,有效保护了公路路产完好,确保了辖区内公路的安全畅通。现将一年来的主要工作情况总结如下:

一、工作完成情况

经全所路政执法人员的共同努力,路政工作业绩有了很大提升。截止10月底:开展路政宣传4次,散发、喷写悬挂宣传材料198份,组织重大活动或执行重要任务2次8人,清除违章广告杂牌159块,清理公路三堆及垃圾111立方米,擅自增设平交道口2处,查处(埋)架设管线、杆线20米,维护养护收费施工秩序33人次、查处超限车辆201辆,收取公路(赔)补偿费395457元。查处路政赔补偿案件2起,受理路政许可案件7起,路政人员上路率达71。8%,路政案件查处率达到100%、结案率达到了100%。

二、主要做法及措施

1、依法治路,及时处置涉路案件。坚持“五四”巡路制度,确保每天巡查不少于1次。巡查过程中除路面执法外,着重加强了建筑控制区的管理,发现问题及时处理,处理不了的及时上报,有效地保障了路产完好、公路畅通;在处理路政案件过程中,坚持依法办案,按照程序执法、严格执法,文明执法,坚持路政人员跟踪服务,确保了路产赔偿费的及时收缴。

2、严格公路建筑控制区管理,加强路政许可事后监管。一是加大了对国道227线K301—K315公路两侧建筑控制区、K270—K274城乡结合路段监管力度,没有新增违章建筑和违章穿(跨)越公路、埋设管线、乱设非公路标志牌等现象。二是重点加强涉及铁路建设许可案件事后监管,在有效保护路产路权的同时,确保了国家基本建设项目的顺利进展。

3、加强超限运输车辆的监管力度。一是加强治超工作的宣传力度,向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育,营造“治理公路超限超载”氛围;二是加强现场管理力度,通过上路巡查和流动检测的形式,依法治理超限运输。三是同运政、交警、收费站等部门坚持横向联系,及时掌控超限车辆信息,以定点治理为主、流动监管为辅的模式,组织路政员分组不间断轮流治理。通过整治,55吨以上超限货车明显减少,有效降低了超限车辆对公路造成的损害,确保了公路养护维修成果。

4、认真开展了“路政执法百日专项整治活动”。一是针对国道227线民乐县境内K245—K253处炒面庄路段,当地村民在公路用地及公路上加水的严重违法行为和辖区路段内违法设置的非公路标志牌、平交道口,积极向政府及相关部门、单位汇报情况,寻求解决该违法行为的有效途径。其次通过走访、摸底排查、登记造册,宣传相关的法律知识;三是依照法定程序对排查出的8处加水点和部分非公路标志牌、平交道口设置单位下发了整改通知书,告知当事人在规定的限期内自行拆除,恢复原状;在不自行拆除的情况下,民乐县政府、张掖执法处及相关科室、公安、交警、养护等单位的配合下,共投入政府工作人员2名、路政执法人员21人、警力3人、养护人员10人次、装载机1台、养护车辆2辆,执法车辆4辆进行了部门联动综合治理,将8处违法加水点全部依法取缔,二是借助环青海湖自行车赛事,重点治理了民乐县城过境路段的木材市场、边沟内倾倒垃圾等违法行为。在整治过程中,及时向民乐县政府进行汇报,由政府协调,配合公安、城管、工商、交警部门集中联合整治。三是加强炒面庄村村民在公路上打场晒粮、三堡乡境内村民买卖葡萄的违法行为。加强巡查力度,及时向当地政府,村委会汇报情况,宣传《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省公路路政管理条例》等相应的法律、法规,让当地村民懂得在公路,公路用地范围内占道经营,摆摊设点,打场晒粮是违法行为,对违法打场晒粮、买卖葡萄的农户进行了登记造册,下发了责令整改通知书,责令违法农民限期改正违法行为,确保公路的安全畅通。

5、加强队伍建设,锻造过硬的执法队伍。为加强执法人员教育,提高路政队伍执法水平,根据路政执法处的安排,充分利用每周的政治业务集中学习时间,组织职工学习路政管理业务知识以及实际操作技能,,相继组织路政人员学习了《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省公路路政管理条例》、《路政管理规定》等路政管理的相关法律法规,以及《交通行政执法风纪》等5个规范。通过以上的举措,路政人员的业务素质有了进一步的提高。

6、推进路政管理内业规范化管理。及时上报各类报表,每一案卷都做到归档及时、准确、有效,无错漏现象发生;赔(补)偿票据有专人负责申领和保管,及时上缴、上解赔(补)偿费,按时上交、核销票据,每月底和财务进行核对,确保票、款相符无差错;根据《甘肃省公路路政内务管理规定》,进一步加强了内业管理。

7、做好养护收费施工现场安全管理工作。在我所路政人员少,工作任务重的情况下,安排33次人配合养护收费施工现场进行车辆疏导和安全监管,确保了养护收费维修工程施工现场的安全畅通;严格要求执法人员上路巡查和处理路政案件时,按规定穿着警示标志服,设置规范的警示作业区,指定专人负责现场安全,确保自身与案件当事人的安全;坚持每月对全所安全工作进行全面细致的自查。确保全年无发生安全生产事故。

三、存在的问题和不足

1、城区过境路段脏乱差想象严重,管理难度大。由于受地方保护主义和当地农民的法律意识淡薄,在公路及其用地范围堆放物料、设置临时标牌等违法行为时常发生,增加了我们的管理难度。

2、个别路政人员对当前形式认识不清,自身业务学习抓的不紧,在执法过程中存在仪容仪貌不整,服务意识不强,工作能力和个人素质需进一步提高。

四、明年工作打算

1、加强涉及铁路建设路政许可案件的后续监管,确保许可事项严格按批复要求落实。

2、加大对超限车辆的监管,巩固养护维修工程取得的成果,确保道路桥梁通行安全。

3、坚持“五四”巡路制度,发现问题及时处理,维护路权,保护路产。

4、认真做好公路保通保畅保安全工作,为社会提供畅、安、舒、美的公路通行环境。冬季的降雪、强降温等灾害性天气中,路政人员坚持上路巡查,打冰防滑,疏导交通,在养护施工作业现场,维持交通秩序,保障道路畅通安全。进一步加强对事故多发路段、可能发生水毁、山体滑坡等灾害路段的巡查,对辖区重点路段进行了安全隐患的排查,积极配合收费等相关部门落实好小型客车免费通行政策,完成了重大节日期间公路保畅保通工作,为社会提供了安全、畅通、舒适的公路通行环境。

