工作总结报告(篇1)
交通会议工作总结报告
凝心聚力谋发展真抓实干求突破
奋力开创和谐交通新局面
——***同志在****年全市交通工作会议上的发言
(****年*月*日)
同志们：
这次全市交通工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，按照党的十六大、十六届四中全会和市委九届十二次全体扩大会议的要求，认真回顾、总结****年全市交通工作，全面部署****年各项目标任务，表彰一批建功立业竞赛活动先进集体和先进工作者，进一步动员全系统干部职工振奋精神再鼓劲，凝心聚力谋发展，真抓实干求突破，奋力开创和谐交通新局面。
一、****年交通工作回顾
****年，在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下，全市交通系统认真贯彻党的十六届三中、四中全会和全市经济工作会议精神，树立和落实科学发展观，始终突出发展主题，积极创新发展思路，努力破解发展难题，开拓创新，攻坚克难，全面完成了各项工作目标任务,交通事业保持了持续、快速、协调、健康发展的良好势头。
（一）交通建设投资再创新高，各类基础设施建设整体协调推进
在继续加快高速公路、干线公路建设的同时，切实加大对农村公路、港口、航道建设的投入，各类交通基础设施的结构更趋合理，路网进一步扩展完善，城市、乡村之间的商品与生产要素流动更加方便快捷，进一步优化了全市的投资硬环境，有力促进了城乡一体化进程，对农村经济发展和产业升级发挥了重要的作用。全年完成交通建设投资****亿元，比上年增长****%。
高速公路建设取得阶段性成果。宁杭、常澄高速公路常州段先后建成通车，全市高速公路通车里程突破***公里，连接东西、沟通南北的快速交通骨架初步形成。宁杭高速将生态、环境与交通和谐发展的建设理念融入实践，开创了“生态、环保、旅游、景观”四位一体的高速公路建设新模式；宁常、扬溧高速公路常州段施工、监理单位陆续进场，沪宁高速公路常州段扩建工程路基施工基本结束，南侧路面沥青摊铺完成任务过半。
干线公路网络进一步完善。金武一级公路、***省道卜弋至昆仑、***省道小陈庄至平桥段改造工程相继竣工通车；***国道常州段改建工程先导段按期实现通车，施工路段路基土方已完成总量的**％；***省道社渚至高淳段、昆仑转盘至石街头段建设工程逐步展开，完成投资****余万元。
农村公路建设目标任务全面完成。围绕农村公路建设“三年任务、两年完成”目标，切实加大检查、督查和奖惩力度，*年来共完成投资****亿元，新建和改造农村公路***个项目****公里，实现了全市所有行政村“村村通公路”的目标，基本形成市、辖市、镇、村四级公路网络。
航道、港口建设同步推进。努力克服项目前期制约，运河南移改线工程初步设计已得到省发改委批复，施工图设计全面展开，***公里航道和*座桥梁完成招投标工作，先导段航道工程和采菱路大桥进场施工，为公路施工提供路基土方***万方，初步发挥了运河土方综合利用的社会效益；全面完成录安洲夹江大桥水中主墩建设，一期码头项目前期工作加快推进；通用码头二期扩建工程顺利竣工投产，港口装卸吞吐能力得到进一步扩大。
项目前期规划研究全面展开。着眼交通率先现代化，全面加快各项规划的研究和编制工作，完成常州市交通综合体系研究，积极开展《****-****年交通建设三年实施纲要》、交通“十一五规划”、《内河航道网规划》、《客货运站场枢纽规划》以及《客运出租汽车行业发展规划》等一批交通中长期发展规划的编制工作，为超前做好项目储备奠定了良好基础。
工程建设质量控制和路航管养水平不断提升。明确更高质量定位，严格各项基本建设程序，质量监督网络体系更加健全；积极开展重点工程劳动竞赛，工程质量始终处于受控状态；全面推行公路大中修工程招投标，提高管养水平，创建省级文明样板路***公里，公路GBM工程和绿色通道里程数进一步增加，完成***省道卜弋至昆仑转盘****公里的专项养护工程。
（二）交通行业管理取得新成效，运输服务水平进一步提高
运力结构调整迈出新步伐。积极推进船型标准化、农村客运班车通达和汽车站场标准化三项工程，完成挂桨机船拆解、改造***艘，占年度计划的***%，全市行政村客运班车通达率达到**%，完成常州汽车站标准化改造；加大客运线路改造力度，全面实现省际及高速公路班车高级化、市际班车中级化，县际班车中高级车辆比例达**%；改造客运线路**条，减少经营主体**个，新增中高级车辆***辆，新增特种和专用货运车辆***辆，完成常州至金坛中巴车客运线路公司化改造，实施公车公营，运输服务质量进一步提升。运输专业企业在完成改制后围绕建立现代企业制度要求，进一步探索经营机制、用工机制、分配制度、管理制度的改革，在全市客货运输中发挥了重要的主力军作用，为缓解运输紧张状况做了大量工作，企业自身也得到较快发展。
运输市场秩序持续好转。实施综合绩效考核办法，加大稽查力度，辖区内运输经营违章现象得到有效遏制；妥善处理出租车行业矛盾和纠纷，制订新的出租车管理办法，采取有奖举报和联合执法等措施严打“黑车”；以服务质量为重点，首次采取招投标办法，新增***辆出租车。进一步加强出租车车容车貌管理和检查，行业形象有所改观；继续开展维修市场整顿，倡导诚信和规模化经营，加快构筑行业信誉监管考核体系，各类维修企业比例趋于合理，持证上岗率明显提高。
治理车辆“双超”初见成效。积极贯彻国务院指示精神，与公安、工商、物价等部门联合开展车辆超限超载运输治理工作，查处超限超载车辆****余辆次，共卸载货物*万余吨，****余辆“大吨小标”车辆变更恢复了行驶证核定载质量，严重超限超载态势得到遏制，道路交通事故和交通拥堵明显下降；货运市场趋向良性发展，运输价格稳步回升；物资供应正常，群众生产生活得到有效保障。
交通安全形势平稳。继续开展七省一市联合打击船舶超载超限活动和乡镇农用自备船舶整治活动，基本建成覆盖重点航段、重点湖区的全天候运行、快速反应的现代化内河交通安全保障系统，完善了水上交通预警预案，保证了辖区内航道的安全畅通有序，水上安全四项控制指标保持稳定；加强危险源监控和事故隐患整改，严把“三关一监督”，交通运输安全生产可靠性全面提高，黄金周节日运输工作安全圆满完成，全年运输企业道路交通事故起数、死伤人数比上年分别下降**%、**%；贯彻落实建设工程安全生产管理工作条例，建设领域的安全责任得到切实落实。
（三）交通体制机制改革取得新进展，行业形象与可持续发展能力明显提升
依法治交通进程深入推进。重点贯彻落实《行政许可法》，广泛开展《行政许可法》学习、培训和宣传活动，成功举办《行政许可法》知识辩论赛，进一步拓展学习的深度和广度；全面开展对交通行政许可项目的依据及实施主体的清理，制定落实有关行政许可的配套制度；进一步深化交通政务公开工作，规范交通行政行为，加强行政权力监督；积极贯彻《港口法》及相关规定，实施港口经营许可，强化港口设施保安和危险品货物装卸管理职能，港口管理体制进一步理顺，港务监管职能明显增强。
交通投融资渠道进一步拓宽。交通产业集团筹集交通建设资金*****亿元，成为我市交通建设融资的主渠道。通过收购、参股和股权出让等措施，进一步盘活国有资产，依托政府协议加大银行借款力度，完成材供市场等三块土地的收储开发。与省交通厅签订运河工程共建协议，建设资金得到省厅大力支持。充分挖掘“贷款修路、收费还贷、滚动发展”政策的潜力，在收费权质押贷款上走出新路子。认真贯彻“统一规划、分层负责、联合建设”原则，农村公路等基础建设的主体责任得到落实。狠抓规费征收“生命线”不放松，创新征收工作机制，严肃征收纪律，交通规费征收超额完成年度计划。
加强学习型系统建设提供发展持久动力。充分整合建设学习型系统资源平台，切实加大学历教育、业务培训、技能比赛等工作力度，学习型系统建设的运转机制基本形成，交通行业整体学习能力、创新能力和干部职工综合素质不断提升。全面推进交通信息化建设，实行公路养路费联网收费，研制开发完成数字巡航系统，建成“运政在线”网上规费征收系统，初步实现水上安全管理电视监控数据网络传输。职业教育取得新的成绩，交通技师学院连续跨上两个台阶。
