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脱贫攻坚报告(篇1)
中国人民银行国库局《乡镇国库研究课题组》 乡镇国库,是我国五级国库体系中的基层单位。乡镇国库的建立,强化了乡镇政府的财政管理功能,有效地调动了乡镇政府理财的积极性。随着财税体制和农村金融体制改革的不断深化,乡镇国库运作面临许多新情况、新问题。为此,我们组织开展了乡镇国库建立与发展的专题调研。 基本情况 目前,乡镇国库主要有人民银行经理和商业银行、信用社代理两种模式。截至2002年底,全国乡镇国库已建机构13759个。其中人行经理562个,商业银行、信用社代理13197个,分别占乡镇国库总数的4.08%和95.92%。 (一)发展进程。乡镇国库建设从无到有、从小到大,经历了初创、迅速发展和规范管理三个阶段。 第一阶段(1985-1992年期间)初创阶段。为贯彻党中央、国务院关于建立乡镇财政的决定,1985年,财政部发出《关于颁发乡镇财政管理试行办法的通知,首次提出乡镇国库的建设问题,个别地方开始建立了乡镇国库。1990年,财政部、中国人民银行(以下简称部行两家)发出《关于乡镇国库工作试点意见》予以肯定,并对乡镇国库试点的设库条件、组织机构、职责任务、业务范围等方面作出了具体规定。此后,乡镇国库建设的试点工作在全国范围内展开。 第二阶段(1993-1999年期间)迅速发展阶段。在总结乡镇国库试点经验的基础上,经部行两家研究,于1993年发出《关于做好乡镇国库工作的通知》,并附发了《乡镇国库管理办法(暂行)》。《通知》要求各地根据不同情况,逐步扩大乡镇国库的试点。自此,乡镇国库建设在全国辅开。截至1999年底,乡镇国库机构数量达19801个,比1992年增加10063个,增长102.34%。 第三阶段(2000年至今)规范管理阶段。2000年中国人民银行发布《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》,明确规定国家预算收入缴入乡镇国库为正式入库。各地积极贯彻落实文件精神,加强了对乡镇国库的管理。2001年,中国人民银行发出《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》,对规范乡镇国库业务管理起到了积极的推动作用。 (二)1999年以来乡镇国库发展变化的特点: 一一乡镇国库机构数量逐年减少。2002年乡镇国库机构较1999年减少6042个,下降了30.51%。 一一乡镇国库业务量呈现萎缩的趋势。2001年乡镇国库业务量较1994年减少1180万笔,下降了78.3%;与年度业务量最高的1999年相比,降幅高达87个百分点。 一一农村信用社代理乡镇国库的比重逐年增加。由于农行营业所撤并等原因,其代理的乡镇国库业务大部分移交给农村信用社办理。截至2002年底,农村信用社代理乡镇国库7421个,占代理乡镇国库总数的56.23%。同时,“一所两库”、“一所多库”的现象越来越多(即一个农行营业所办理两个或两个以上乡镇国库业务。 ——乡镇国库发展不均衡。经济欠发达地区的机构设立数量较多,经济发达地区的机构设立数量较少。如安徽省设有乡镇国库1485个,四川省1336个,甘肃省1172个,而广东省仅设有33个,福建省5个。 乡镇国库所发挥的积极作用 (一)完善了乡镇财政管理体制,增强了乡镇政府当家理财的积极性和主动性。1994年实行分税制财政管理体制之前,县乡财政大多采用收支两条线的管理体制,即实行“收入全额上划、支出全额下拨”、“增收分成”和“大包干”,形成了财权集中在县、事权分散在乡镇的局面,影响了乡镇财政职能的发挥,不利于乡镇经济的发展。实行分税制财政管理体制以后,由于划分了县乡财政之间的收支范围,由于乡镇国库的建立和会计核算真实、准确、及时,乡镇政府增强了当家理财、增收节支的积极性,形成了乡镇政府抓财源、管财政的新局面。 (二)减少了乡镇税收收入的入库环节,缩短了乡镇财政拨款在途时间,从而加快了财政资金周转速度。设立乡镇国库前,乡镇征收的税款由征收机关通过农行营业所或农村信用社收纳,上划到上级管辖行(社),汇总后再划转县国库;乡镇财政经费则通过县财政支拨,由县国库划转管辖行(社),再由其转划各营业网点,转入乡镇财政的账户。乡镇财政资金的上划和下拨到位通常需要7-10天时间。建立乡镇国库后,收入可实现当天就地人库,支出可实现当天拨付到用款单位的账户,大大提高了财政资金利用效率。 (三)加强了对国家预算资金的监督和管理,堵塞了漏洞。乡镇国库建立前,乡镇财政开户随意性较强,由于缺乏监督,公款私存、乱开支等现象突出。建立乡镇国库后,乡镇国库按照有关规定,为乡镇财政开设预算内存款账户、预算外资金账户,对乡镇财政收支款项实施日常监督、管理,在一定程度上确保了国家预算资金的安全和规范运用。 (四)增强了县财政的宏观调控能力。随着乡镇国库和县乡新的财政体制的建立,县财政对乡级收入、专项上解资金和转移支付,用体制形式加以明确和固定,有效地增强了县财政的宏观调控能力。 (五)拓宽了金融
脱贫攻坚报告(篇2)
赣州市交通运输局驻于都县丰产村乡村振兴工作队自2021年7月28日入驻五个月来,在局党组和乡党委政府的坚强领导下,工作队牢固树立“以人民为中心”的工作理念,深入贯彻落实中央、省市有关巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的决策部署,和村两委干部同心同德共同完成各项工作,用交通综合优势助力乡村振兴。现就2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作如下总结。
一、基本情况
于都县车溪乡丰产村位于于都县车溪乡北部、梅江河北岸,面积7.8平方公里,距离赣州市102公里、于都县城32公里、车溪乡政府4公里。县道X439横跨全村,为丰产村主要通道。规划中的瑞兴于快速通道在丰产村境内有3.75公里,目前已完成征地还未开建。全村总人口670户 3287人,村民小组15个,有党员67人(含驻村队员2人),现有村“两委”干部7名。(其中35岁以下3名,大专及以上学历1名,女性委员2名),党建宣传员1名。今年4月份换届后,职数全部配齐,交叉任职的3名,党总支书记、主任为一肩挑,班子平均年龄39岁,党总支下设两个支部,共6个党小组。
二、主要工作举措
认真贯彻中央、省、市、县政府的部署,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作重心,突出工作重点、注重精准发力,扎实抓好责任落实、政策落实、工作落实。
一是提高政治站位,始终坚持以巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接统领发展全局,常态化召开工作调度会。局主要领导先后四次实地调研并现场调度,研究解决巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作,有力推动各项工作落地见效。从进驻开始持续开展了以返贫监测、安全饮水、住房保障、教育保障、医疗保障、低保残补、产业就业、基础设施和环境卫生、村集体收入和农民收入、数据信息、群众知晓等问题为导向调度和布署。
二是紧盯返贫监测,确保做到不落一户一人。以全国防返贫监测信息系统和省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据管理平台返溃的各类预警信息,主动和各相关部门信息互通共享。召开驻村工作队和村两委会议,以会议形式明确会议议定事项,对发现的问题提出整改意见。积极开展防止返贫致贫监测工作。对易返贫致贫人员实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,定期核查清零,坚决守住防止返贫底线。
三是有效衔接乡村振兴,稳步实施三年帮扶计划。市交通运输局党组经两次会议研究,高位推动出台了《三年帮扶计划》,确定了稳步推进“三步走”的工作目标。即2021年打基础,2022年促提升,2023年见成效,依托村情现状设定总体目标为产业发展初具规模,带动效应明显。做好了13个乡村基础设施项目和3个产业发展计划,工作按照既定目标正稳步推进。根据车溪乡第十九次人大会《政府工作报告》提出的总体规划,就丰产村庄规划和上海同济城市规划设计院做了沟通,摒弃高大上,以切实可行、经济实用为原则,重点开展车溪乡交通规划、丰产村部振兴点、产业布局和新时代文明实践站建设等工作。
四是注重党建引领,着力夯实帮扶基层党建基础,发挥党组织战斗堡垒作用。工作队驻村以来,始终把党建工作摆在突出位置,开展了一系列提质增效活动。一是依托村委班子换届,进一步规范“三会一课”和主题党日的开展,结合党史学习教育拓展和丰富学习形式,增强学习教育效果,并逐步规范台账建立;二是常态化和村两委共同开展党建活动,增强班子凝聚力和战斗力。9月份和局农路所、交通信息指挥中心两个单位组织“强化党建引领、坚持交通先行”主题党日活动,我们还会同市教育局驻车胜村工作队邀请省音乐家协会共同创作了歌曲《美丽的车溪坝》,共同宣传推介车溪,在于都县、市派工作队和广大群众中引起热烈反响。10月份和县交通运输局共同组织“我为群众办实事”活动--完善丰产村部和丰产小学安防设施,消除道路交通安全隐患,深得广大家长、群众拥护。11月组织丰产村两委干部赴宁都小布开展主题党日活动,开拓了两委干部的视野,营造了“比学赶超”的工作氛围,增强了干部强村富民的信心。