路政工作总结(篇2)

20xx年上半年,赣州支队安全生产工作在总队的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,围绕“保护路产,维护路权,保障高速公路安全畅通”,深入开展“安全生产月”等活动,在广大干部职工的共同努力下,安全生产工作保持了良好的态势,继续保持着和谐平安稳定局面,保障了高速路政各项工作的顺利开展。现将有关情况汇报如下:

回顾半年来的工作,我们主要做好了“三个强化”。

一、强化了安全生产基石

一是组织责任意识到位,健全了一系列规章制度。支队始终把安全生产摆在各项工作的重中之重的位置,并清醒地认识到安全生产工作是确保高速路政行业健康发展的重要前提和强力保障。按照20xx年全省交通运输系统安全生产工作会议要求,支队长为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,并指定了专职安全生产员,与各单位层层签订安

离栅的巡查工作,对开启的及时封闭,对损坏的立即下达《路产损坏修复告知书》告知相关部门修复,确保高速公路处于全封闭的状态,努力为车主用户提供更加便捷、安全、畅通的出行环境。

二是建立了应对恶劣天气等应急安全工作的常态化和标准化的管理措施。设立了安全生产和应急管理非常设机构,强化24小时“三级”值班制度,保障了应急状态下各级单位领导分片到现场督导,强化现场应急处置指挥力度,并在重大节日和重要活动期间调整职工轮休假制度,加强上路巡查力度,重点路段或敏感部位指派专人24小时盯守,成立应急清障保障队伍,应急状态下立即集结并24小时随时待命,提前将清障施救车辆摆放到现场,做好了岁末年初抗冰保障工作。

三是保障了各重点时期、重要时段安全畅通工作,针对20xx年春运、春节、“两会”、清明、“五一”、端午等重点时期和重要时段,强化安全工作力度,加大路面巡查力度,及时排查消除各类安全隐患,圆满完成了各重点时期的保安全、保畅通的工作任务及小型客车免费通行保安全、保畅通工作任务。

四是进一步加强联勤联动,形成整体合力。支队积极密切联系高速交警、高速养护部门、路段管理单位,进一步健全与各单位的联动机制和信息沟通机制,实时了解路面情况,确保反应迅捷,救援及时。与高速交警、清障施救队一起进行不间断的交叉巡查,联合开展安全隐患排查工作。同时,将排障施救车辆重点布置在特大桥、思想汇报专题长隧道、长下坡等路段,共同加强对重点路段的管理,派员做好交通疏导工作。

二、强化清障施救安全生产工作

为规范清障施救工作,确保清障施救安全迅速有效,支队结合清障施救整顿活动,真诚沟通、开门约谈,深入查找清障施救安全问题:

一是认真督查清障施救整顿工作。从6月5日起,支队重点对路政部门监管工作和清障施救整顿自查等内容,全面检查约谈单位。

二是收集梳理整顿意见,逐一面对面约谈。针对前两个阶段的整顿工作,该支队对各单位自查中汇集的问题和建议意见,逐条梳理,并对辖区各清障施救单位和各大队发出约谈通知书,与约谈单位一对一的进行约谈,帮助解决清障施救工作中的实际问题,全面推进整顿工作的开展。

三是召集约谈。支队于6月8日正式逐一约谈辖区内14个路政大队、7个清障施救企业单位,共同分析其根源,探究解决清障作业中存在的棘手问题的方法和措施,并提出相关意见和建议。约谈共发现普遍性问题5个,收集好的意见建议6条,发出整改通知书21份,并及时跟进约谈内容与要求的督办、现场检查,确保清障施救工作安全发展。

约谈工作的开展,进一步规范了清障施救工作,全面掌握监管信息,了解清障施救企业诉求,并防患于未然,提高了清障施救管理水平,规范了清障施救服务和收费行为,为打造群众满意、清障迅速、安全高效的'施救队伍奠定了基础。

三、强化安全生产督查工作

支队在做好日常监督检查的基础上,还针对上半年重要时段开展了安全监督检查。20xx年,支队共组织开展了三次安全生产检查活动,分别是春运、春节、“两会”期间的安全隐患大排查,清明、“五一”、梅雨季节期间的安全生产大检查、6月份安全生产月期间的安全大检查,下发整改通知书28份,有力推动了安全生产工作的开展。

另支队在加强检查的同时,对各单位安全生产工作实行考评制,采取定期或不定期进行安全生产工作抽查,并做好汇总通报,对圆满完成目标任务的单位,给予表彰奖励;对完不成目标任务的,在全系统范围内通报批评,对出现安全责任事故者要进行责任追究,坚决实行“一票否决”。

路政工作总结(篇3)

一、思想工作

俗话说:活到老,学到老,本人一直在要求,努力地,以便使更快地社会发展的。阅读的道德修养书籍,勇于解剖,分析,正视,自身素质。

理论学习,是从理论源于实践,又高于实践。在的一年中,对政治理论知识的学习。注重对外界时政的,学习了的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够清醒的头脑。

理论学习,是在行动上。在工作中的本职工作,系统的学习。注重对理论知识的和,促成自身知识结构的和知识体系的健全。让尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。

当然,学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。学习,以社会发展的需要的政治理论素质,以社会经济发展的客观要求。能够公司站长,路政稽查工作。

二、路产、路权完好,保障大桥公路安全畅通。

公路路政管理工作的法律法规规定,路政管理,对讲机的使用和交接工作,定时巡查大桥陈附属设施完备。学习路政征稽的政策、法规和处罚尺度,指挥车辆的方法,截停对公司设施、收费站、收费员等危险的车辆,查处违章冲卡车辆。

三、严以律己,宽以待人,遵守公司的规章制度。

本人遵守番禺大桥有限公司的规章制度,不迟到、不早退、有事请假。在工作中,尊敬、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的稽查路政的要求来规范的言行,毫不松懈地培养的综合素质和能力。

四、自觉的投入到青年文明号示范岗的活动。

实践让社会更美好的企业理念,推行一车一礼、微笑服务,用行动追求文明、文明、享受文明、传播文明。在工作中文明用语、礼貌待人、热情,为司乘人员的行车条件。是服务、奉献社会的宗旨,为办好事、办实事;对的呼声、疾苦热心帮助,为司乘人员排忧解难。改进自身,力争把青年文明号窗口擦得更亮,时时光大青年文明号风采。

在今后的工作中,我将加倍努力学习知识,的特长为公司多作一点,坚决服从的指示要求和安排的本职工作,将工作做的好。

路政工作总结(篇4)