深化文明行业创建带动行业服务水平整体提高。强化长效管理和基础管理工作，坚持定期明查暗访制度，始终保持治理公路航道三乱现象的高压态势；广泛深入开展优质服务劳动竞赛、创建青年文明号、巾帼示范岗等活动，实行党工团联动，交通行业窗口服务水平、行政执法水平和交通队伍素质得到有效提高；组织开展反腐倡廉“电教月”、主题教育、节前预警教育等活动，加强对工程建设项目招投标等重点环节的监督检查，与检察机关联合开展预防职务犯罪活动，不断加强常州交通源头防腐力度；大力推进作风建设，认真办理人大代表建议和政协委员提案，邀请行风监督员进行评议，及时整改落实群众关心的热点难点问题，开展行政效能监察，塑造高效透明的诚信交通形象；策划、整合交通对外宣传工作，积极开展“市民看交通”、“我看富民路”等活动，进一步扩大交通工作的社会影响力。全系统已申报“江苏省文明行业”，*家单位被推荐申报“江苏省文明单位”。
****年各项工作任务的全面完成，应该归功于上级的正确领导，归功于各级地方党委、政府的大力支持，归功于兄弟部门的热情关心，也归功于交通系统广大干部职工的辛勤努力。市四套班子领导十分重视和关心交通工作，把交通工作放在重要位置，多次研究事关长远的重大问题，经常深入交通一线，现场解决实际困难，为交通事业的发展起到了关键的作用。各级地方党政和市有关部门，在交通建设、行业管理、改革改制等各项工作中，积极支持，热情服务，初步形成全社会合力办交通的格局。全市交通系统干部职工振奋精神不退缩，加快发展不动摇，为全面完成艰巨任务付出了超常的心血和汗水。不少已经离开工作岗位的老领导、老同志，继续关注交通事业的发展，并尽己所能帮助和支持我们开展工作。在此，我谨代表常州市交通局，向关心、支持交通
工作的各级领导、有关部门，向全市交通系统的广大干部职工，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
回顾去年的工作，尽管取得了一定的成绩，但是也存在着很多困难和矛盾，制约了交通事业健康快速持续发展进程。在新的形势面前，交通干部职工的观念、作风、素质还不能够完全适应发展的要求，在解决银根紧、土地紧、审批紧等难题方面的办法不多、思路不宽、突破不大；改革的深度和力度不够，体制性障碍尚未根本解决，交通市场秩序整顿的成果还不稳固，结构性矛盾仍然存在；工程建设、运输生产方面的安全管理还存在一些薄弱环节。我们必须增强责任感和使命感，转变作风，正视困难，更加奋发地工作，认真解决好这些问题。
二、****年交通工作的总体要求和任务
****年是继续贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的关键一年。做好今年交通各项工作，对于全面完成交通“十五”目标任务、把握“十一五”发展主动权具有重要意义。
中央经济工作会议明确提出，要继续执行财政货币的双稳健政策，正确把握调控的力度和重点，更好地贯彻区别对待、有保有压的原则，继续加强交通、电力、能源等基础设施领域的建设。市委九届十二次全体扩大会议明确要求，今年要继续高强度推进基础设施建设，确保城市建设投入不少于***亿元，加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道协调配套的交通网络。我市要在落实科学发展观，全面建设小康社会、率先实现现代化方面走在全国、全省前列，今年交通建设必须继续保持在一个较高水平上，实现交通事业的新跨越。对此，各级交通部门要主动适应宏观调控的要求，充分把握国家宏观调控政策为加快交通发展带来的新机遇，采取积极措施化解不利因素，在更高的层次上发展交通，在更高的水平上提升交通。只有坚持紧抓机遇不放松，实施跨越式发展不动摇，集中精力，齐心协力，才能克服一切困难，在新一轮加快发展中争取主动，将交通发展的宏伟蓝图变为现实。
一是坚持率先发展不松懈。我市交通事业的发展无论是与“两个率先”的要求，还是与先进地区的水平相比都有差距，交通现代化水平总体上还不高，局部性的“瓶颈”制约依旧存在，部分公路车辆拥挤，航道经常发生船舶堵塞。交通要担负起支撑经济社会发展和引导产业布局的双重责任，必须始终把发展放在各项工作的首位，按照适度超前的原则，全面加快各项交通基础设施建设，继续保持交通率先发展的势头。
二是坚持统筹发展不动摇。要统筹协调好公路、水运交通发展的关系，坚持水陆并举；统筹协调好地区间交通发展的关系，优化区域交通网络；统筹协调好交通建设和行业管理的关系，实行建管并重；统筹协调好交通发展与自然环境和社会可持续发展的关系，在加快交通发展的同时保持资源的可持续利用。
三是坚持创新发展不停步。针对加快发展中逐渐暴露出来的资金制约、资源制约、人才制约等矛盾，以及国家宏观调控对交通基础设施建设带来的影响，进一步解放思想，勇于实践，用创新的思路和改革的办法破解发展中的难题。一方面通过市场化运作，激活交通发展的各类要素，不断增强交通发展的活力后劲；另一方面在交通负重为经济、社会发展作贡献的同时，要积极争取建立经济、社会发展对交通进行反哺的机制。
****年交通工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大、十六届四中全会以及中央经济工作会议精神，落实科学发展观，进一步提高驾驭交通事业发展的能力，千方百计筹集建设资金，继续加快交通建设步伐，加强交通行业管理，优化交通运输结构，努力增强依法行政和为民服务意识，转变作风、求真务实，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐交通。
****年交通工作的主要目标是：完成交通基础设施建设投资****亿元，其中高速公路建设**亿元，干线公路建设***亿元，航道建设***亿元，港站建设***亿元，地方公路建设***亿元；确保***艘挂浆机船退出航运市场；确保通公路的行政村客运班车通达率达到**％；交通规费征收总量较上年有所增长；安全生产各项指标低于****年；全面深入开展交通作风建设年活动，积极构建绿色交通、法制交通、诚信交通、廉政交通，学习型系统和文明行业创建取得新成效。
三、****年交通重点工作
围绕****交通工作指导思想和奋斗目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）强化率先发展意识，保持交通基础设施建设快速整体推进的势头
要紧紧围绕构筑区域性交通枢纽，加快融入长三角经济圈的目标，根据交通“十五计划”和“****-****年交通建设三年实施纲要”的规划意见，确保全年完成投资****亿元。
按照提高等级、增强功能、完善结构的思路，继续加快交通基础设施建设步伐。通过加强地方前期工作协调，严格计划和资金筹集管理，确保各项交通重点工程项目快速均衡推进。一是全力构筑横贯南北、纵穿东西的高速公路骨架网络。继续推进宁常、扬溧和沪宁高速公路常州段建设工程，及早开展宁常高速武进段征地拆迁工作，促进工程全线开工建设。二是全面推进干线公路加密工程。确保***国道常州段、***省道平桥至梅岭段、***省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段等项目按期优质建成通车，进一步发挥干线公路快捷通道作用，全面实现出省干线公路达二级以上的目标。三是充分发挥各级地方政府的积极性，继续加快辖市（区）县乡村公路升级
改造，提高农村公路服务水平。四是大力推进京杭运河市区段改建工程，加快地方征地拆迁等前期工作，全面开工建设航道、桥梁工程。五是打造港口站场枢纽工程。建成石化码头二期扩建工程和武进客运服务中心，开工建设凌家塘客运中心；继续推进沿江开发，完成夹江大桥建设，力争开工建设录安洲开发一期工程。
牢固树立质量第一的观念，切实处理好质量与速度的关系。当前交通建设项目多，规模大，技术难度和质量要求高。在实体质量上，要注重安全性与耐久性，体现以人为本、使用方便的理念；在外观质量上，要与环境、生态、景观统一协调。在继续执行质量终身责任制、增强业主的质量意识、提高设计质量、加强监理工作的同时，要通过科技进步、管理创新提升工程质量。有针对性地引进国内外的先进技术，把技术引进作为交通建设实现新的跨越发展的重要手段。在管理领域，尤其是重大项目的管理方面，要积极引进和学习先进的管理理念和经验，确保交通工程质量一流，管理一流。