五是为民办事服务,解决群众“急难愁盼”。根据市、县工作要求,已组织对全村“两不愁三保障”及饮水安全等问题进行拉网式全覆盖检查,目前全村15个小组饮用自来水已安装到位,全面解决饮水安全问题;针对丰产小学课外活动较少,局机关党委会同工作队组织开展了“饮水思源 爱洒苏区”新时代文明实践公益活动,为孩子们捐赠了一批书籍和体育用品,丰富学生的课余活动;针对学校留守儿童较多,缺乏关爱,我们组织了希望工程助力乡村振兴圆梦行动,为十四名孩子完成“微心愿”。根据当前干旱、水利设施因年久失修和管理不善,10个小组缺少生产灌溉用水,工作队会同村干部到现场踏勘,查找问题,并将引入下栏水库灌溉用水作为乡村振兴“基础年”的重点工作来抓,协调相关单位彻底快解决灌溉缺水问题。目前,总投资100万元的新建水渠项目即将完工,1200亩高标准农田改造项目也在稳步推进。
三、存在不足
1.防止返贫动态监测和帮扶工作有待进一步加强。存在对返贫监测“二维码”使用宣传力度不够,农户对“二维码“的知晓率不高,影响了防返贫监测的效果。
2.资金项目和扶贫资产管理要加强。一是项目建设进度慢,管理有待加强。二是扶贫项目资产清查工作进度慢。
3.公益性岗位和临时就业岗位开发力度不够。
四、下步工作
1.落实动态监测责任,做到早发现早预防。按照监测对象不同困难和帮扶需求,充分村支部的战斗作用,将监测和帮扶工作落到实处,通过有效的帮扶消除返贫致贫风险。
2.全力推动产业发展,实现提质增效。一是推动乡村农业产业发展,壮大有地域特色的主导产业。二是强化致富带头人培育。狠抓致富带人培育工作,促进致富能人实现帮扶低收入户共同发展致富。三是不断发展壮大村集体经济。通过发展特色种养、资产物化、土地流转、资产经营等项目,发展村集体经济,实现村经营性收入稳步增长。
3.积极拓展就业渠道,帮助低收入人口稳定就业。通过积极的就业创业扶持,促进我村有劳动能力的适龄低收入劳动力就业和自主创业,帮助低收入群众通过就业创业实现稳定增收。
4.不断提升村庄治理水平。落实属地化管理要求,按“有组织、有制度、有服务、有氛围、有队伍”的“五有”要求,不断巩固深化“党建引领”的基层治理模式。
5.完善基础设施,扎实推进乡村建设行动。一是畅通农村道路,打通断头路。二是完善健全水利基础设施,发挥农业支撑作用。三是提升农村人居环境和村容村貌品质,推进村庄生活垃圾治理制度化、常态化、长效化。
脱贫攻坚报告(篇3)
2020年某村脱贫攻坚工作总结汇报
一、基本情况
红花窝村位于仁村乡东北部,为省级贫困村,距县城35公里,属深山区。全村共有35个自然村,12个村民小组,村民241户,621人。耕地面积1200亩,人均耕地面积1.93亩,林地面积13000亩,人均林地面积20.93亩。全村以种植、养殖为主,其中种植花椒610亩,连翘1089亩,养殖鸡16000只,牛120头,羊650只,蜂350箱。
全村共有贫困户152户433人(2016年以来建档立卡贫困户133户359人),共脱贫147户426人,未脱贫户5户7人,贫困发生率1.13%。2019年底顺利推出贫困村序列。
二、结对帮扶情况
红花窝村驻村工作队由市科技局、县城市管理局共同组成。驻村工作队长由县城市管理局局长张挺毅担任,第一书记由市科技局副科长吴昊、孙伟担任,队员有樊文祺、范杨杨、陈延年、董新鹏。乡包村第一责任人韩俊亮、村支书闫文学、村主任王朝阳。县城市管理局帮扶责任人47人帮扶92户、市科技局帮扶责任人34人帮扶34户、村委帮扶责任人5人帮扶7 户。
三、产业发展情况
村集体经济产业有中药材种植、光伏发电、肉牛育肥、花椒种植。
中药材种植以村红朝农业合作社带动贫困户种植连翘,全村共种植连翘约1089亩,今年开始挂果,尚未形成收益。
光伏发电为村300千瓦光伏发电站,截止目前到账190062.25元,已按照分配方案进行分配使用。
肉牛育肥为2018年通过招商引资,吸引外来投资商在红花窝村建设肉牛育肥养殖场一座,目前为66头。近期准备继续购买。肉牛育肥养殖厂一年可给红花窝村上交收益10万元左右。
花椒种植为2019年新建500亩花椒种植基地一个,已种植完毕。村民通过流转土地收取租金,还可以到花椒基地务工赚取报酬,前5年基地每年给村上交集体收益1万元。
在易地搬迁安置点旁已建成吨包厂1个,由村集体经营,主要从事加工吨包,目前已带动10名贫困劳动力实现家门口就业,人均月收入约1200元。
以上产业长短结合,持续性强,不仅给村集体壮大了经济收入,还能带动全村贫困户务工就业,赚取报酬。下一步要想方设法将这些产业抓大、抓好、抓精,重点提高农产品附加值和提高产品净利润。
四、行业扶贫政策落实情况。
1、危房改造及易地搬迁情况。危房实行挂牌制,2019全村完成危房改造6户,发放补助资金78000元,实现了危房不住人、住人无危房。我村77户193人易地搬迁户全部入住,而且在易地搬迁点旁建立起了吨包厂,养牛场还可为贫困户代养牛,贫困户家中土地还可通过村两委流转出去,获得租金,切实解决贫困户搬得进,住得稳。
2、基本医疗保障情况。全村贫困户参加了城乡居民基本医疗保险,实现参保率100%。目前63名村民通过重症慢性病鉴定,贫困户到卫生医疗部门看病均能享受“先诊疗后付费”、“一站式”即时结算服务,截止目前医疗报销201000元。村内建设有标准化卫生室、配备有合格村医。贫困群众住院保销整体情况良好,报销比例至少在90%以上。
3、教育扶贫保障情况。目前共有69名学生,学前教育5名、义务教育46名、高中教育3名、中专4名、大专6名、本科5名,其中享受雨露计划补贴10名。共领取各类教育补贴101575元,全村没有义务教育阶段学生因贫辍学。
4、安全饮水保障情况。本村2017年完成自来水改造,家家户户都通自来水,饮水有保障,水质、水量无问题。
5、社会兜底保障情况。截止目前全村共有29户,45人享受低保,其中B类1户2人(236元/人/月),C类28户43人(178元/人/月)。五保户2户2人,一年五保金5538元。2019年共发放补贴82947元,低保户和五保户均为贫困户。40名村民办理有残疾证,残疾人两项补贴正常发放。
6、就业扶贫落实情况。全村劳动力人数380人,外出务工人数163人,本地打工(就业)人数153名,包括公益岗人数99名,其中村级益贫岗38名,由村干部专人负责管理,制定有公益岗管理制度。2019共组织3次技能培训,分别为花椒种植技术培训、电子商务培训、花椒种植实地培训,2020年组织花椒种植培训,培训人次达百余人。2020年已经组织一次花椒种植培训,公益岗技能培训,培训40余人次。
7、金融扶贫落实情况。建立有贫困人口信用评价等级表,截止目前已经享受扶贫小额贷款贫困户45户,贷款968000元均能将贷款资金用于发展产业,脱贫致富。
五、扶贫领域信访情况
城市管理局动员社会力量向红花窝村捐赠25万元,建设文化大舞台一座、公厕两座;利用单位行业优势移栽绿化苗木3000余棵,绿化面积2000余平方。用于改善提升村容村貌。
脱贫攻坚报告(篇4)
今年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。x委、x政府认真贯彻中央和x委新决策新部署,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,按照“一三三”工作思路,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,稳步推动“三农”工作重心历史性转移。
一、坚守“一条底线”,确保脱贫成果“守得住”
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实“四个不摘”要求,坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。
一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持常态化开展访贫问扶大走访,持续加强排查,定期检测,全x“两类户”共x户x人,其中脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。针对主要致贫返贫风险,分类落实帮扶措施,确保脱贫不稳定户扎实巩固,边缘户不再陷入贫困。对有发展产业条件和有劳动力的家庭,逐户逐人落实产业就业帮扶措施;对弱劳力或发展能力相对不足的,通过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等办法稳定增收;对患大病和无发展能力的,强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施,符合低保条件的及时纳入社保兜底,做到应保尽保;继续为全x所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险,构筑最后防线。目前,x户“两类户”落实产业就业帮扶措施x户,纳入社会兜底的x户,返贫险投保率达到x%,已全部解除返贫致贫风险。