20xx年工作即将结束,在各位领导的关怀下,适应熟悉了安全内业工作,工作总结如下:

20xx年工作完成情况:

1、按《天津市建设工程施工安全资料管理规程》要求,对内业资料进行完善。根据规范要求,完善安全资料,建立安全资料台账,各类资料单独成册,分类存放。

2、对施工作业人员进行安全教育、安全交底。新工人入场,新工种施工前进行安全交底,安全教育,组织工人定期进行安全培训。

3、施工作业人员人员登记,动态管理。根据农民工管理办公室要求建立施工作业人员实名制台账,人员登记,身份证,合同相互闭合,每名工人进场设置唯一编号,退场及时记录。

4、动火作业按动火审批手续进行。与动火作业单位签订动火作业审批表,动火作业监控委托书。保证动火作业现场有专人负责,并保证动火作业现场灭火器配备齐全。

5、每日进行施工作业前隐患排查,并形成隐患排查记录。对临边防护、临时用电、脚手架、模板支撑体系、施工机具、塔式起重机、起重吊装进行作业前安全隐患排查,形成排查记录。保证施工作业安全。

6、按集团公司考核标准,对公司所要求的内业资料进行完善。根据季度考核项点要求,逐条落实,对内业资料进行完善。

7、学习安全规范。对国家规范,行业标准和地方规范进行学习。确保工作中有理可依,从规范入手,进行各项安全管理,通过学习规范,掌握安全管理工作的重点及工作方法。

8、Pm系统录入。按集团公司要求,每月按时进行pm系统录入,各项信息闭合。

9、隐患平台录入。按集团公司要求,每日进行安全隐患平台录入。

10、对安监站、集团公司、监理等单位的通知、文件进行及时处理回复。

20xx年取得成果:

1、集团公司三季度考核内业资料84分。

2、农民工管理考核90分。

3、安监站几次检查安全内业无严重问题。

4、安全隐患平台评分在公司各项目评比中,保持第一。

20xx年出现的问题:

1、人员安全教育,安全登记不及时。由于工期等原因,现场人员流动性大,人员安全教育,登记不及时。

2、内业资料细节完善不足。在三季度考核中,安全内业有细节处不够完善。

3、隐患平台分数虽然在公司处于前列,但在集团公司评比中只处于中上,隐患平台录入需继续努力,提高分数。

20xx年工作计划:

1、继续按《天津市建设工程施工安全资料管理规程》对内业资料进行完善。保证明年施工作业期间各方面安全资料完善。

2、对施工作业人员安全教育、安全交底及时进行。对施工作业人员及时进行安全交底,安全教育,努力把安全工作落实到实处。

3、动火作业严格执行动火作业制度。

4、每日施工作业前进行安全隐患排查,形成记录。

5、完善监理、集团公司及上级部门要求的内业资料。

6、学习安全规范。

7、继续pm系统录入。

8、保证隐患平台分数处于集团上游。

9、学习现场施工技术。

在明年的工作中,努力把安全工作落实到实处,所有安全资料保证闭合,确保安全生产工作顺利进行,从内业规范入手,学习现场管理的方法措施,经常深入现场提高业务水平,对自己进行完善。努力做到更好,不辜负领导对我们的关怀。

路政工作总结(篇5)

我是20-年退伍的,在20-年九月安排在南漳县公路局工作,今年已经是20-年的四月了。转眼间我已经在公路局工作有半年的时间了。在这短暂的时间里我工作的是如此的快乐。

身为一名路政工作执法人员,我为我的工作感到自豪。20-年9月至20-年二月我局路政人员13名被分别安排在省道襄荆路,省道随南路检查治超工作。其中7名同志安排在临时治超专点工作,其他的六名同志(3名女同志)被安排在省道随南路的珍珠桥(危桥)上工作连续4个月时间。期间根据上级领导指示以宣传教育为主,向司机们宣传《中华人民共和国公路法》。《中华人民共和国超限管理处罚条例》让司机们自己提高公路保护意识和生命安全意识。责令其重型车辆改道行驶。在4个月的工作中我与六名路政工作人员轮流值岗,制止重型车辆行驶桥梁。六名同志,其中三名女同志,克服3月大风雪的冰雪困难。没有耽误一天的工作时间。

过完春节,我们13名路政工作人员按要求回到原单位报道述职,只有我留在路政大队,在路政超限上继续工作,在一起工作三个月之久的大家庭解散了,我心中有些许不舍,但那三个月的工作已成为我生活中永久的回忆。冬去春来的日子我上任了新的工作,开始,我的工作环境是陌生的,我就尽量很快的熟悉工作的环境,和大家融入到一起,很快我进入了新的工作环境,在新的环境里虽然我没有在桥上的辛苦,工作时间也相对的规律,但是业务工作量加大了,还需要我继续的学习,在平时多看多问多学。

走出部队的大门,到走向全新的社会是需要一个过程的。我从部队走向现在的工作岗位的转变得益与路政这个大家庭的帮助,我觉得很温暖,一个团体,团结是很重要的,在3月份大队领导指派我去参加军训学习。

在参加军训学习的过程中,我的军事素质得到了认可,业务水平也得到了很大的提高,更重要的是交到了很多各县市的路政工作人员,通过大家的交流和学习,我越来越融入路政的工作中了,朋友也给我塑造了一种很轻松地学习范围。提高了我的工作积极性,工作业绩也有了长进。我从原来的不懂超限到现在撰写超限文书,从不懂得电脑操作到到熟练电脑操作技能。但这些都还不足以全面掌握超限文书的管理和内业的管理。超限文书和内业管理是一项细致而长久的工作,需要工作人员耐心细致的管理和长期的学习更新的。既然我在超限管理这行业工作就应该积极的学习与更新,对于20-新的一年我对自己拟草了以下的工作学习计划如下:

一,学习规范型文书的写作,及时与各各县市交流文书规范意见,修改现行不规范的文书。

二,学习超限管理法律知识,做到随问即答,随口即到。

三,多向工作年限长的同事吸取经验。虚心请教。不知道的多问,不怕做错,多写多看。不断开拓创新。

以积极的精神状态,乐观开朗的态度,细致严谨的工作作风对待20-年工作。为20-年这个美好的一年画上完美的句号。

路政工作总结(篇6)