树立建设是发展，养护也是发展的理念。坚持建养并重的原则，统筹规划、分级负责，进一步健全养护目标管理制、两级养护质量考核体系，实行养护缺陷扣减制，加强养护市场监管，走科学养护新路子。突出抓好GBM工程、文明样板路、文明样板航道和绿色通道建设，确保全市国省道干线好路率达到**％以上，干线航道通航保证率**%以上，继续保持在全省的领先位置，不断提高路航通行能力和服务效率。要切实加快农村公路养护管理的法制化进程，深入研究农村公路的养护管理机制，加强对农村公路养护的指导，促进农村公路建设的可持续发展。在组织实施农村公路养护过程中，要充分调动和保护好广大群众和各方面的积极性，巩固农村公路建设成果。
（二）强化可持续发展意识，不断增强交通事业发展的后劲与活力
坚持科学的可持续发展观，继续加强对交通运输业与国民经济发展相互关系的研究，继续深化体制机制改革，为交通事业的持续快速发展提供保障。
从宏观层面上研究事关交通可持续发展的全局性重大问题。要分析大趋势，提出大思路，制定大政策，明确今后一段时期内交通发展的战略目标和重点工作，切实把握住交通发展的主动权，使我市的交通基础设施功能明显增强，结构明显合理，质量明显改善，服务水平明显提高。按照完善综合交通运输体系要求，加强论证、精心组织，重点做好“交通建设全面协调可持续发展”、“内河航道网规划”、“十一五交通发展规划”、“十一五综合交通体系规划”的编制，修订“****-****年交通建设三年实施纲要”。加快西绕城高速公路向南、向北延伸和扬溧高速公路向南延伸的前期研究工作。抓住省厅重点干线公路改造建设新政策机遇，认真做好常溧快速通道的前期工作，同时编制****-****年公路建设方案，以争取更多的建设资金支持。按照土方综合利用方案，统筹路航土方调配，体现交通基础设施的社会经济效益。对老运河、***国道的管理养护要及早研究，明确其功能定位。
千方百计筹集建设资金，落实筹资责任制。充分发挥交通产业集团融资主力军的作用，按照“存量土地平衡利息，项目土地平衡本金”的思路加快推进土地收储开发和土地注资工作。****年要紧紧依靠政府支持，完成新运河、***国道沿线****亩左右地块的注资，并积极推进市区存量土地收储开发，力争当年收储开发收益达*亿元。加大存量资产的盘活力度，调整置换高速公路股权，把握高速公路投融资主动权，提高投资收益。加强与银行，特别是与国家开发银行的协调，确保达成协议的贷款足额落实，同时积极依托土地资产向各大商业银行进行贷款；积极研究推进西绕城高速公路、运河和***国道桥梁实施BT项目合作。继续用活用好“贷款修路、收费还贷”机制，利用***省道昆仑收费站、金武一级公路收费点的收费权向银行质押贷款。建立资金筹集工作责任制，明确相关单位、部门的筹资目标，分解筹资任务，落实奖惩措施，部、省资金落实在计划之内的只罚不奖；超过计划的`按档次进行奖励，确保银行贷款、财政投入、省级补贴、地方配套能及时到位。
（三）强化市场调控意识，扎实有序推进交通运输结构调整
结构调整是解放和发展交通生产力、推动交通运输业发展的重要途径。要坚持以市场为引导，行业管理部门严格监管，交通运输骨干企业积极参与，通过结构调整促进运输产业升级，实现服务水平的明显提升和运输企业快速发展。
发展新型运输方式。适应运输需求多样化的趋势，积极推动厢式货运、零担货运、集装箱运输、特种货物运输和货运配载等新型运输方式的发展。把握现代流通业发展趋势，把发展现代物流作为运输发展的新经济增长点，统筹规划，加快发展。道路运输主枢纽和货运站场建设要考虑物流的需求和功能配置，培育*家具有一定规模的物流企业，扶持其它运输企业发展专、精运输，以经营特色融入物流。
引导市场经营主体整合。在实施企业经营资质管理的基础上，推进运输市场主体结构由多、小、散、弱向公司化、规模化、集约化发展。要加快区内班线及中巴车线路的二次改造，实施公司化经营，改造客运线路**条，减少经营主体**个，力争使每个经营业户平均拥有车辆**辆以上；按照汽车站场标准化工程要求，积极争取资金，新建和改造二级客运站各*个；发展综合型汽修企业和品牌连锁店，引导发展*S店；继续推行诚信服务，淘汰一批不符合资质条件的汽修企业，力争使全
市汽修行业一、二、三类维修企业结构比例趋于合理。加强与有关部门的沟通，制订驾培市场发展规划，积极引导发展一、二类驾校，满足市场需求。要继续关心和支持专业运输骨干企业发展，充分发挥其站点、布局、网络优势，大力推广应用客运计算机联网售票、货运信息配载、车辆卫星定位等先进技术，加大市场开拓力度，利用主业延伸产业，使之成为运输产业升级的领头羊。
提高运输装备技术水平。通过政策引导和市场调节，加快运输车辆更新，鼓励发展特种、专用货运车辆和大中型高档客运车辆。新增中高级客车**辆，特种、专用车辆比例提高*%。继续推进船型标准化工程，全面完成***艘挂桨机船的改造、拆解任务，提高营运船舶的安全性、可靠性，为****年挂桨机船全部推出江苏航运市场打好基础。
合理布局城乡运输结构。要加快城乡运输一体化进程，从统筹城乡经济的全局和满足运输需求的实际出发，对城乡道路客运进行综合规划和合理布局，促进城乡客运资源的统一开发和有效配置，实现城乡运输的紧密衔接，统一行业管理职能，推进运输市场的适当、有序竞争；继续推进农村客运班车通达工程，确保全市通公路行政村客运班车通车率达**%。
在运输服务质量上有明显提升。不断优化竞争软环境，完善道路、水路运输服务设施，提高运输服务标准，推行服务质量承诺制，研究建立运输经营信用评价制度，开展优质服务竞赛活动，建立多方位、多层次的服务监督体系，促进运输服务质量不断改善，提高群众对运输服务的满意度。
（四）强化依法行政意识，不断规范交通运输市场运行秩序
贯彻依法治国与以德治国相结合的基本方略，紧紧抓住影响交通发展的突出问题、社会关注的重点问题和群众反映强烈的热点问题，以“三项依法治理”为抓手，创造良好的行业秩序。
依法加强交通行政管理，提供良好的交通行政服务。交通行政管理要以维护实现和发展人民根本利益为宗旨，以依法行使职责作为行为规范，以公正和效率作为责任目标，严格按照法律法规的规定行使职责。要继续贯彻《行政许可法》，健全配套的行政许可工作制度，利用现代化信息技术，减少环节、简化程序，推行网上许可和一站式许可，提高许可效率。要积极探索交通综合执法的有效途径和办法,充分整合资源，体现执法的综合性和整体性。建立行政许可规范性文件备案审查、许可申诉举报、许可统计、违法和不当许可责任追究等制度，防止只许可、不监管或重许可、轻监管现象发生。要积极贯彻《省依法治交通实施纲要》，结合我市实际，制定具体的实施办法和配套措施，确定不同阶段的重点工作，分步实施，整体推进，做到长远有规划，年年有安排。要加强对行政执法的监督，对行政执法中的违法违纪案件严肃查处；要继续推行交通政务公开，开展“政风热线”活动，举办行业管理专题论坛，建立法制工作评议考核机制，促进交通依法行政。
依法加强市场秩序管理，创造良好的交通市场环境。交通建设市场秩序的治理重点是规范招标投标，完善工程建设招标评标专家库，开展项目法人招标培训，加强交通建设从业单位动态管理。交通运输市场秩序的治理重点，是要加强中长途客运和出租车行业管理。要认真贯彻执行新的出租车管理办法，规范出租车公司管理和单车经营行为，同时加强部门配合，严厉打击“黑车”，不断整顿和规范出租车市场秩序。抓紧制定出租车发展规划，继续缓解运力紧张的状况，实现市场供需平衡；要对照车辆“治超”工作的实施方案和任务，围绕“超载现象大幅减少，运输价格合理回升”目标，继续做好路面执法工作，建立健全长效管理机制，不断巩固治理成果。继续推行诚信服务，对以不正当手段竞争和违法违规经营的，除依法予以处罚外，还要建立不良行为记录，作为其市场信用度评价的内容。要重视研究运输市场信用制度的建设，通过建立诚信机制，保障运输秩序。
依法加强交通安全管理，营造放心的交通条件。全面贯彻国家有关安全的法律法规，继续推行安全生产目标责任管理，健全安全生产制度，严格考核和奖惩措施，逐步实现行业安全生产管理规范化、法制化、科学化。按照建设工程安全生产管理工作条例的规定，做好工程建设领域的安全管理工作。落实乡镇船舶安全管理责任制,加强现场监督,强化乡镇船舶安全管理工作。运用先进科技手段，做好重点水域和枯水期间的水上运输安全保畅通工作。要严格把住危险品运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,全面落实安全责任制。