二是做好易地搬迁“后半篇文章”。全力抓好易地搬迁后续扶持工作,积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。积极推进“人人持证、技能社会”建设,加大搬迁群众技能培训,建好搬迁群众“一卡一库一台账”(培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账),做实就业创业服务,推动有劳动能力的搬迁群众全员培训,实现就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。截至目前,全x脱贫人口就业x人,其中:省外务工x人,省内县外务工x人,县内务工x人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金,有效提高搬迁群众特别是困难群众的社会保障水平,协调小区物业公司,争取环卫、绿化、保安等公益性岗位,尽量让60岁以上群众有合适就业岗位,截止目前,全x公益性岗位安排就业x人。积极推进迁出村土地资源开发利用,创新探索农业生产托管模式,**率先实施万亩土地托管服务项目,着力解决搬迁后“谁来种地、怎么种地”的难题,实现农户与服务组织双赢,产业和生态共同发展,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
三是扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三实三清”工作举措,扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。责任压实,目标任务清楚,x月x日我x召开了安排部署会议,启动了排查整改工作,出台了《实施方案》,对目标任务责任进行了细化,将“两不愁三保障”问题排查整改工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动,将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合,把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实,短板弱项清底,由行业部门牵头负责,乡村为排查主体,所有乡村干部和驻村工作队员全部参与,围绕“两不愁三保障”薄弱环节,逐户走访、逐户查验、逐户摸排,切实摸清问题底数,不漏一户、不落一人。教育部门组织各学校逐村逐人进行排查,全x不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象,x名残疾儿童全部实行送教上门;住房安全情况正在排查中。整改务实,问题隐患清零,对排查发现的问题,实行台账管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段时间整改的,制定切实有效的整改措施,明确整改责任人,限期整改,跟踪督办。x医保局针对常年卧病在床的贫困人员,联合x人民医院专家进行上门鉴定,确保全x符合慢性病标准x名贫困人口全部纳入保障范围;x水利局对全**个乡镇x处农村饮水安全工程进行“回头看”,对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题,因地制宜采取措施,加强后续管护,做到“动态维护、静态清零”。
二、完善“三个机制”,确保衔接过程“起步稳”
抓好巩固衔接,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建与“转型出雏型”相适应的“三农”发展新格局提出的新要求。我**创新开拓发展思路,多措并举抓好有效衔接,健全完善“三个机制”,确保政策衔接不留空白,工作对接不留空档。
一是完善政策衔接机制,巩固拓展“三保障”成果。保持主要帮扶政策总体稳定,根据目标任务变化,对现有帮扶政策按照“三个一批”进行优化调整。特别是对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。在义务教育方面,积极优化配置教育资源,持续巩固义务教育控辍保学成果,落实家庭经济困难学生资助政策,加强农村留守儿童关爱保护,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,逐步构建覆盖城乡、布局合理的教育公共服务体系。在基本医疗方面,接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策,健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度,对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。在住房安全方面,严格执行《**省农村自建房规划管理办法(试行)》,强化乡村两级住房安全责任,深入开展农村房屋安全隐患排查整治,做好脱贫人口住房安全动态保障,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,确保动态保障基本住房安全。在饮水安全方面,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,启动实施应急水源地建设工程,有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全。
二是完善项目衔接机制,巩固拓展资产收益成果。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫资产的扶贫项目,根据实际运行现状分类管理。对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产,保持现有经营模式,重点做好后期的风险防控;对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,在突出带贫益贫目标的基础上,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行入市改革、盘活利用。建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时立足当前,着眼长远,按照全x“**x”的整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目x个,其中产业类项目占比x%。
三是完善产业衔接机制,巩固拓展产业扶贫成果。深入实施“特”“优”战略,打造x个商贸物流交易平台,解决农产品销售难题,真正用市场牵引拉动两大特色产业做大做强、扩面提质。大力实施品牌战略,做好优势品牌的宣传包装策划,以品牌促发展,以品质促增收。积极实施龙头引领工程,培育壮大x户家庭农场、x个农民专业合作示范社、x户农业龙头企业,带动特优产业向规模化、标准化、集群化发展。
三、实施“三大工程”,确保乡村振兴“提成色”
按照“二十字方针”总要求,坚持“因村制宜、分类施策、压茬推进、整体提升”的原则,深入实施“三大工程”,打造典型、串点成线、辐射扩面、整体推进,努力实现农业更强、农村更美、农村更富的目标。
(一)实施乡村建设提升工程。坚持系统观念,把握发展规律,以构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系为抓手,全力打造乡村振兴先行地。远近结合抓规划。结合5年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务,加快完成我x国土空间规划和村庄分类布局,有序推进重点村“多规合一”实用性规划编制,统筹做好乡(镇)村体系和村庄建设规划,统筹产业发展和生态功能,形成城乡融合、区域一体的规划体系。补短强弱抓建设。坚持把农村“路、水、暖、气、电、数、链、废”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变,不断创优发展“软实力”,不断厚植民生福祉。统筹兼顾抓改革。扎实开展农村集体产权制度改革“回头看”,完成x个村的集体经济组织规范运行管理试点任务,健全收益分配制度,让农民的“股权证”变成“分红册”。深化农村土地改革,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年前期准备,进一步创新土地流转模式,鼓励x个搬迁村整村流转,解决搬迁群众后顾之忧,拓宽搬迁群众增收渠道。
(二)实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,大力提升群众的幸福感、获得感。加快补齐农村基础设施短板,扎实开展农村人居环境五年整治提升行动,重点打造x个示范村和x个衔接样板村,以点带面,串点连线,以区域性打造带动整体性发展。加大“三化一改善”力度,着力推动垃圾治理、污水处理、厕所改造、绿化美化。创新污水处理市场化运作,加快推进社城、郝北生活污水处理设施建设。积极推进x个村的生活垃圾分类试点工作,着力推动农村生活垃圾减量化、分类化、资源化处理。健全农村环境卫生长效保洁机制,强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。