1、抓业务技能,保费额增收

今年上半年在业务知识方面,我们充分发挥主观能动性,不断学习好的工作方法和技巧,加强基础业务知识的学习,遇到难题,通过每轮班班组例会的形式进行讨论、学习、熟练掌握现场特情的处理流程,灵活处理现场各种突发事件,使班组综合业务水平提升一个档次,最大限度的保证费额任务的完成。

2、抓微笑京珠,保窗口形象

今年在去年的基础上,我们进一步深化微笑京珠升级服务,努力提升我们的服务水准,把微笑京珠的当作提升个人素质的一个载体,发自内心的为司乘服务,用真情的微笑,热情的服务迎接过往宾客,确实做到了来有迎声,问有答声,走有送声,今年我们将继续争当“微笑明星”。

3、抓班组建设,保道口畅通

20xx年在班组建设方面我们倾心打造团结协作,互帮互助的班组氛围,有困难大家一起面对,建成了班组博客,交流工作心得,谈工作体会,学习工作做法,打造了一个平等互助的交流平台。年初,在几次大的分流任务中,面对几辆外地车辆集体堵道起哄闹事,在大家配合协作之下,灵活的处理了堵道车辆,疏散了围观起哄人群,在处理收费现场各种矛盾时,我们做到灵活有序,最大限度的保证了现场的安全和畅通。

4、对外稽查,堵漏增收

在去年的基础上,加大对“假绿色通道”车辆的稽查力度,对于各类逃费车辆予以坚决打击,在工作中不断总结和摸索经验,查处了各类逃费车辆,净化了收费环境,严格执行管理处和管理所的各项规章制度,最大程度的保证了费额的流失。

5、岗亭风纪方面

班组成员都能自觉的遵守管理处和管理所的各项规章制度,20xx年上半年无一起重大违纪事件,无一起重大安全事故,无一起有理投诉。

今年上半年的工作中,我们也存在很多问题,误操作偏多,班员年纪轻,情绪容易浮动,工作稳定性积极性有待加强,在基础业务和经验方面与老员工还有一定的差距,现场特情处理能力有待提高。

在以后的工作中,我们将继续努力,发挥团结协作的精神,用积极向上的心态来对待工作,稳扎稳打,把各项工作落到实处,争取在20xx年取得更好的成绩。

路政工作总结(篇7)

20xx年,路政科在局党组的正确领导下,紧紧围绕县局年初制定的目标任务,认真地贯彻实施,一年来较好的完成了各项工作任务,路政科的工作主要是以“健全农村公路养护体制改革,提高公路路政管理能力,加强养护监管、指导”为主线,重点构建起管、养、指导、监督四方面并重的纵向工作模式,主要开展了结合《公路安全保护条例》的实施和宣传,联合交管、公路、乡镇政府等部门,开展专项路政集中治理行动,建立科学养护体系、季节性养护指导、雨季汛期公路安全隐患大排查等工作。现将全年工作总结如下:

一、 农村公路管养工作进入系统化

1、按照去年的养护体制改革思路,路政科和县养路队着重指导各养护承包人建立起了有制度、有计划、有步骤的养护模式。把养护作业制度、现场作业安全流程、月计划、季度计划作为每月检查、季度考核主要目标,并与承包费用挂钩,实行硬指标打分。

2、县养路队按先打基础、再提升质量的方法,每月提出养护任务,由各承包人根据实际情况制定月工作计划,安排一线养护工有针对性的进行养护作业,这一做法到目前为止取得了实质性的效果,各承包人第一个月投入人力、物力集中修复、完善路基、路面等基础设施,后期基本就以日常养护为主,大大提高了工作效率和养护质量。

3、建立起了雨季汛期,路政、县养路队、各承包人联防制度。雨季、汛期各承包人对管养路段进行实地巡查,实行每日一报制度;县养路队进行季节性养护指导,提出专项养护计划;路政科负责上路巡查、收集情况汇总上报,提出应急解决方案。全年未出现一起因水毁等原因造成的交通安全隐患。

二、 路政管理工作实行新模式

1、今年,路政科把路政监督与现场养护结合起来,发挥养护工作点多面广的长处,路政科根据报告有针对性的进行集中治理。全年先后在上太线、上江线、紫阳线开展集中治理行动5次,发出限期整改通知书20余份,清理公路堆积物200余方,有效保证公路行车环境。

2、7-8月份按局里的部署集中对上太线、上江线、增兰线山体塌方进行了大面积清理,现已清理完毕,共计清理塌方量9000余方。

3、积极做好因暴雨、山洪自然灾害所造成的农村公路水毁工程,启动各项应急预案,力保交通安全、通畅,未出现因灾交通受阻2小时以上的事件。

4、 进一步加强校车途径农村公路安全管理,消除农村公路安全隐患,要求各乡镇公路站迅速开展道路交叉口、陡坡、急弯、临崖等危险路段途径农村公路安全隐患排查治理工作,重点对危险路段进一步完善各项措施,将安全隐患降到最低。

5、经常性的开展公路安全隐患排查,重点放在直管公路、桥梁的雨季管养工作上,采取路政部门与养护部门及各路段承包人、沿线乡镇政府对公路实行24小时监控制度,路政部门实行上路巡查制度,及时发现险情及时处置,维护了路产路权。

三、存在的.问题

1、我县管养工作存在的最大问题就是资金不足,导致养护队伍不稳定,养护技术得不到科学化的提高、养护装备仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及时治理等系列问题出现,直接影响了公路的安全、通畅和服务能力水平。

2、路政执法队伍力量薄落。执法工作人员目前只有三人,难以完成上级交办的工作任务,难以保障专项、经常性的开展路政巡查执法工作。

路政工作总结(篇8)

如何规范路政执法行为,提高执法水平的调研报告

——海西公路总段学习实践科学发展观活动调研报告

汪永明 王利忠

为全面实践科学发展观,近日按照总段党委的总体部署,紧紧围绕“如何规范路政执法行为,提高执法水平”这一课题,作为总段路政管理主管,我协同有关人员深入到执法一线,以听取汇报,查看资料和召开座谈会的形式,对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了调研,现将调研情况汇报如下:

一、海西总段路政管理基本模式

海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路政管理工作模式基本秉承传统的管理模式,即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监督作用,同时加强对辖区公路进行巡查,由路政执法人员现场发现,再根据法律规定的程序现场处理。近年来,随着公路事业的不断发展,为适应形势发展的需要,我总段公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善,加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如同交警、运政、林业、城建等部门加强联系,加大对公路控制区内的违章建筑物的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育,提高广大群众对路政法律、法规的认识,使公路沿线群众积极参与进来,营造浓厚的依法治路氛围,树立维护路权、保护路产的社会新风,有效地保护了路产、路权,保障了道路的安全畅通。