（五）强化执政为民意识，全面改善和提升交通行业形象
认真贯彻十六届四中全会精神，以提高各级领导班子和领导干部的执政能力为龙头，以作风建设为抓手，以文明创建为保障，立足为发展服务、为基层服务、为群众服务，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民、爱民、负责任的政府部门形象。
切实提高各级领导干部的执政能力。重点抓好各级领导班子和领导干部对四中全会精神的学习，力求多学一点、学深一点、学透一点，努力使学习的过程成为提高执政意识、执政能力、领导水平和工作本领的过程。一是要谋全局。要通过对形势的分析，从宏观上和战略上提出相应的思路，要从整个社会经济的宏观层面上来谋划常州交通的大局，跳出交通谋交通。二是要抓大事。交通工作纷繁复杂，内容众多，要抓住影响全局的重要工作，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，加快实现交通全面协调持续发展，开创和谐交通的新局面。三是要讲方法。要讲究领导方法和领导艺术，大兴调查研究之风，以虚促实，做到科学决策，不断掌握工作的主动权。四是要聚力量。要实现常州交通新的跨越式发展的宏伟蓝图，必须要把大家的认识统一起来，把各方的力量调动起来，把大家的积极性和主动性发挥出来。
全面加强交通作风建设。开展交通作风建设年活动，进一步转变职能，转变观念，增强服务意识，改进服务方式，提升服务能力，讲实话、出实招、做实事、求实效。要强化以人为本、执法为民意识，全力构筑“为民、务实、清廉、高效”的服务型交通体系，通过简化办事程序、提高办事效率、改进服务方式、推行人性化服务、方便群众办事等措施，切实解决人民群众反映的热点问题、难点问题。各单位和部门要对照目标，建立健全领导带头、全员参与、目标管理、制度保障的工作机制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实；要认真开展自查自纠工作，主动接受新闻媒体和社会各界的监督。
继续推进学习型系统和文明行业创建工作。紧紧围绕交通经济建设中心，以建设法治交通、绿色交通、诚信交通和廉政交通为目标，深入开展“学、创、建”活动，创新学习内容、学习载体、学习方法、学习机制，不断增强交通干部职工学习能力、创新能力和综合素质；要全面加强各级党组织建设，开展党员先进性教育，努力建设生机勃勃、充满理想、执政为民、自身不断进步的各级党组织和党员干部队伍，把党的建设的成效体现到又快又好地推进交通事业的发展中去。要创新人才工作机制，给想成才的人创造条件，为能成才的人提供舞台，形成事业成就人才、行业凝聚人才、环境留住人才的激励机制，使交通成为各类人才尽展才华、建功立业、实现自身价值的热土。要营造浓烈的创建氛围，开展多层次、全方位的创建活动，切实提升交通行业的文明形象。要进一步完善治理公路、河道“三乱”的长效管理机制，不断巩固和发展治理成果。
同志们，****年的交通工作面临着新形势、新机遇、新挑战、新任务。让我们在市委、市政府的正确领导下，认真实践“三个代表”的重要思想，凝心聚力，开动脑筋，破解难题，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，努力开创各项工作新局面，推动常州交通事业的全面协调可持续发展。
工作总结报告(篇2)
时间：
地点：
主持：
一、由主持人宣布会议开始并讲开场词
今年是中国共产党建党__周年，也是我校十二五规划开局之年，学院紧密围绕学校的发展中心、重心开展各项工作，在此背景下，由院党委领导、院团委指导的学生会也要转变工作思路，顺时应变。因此，今天我们在这里召开电信学院学生会2016年度的工作会议，目的是对上学期的工作进行总结，对新学期的工作进行重点部署，以便我们能够更好的立足“自我教育，自我管理，自我服务”的三自方针，坚持代表广大学生的利益，更切实的为广大同学服务。
二、由主持人介绍与会嘉宾
三、学生会主席代表学生会做上学期工作总结暨新学期工作部署。
四、老师作2016年度团学工作总结
五、院团委书记作团学工作报告。
六、主持人宣布会议结束。
感谢团委老师给予我们的充分肯定和指导，我们相信在院党委的正确领导下，在院团委老师的直接指导下，电信学院学生会新学期的工作面貌一定能更上一个台阶，大家同心协作，精诚付出，一起开创学生会工作的新 篇章。
工作总结报告(篇3)
为认真贯彻铁道部、云桂公司、及其四航局等上级单位关于开展“质量月活动”的文件精神，根据四航工程字【20XX】718号文件要求，我分部于20XX年9月16日下发了“质量活动月”的活动方案，先将执行情况汇报去下：
一、动员大会
我分部于20XX年9月17日，由活动领导小组组长喻建伟围绕活动主题“建设质量强国 共创美好生活”召开“质量活动月” 动员大会，大会主要精神如下：
1、针对四航工程字【20XX】718号文件进行学习
2、根据文件要求进行“质量月”活动动员和部署
3、针对我项目目前施工状况进行“质量活动月”任务分工
二、“质量活动月”部署
为营造我分部驻地、拌合站、目前施工工点“质量月活动”气氛，于20XX年9月19日对4#拌合站、5#拌合站、那莫1号隧道进口、阿福进出口及其西洛、那莫两个驻地进行悬挂横幅、标语，详细如下：
1、抓质量、保安全、促发展、强质检(那莫驻地)
2、建设质量强国，共创美好生活(那莫驻地)
3、抓质量、讲诚信、树品牌(西洛驻地)
4、坚持工序验收，强化过程控制(阿福隧道进口)
5、坚持以质取胜，推动科学发展(阿福隧道出口)
6、提高质量意识，追求卓越品质(那莫1号隧道进口)
7、抓源头、抓细节、抓过程、抓达标(4#拌合站)
8、强化质量监督，严把质量关口(5#拌合站)
三、开展质量专项检查
为强化现场施工工点、停工工点、拌合站的质量管理，促进现场质量控制，我二分部于20XX年9月21-20XX年9月28日，由副经理曾仲和带队对现场各个管段进行拉网式排查，先将排查结果汇报如下：
(一)、阿福隧道出口
1、现场文明施工较差，材料堆放凌乱，标识标牌损坏严重，要求工区两天内整改完毕.
2、部分监控量测点未及时设置。
3、纵环向盲管未按设计要求设置
4、防水板热熔焊接间距严重不足。
5、二衬钢筋搭接长度不足，且接头未按要求错开。
6、未按要求设置应急照明灯，现场电缆线凌乱，部分开关使用插座。
(二)阿福隧道进口
1、工人安全意识淡薄，高空焊接二衬台车时未系安全带且有两名工人未戴安全帽，台车上下爬梯未设扶手。
2、防水板热熔焊接点数量不足。
3、掌子面处有积水现象，需做好排水工作。
4、监控量测标识牌未及时悬挂，架子队公示牌未及时更新。
5、二衬台车上的两个灭火器已过期，需及时更换。
(三)那莫1#隧道进口
1、未严格执行进洞登记制度。
2、部分二衬钢边止水带保护不利，出现破损现象。
3、洞口内外杂物较多，摆放凌乱，机具材料需整理码放整齐。
4、仰拱钢筋预留不平顺，钢边止水带有破损、不顺直。
5、附属洞室内钢架连接螺栓未拧紧。
6、防水板采用热熔垫圈焊接固定间距偏大。
7、临时存放的钢筋未采用方木支垫。
(四)麻栗树隧道进出口(含横洞)(已停工)
对洞内外进行排查，洞内掌子面已封闭，安全步距满足要求，无安全质量隐患
(五)、者茂隧道进出口(已停工)
对洞内外进行排查，洞内掌子面已封闭，安全步距满足要求，无安全质量隐患
(六)、安旧凹隧道出口(已停工)
对洞内外进行排查，洞内掌子面已封闭，安全步距满足要求，无安全质量隐患
(七)、4#拌合站
1、料仓内文明施工极差
2、标示标牌未及时更新
(八)、5#拌合站
1、标示标牌未及时更新，且有破损现象
2、库房内pvc管、防水材料等未按要求正确分区堆放
3、待检仓、合格仓杂物较多，文明施工极差
针对以上存在问题，我分部把问题整改责任落实到人，且限时整改完成，在我分部所有技术人员的努力下，于20XX年10月2日复查，以上问题均已整改完成.