(三)实施乡村治理提效工程。坚持“三个狠抓”,把夯实农村基层基础作为固本之策,奋力开创乡村治理新局面。第一,狠抓党建引领,夯实党的执政基础。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村“两委”换届工作,选优配强“两委”班子。持续开展“**”活动,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热情。持续深入开展“三创”活动,大力引才回乡,重点在“能人”选育用管上下功夫。持续做好驻村第一书记和工作队选派工作,以“五大培训工程”为抓手,强化教育培训,提升履职能力,充分发挥头雁引领作用,助力乡村全面振兴。第二,狠抓自治创新,夯实村民自治基础。着力构建“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”的工作格局,结合党史学习教育活动,健全完善《**农村干部管理细则(试行)》等制度。持续推行爱心超市、孝善养老等机制办法,弘扬社会新风正气。全x成立红白理事会和道德评议会,启动殡葬改革,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。第三,狠抓法治建设,夯实依法治理基础。树立法治理念,发挥“德治润化”作用,努力实现以“三治”成效促“三零”创建。持续推进“三治三零”工作创建,加快“全科网格”建设,坚持关口前移、力量下倾,落细落小网格治理服务单元,确保实现“三零”达标村(社区)达到x%以上的目标。持续提升网格服务管理水平,推行“网格+x”模式,缩网赋能提质,管理服务做到“网”尽百姓事、服务“零距离”。持续推进“一村一法律顾问”工作,完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系,打通农村法律服务“最后一公里”,提升基层治理法治化水平。
下一步,我们将以此次督导为契机,继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,奋力谱写**“三农”工作高质量发展新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!
脱贫攻坚报告(篇5)
脱贫是一个汉语词汇,意思是摆脱贫困。2020年11月23日,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。互信范文网今天为大家精心准备了巩固脱贫攻坚工作情况总结报告,希望对大家有所帮助!巩固脱贫攻坚工作情况总结报告
“其作始也简,其将毕也必巨。”近日,国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。
以初心立信心,任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候,党和国家迎难而上,各级党组织和广大党员挺身而出,一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年,疫情这场“大考”,我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮,初心不改。正因为今年只剩下300天,对打赢脱贫攻坚战,我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿,那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头,定要举全国之力、全国之智,战旗猎猎,不胜不还。
以磨砺炼韧劲,放使干霄战风雨。“入芝兰之室,久而不闻其香。”温室虽好,只能生长娇花;温水虽适,只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐,实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,今年的疫情考验算是一个,也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼,加速成长。仅仅月余,疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸,俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请,带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中,贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力,他们日常是“扶贫队”,拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心,保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时,响应号召,抓住时间节点和工作重点,关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。
以科技助奋斗,好风凭借力。目前,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来,应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂,信息的交流、需求的交换,让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法,科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子,精准施策、定向脱贫,产业、产品、技术有了去处,外界的需求尽快得到了满足,两相欢喜。科技扶贫,因为对知识的需求,也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。
以宣传感民心,万众一心共进退。在疫情最严峻的时候,各级各部门充分发挥互联网作用,利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体,做好防疫宣传,稳定民心;逍遥文稿整理,而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段,线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令,鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持,民心所向,对标对表,统一步调,复工复产,才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳,既定目标不偏不倚,所有愿景一一实现,取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。
巩固脱贫攻坚工作情况总结报告
一个木桶能装多少水,不是取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。这在管理学上叫做“木桶定律”,也称“短板理论”。一个组织,在面临一个问题时,构成组织的各个单位往往是良莠不齐的,组织的整体效应发挥也取决于最短的那个单位水平。
当前我们国家在党中央的正确领导下,在经济建设方面取得了巨大成就,人民生活水平得到了极大的提高,经过几代人的努力奋斗,我国已基本实现全面建成小康社会的目标,贫困问题得到了根本性的解决,到2020年全面完成决战决胜脱贫攻坚战略目标,但从全局来看,短板问题仍很突出:
一是认定贫困标准的持续提高。2010年认定贫困人口标准为:居民每人每年收入在2300元以下;2020年认定贫困人口标准为:居民每人每年收入在4000元以下。国民经济在逐年增长,物价在持续上涨,人民群众生活水平也在不断的提高,相对来说,收入也需持续提高。80年代的万元户很稀少,到2020年的万元户有可能就成了贫困人口。
二是贫困人群的分布问题。在目前的农村贫困人口中,因病因残致贫分别占40.7%、20.2%,65岁以上贫困老人占18.5%。有的家庭辛苦积累的财富,因一场大病而化为乌有。有的百姓因一场意外,而导致家庭债台高筑。家庭一旦贫困,小孩子的辍学、教育跟着出问题。
三是贫困问题的区域分布。改革开放以来,东部沿海区域发展快,中西部地区发展慢。在西部革命老区、边疆地区,基础设施相当薄弱,工业基础落后。在广大农村,很多农民除了外出务工,没有其他收入来源。部分矿区,资源开采完后,生态被破坏,当地百姓失去收入来源。地区与地区不平衡问题仍很突出。改革开放让一部分人先富起来,先富的带动后富的,最终达到共同富裕,但如果地区之间的发展不平衡问题不解决,甚至差距越拉越大,会影响我们最终实现共产主义的奋斗目标。
四是贫困人口的致富能力问题。授人以鱼,不如授人以渔。这几年我们在扶贫工作上做了大量工作,解决了很多群众的兜底生活保障,也壮大了部分集体经济,但要从根本上解决贫困问题,只有提高贫困人口的致富能力。思想上贫困,甚于经济上贫困。没有脱贫的头脑,没有致富的意愿与能力,靠人民政府的补助是行不通的。因为贫困,小孩子不能接受良好的教育,之后找不到好的工作,导致贫困问题代际传递。
综上所述,脱贫攻坚取得了巨大成就,我国也已基本实现全面建成小康社会的目标,但脱贫的木桶,短板仍很突出。我们只有紧密团结在以***同志为首的党中央周围,不忘初心、抵励前行,不断地补齐脱贫的短板,壮大集体经济的水桶,才能保证:在全面奔小康的道路上,一个都不掉队!