二、路政管理人员的基本情况

海西总段路政管理人员共有142人,其中支队、大队、治超站设科级干部16人,人员中年龄结构基本合理,男性104人,女性38人,执法队伍文化水平近年来有很大提高,本科学历11人,大专学历122人,大专在读的有9人,所有的执法人员都经过岗位培训,按要求实行持证上岗。几年来,总段通过不断地学习教育和严格管理,路政执法人员的政治素质和职业水平有了不同程度的提高,逐步形成了爱岗敬业,开拓进取的新风,在实际执法工作中也能做到依法管理,热情服务。

三、路政管理工作中存在的问题

在这次的路政管理工作情况的调查研究中,发现路政管理工作仍存在部分问题,使规范执法,提高执法水平受到制约,这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面:

(一)路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路养护职工中录用,其自身文化水平较低,虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续教育,也从不同方面提高了个人素质,其中大部分人员取得了大专学历,但在此次调研中各单位普遍反映在实际工作中,表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大,对今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。

(二)路政管理存在重许可轻监管的现象。通过调研发现路政大队在路政许可案件的建档归类中基本做到规范,但在实际工作中仍然存在重许可轻监管,许可案件后续管理不规范的现象。通过翻阅许可案卷的档案,看到存在的部分问题,诸如被许可单位由于企业改制,单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变,在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录;在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审,但由于部分管理相对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因,导致许可年审工作同规定时间相比相对滞后,这使落实许可后续管理工作受到一定影响,对规范路政执法,提高执法水平也有一定得制约性。

(三)随着海西新建、改建路段的不断增加,路政管理工作中超限治理受到的压力也与日俱增,在海西辖区固定检测点较少,如大柴旦、天峻两地的固定治超站,由于管理路线较长且分散,无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要,超限车辆治理数量同实际工作情况的需要有一定差距,逃避检测、绕行车辆较多,使公路使用寿命缩短,公路通行质量降低的恶性循环,使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。

(四)公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力,具有强制性,由于海西资源性企业较多,大部分矿产靠公路运输出去,在一定范围内运输企业也逐年增多,并形成一定的关系网,对路政管理带来一定难度,管理盲点也相应增多,造成执法难、处理更难,路政管理直接涉及运输业主的切身利益,在调查处理时,往往遇到许多干扰和阻力,一是说情风严重;二是无理取闹,纠缠执法人员;三是威胁、恐吓执法人员,这些都不同范围的影响了规范执法,并造成不良影响。

四、解决的办法、意见及建议

(一)建议全体路政执法人员坚持认真学习,准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵,真正理解学习是工作之基,能力之本,水平之源。目前随着青海大发展,海西的公路事业也在快速发展,这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训,并不断加以落实,逐步提高路政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、廉洁自律教育等为内容的教育,来不断提高路政人员的政治素质,思想素质及职业道德素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外,还需要经常利用空闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识,及时更新知识,不断充实自己,提高认识,使自己能够规范使用法律程序,熟练制作法律文书,形成爱岗敬业、诚实守法,开拓进取的风尚,使路政管理工作规范化程度再上新台阶,提高海西路政执法水平。

(二)进一步提高对路政许可案件监管工作的认识,在路政许可案件的基础工作中,应做好许可申报材料的审查,正确使用许可文书,严格许可办理程序,做好路政许可年审及建档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作,做到明确职责、落实责任,实现权利与义务的紧密结合,只有加强了全面管理,才能最大限度地提升公路路政管理的整体效果,避免在今后的日常管理中出现问题,在今后一段时间里要以规范许可管理合同为契机,切实加强依法行政,强化执法行为,提升服务意识,不断加强创新意识能力和综合协调能力,结合海西实际,以科学发展观为统领,加强宏观调控,树立超前意识,加强预防工作,因地制宜地开展好路政管理工作,从多方面努力提高路政管理水平。

(三)针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快,逃避检测、绕行车辆较多,对公路路面破坏较为严重,影响了公路使用寿命,但固定治超站受地理位置的限制,查处数量有限,根据海西自身实际,对解决大型车辆绕行逃避检测现象,可采取以固定治超站为依托,流动检测为延伸的方式,既可以扩大路面治超范围,灵活控制治超时机,也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低,使运输经营者的行为归于理性,逐步形成超限治理长效机制。

(四)为进一步加强内部管理,严肃队伍纪律,切实提高执法能力和水平,增强路政管理人员反腐倡廉的能力,从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点,在一定范围内开展治超站长进行轮岗交流,促进治超一线干部职工的成长进步,使治超站长轮岗成为一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段,不断提高治超能力,创造性地开展好海西路政管理工作,使公路交通环境更为安全、高效,形成一支纪律严明、执法文明、管理一流、保障有力的路政管理执法队伍。

进一步加强路政管理工作

总段路政科

为深入贯彻落实省局关于二OO九年路政管理各项工作的安排部署,3月以来,海西路政支队全面部署了全年路政管理工作,从4月起,结合路政岗位百日练兵活动,深入开展“交通行政执法风纪等5个规范”活动,转变作风,规范管理,强调以下六方面工作,确保文明执法、服务社会落到实处。

一是加强队伍建设,进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为,完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度,形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制,并通过抓好学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节,有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务知识和依法行政能力。加强依法行政工作,严格法定程序,做到遵纪守法,严以律己,勤政廉洁,公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速反应能力的路政执法队伍。

二是创新管理手段,进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公示分段管理内容与目标,公开举报和投诉电话,增加透明度,自觉接受社会监督,提升管理效果。

三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道,主动上门征求意见。把“政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意”作为加强作风建设的具体标准,自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度,增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。

四是加大治超工作力度。增强源头管理措施,采取治超站、路政大队、流动检测车有机结合,集中治理,多方努力,坚决巩固治超成果,逐步建立治超长效机制。

五是抓好制度落实,进一步促进党风廉政建设。路政支队为加强路政规范执法,专门成立了规范路政执法活动领导小组,加大了监督力度,并完善了党风廉政建设、行风监督员聘任等制度。认真抓好“便民服务措施”,严格落实“青海省路政管理十条禁令”和“交通部治理超限超载运输车辆十条禁令”等各项规定。