四、考核与奖励
经过此次排查，由安质部对现场的排查整改情况，对各个洞口及其技术人员经行考核评定，结果于20XX年10月4日公布，考核结果如下：
质 量 标 兵：阿福隧道出口---吴伟钦
阿福隧道进口---成 城
那莫1号隧道---李俊清
优秀质量架子队：第一名：阿福隧道出口
第二名：阿福隧道进口
五、质量月活动总结大会
经过分部各个部门及其洞口技术人员接近20天的努力下，“质量月活动”于20XX年10月5日圆满结束，且于20XX年10月6日早上9点由质量月活动小组副组长曾飞召开活动总结会议，由质检部对质量月活动作总结报告，且公布“质量标兵”与“优秀质量架子队”获奖个人及单位。
城桥地区职工业余学校体育训练基地项目部
工作总结报告(篇4)
我于龄3月11日入职西安高新建设监理有限责任公司，并被分配到西安高新创汇社区F区(一期)项目监理I部，担任土建监理员一职，时间一晃而过，转眼间已到年尾，我到高新监理也有九个多月了。在这之前我虽然有过一段工作经历，但是对监理工作还是比较陌生的，所以我等于是从头学起。
初到创汇社区F区监理I部，刘力民总监对我也很照顾，同事们都对我很关心。刘总很快对我进行了合同交底和监理程序的交底，使我对自己的工作有了一个大概的了解。我是在西安上的大学，之前就对西安和西安的人有一种亲切感，现在又从别的地方回到了这里，加上领导和同事们关怀，我很快就适应了工地的自然环境和人文环境。当时工程还处在打桩阶段，我刚好可以从工程的开始学起。
在打桩期间，我和同事们一起检查钢筋、混凝土等主要原材料的质量(见证取样、坍落度实测等)。我们对整个打桩过程按照图纸及相关规范要求进行监控，对问题孔等情况进行详实地记录。刚开始对监理业务还不太了解，材料验收台账等资料都是在同事们的细心指导下完成的。
桩基工程完成后，接下来就是总承包单位开始施工了，刘总让我负责A标段的1#、2#、10#、23#楼及地下车库(后来和毛毅力一起负责3#～6#、9#楼及地下车库)的相关监理工作。
在基础垫层和卷材防水施工过程中，由于我对监理程序的生疏，出了点质量问题，我自己吸取教训，在刘总和同事们的帮助下，很快熟悉了最基本的监理程序，再没有出现过类似问题。
基础钢筋绑扎前，我要求施工单位对桩头钢筋长度未达到要求的补焊至设计长度，并在监理日志中记录其补焊钢筋的数量。在钢筋绑扎过程中，我将图纸带到现场进行平行检查发现问题及时通知施工单位人员去改正，我也要求施工单位加强过程控制力度，不要等所有工作都完成之后再进行自检或甚至不自检就直接报监理验收，这样既加大了我们监理人员的工作量，也会给工期造成一定的延误。模板工程(包括支撑系统)也是不可疏忽的，必须严格按照模板验收相关标准对其平整度、垂直度、支撑情况进行检查验收。
针对工程关键部位施工时，我提前到达旁站位置，检查施工准备工作，并旁站施工全过程，及时、完全真实地作好书面的旁站记录，在并日志中记录。对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收，如果验收不合格，令其整改直至合格，才能进行下道工序施工。现各栋楼已到主体工程标准层，钢筋绑扎和模板安装质量相对较好控制，我把重点放在冬期施工混凝土的养护及冬季防火上，每天不限次数巡查施工单位的相关工作。
我按时参加监理部每周五上午组织甲方代表、施工单位项目经理、安全员对施工现场、加工区、生活区的安全文明生产检查，对存在问题的单位下发安全检查通报，要求其在规定期限内整改完成。在日常巡视和检查验收过程了，如发现质量或安全问题，我及时口头通知相关责任人或下发监理工程师通知单要求其尽快完成整改，并报监理部复查。
工作总结报告(篇5)
德育先进工作者总结报告
“热爱学生是教师的天职，是我们做好教育工作的前提。”这正是贾雪老师的一直坚持的目标。贾老师自参加工作以来一直担任高年级的语、数教学及班主任工作，至今已送走六个毕业班。所教班级成绩优秀，团结友爱、文明守纪、奋发向上。
十几年来，贾老师怀着对教育事业的追求，不断地探索和实践，模范履行职责，无私奉献，热爱学生，教书育人，为人师表。以高尚的师德严格要求自己成为一名合格的人民教师。
一、以身作则，言传身教
从事教育工作十几个年头，贾老师每年都担任班主任工作。以一种敬业、乐业、奉献的精神，默默耕耘，始终把培养下一代作为自己至高无上的事。“言传身教”是是贾老师作为班级的领导者，引路人而一贯奉行的工作作风。她时时以教师职业道德规范为标准来衡量自己，做学生的表率。人们常说，学校无小事，事事皆教育，教师无小节，处处是楷模。贾老师常常这样想：作为老师，应“不以善小而不为”应从我们亲自弯腰拾起地上的一张废纸做起。这种师表形象作用是不可估量的。比如，在一次上课前，她走进教室，教室时乱糟糟的，纸屑到处都是，真像一个菜市常当时，我没有大声训斥学生，只是深深地看了大家一眼，然后拿起扫把扫起来。我的这一举动，引起了同学们的注意，顿时教室里鸦雀无声，孩子们争先恐后地拿起扫把行动起来。此时真是无声胜有声。这就是师德的力量。“身教重于言教，榜样的力量是无穷的”。贾老师要求学生做的，自己必须先做到，不允许学生做的，自己坚决不做。在日常生活中规范自己的言行，以良好的道德风范，对学生实施教育，以身作则，言传身教，时时处处起到表率作用。
在教学中，他总是首先进入角色，把课文作者的思想感情以自己富有情感的讲述加以宣染，伴以扣人心弦的启智提问，适时辅以直观教具等教育方式传给学生，引起学生的深思与共鸣，使学生受到思想的启迪、形象的感染、情感的熏陶和精神的愉悦。学生们在他的语文课上，不仅学到了知识，更重要的学会了分辨真、假、善、恶、美、丑，学会了珍爱与憎恨。
在班级管理工作中，她坚持理论与实践相结合，集体教育和个别教育相结合，正面教育与纪律约束相结合的`原则。从实际出发，因势利导，并充分利用语数课教学、队日活动及校会、班会、晨会等各种例会，对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、社会主义思想教育、国情教育、社会主义民主和法制教育、道德教育、劳动教育等。她采取了具体的手段和方法，如说理教育法，榜样示范法等。
二、关心学生，循循善诱
说起贾老师对待学生的一片爱心、诚心，服务学生的热心、细心来，班上哪个同学不是如数家珍。同学们说：“贾老师不只是我们的班主任，更是我们的知心朋友，甚至胜过我们的家长。”的确如此，贾老师做班级工作既面向全体学生，又全面关心学生。在她眼里，没有优生差生的分别，在她的行动中，没有份内事、份外事的界限，她那温文尔雅的举止，像磁石一样吸引着学生；她那和言悦色的谈吐，像雨露一样滋润着学生，使他们感受到贾老师浓烈执着而无私的爱。
今年贾老师新接了一个一年级，新入学的孩子年龄小，自理能力差，入学前所受的教育也是良莠不齐。为了尽快了解学生情况，使他们早日步入正轨。贾老师每星期坚持进行二至三次家访，了解学生的学习情况，生活情况，并做了详细的记录，仔细分析，再进行分门别类，然后因人而异制定计划，采取不同的教育方法。这个班因为父母离异等原因所造成的单亲孩子较多。当他了解到这一情况之后，给予了这些孩子特别的关爱，及时掌握他们的思想动态。其中有个叫张昊杨的孩子，在他3岁的时候母亲就因病逝世了。贾老师利用课余的时间主动走到他的身边和她聊天，一起做游戏，询问他在学习和生活上有什么困难，让张昊杨同学感受到了在学校这一大家庭中的温暖。灿烂的笑容重新回到了他的脸上。
三、克服困难，支教农村
～年，由于农村学校师资匮乏，缺少教师，尤其是缺乏有教学经验的青年教师。得知这个情况之后，贾老师积极响应号召，主动要求到农村支教，来到了王辇庄乡白道子小学，一去就是三年。学校离家有20多里地，中午不能回来，只能带饭。早上6点多天还没亮就从家里出来，晚上回到家的时候天已经黑了。如果遇上堵车就更晚。冬天学校没有暖气，只能自己学着点炉子取暖。农村的孩子不好教，家长也不怎么重视教育。面对着诸多困难，贾老师仍然以饱满的热情，高质量的教学完成了三年的支教工作，没有让一个孩子掉队。得到了当地家长，学校领导和老师们的好评。