巩固脱贫攻坚工作情况总结报告
一、基本情况
乡位于东北25公里,全乡总面积43.1平方公里。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村2016年已退出,村计划2017年退出。
为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。
全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施,2014年退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人,村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。
二、主要做法
(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。
(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。
(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。
(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导廖锦标切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。
(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。
三、存在的问题
党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。
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5、XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2021年预脱贫会议记录
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7、全镇脱贫攻坚调度会汇报材料
8、在2021脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
9、2021年脱贫攻坚成果总结
10、脱贫感党恩演讲稿
11、2021年脱贫攻坚成果工作情况
12、扶贫办脱贫攻坚2021度工作总结
脱贫攻坚报告(篇6)
按照《市脱贫攻坚总结工作实施方案》文件精神,现就我县财政支持脱贫攻坚工作开展情况总结汇报如下:
一、主要措施
1、强化组织领导。我县把财政支持脱贫攻坚作为一号民生工程来抓,健全组织,召开会议,部署全县财政支持脱贫攻坚工作。县政府先后出台了《关于财政支持脱贫攻坚的实施方案》,成立了财政支持脱贫攻坚领导小组,以此保障各项脱贫攻坚工作任务的顺利推进。
2、强化资金保障。县政府出台的财政支持脱贫攻坚实施意见中,明确整合涉农涉牧资金逐年递增机制。县政府清理收回的财政存量资金,在符合规定的前提下,优先用于脱贫攻坚。
3、强化资金管理。为了切实加强扶贫资金管理,县财政局、去扶贫办、县发改委联合修订出台《财政扶贫资金管理办法》,进一步明确财政扶贫资金的分配、使用、管理等内容。
4、强化监督检查。市财政局下发了《关于开展财政扶贫资金使用管理挂牌督战的通知》,建立了“月报告、月调度、月月查”工作机制,采取定点督查与随机抽查相结合,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
5、强化政策宣传。坚持正确舆论导向,大力宣传***总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想,充分利用政府网站、短信平台等各类传统和新兴媒体,生动报道各乡镇各部门脱贫攻坚成效、实践经验和先进典型,开展“学忠诚精神、助脱贫攻坚”活动,着力营造各级干部攻坚脱贫、各类资源聚焦脱贫、各界人士共助脱贫的浓厚氛围。
二、下一步工作
一是提前谋划一批项目。会同县扶贫办重点围绕产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫等脱贫攻坚十大工程建设谋划一批项目,争取资金早下拨,项目早实施。
二是强化监督检查。加快项目资金使用和拨付进度,强化扶贫资金和项目监管,督促各乡镇针对扶贫项目所涉及的招投标、各类手续,严格审核快速办理。
三是积极探索帮扶模式。认真总结今年脱贫攻坚工作中出现的企业、村集体、贫困户联动发展,以及产业扶贫、资产收益扶贫的典型经验和做法。
脱贫攻坚报告(篇7)
脱贫攻坚述职报告
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是XX县扶贫办公室的XXX,今天我非常荣幸能够在这里向大家述职,向大家汇报我在脱贫攻坚工作中的具体情况以及取得的成绩。
一、任务概述
XX县是一个山区县,经济相对落后,贫困人口众多。面对这一现实,为了全面贯彻党的扶贫政策,实现乡村全面小康目标,我们的工作重点主要有三个方面:精准识别贫困人口,制定精准扶贫措施以及落实项目资金。
二、精准识别贫困人口
为了确保扶贫工作能够实现精准化,我们积极落实了总结出的方法与指标。我们依据国家相关政策,结合我们县的实际情况,确定了贫困标准。然后,我们组织了一支专业的调研团队,广泛走访了全县的贫困户,并与相关部门密切配合,通过多个指标的综合评估,精确找出了所有贫困人口。我们建立了全县的贫困户档案,确保了扶贫工作的科学性和规范性。
三、制定精准扶贫措施
在准确定位贫困户后,我们采取了一系列的具体措施来帮助他们早日脱贫。我们建立了一个多方参与的扶贫合作机制,吸引了各方资金和资源,通过发展种植业、畜牧业、旅游业等产业,帮助贫困户增加收入。我们帮助贫困户提高技能,开展了各种培训活动,提供就业机会。我们还鼓励贫困户积极参与当地的合作社建设,通过规模效应帮助他们增加收入。这些措施有效地帮助贫困户实现了增收致富的目标,有力地推动了脱贫攻坚工作的进展。
四、落实项目资金
为了保证贫困户脱贫工作的顺利进行,我们积极争取了各级政府的资金支持,并且精确安排了项目资金的使用。我们建立了一个科学的审核机制,确保每一笔扶贫资金都得到了合理使用。同时,我们还及时反馈项目推进情况,向上级主管部门汇报项目的落地情况,确保扶贫资金的有效使用。
五、成效与展望
通过我们的不懈努力,截止目前,全县已经有1000多户贫困户成功脱贫,贫困发生率下降了30%以上。贫困户的生产生活条件得到了极大的改善,他们的收入大幅增加,生活质量显著提高。这些成绩的取得离不开我们党的正确领导,也离不开全县干部职工的辛勤付出。
未来,我们将继续全力以赴,进一步加大扶贫力度,精确识别贫困户,落实帮扶措施,确保脱贫攻坚战圆满完成。我们坚信,只要我们齐心协力,扶贫工作一定能够取得更加辉煌的成绩!
小编感谢您的阅读!