六是加强路面整治力度,各路政大队根据实际,不定期组织开展专项整治活动,保持公路常年畅、洁、绿、美,确保公路安全畅通。妥善处理群众反映的热点、难点问题,狠抓警示教育,要求全体路政执法人员结合“交通行政执法风纪等5个规范”写出剖析材料,促进整改提高,努力创造良好的路政管理工作服务、执法环境,推进海西路政支队路政管理工作再上新台阶。

路政执法调查报告 7月28日下午,宿迁市公路处周胜副处长率领路政支队各科室负责人一行5人在沭阳公路站以座谈会的形式开展路政作风建设处活动调研,征求基层单位对加强和改进全市路政管理工作,提高服务水平,深入推进路政作风建设年活动开展的意见和建议。沭阳公路站站长戚玉,副书记、路政大队大队长王新建和全体路政执法人员参加了调研座谈。

座谈会上,市处调研组一行观看了沭阳公路站上半年各项工作开展情况专题片,听取该站路政作风建设年活动专题汇报,并就县站路政管理工作遇到的困难和问题,及基层干群对支队各科室和工作人员的意见和建议进行深入交流。参加座谈的每一名路政执法人员纷纷就搭接道口许可审批、马路市场管理、违章建筑与边沟距离的测量、县道路政许可和危桥险段管理、治超管理、路政装备更新、定期业务交流培训等在实际工作中遇到的情况畅所欲言。

戚玉站长针对当前路政管理工作现状提出三项提升举措,第一是加大公路法规宣传力度;第二是增强路政执法工作耐心;第三是正确把握政策法规执行力度。

周胜副处长在座谈会上充分肯定了沭阳路政执法人员在面对工作难点时表现的强烈责任心,他认为上半沭阳路政管理工作取得的成效主要利益于站领导对路政管理工作高度重视,路政执法人员以“相干事,对困难不回避”的崭新精神风貌投入到工作中去,在执法管理过程中注重方式方法,并与支队建立顺畅的沟通协调机制。周胜同志在调研过程中指出,沭阳公路站以下半年路政管理工作中要首先深入推进路政作风建设年活动;次是在超限查处过程中,严格按规定规范操作,罚卸都要到位;第三是进一步加强路政中队建设,提高全体执法人员素质,始终保持昂扬向上的工作热情。

在调研座谈期间,调研组向参会人员发放了《宿迁市公路路政作风建设年活动测评表》和《宿迁市公路路政作风建设年活动调查问卷》,征求推进路政管理工作取得新突破的意见和建议。

如何提高路政人员的综合素质

路政工作的迅猛发展,为切实营造一个良好有序的公路道路运输法制环境提供了强有利的保障。然而,综观当前路政工作存在的突出和普遍问题,就是人员的素质问题。无独有偶,任何事物的发展也都是如此,首先的关键是人的素质问题,其次才是机制问题。人的问题未解决,机制再活、再新、再符合当前路政工作的需要,都难以解决好路政工作中遇到的各种问题。

党的十六届三中全会提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会的全面发展,这就为我们公路路政行业的发展指明了方向。省公路局提出要进一步加强路政管理工作,提高路政执法人员的理论水平和执法能力,以解决路政管理中存在的各种疑难问题,推进我省路政管理工作不断向前发展,为实现行业文明执法增强发展后劲。本文就公路路政行业实际,粗浅地阐述在提高路政人员的综合素质方面的一些个人认识:

一、正确认识综合素质的发展目标

什么是综合素质?如何提高整体综合素质?这是我们路政行业树立和落实科学发展观所要深入思考的理论和实际问题。胡锦涛同志《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》深刻指出:“坚持以人为本,就是要实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民”。因此,深刻理解提高行业整体素质,也就是要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来,坚定不移地树立和落实科学发展观,更好地完成路政行业在新阶段、新时期我们所肩负交通工作的历史任务。

二、目前我省路政管理队伍的现状

依据《规定》应具备的四个条件,我省现有路政执法一线人员基本呈现“两符合”的特点。“两符合”就是路政人员身体健康,能做到持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。同时也存在着文化程度差距大的问题。文化程度的差距则表现在大专毕业以上文化程度少,中专、高中程度最多,目前大专以成人教育居多,往往是只重学历而不注重实际学识。

目前路政队伍之所以会存在文化程度与公布的《路政管理规定》差距较大的情况,主要是因为路政队伍组建之初,路政人员都是从养护队伍中选择出的,符合条件人员较少,要求标准较低所造成的。

三、我省路政工作中存在的问题

目前,路政是执法人员由于整体综合素质不高,在工作中常常遇到这样或那样的问题。表现在:

1、执法过程中不讲究策略,存在粗暴执法、不文明执法、不规范执法的现象,甚至有的单位不按程序执法。

2、协调沟通能力不强,在执法工作中,不能够与整体配合,单打现象严重,不能做到借力打力。

3、专业素质提高不快。培训了几年,有的路政执法人员还是不能独挡一面,不能有效地完成一个行政执法案件的处理工作,在执法工作中不自信,胆小怕事,这可以说是对法律知识理解不深、掌握不精的表现。

4、是开拓意识不强。部分单位路政执法的自我创新意识不够,总是局限于等靠要思想;在执法工作中没有自己的新思维、新亮点、新方法、新措施,所以单位的工作也总是没有新出路。

5、落实上级文件精神、指令不力,没有做到令行禁止。

6、有的单位在发现有违法侵犯路产路权情况时,上级单位要求其及时制止的情况下,仍然不能有效制止,甚至是放任。不采取有效措施,总是等到生米煮成熟饭,最后让上级单位处于两难境地,难以有效操作处理。在处理事情的出发点上不是站在公路整体的利益上,而是局限于小圈子、小利益、怕得罪人、得过且过。

8、执法管理不敢碰硬,执法不敢办案。特别是不敢办大案、复杂案件。总是怕呀,一有领导干预就灰心悲观。

以上诸多问题的存在,为多种原因导致的结果,但最重要的一条则是我们路政人员的综合素质存在缺陷,不能够从容应对所遇到的各种问题,因而提高队伍的综合素质显得迫在眉睫。在提高综合素质的基础上,多做宣传说服解释工作,要多途径地解决问题,有的问题正面不能解决,也可以从侧面迂回解决,殊途同归,讲究技术性执法,就可以依法依规办事。

四、高素质队伍在路政工作中的作用

1、能合法行政。实施执法管理,能依照法律、法规、规章的规定进行;不无据执法、不错位执法、更不越权执法。

2、能合理行政。实施执法管理,应当遵循公开、公平、公正的原则。能平等地对待执法管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权时要符合法律的目的,排除不相关因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当。能够防止在执法过程中出现的失误。