总之，任教十几年来，贾老师把全部的身心投入到教育教学中，把全部的爱倾注给他热爱的教育事业和天真的学生。实践着他的座右铭“没有爱就没有教育”。
工作总结报告(篇6)
我们高二物理组在学校领导的支持和关心下，按照教科处的要求，有计划、有步骤地开展教研组工作。我们以新课程标准、新教学观念为指导，以课堂教学为中心，以课题研究为主线。在认真完成教研组常规工作的同时，继续加强教研组规范化建设，积极开展教科研活动，现将今年工作总结如下：
本学期的教研主题是：抓好课前小测验，巩固所学，铺垫新授。在教学过程中，备课组能自己精选习题，编写每一单元学习的学案，教师首先利用课前小测验引起学生回忆，引导学生积极参与教学活动，给学生课下自主参与教学活动的时间和空间，不仅要让学生“学会”物理，更重要的是让学生“会学”物理，教师通过测验，及时发现教学中存在的问题，以问题为中心，不断寻找提升教学质量的切入点。九年级组的.教研主题是：通过题型训练，提高复习效率。在复习阶段，备课组通力合作，从各省中考题、模拟题中精挑细选，分组归类，组成题组，使学生形成系统的知识，促进学生整体水平的提高。
工作总结报告(篇7)
移民监理工作总结报告
.工程概况*********位于*********省*****县******镇境内，距*****市30km，设计装机容量为1200MW，采用4台机组，地下式厂房，建设工期4.5年，工程总投资18.68亿元。该电站的建设对增强*****电力系统的高峰能力，改善当地电力紧缺局面，促进当地的旅游开发和经济发展都具有十分重要的意义。该工程移民工作分两个阶段进行，先期为进场公路工程占地移民，共涉及****镇所属的****共五个村二十个村民组；后期为上下库区及其连接公路工程占地移民，共涉及*****、*********两县，其中*******共七个村庄三十个村民组，*********县涉及****一个村民组。在保证工程用地的前提下，为了节约建设投资，根据实际情况对征地范围进行了多次调整，最终库区及连接公路工程占地 4.326 平方公里。2.监理组织机构、监理人员和投入的监理设施2.1 组织机构和监理人员*********移民安置规划设计监理合同于8月15日签定，即日起开始****监理*********项目部筹建,同时抽调人员开始移民调查的前期各项准备工作，在公司领导的全力支持下，*********监理*********项目部于209月11日正式成立，由****总监理工程师，项目部工作人员基本到位。移民调查工作开始后，根据所开展的测量及监理工作的具体情况，项目部按照组织机构的设置原则，本着分工协作、职责明确、人员精干指导思想，并针对本项目工作的特点设立了职能制监理组织机构，由总监理工程师负责全面工作，按照监理目标控制的职能化分工设立了综合办公室、移民组、测量组，并指定了各组负责人。综合办公室负责整个项目部的后勤保障、文件收发、档案资料整理、监理月报编制、记录项目部监理日志等任务；移民组负责整个库区实物指标调查，并根据实物指标的调查结果对房屋及附属设施补偿费用进行计算；测量组负责参与征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位复测工作，并负责征地范围内各类土地的征地补偿费用、补偿安置费用计算和青苗补偿费用计算等。移民组相关人员按专业及工作特长分为：一个专项设施调查组、一个土地调查组、两个房屋调查组共四个调查监理小组，项目部人员共计14人，其中现场监理工程师7人，办公室人员4人，司机1人，后勤人员2人。2.2 监理设施为更好地完成监理任务，*********监理*********项目部配备了完整的办公设施，包括电脑两台、激光打印机一台、复印机一台、各类小型办公用品齐备，同时备有通勤车辆一部。在租住地修建了厕所、浴池等必备的生活设施。2.3 监理设施的使用依照调查工作总体安排，我部承担了此次调查工作所有现场调查资料的复印工作，共计复印A3纸资料1668份，A4纸资料2889份。同时项目部用所配置的自用车辆除接送参加现场调查的监理人员外，在*********相关工作人员的要求下，还部分的承担了接送*********及*****县国土局工作人员上下班的任务。由于项目部的努力付出,保证实物调查工作避免了不应有的拖延,但为此也付出了额外的经济代价。 3.监理合同履行情况3.1 监理合同规定的监理工作内容按照与业主签定的监理合同要求，*********监理*********项目部主要工作内容有如下四个方面：（1）按照*********实际情况物指标调查细则的要求，全过程、全方位协同设计单位参与实物指标调查。调查范围为电站施工区、库区及其他与建设工程有关的工程占地区域。（2）收集*****县*********区域物价指数、人均耕地面积和近三年农作物平均产值及相关文件、统计资料。（3）参与征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位测量工作。（4）根据移民安置规划设计大纲的要求，审核移民安置补偿总投资概算和移民安置规划报告并提出书面材料。合同规定的监理职责如下：（1）按时、保质完成本合同规定的各项工作内容和任务，确保移民安置规划经济合理。（2）监督、审核设计单位编制的《*********移民安置规划设计报告》并确保能顺利通过国家有关部门的审批。（3）根据业主要求，提交移民安置规划审核复核报告及实物指标调查原始记录等有关资料。（4）协调移民安置规划设计单位和地方政府之间的关系。（5）协助业主与*****县人民政府签定*********移民投资包干协议。3.2 监理合同的履行情况*********移民实物指标调查工作是本项目部监理工作的重点，项目部全体员工对此都给予了高度重视。在项目部领导统筹安排下，相关人员认真学习了《*********移民实物指标调查细则》、*** 50号 《*****县人民政府关于征地拆迁补偿安置工作有关事项的通知》、《*********省移民管理条例》、《移民监理规范》等相关文件。熟悉了移民调查的各类技术文件，为规范化、科学化开展移民监理工作打下了坚实基础。3.2.1 进场公路沿线移民房屋及设施实物指标调查情况*********进场公路沿线移民实物指标调查工作于年8月26日开始，本次调查共涉及沿线桥驿镇5个村20个村民小组的31户居民及2座村集体的房屋，以及进场公路沿线的电力线路和通信线路设施。由于相关单位的大力支持和配合，此项调查于2003年9月9日全面完成，历时15天时间。此段移民调查工作进行的比较顺利，12月19日后拟进行进场公路改线，增加3户移民。经监理项目部核算，并考虑重建地因素，最终业主决定原路线不变。根据最终成果，项目部对房屋结构分类面积及拆迁户数量和补偿费用统计如下：表3.2.1-1进场公路沿线征地房屋结构分类面积
序号 房屋结构分类 面积（m2） 备注1 砖混 1492.32 2 砖木 938.65 3 土木 1689.7 4 棚屋 142.24 5 无墙棚 123.39 6 总计 4386.3 表3.2.1-2