脱贫攻坚报告(篇8)
XX镇脱贫攻坚工作自查评估报告 根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》及近期省市县关于打赢脱贫攻坚战评估验收的相关工作方案及意见安排部署,我镇扎实开展了脱贫攻坚自查评估验收工作,现将有关情况汇报如下:一、工作开展情况 XX镇自脱贫攻坚以来,紧紧围绕决胜脱贫攻坚和实现全面小康的目标任务,全镇上下砥砺奋进,以扎实的工作作风、过硬的工作措施,全力抓好脱贫攻坚工作。
一是组织工作“挺在前”。调整充实了扶贫开发工作领导小组,扎实配齐工作力量,每周召开会议研究部署扶贫工作,通过多种措施,扎实开展脱贫攻坚工作。开展了领导干部遍访贫困户工作,镇党委书记带头,截至目前已进行了两轮遍访。开展了副科级领导干部包村、包车间、包项目工作制,全镇每个村、每个车间、每个扶贫项目均有一名副科级领导干部负责,提高了工作实效。
二是信息筛查“稳根基”。认真搞好了贫困户动态调整和信息筛查工作。为确保贫困户信息的准确性和完善度,我镇采取了提前比对收入信息、副科级领导干部包村、多次审阅批改、三入村制度等,2019年我镇动态调整采集工作得到了省、市、县扶贫办的高度认可,并在我镇召开了全市动态调整工作督导推进会。
三是长效帮扶“干实事”。扎实做好了帮扶工作和行业部门政策落实工作。为每位贫困群众派驻了帮扶责任人,负责各项扶贫政策落实工作,帮扶责任人严格履行“双向承诺”制,针对不同情况、不同原因的贫困户和贫困人口实施“一户一案”、“一人一法”,帮扶措施到人精准,脱贫成效精准。
四是产业扶贫“添活力”。依托各村特色产业,自2016年以来,共投入扶贫资金1110万元,建设扶贫项目19个,扶贫车间13个,重点扶持发展服装加工、无公害瓜果蔬菜种植和光伏等产业,以“XX”、“XX”等为基点,大力发展服装加工业,现培植服装加工点7个,从业人员400多人;以XX、XX为中心,着力培植特色种植产业,发展蔬菜种植基地3个,食用菌基地2个,优质苹果基地3个,黄秋葵、金银花基地2个,香瓜基地1个,种植面积达3200亩,促使凡有劳动能力的贫困人口都活干,有钱赚。以光伏发电为长效扶贫点,在全镇开展了6个光伏发电项目。目前,全镇19个项目已产生收益183.9万元,向贫困户分配101.21万元,惠及1100余户贫困户。
二、脱贫攻坚自查评估结果 (一)脱贫质量 自脱贫攻坚以来,截止到2019年底,我镇共有2331户,4461人实现脱贫,目前尚有1118户,1951人享受扶贫政策,经过多轮入户排查,均已达到稳定脱贫标准。XX镇共有13个省扶贫工作重点村,均已全部实现五通十有,全部稳定退出。2020年以来,我镇坚持做好即时帮扶工作,截止目前,共有5户13人纳入了即时帮扶,其中4户因大病纳入,一户因学纳入。
(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况 对我镇贫困户“两不愁、三保障”、安全饮水情况进行了全面摸排整改,对每一户贫困户均进行了住房鉴定,对鉴定为C、D级的贫困户房屋实施了房屋改造,仅2020年以来,实施危房改造53户。2019年底,对全部贫困户自来水安装情况进行了摸排,为372户贫困户免费安装了自来水,确保全镇贫困户均用上了自来水。2020年,对自来水水质情况进行了检测,确保水质安全。对适龄贫困学生上学情况及教育资助落实情况进行了核查,共排查3名辍学的学生,目前2名已劝返,1名已报名中职技校,因疫情期间暂未开学。对疫情期间贫困学生上网课情况进行了排查,对不能正常上网课的学生采取送手机、送流量、送课上门等多种方式,解决疫情期间上课难问题。对于贫困户医疗补充保险报销等健康扶贫政策落实情况进行了核查,为12户贫困户上门服务,办理了保险报销。
(三)行业扶贫政策落实情况 近期,通过帮扶责任人排查、管区互查、专项组逐户普查等方式,对贫困户各种扶贫政策落实情况进行了多次排查整改,对全镇200余名贫困残疾人进行了无障碍改造;为833名贫困户办理了慢性病;为60余户贫困户办理了低保;疫情期间为贫困户消毒10余次,全面开展了帮扶工作,落实了各项扶贫政策,确保贫困户应享尽享,稳定脱贫。
(四)社会扶贫工作落实情况 我镇积极开展爱心帮扶活动,一是通过发放宣传页、荣誉证书等方式,增强了企业的社会荣誉感。二是主动与帮扶我镇的部门沟通、汇报、对接,协调,做好了服务联系工作,与帮扶单位一起打好扶贫攻坚战。
(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况 对我镇2016年以来投入的扶贫资金和实施的产业扶贫项目进行了逐个梳理排查,严格按照省市县关于产业扶贫项目政策指引,对产业项目建设、资产管理、项目运营、收益分配等多方面进行了核查,对发现的问题即查即改,截至目前已全部整改完毕。加强了扶贫项目监管,对投资产出进行经常审计,充分发挥扶贫联络员和项目村扶贫理事会作用,参与扶贫车间和项目管理与监督,确保扶贫资产发挥长期效益。
(六)重点工程实施情况 我镇无重点工程实施。
(七)扶贫工作群众满意度 在近期走访排查过程中,针对我镇扶贫工作群众满意度情况进行了调查,所调查贫困户均表示对扶贫工作认可。
三、存在问题 截止目前,我镇脱贫攻坚工作已取得阶段性成效,但仍存在一些问题。
(一)部分镇村干部思想认识还有待加强。脱贫攻坚工作开展以来,各级各部门都高度重视,将其作为一项重大的政治任务来抓,层层传导压力,逐级布置任务,抓落实的重担落在了镇村干部身上,而基层人少事多,“五加二、白加黑”成了工作常态,为了推进脱贫攻坚工作经常连续取消双休。此外,随着脱贫攻坚的深入开展,剩下的工作都是难啃的“硬骨头”,且脱贫攻坚领域问责力度的加大也加重了基层干部的心理负担。繁重的脱贫任务和无法调节的心理压力使得很多镇村干部疲于应战,思想认识有所懈怠。
(二)部分贫困群众的主体作用发挥不够。经过这几年帮扶,以及各项扶贫惠民政策的实施,给贫困群众带来了实惠,也让部分贫困群众产生了严重的“等靠要”思想,把党委政府的关怀救济当作理所应当,倾向于直接得钱得物,主动参与脱贫攻坚意愿不强,对帮扶干部不亲近、不交心,给脱贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。
四、下一步工作措施及意见建议 (一)健全奖惩机制,推动干部担当作为。一是建议继续加大从脱贫攻坚一线提拔使用优秀干部工作力度,使基层扶贫干部工作有劲头、有动力;二是继续保持对脱贫攻坚工作的严考核、强问责的工作力度,着力整治扶贫领域腐败问题和工作落实不力问题,推动基层扶贫干部能上能下;三是健全容错免责工作机制,充分调动基层扶贫干部带领群众脱贫致富工作的积极性和主动性。
(二)进一步加强宣传教育工作,建立完善激励机制。倡导帮扶责任人在对贫困户进行物质帮助的同时加强感恩意识教育,引导群众自力更生,与群众多话家常,多聊天,让群众当脱贫攻坚的“主角”,形成好风气。
脱贫攻坚报告(篇9)
精准扶贫是新时期农村工作的重点,党和国家十分关心和重视扶贫工作。推进精准扶贫,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。改革开放以来,我国贫困人口逐步减少,农村地区面貌得到明显改善,但也意味着农村工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,面对如此艰巨而繁重的任务,党和国家对扶贫工作提出了新的要求。作为市档案局下派的驻村工作队员,要以***总书记的指示为指引,积极推进乡村脱贫攻坚工作。
我作为本单位“一帮一联”的干部,积极参加脱贫攻坚专题培训,在培训中主要学习***总书记关于扶贫工作的重要论述,中央、自治区和柳州市委市政府脱贫攻坚的决策部署,精准扶贫和精准脱贫的工作方法,扶贫领域廉洁和作风教育,“重精准.强基础”专项行动和脱贫攻坚考核评估方式等内容。通过培训,我对扶贫工作有了新的认识,掌握了更多的帮扶政策,理清了自己的工作思路,明确了工作方向,掌握了一些工作方法。在培训之余,我还对自己在工作中遇到的问题拿出来与第一书记和其他工作队员来交流,汲取他们的有效经验,帮助自己从容面对困难,克服困难。