3、能做到程序正当。注意听取执法相对人的意见;严格遵守法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、申辩权和听证、复议、陈述权。切实告知执法相对人的权利和义务,不会搞愚民政策,实行愚民行为。

4、能够高效便民。在实施执法管理中,能够遵守处罚、许可、当事人陈述申辩法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便群众、法人和其他组织。

5、能做到诚实守信。公布的信息应当全面、周全。作出的许可应当真实、准确。非因法定事由并经法定程序,不得随意变更撤消已经生效的行政许可决定。作出的行政许可因公路建设需要撤消或变更行政许可的,应当依照法定权限和程序进行,并对相对人因此而受到财产损失予以补偿。所以今后遇到非批不可的公路特殊占利用许可中,一定要签订特殊占利用公路协议,明确公路改扩建自行迁移且费用自理,可批不可批的一律不批。

6、能做到权责统一。执法人员在执法过程中可以深刻认识到权责意识,明确有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

7、加强信息沟通与反馈。对上级下达的问题一定能够及时回复。特别是对急难问题,能坚持实事求是,及时发现问题、及时处理问题的能力。

五、改变现状的探索和对策

针对现状和《规定》中提出的录用条件存在差异问题,个人认为应从以下几个方面进行探索。

1、严格把好执法人员进出关,在录用路政执法人员中我们应做到大专毕业以上文化程度不能作为“一杆秤”衡量到底,而应兼顾专业相关或相近的优先原则。即使在法律专业大专和非法律专业本科录用上,应优先考虑前者,这是工作性质与需要所决定的。目前,一线路政执法队伍中具有中专以上文化程度又属于法律专业或相关相近专业的寥寥无几,大部分是公路养护专业或其他学非所用的“不对口”专业,其尽管已达到或跨越进入路政队伍“大专毕业以上文化程度”这个标杆,但进入路政队伍后,又须从头开始,另行培训,直接影响路政队伍的整体素质和行政执法水平。因此要严格把好执法人员进出关。凡新进路政人员必须符合交通部路政管理规定的条件,逢进必考,由省局出卷,组织考试考核;对拒绝执行的省局将拒绝从业资格。

2、加大应用能力型培训力度。培训工作除做好岗前培训工作外,各级路政管理部门应当分期分批加大在岗人员的培训,要由理论课程教育向实际应用方向转化,并在增强培训的实效性上下功夫,要成果。可采取“案例分析”、“模拟法庭”的形式开展多种形式的活动。更进一步增强路政人员依法治路观念,提高路政人员的执法水平,规范执法行为。

3、路政人员学历教育应有针对性,讲求实效性。强化学习,提高自身的综合素质。建立学习型的执法机构。一是要加强对业务知识的学习,具体来说则要加强我们的公路法、省路政条例等法律法规和相关法律法规的学习,做到熟记于心、执法有据,学历教育应当坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,在路政岗位上应发挥法律主专业作用。严格加强学历教育全过程管理。参加教育前上级管理部门应给予有针对性的引导培养,坚持随报随批,鼓励学习。学习中应当对其学制年限、入学通知书、学生证、准考证、成绩单等能够证明学习情况的材料进行详实的登记,建立起学习管理档案。杜绝以目前打开路政队伍“准入关”的现象发生,真正达到练内功、强素质的效果。

4、构建路政人员完备的法律知识结构。路政管理工作是一个面向社会,直接与广大人民群众打交道的“窗口”性工作。在依法处理路政事案,维护路产路权方面无疑会涉及到其他有关刑事、民事法律,因而在路政人员培训教育方面,应构建“一专多能”的法律知识结构,“一专”就是精通路政管理方面的有关法律法规,“多能”就是拓宽学习知识面,学习和掌握《刑法》、《民法》等其他有关的法律法规,这样才能更好地依法办事而不危害人民群众的利益。

5、实行路政从业人员资质定级和阶段审核制度。对于符合交通部规定的岗位培训考试合格证书,可根据路政人员培训情况、学历及工龄等综合考核情况划分不同的资质等级,其等级可借鉴工人技术等级晋升考核的办法予以实施。证书可实行每年或每两年或三年、四年审核一次,随着等级的变化定期及时更换。实行证书等级与工资挂钩。以激发路政人员的紧迫感和责任心,努力提高路政人员自身的综合素质,规范文明执法行为,提高依法治路的水平。

6、要加强思想教育。执法队伍可以说是一支半军事化的队伍,没有坚强的思想做后盾是不可能搞好路政管理工作的。要学会与时俱进。善于发现学习和掌握新事物。不落后于时代潮流的脚步,要擅于执法、艺术执法。

7、转变作风、深化实践。要从实践管理中出真知、从实践管理中去树立我们路政队伍的形象。转变作风、深化实践,关键是要深入一线深入工作实际中,做足预防管理工作。转变作风、深化实践,重要环节之一就是要经常加强公路路政巡查督察、宣传管理工作,营造执法权威与声势。要勤上路、严管理、广宣传。发现问题及时处理,不姑息、失职、不迁就、放任违法行为。政策攻心到位,宣传到位。转变作风、深化实践,其根本点是要转变观念。要有紧迫感。不要做一天和尚撞一天钟,老牛拉破车,按部就班。要有压力、信心和责任心,要有奉献的传统和服务的精神。转变作风、深化实践,还包括要有依法治路的水平与强烈的法治意识。执法不违法,转变粗暴执法方式,要开展服务型执法、友情执法、艺术执法。在具体执法过程中不缺位、不越位、不错位。树立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的法治观念。

8、与时俱进,奋力开拓,勇于创新,全面提高路政人员综合素质。在提高综合素质中路政执法人员的同时,还要在创新执法管理工作中做到:思考问题新、思索程度深、时空跨度大、想象能力强、见识能力广,最后就是胆子大敢说敢做。路政管理工作在创新工作上就是要:在法律法规规定和政策允许的情况下,创新管理机制,创新管理观念,创新管理手段,创新管理载体;管理工作要有新局面,管理方法要有新举措,管理模式要有新突破,这样才能全面提升路政队伍的整体形象,提高队伍的整体依法治路能力。

加强票据管理 规范路政收费

路政收费是指公路部门根据国家有关法律规定,经有关部门批准,向损坏或占用公路及其附属设施的相对人收取的公路路产损坏赔(补)偿费、公路占用费以及损坏公路罚没款,它是修复被损坏公路的主要资金来源。其收费票据管理主要包括:票据使用管理、财务管理、费款上解等环节。而路政票据管理既是路政收费过程中的基础工作,又是承前启后确保公路修复资金的一个重要渠道。