进场公路沿线拆迁户及补偿费用序号 村 名 村民组数 移民户数 人口 补偿费用（元）1 田伽村 4 6 22 158500.432 沙田村 2 3 10 115622.623 同福寺村 8 11 41 424813.154 湖西村 1 1 5 69780.355 民望村 5 10 38 212776.966 总计 20 31 116 981493.513.2.2 水库淹没区房屋及设施实物指标调查情况*********上库库区移民房屋及附属设施指标调查工作于2003年9月19日开始，由于地方各级政府及其基层组织前期宣传工作不力，调查工作时断时续，直到2003年10月26日才基本完成，其中中心村的调查工作较为顺利，****的难度较大。上库库区调查了上库区红线范围内的3个村162户移民实物指标。下库库区房屋及附属设施指标调查工作于2003年10月26日开始，由于地方政府宣传工作不到位，移民对调查工作的不理解和不配合，调查工作进行缓慢。大量村民围堵调查现场、刁难调查组、提出不合理的补偿要求、拒绝签字，甚至有个别村民漫骂调查人员并阻挡调查工作进行、抢夺量测工具，使得调查工作数度中断，特别是11月份，房屋设施调查的有效工作时间不足6天，严重影响了调查工作进度。虽然地方政府做了一定的工作也没有扭转被动局面，调查工作一度陷入僵局。直到2003年12月15日*****市委**书记、**司***总经理来到工程现场并召开现场办公会议,*****县县政府才采取有力措施,使调查工作于2003年12月18日恢复,此后的调查工作进行比较顺利，到2003年12月25日*****县境内移民的房屋及附属设施的调查工作完成。随即调查组同**县进行联系于1月1日开始对**县的'房屋及附属设施进行调查，于201月2日完成**县的调查工作。至此下库库区房屋及附属设施指标调查工作全部完成。下库库区征地红线范围内**村共13个村民组110户移民，**石村2个村民组5户移民，**县永安村1个村民组26户移民。后库区征地红线进行了调整，有部分移民户移出红线以外，项目部对此类住户重新进行调查，最终的调查统计成果如以下各表所示。最新库区房屋及附属设施调查成果汇总见下表。表3.2.2-1
*****县征地房屋结构分类面积 表3.2.2-2
**县征地房屋结构分类面积
序号 房屋结构分类 面积（m2） 备注1 砖混 320．34 2 砖木 158．88 3 土木 2457．08 4 棚屋 0 5 无墙棚 0 6 总计 2936．30 表3.2.2-3
*****县库区拆迁户及房屋设施补偿费用序号 村 名 村民组数 移民户数 人口 补偿费用（元）1 13 107 431 4621338.892 4 37 129 1932831.793 10 90 338 4388865.244 1 10 39 828715.335 276390.357407.696 2 5 24 181842.337 总计 30 249 961 12237391.62表3.2.2-4
汨罗县库区拆迁户及房屋设施补偿费用序号 村 名 村民组数 移民户数 人口 补偿费用（元）1 1 26 69 704368.723.2.3 水库淹没区坟墓实物指标调查情况根据*********水库淹没与工程占地实物指标的调查细则， 水库淹没区的坟墓调查采用村民自报，村支两委确认，调查组最后核实的方式进行。调查工作于11月29日开始，首先进行**村库区内坟墓的调查随后根据调查工作的安排情况，逐步完成了***共五个村的坟墓调查工作。由于**村一直不配合调查组的工作，使该村的坟墓调查未能正常进行，考虑到坟墓主要用地为山地的特点，根据**与**、**两村类似的山区地形、风俗习惯和人口结构，用类比的方法推算了**村的坟墓数量和种类。水库淹没区坟墓调查统计汇总成果见表3.2.3-1、表3.2.3-2 。 表3.2.3-1
*****县水库淹没区坟墓调查统计表村名 石坟 土坟 小计 补偿费用（元）103 130 233 10143015 280 295 8861 360 531 20636064 359 423 13636026 636 662 192640合计 379 1765 2144 725410表3.2.3-2
*********县水库淹没区坟墓调查统计表村名 石坟 土坟 合计 补偿费用（元）7 49 56 194603.2.4 水库淹没区土地调查情况征地红线范围土地调查工作于2003年10月22日开始，首先对*村征用土地情况进行了调查，到2003年10月 25日，**村所属****十个组所有征地范围内的组界划分全部完成并在图纸上标示记录。到2003年10月 25日止**红线范围内的****组界也完成划分和图纸标示工作。同时完成**与***村界的划分。2003年11月 20日进行**村红线范围内的土地的调查，至2003年12月 10日，征地范围内所辖********等十个组组界划分全部完成，并在图纸上标示记录。并完成了该村与*****村地界的划分。所有分界均在相应村、组干部在场的情况下现场进行划定，并对勘测设计图进行现场核定，图纸上缺失的少量土地、水塘也予以增补标示。3.2.5 水库淹没区专项设施实物指标调查情况2003年12月24日开始进行水库淹没区内专项设施的调查，包括通信设施、电力设施。水库淹没区内通信光缆长度为1714.39米，通讯电缆长度10396.25米，10KV的高压电力线路为8553.9米，380V低压电力线路长度为13381.2米。3.2.6 征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位测量按照《*********移民安置规划设计监理合同》所规定的监理工作范围，我部积极参与到征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位测量工作中去，和设计单位一起工作，力求做到界桩埋设准确、无误。随后对界桩的埋设质量和定位情况进行检验，到2003年12月6日，我部对*********红线范围内永久界桩的定位抽测工作全部完成，埋设质量和定位初验合格。根据工程用地的实际情况，年3月12日开始对红线范围的永久界桩进行调整，共调整 58个界桩，监理工程师参与了界桩的调整并检查了埋设质量。3.2.7各类资料的收集根据合同要求，项目监理部收集了*****县*********区域物价指数、人均耕地面积和近三年农作物平均产值及相关文件、统计资料，根据资料成果进行补偿费用核算。相关资料经整编后报送业主存档。3.2.8 监理资料的整编和归档项目部根据业主要求，对以下资料进行整编后，报送业主存档。（1）征地红线范围内移民房屋及附属设施实物指标调查记录；（2）在移民调查监理工作中，以*****县人民政府50号文件为准，本着公平公正的监理准则，坚持据实登记的原则。对实物调查记录进行整理，利用计算机对内业资料进行处理，形成的每户房屋及设施的补偿费用资料；（3）移民监理过程中形成的月报、函件等资料；（4）业主下发的移民实物指标调查依据性资料以及项目监理部收集*****县*********区域物价指数、人均耕地面积和近三年农作物平均产值及相关文件、统计资料；（5）业主转发的*********的图纸资料等。 4、监理工作成效在项目部成立之初，项目部领导十分重视员工的工作成效，要求每位员工应增强忧患意识，结合本项目部所承担的监理任务的实际情况，加强专业知识的学习和更新，以旺盛的精力、饱满的工作热情、过硬的专业水平，做好监理合同所规定的各项监理任务。为此，我部加强对移民监理有关政策、法规、条例、规范等资料的收集和整理工作，使日常各项监理工作有章可循、有据可查、有法可依，使监理工作真正做到有理、有据、有节，最终圆满的完成各项监理任务，取得了很好的监理成效。4.1对进场公路沿线征地实物指标调查补偿费用的监理审核根据现场调查结果监理项目部对进场公路沿线征地实物指标补偿费用进行了审核。审核成果见下表。表4.1-1
进场公路沿线征地实物指标调查补偿监理审核意见（单位：万元）
补偿项目 地方政府提出的补偿金额（万元） 监理审核后 补偿金额（万元） 备