脱贫攻坚报告(篇10)
2021年7月,本人主动请缨,担任市交通运输局驻于都县车溪乡丰产村第一书记、工作队长。自2021年7月28日进驻以来,在局党组的关心支持和乡党委政府的坚强领导下,工作队牢固树立“以人民为中心”的工作理念,和村两委干部同心同德共同完成各项工作,严守纪律,认真履职,用交通综合优势助力乡村振兴。
(一)建强村党组织,推动党建“三化”提质增效。工作队驻村以来,始终把党建工作摆在突出位置,开展了一系列提质增效活动。一是依托村委班子换届,进一步规范“三会一课”和主题党日的开展,结合党史学习教育拓展和丰富学习形式,增强学习教育效果,并逐步规范台账建立;二是常态化和村两委共同开展党建活动,增强班子凝聚力和战斗力。9月份和局农路所、交通信息指挥中心两个单位组织“强化党建引领、坚持交通先行”主题党日活动,我们还会同市教育局驻车胜村工作队邀请省音乐家协会共同创作了歌曲《美丽的车溪坝》,共同宣传推介车溪,在于都县、市派工作队和广大群众中引起热烈反响。10月份和县交通运输局共同组织“我为群众办实事”活动--完善丰产村部和丰产小学安防设施,消除道路交通安全隐患,深得广大家长、群众拥护。11月组织丰产村两委干部赴宁都小布开展主题党日活动,开拓了两委干部的视野,营造了“比学赶超”的工作氛围,增强了干部强村富民的信心。
(二)巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不返贫的底线。丰产村为市、县确定的重点帮扶村,分别由原于都县政协**肖惜才和市交通运输局挂点帮扶。协同村党总支每月组织开展防止返贫动态监测和帮扶、“两不愁三保障”全面排查、自查问题整改等重点工作。为确保高质量通过省里和国家脱贫攻坚后评估工作,工作队和村两委干部对全村进行了全覆盖无死角排查,特别是116户脱贫户(含4户“三类”人员)和大数据比对出的52户“十类人员”进行重点摸排,完成村级自查、县级督查、乡镇交叉检查和村与村之间互查的四轮大排查,分别排查出4、14、8、24个存在问题,通过每天工作调度和问题研判会,逐个销号,高质量地通过了12月份省里和国家脱贫攻坚后评估工作。当前和下一步,工作队将与村委会干部继续做好入户走访,做深做实巩固脱贫攻坚成果工作,为推进实现农业农村现代化奠定坚实的基础。
(三)协同村“两委”抓好疫情防控、人居环境整治、综治平安建设、信访维稳、森林防火等重点工作。协同村“两委”认真贯彻落实县委县政府、乡党委政府部署,积极投身到疫情防控工作中,攻坚克难,全力奋战在防疫一线;每天24小时值守宁定高速仙下出口设卡点,入户摸排重点地区返乡人员,及时做好重点人员信息上报工作;加强人员管控,做好防疫物资储备,强化个人防护教育,扎实常态化做好疫情防控工作,有效保障村民生命健康安全。常态化开展人居环境整治工作,重点加强对村主干道及周边环境的治理。全面落实社会治安综合治理措施,不断完善社会治安防控体系,成立了以乡包村领导孙蓉为组长,村“两委”干部和驻村工作队员为成员的平安建设工作领导小组,推进群众自治组织建设,成立村民理事会、调解组,引导群众积极参与平安建设。完善了各项工作制度、乡规民约和应急预案,确保各项工作有效开展,全年没有一起群体上访、越级上访及重大治安事。积极做好森林防火、交通安全、防学生溺水、食品卫生安全和普法教育等工作,维护了一方安全与稳定。
(四)有效衔接乡村振兴,稳步实施三年帮扶计划。根据市局出台的《三年帮扶计划》,稳步推进“三步走”的工作目标,即2021年打基础,2022年促提升,2023年见成效,依托村情现状设定总体目标为产业发展初具规模,带动效应明显。做好了13个乡村基础设施项目和3个产业发展计划,工作按照既定目标正稳步推进。根据车溪乡第十九次人大会《政府工作报告》提出的总体规划,就丰产村庄规划选定上海同济城市规划设计院做前期规划,摒弃高大上,以切实可行、经济实用为原则,重点开展车溪乡农村公路三年大提升实施方案、丰产村部振兴点、产业布局和新时代文明实践站建设等工作。
(五)梳理排查问题,解决群众“急难愁盼”。工作队入驻以来,对饮水安全等群众“急难愁盼”问题进行拉网式全覆盖检查,目前全村15个小组饮用自来水已安装到位,全面解决饮水安全问题;针对丰产小学课外活动较少,局机关党委会同工作队组织开展了“饮水思源 爱洒苏区”新时代文明实践公益活动,为孩子们捐赠了一批书籍和体育用品,丰富学生的课余活动;针对学校留守儿童较多、缺乏关爱,我们组织了希望工程助力乡村振兴圆梦行动,为十四名孩子完成“微心愿”。根据今年旱情、水利设施因年久失修缺少生产灌溉用水,工作队将引入仙下下栏水库灌溉用水作为乡村振兴“基础年”的重点工作来抓,协调相关单位彻底快解决灌溉缺水问题。目前,总投资100万元的新建水渠项目即将完工,1200亩高标准农田改造项目也在稳步推进。
2021年,驻村定点帮扶工作取得了较好的成效,但我们也清醒地看到,与上级的要求相比,与村民群众的期盼相比,还有一定的差距。下一步,工作队将持续加强学习,认真贯彻好省第十五次、市第六次党代会精神,不断学习增强本领,确保上级决策部署和三年工作计划在丰产落地生根、开花结果。工作队将聚焦“乡村全面振兴”,突出打好于都“四大品牌”,干字当头,勇争一流,努力做投身乡村振兴的表率、做讲政治守规矩的表率和做树立交通形象的表率。在构建车溪“一核两翼三区”发展格局和打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的五美乡村中树立交通形象、贡献交通力量!
脱贫攻坚报告(篇11)
下面是小编为大家整理的市自然资源局关于高质量打赢脱贫攻坚战实施方案落实情况的报告(精选文档),供大家参考。
市自然资源局关于高质量打赢脱贫攻坚战实施方案落实情况的报告
为认真贯彻落实******在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调的“要坚决完成脱贫攻坚任务,现在要努力克服疫情影响,必须再加把劲,狠抓脱贫攻坚工作落实”,我局把高质量打赢脱贫攻坚作为首要政治任务,列入局党组工作重要议事日程,把做好高质量打赢脱贫攻坚战工作作为党员干部巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要实践,认真研究部署,完善落实工作方案,以xx市自然资源局2020年持续加大支持力度促进民族地区全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案为抓手,充分发挥自然资源部门优势,坚持把资源开发与脱贫攻坚相结合,优先对接脱贫工作,优先安排脱贫项目,优先保障脱贫资金,全力做好脱贫攻坚帮扶工作,为坚决打赢脱贫攻坚战提供了有力的自然资源保障。现将落实情况报告如下:
一、提高站位,全面安排部署
按照《全市帮扶工作责任清单》和市脱贫攻坚领导小组关于印发《xx市2020年高质量打赢脱贫攻坚战专项工作方案》的安排部署,按照,我局召开党组会议x次,专题安排部署,研究制定自然资源脱贫攻坚工作方案,全面安排落实年度任务,制定下发了《xx市自然资源局2020年脱贫攻坚工作要点》、《2020年持续加大支持力度促进民族地区全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案》、《xx市自然资源局关于印发脱贫攻坚回头看工作排查问题整改方案的通知》。要求全局切实增强做好帮扶工作的使命感、紧迫感和责任感,以更加有效的举措、更加有力的工作、更加务实的作风,把帮扶工作做深做细、做实做好,持续巩固脱贫成效、提升脱贫质量、全面提高脱贫攻坚水平。
二、加强领导,靠实工作责任
在局脱贫攻坚工作领导小组办公室的领导下,确定x个科室和x名科级干部专门负责精准扶贫工作,单位主要负责同志和x名县级干部联系x户贫困户到户帮扶工作,县级干部亲自抓、亲自管、带头进村入户指导工作、了解掌握到户帮扶情况,定期研究解决工作中存在的问题,支持帮扶责任人解决问题,推进工作。局x名科级干部对xx、xx县x个贫困帮扶村实行扶贫对象动态管理,制订详细工作计划,建立工作台帐,随时跟踪落实贫困户“一户一策”巩固提升计划制订情况,定期与x个乡镇党委召开帮扶工作推进会议,强化到村帮扶工作全力,准确掌握贫困户的发展需求,有针对性地制定脱贫增收措施,对存在的问题进行跟踪督办,确保帮扶工作实效。