然而,就目前路政财务管理现状来看,仍存在着一些突出的问题,具体体现在以下几个方面:

1、路政财务基础工作相对薄弱,且缺乏必要的监督、制约机制;

2、路政财务人员业务能力不强,依法办事能力不够;

3、路政财务主管人员规范管理意识不强,在票据使用、费款收缴过程中存在随意性问题。

针对以上问题的存在,本人认为其主要原因是:

1、路政财务人员均未通过正规严格的业务培训,基础工作欠规范;

2、缺乏必要的监督和制约机制,导致财务主管人员及业务部门在审批、核查等方面存在把关不严、随意性强等问题。对此,结合自身财务工作实际,就加强票据管理、规范路政收费工作谈几点看法。

一、做好路政收费票据管理的必要性

做好路政收费票据管理工作,不仅是公路路政部门内部管理的需要,也是增进社会理解,化解收缴矛盾的需要。因此,做好路政收费票据管理工作,一方面可以形成一个相互制约、相互牵制、相互监督的运行机制;另一方面,可以按照国家有关规定严格收取,确保路政收费准确无误,及时全额上解,满足恢复公路的资金需要,保证公路的安全畅通。三是可以防止不法分子利用票据做文章贪污侵吞路政收费,杜绝腐败事件的发生,体现路政收费政策的严肃性。

二、加强票据管理、实现路政财务基础工作规范化的主要途径

(一)、注重三个环节

票据的领取和保管。路政收费收据在领用时,必须由路政管理部门或财务部门统一登记。登记内容:领用时间、领用数量、收据起讫号码、领用单位、领用人。对领用的收据要专人领用、专人负责,当天收款,当天交纳财务。财务部门在收款时,要检查收款的内容是否规范,并将收取的款项按预算外资金的管理要求实行专户存储,定期汇缴上级公路主管部门。收据使用完毕,存根交财务部门统一保存,并逐一检查票据存根号码是否相连,如有缺号少页,一经发现追查到底。

票据的使用。路政管理流动性比较大,路政案件的发生随机性较强。因此,在处理路政案件,收取公路赔(补)偿费、占用费时必须两人或两人以上, 做到相互制约、相互牵制、相互监督。防止个别路政人员收款不开票,多收款少开票或套开票据的违法违纪现象发生。

路政管理人员在使用票据时,应按票据的填写要求格式,完整无缺的填写,开票日期、交款单位、交款内容、计算公式等要认真如实填写。严禁跳号使用,不得涂改、刮擦、挖补,大小写金额必须一致,票据作废须两名以上路政人员签字认可,相应各联同时作废,加盖“作废”戳记,妥善保管,按时缴销,严禁票据涂改后加盖印章继续使用。开出的票据除加盖路政管理机构的公章外,经办人必须在票据上签章。

票据的管理。路政专用票据必须有专人申领、发放、结报、核销和保管。票据管理人员不得从事票据开票工作,票据管理人员调换岗位时,必须将相关票据,资料办理移交手续,并由相关领导监交。在票据使用过程中,如发生丢失,被盗等情况,当事人必须及时向单位负责人和上级主管部门报告,登报声明作废。路政管理部门和财务部门必须重视票据管理工作,路政收费当天收款,当天作账,作到票款相符,账表相符,账款相符。实行开票与收款相分离,票据使用与票据管理相分离。

(二)、建立两项机制

监督机制。各路政管理机构应健全公路路产赔(补)偿费、公路占用费征收、使用和管理的各项制度,加强对票据使用情况的管理,自觉接受路政管理相对人、机构内部及上级主管部门和社会的监督。同时,上级公路路政管理部门和财务部门应加强对下级路政部门所使用的路政票据进行监督检查,广泛听取监督人的意见和建议,并通过开展经常性的检查和规范性考核,防微杜渐,推进公路路政管理机构财务管理能力和业务素质的整体提高。

约束机制。如果说规范化工作和高素质业务人员是路政财务工作的基础,那么,有效的监督和约束机制就是推进规范化工作的有力保障。因此,建立切实可行、有效的约束机制迫切而又关键。只有这样,那些不按规定征收和使用公路路产赔(补)偿费、占用费和违反票据使用、管理规章制度的现象才能得以遏制。

(三)、落实五项要求

1、认真学习掌握公路法、公路路政管理条列等法律法规及有关公路路产赔(补)偿费、占用费、公路毁损罚没款管理方面的规章制度;熟练掌握各项规定,刻苦钻研本职业务,努力提高路政收费管理工作。

2、严格路政收费票据管理规定,做好票据领发、使用、保管、核算工作,确保票据领发、使用、票款上缴准确无误。

3、建立健全路政票据总账和库存票据账、票据往来账、应收票据和应交票据的管理制度,每日应及时与财务部门核对票据和收入金额,保证票据收入款与财务票款入库金额相符,并及时填制会计凭证,登记账薄,月底按时编制上报路政票据使用月报表及财务收费月报表。

4、深入基层路政部门了解路政票据的使用情况,摸索票据使用规律,督促和检查路政人员的票据使用、收费情况,做好票据往来账和财务账的处理工作。

5、认真做好路政票据稽核工作。稽核工作是做好路政收费、杜绝各种漏洞的有效途径之一,因此,票据管理人员要积极配合上级主管部门、财务部门,定期或不定期地对票据、票款稽核,对稽核情况如实填写《票款稽核登记表》。填写的主要内容包括:基层路政部门在一定时期使用票据的数量及起讫号,应收票款、实收票款,稽核人、被稽核人、单位领导要厉行签字手续。稽核登记表要作为有效依据,归档存放。对发现的问题要及时报告单位领导及上级主管部门,并按有关规定严肃处理。

票据管理是路政管理的一项基础性工作,是公路路产赔(补)偿费、公路占用费、公路毁损罚没款收费核算的重要依据,也是财务管理工作的组成部分。加强路政收费的票据管理,对于真实地反映公路路产赔(补)偿费、公路占用费、公路毁损罚没款的收入管理情况,自觉执行费收政策,保证费款及时上缴,维护财经纪律都有着重要作用。只有通过加强对路政票据的使用、票款的稽核等管理工作,才能确保公路路产赔(补)偿费、公路占用费、公路毁损罚没款的收缴入库,堵塞各种漏洞,有效地促进路政收费管理工作的规范化,维护路产路权,促进路政管理工作健康有序地发展。

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