注青苗 25 20 房屋 116 未提出 城建 54 27 电讯 75 49 地方政府后来核减为55电力 36 22 地方政府后来核减为304.2移民调查过程中监理工程师的协调保障*********移民调查，由业主、设计、监理、地方国土局组成综合移民调查小组，项目监理部受业主委托，积极配合移民调查工作。监理人员在调查工作中认真贯彻落实“60号”令、“50号”文件方针政策与监理工程规范条例，以文件政策为依据，既体谅人民群众的实际困难，又耐心诚恳地讲清国家政策，请他们顾全大局，力争做到做到公正、合理，在不损害人民群众合法权益的情况下最大限度地维护业主的利益。对无理取闹，又没有正当理由，企图借机满足其个人的无理要求以及常来阻挠、纠缠不休、想通过纠缠捞取好处的移民户对他们讲清政策、坚持原则，坚决按规定的有关政策办事，尊重事实，公平、公正，做好调查。在调查中当某部分有阻力，或调查组意见不统一时，主动向上级领导说明情况，力求解决问题，并以友好协商的态度协调处理好调查组内部的关系，勤于沟通，使意见统一。有部分移民户对政策有误解，多次出现围堵甚至漫骂调查人员的现象，监理人员始终保持容忍和克制，做耐心细致的思想工作，不使矛盾激化。尽最大努力做好调查，实实在在地为移民调查工作顺利开展搭建畅通桥梁。从9月初到到调查工作结束，*********和国土局调查工作现场没有配备交通工具，使调查工作的协调力度及有效工作时间大打折扣。为加快调查进度和保证有效工作时间，在进行调查时，项目部几乎每天要接送他们往返于驻地和调查地点，为调查工作的顺利进行项目部作出最大的努力。4.3库区移民户口的审核为保证移民户人口的准确真实，在实物指标调查时要求移民户出示户口本，对于没有出示户口本的移民户，监理人员到当地政府的户籍管理部门进行了专门的调查，根据调查结果对移民户所报的人口数量进行更正。4.4前期征地各项数据统计及补偿费用的核算2004年2月12日根据*********提供的前期征地范围图和*********地类分类图电子版本以及*****县50号文件，监理项目部对*********前期征地范围内的土地类别、征用土地补偿费用、安置补助费等完成了统计汇总计算。同时根据实物指标调查成果，对前期征地范围内的拆迁户名单、房屋设施占地、房屋设施补偿费用进行了统计汇总，并将所有成果呈报业主。4.5库区整个征地各项数据统计及补偿费用的核算2004年4月2日根据业主转发的2004年2月12日施工征地规划范围图和*********提供的*********地形、地类分类图的电子版本，监理项目部对*********施工征地范围内的*****和*****两县的拆迁户名单、房屋设施占地、土地类别及数量以及征用土地补偿费用、安置补助费、青苗补偿、坟墓及房屋设施补偿费用进行了统计汇总。根据业主文件要求，除上水库区、下水库区淹没线以下部分，其他部位的青苗进行保留的指示，项目部对青苗补偿费重新进行了计算，并及时呈报业主。4.6项目部内部管理成效4.6.1项目部专业学习项目部领导在对员工学习、工作情况采取定期或不定期的检查、抽查的同时，要求综合办加强对全体员工日常学习和工作情况的督促检查工作，并结合目前项目部实际情况，在有限的控制范围内，实行个人工作能力强弱与本人绩效挂钩的量化考核办法，以此激励全体员工刻苦钻研业务知识和对相关法规、规范、政策的学习热情，提高监理工作水平，以此达到业主满意、地方政府信任、移民放心的工作效果。项目部采取购买、收集、借阅、复印等多种方式，收集了与移民工作有关的专业书籍和学习材料，并以版报的形式分别在办公室、学习室、食堂餐厅的显眼位置开辟学习专栏，努力营造学习气氛，使每位员工无论是在工作时间，还是用餐、休息时间，都有学习的机会，学习效果十分明显。4.6.2利用现代办公手段进行项目管理项目部在内业资料整理时充分利用现代办公手段,对每日的实物调查记录及时进行整理，在对每户资料进行分析计算的基础上，利用计算机对内业资料进行处理，形成了每户、每村补偿费用的汇总，并对每户房屋结构分类面积、房屋及各类晒坪、块石砌体占地面积进行统计汇总。所有资料均形成电子文档，便于随时查询，对工作进展程度实行动态控制,同时也提高了计算的精度和快捷程度。5、移民过程中出现的问题及处理情况和建议5.1 移民现场调查过程中出现的问题及处理情况5.1.1 调查进度受阻及处理由于库区移民调查工作中的多元性、复杂性决定了调查工作的艰巨性，在移民实物指标的调查过程中，经常出现移民拒绝配合的情况，致使库区移民调查工作几度中断，调查工作进度不理想，对于出现的这些问题，项目部现场监理采取如下措施进行处理。（1）充分依靠地方政府。事实证明，只要充分发挥地方政府的职能，充分调动和发挥村干部的工作热情和加大工作力度，对移民工作开展十分有利。（2）作好移民户的说服解释工作。对于关系到农民群众利益问题，力求实事求是，突出重点，即要体谅、同情他们的实际困难，又要诚恳的讲清楚国家相关政策，请他们顾全大局，对无理取闹，又没有正当理由，企图借机满足其个人的无理要求以及常来阻挠、纠缠不休、想通过纠缠捞取好处的移民户对他们讲清政策、坚持原则，坚决按规定的有关政策办事，尊重事实，公平、公正做好调查。（3）及时与业主沟通。在移民调查监理工作中，项目部在力所能及的范围内，依照“公平公正、热情服务”的监理准则，增加监理工作的主动性，努力发挥监理工作的协调作用，及时收集与此项工作有关的信息，并通过各种形式（监理月报、电话反映、当面汇报等）将有价值的信息及时向业主反馈，以此达到遇到问题及时研究对策、及时解决的目的，保证调查工作进度。（4）加强调查组内部的统一协调，并以友好协商的态度协调处理好调查组内部的关系，使意见统一。在调查过程中保证量测成果的统一性，避免了不必要的纠纷，也使实物指标调查得以顺利进行。 5.1.2 补偿问题及处理情况在移民调查过程中，很多移民认为赔偿单价较低，尤其移民对*****县政府“50号”文件与*****市政府“60号”令30%的地区补偿差异不理解，认为*****县政府得到了30%的差价，并对张榜公布数据和增补遗漏项目存有顾虑，不肯在调查表上签字。我部及时向业主予以反映了情况，并在调查现场对移民进行了认真的解释，并建议业主督促地方有关部门向移民解释好单价确定的合理性，并承诺对遗漏项目进行增补，最终在有关方面的共同努力下，问题得以解决。5.2今后移民工作的几点建议5.2.1加大前期工作力度本次实物指标调查由于前期工作力度不够，甚至有个别村干部的思想工作都未作通，当地政府的组织管理及协调力度等都不同程度存在问题，导致移民调查工作进度滞后。因此，应在调查工作开始前督促当地政府加强在移民调查区域宣传工作，充分利用宣传标语、电视、广播等媒体进行全方位宣传，及早召开有县、乡（镇）、村三级干部参加的移民宣传工作专题会议，了解移民户情况和地方干部的威信情况和工作力度，充分认识各村存在的困难和实际问题，研究对策并随即召开各有关村全体移民工作动员大会，使各类问题在调查开始前得到解决。5.2.2调查工作前期不公布补偿标准本次实物指标调查相当多的移民都知道各类实物指标单价，许多人认为单价过低，不配合调查工作，还有部分移民户作假，将干砌石表面沟缝，或利用补偿标准中个别不明确的地方与调查人员争执，无理索要较高的补偿标准，虽然在实际工作中调查人员基本能坚持原则，按照实际情况进行调查登记，但也影响了调查工作进度，还有部分移民户拒绝在调查表中签字。因在前期的实物指标调查只是得到实物指标的数量，用于同地方政府签定移民包干协议，不是对具体移民户的补偿，各类实物指标单价业主和地方协商一致则可，因此在前期调查过程中最好只向移民说明土地征迁的意义，调查项目和计量方法。单价问题在工作后期由地方政府对每个移民户进行补偿时再公布。这样不至于因单价问题影响前期的调查工作。5.2.3文件发布要唯一移民对*****县政府“50号”文件与*****市政府“60号”令30%的地区补偿差异不理解，认为*****县政府得到了30%的差价，*****60号文中第十五条“征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地按本实施办法规定的有关标准的70-80%执行”，移民认为条例中没有提到房屋，房屋应按100%补偿。因为移民对文件的错误理解，和文件中个别条款不够明晰，造成移民调查工作十分被动，将近一个月的时间内，移民拒绝进行调查，刁难、围堵调查组人员，甚至发展到抢夺丈量工具、推搡调查人员。调查人员是在十分困难情况下开展调查工作的。因此建议在移民工作中只应下发县政府文件则可，不要下发多个补偿标准文件，造成理解上的歧义。