三、紧盯目标,完善工作措施
认真落实******关于扶贫工作的重要论述和对甘肃的重要讲话指示精神,聚焦如期实现脱贫攻坚目标任务,通过足额保障用地计划指标、强化规划引导管控、优先保障扶贫项目用地、支持开展土地整治、推进城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内流转交易和省域内易地占补平衡指标交易,以及创新土地利用政策、加强地质灾害防治等途径和措施,进一步强化自然资源相关政策、项目和资金支持力度,助推全面高质量打赢脱贫攻坚战。
四、明确重点,工作成效明显
坚持问题导向,紧盯全市脱贫攻坚的总体部署和工作节奏,围绕2020年持续加大支持力度促进民族地区全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案,紧盯x个联系村短板弱项,坚持“四个不摘”,逐项狠抓落实,确保x个帮扶村高质量清零达标。
按照每年至少帮办x件实事好事的要求,截止目前,我局共为xx村筹措资金xx.x万元(20xx年xx.x万元、20xx年xx万元、20xx年x万元、20xx年xx万元,20xx年xx万元,物资煤炭xx吨),为小坝村筹措资金xx万元(20xx年x万元,20x 当前隐藏内容免费查看x年10万元,20xx年xx万元,动员相关公司捐款xx万元),集中解决x个帮扶村村社道路建设、文化广场、村级组织阵地建设、危旧房及门面改造、学校及卫生室改建、食用菌大棚修建、食用菌大棚蓄水池改造维修、人畜饮水蓄水池修建等事宜,资金全部用在了贫困户脱贫攻坚和公益事业方面,大力改善村内基础设施,积极支持帮助扶贫村打好脱贫攻坚战。在xx区、xx县、xx县、xx县的xx个精准扶贫村安排实施土地整治实施项目xx个,总投资xxxx万元,建设规模x.xx万亩,新增耕地xxxx亩。安排实施xx县顺化乡青松村卜里沟泥石流综合治理项目x个,投资xxx万元。及时提供建设项目用地,开辟扶贫项目用地审批绿色通道,共审批供应扶贫项目建设用地xx宗,面积xxx.x亩,全力保障了扶贫项目的土地供应。
五、保持工作延续,狠抓工作落实
狠抓工作作风是打好扶贫攻坚战的基础。我局按照工作要求,每年局主要领导和帮扶领导到帮扶村xx县帮扶村深入调查研究不少于xx次。帮扶领导分别与x个乡镇党委村委会等乡村领导进行座谈交流,深入贫困户家中逐户逐人座谈走访,落实“一户一策”精准脱贫计划和走访慰问活动,围绕自然资源领域脱贫攻坚任务,主动做到三个坚持。一是坚持问题导向,倒逼落实。盯紧严重影响脱贫攻坚工作落实、严重侵害贫困群众利益、严重损害党和政府形象的新问题,盯牢自然资源脱贫攻坚领域“四风”问题新表现,追根溯源,全面排查,堵塞漏洞,严惩严治,倒逼扶贫责任全面落实。二是坚持常态长效,标本兼治。按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,牢固树立作风建设永远在路上的思想,把作风建设贯穿脱贫攻坚工作各方面,促进脱贫攻坚各项部署全面落实。三是坚持立行立改,保证实效。把边查边改、立行立改贯穿专项治理全过程,对问题迅速纠正、坚决整改,以问题整改成果增强贫困群众脱贫致富获得感,用贫困群众真正脱贫检验高质量打赢脱贫攻坚成效。
下一步,我局将继续按照市委、市政府“扶持政策不变、精准要求不变、奋斗目标不变”的工作部署,对照工作方案,切实提高政治自觉,把脱贫攻坚问题整改工作与脱贫攻坚冲刺清零专项行动相结合,继续查摆工作中存在的薄弱环节,把目标任务、工作举措、进展成效延伸到脱贫攻坚的全过程、全方位。切实把帮扶工作做细做实做扎实。同时健全完善脱贫攻坚的长效机制,确保脱贫攻坚工作取得实效。
脱贫攻坚报告(篇12)
20xx如何写脱贫攻坚评估检查报告(1)
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有遵义特色的“扶贫云”平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《遵义脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在遵义日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
20xx如何写脱贫攻坚评估检查报告(2)
一、总体要求
围绕市、区委“六个一批扶贫攻坚行动计划和“十大扶贫专项方案”的推进实施,以自查扶贫攻坚政策的有效落实、精准帮扶和脱贫减贫措施及目标任务的有效落实、扶贫项目的规划实施和扶贫资金的管理使用等为重点,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,按照“统一组织、分工负责,统筹兼顾、突出重点,查纠结合、务求实效”的原则,落实“精准治贫、规范实施,依法扶贫、依法脱贫”的核心工作要求,强化主体责任落实,镇纪委将严格考核问责,切实做到依法监督、依法查处,确保市委三届十次全会《决定》全面贯彻落实、脱贫攻坚工作顺利推进。
二、自查依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《中共省纪委 省监察厅关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》、《中共市委关于决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》、《市扶贫开发工作问责办法》和《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作的通知》等文件。
三、监督检查对象
(一)各村(社区),镇级各部门(单位),机关全体干部;
(二)脱贫攻坚村“第一书记”及驻村帮扶工作队。
四、监督检查重点
(一)围绕脱贫攻坚“六个精准”总体要求落实情况开展自查。针对资金使用要精准,重点解决扶贫资金拨付下不及时、资金沉淀严重,擅自改变资金用途,资金使用公示不到位等问题;针对措施到户要精准,重点解决落实扶贫措施到户到人要求不到位,制定因人因户具体措施走形式、打折扣,扶贫措施实施进度严重滞后、效果不实不显等问题;针对因村派人要精准,重点解决落实“五个一”帮扶机制、脱贫验收评估机制、动态统计监测机制、贫困对象退出机制不到位等问题;针对脱贫成效要精准,重点解决脱贫验收评估和扶贫成效上弄虚作假等问题,确保识真贫、真扶贫、真脱贫。
(二)围绕扶贫资金管理、项目运行、资源调配等关键环节开展自查。重点解决党员干部用扶贫资金大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费,截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫资金,在脱贫攻坚项目管理方面滥用职权、以权谋私、优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、挥霍浪费,利用职务之便纠受礼品礼金、索要财物、吃拿卡要以及违规处置扶贫物资,为本人或他人谋取私利等问题,确保所有脱贫攻坚资金真正用于贫困群众。
(三)围绕脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为问题开展自查。重点解决党员干部在脱贫攻坚工作中不敢担当、不愿担当、庸懒散浮拖、等靠要、推诿扯皮、不严不实、责任履行不到位等问题,确保党员干部以“三严三实”的优良作风推动脱贫攻坚高效实施。
五、自查方式
(一)查阅资料
查看脱贫攻坚工作开展情况相关资料,查看是否按照中央、省、市、区统一部署开展相关工作。查阅被检查单位开展脱贫攻坚工作监督检查情况,查看是否开展监督检查,是否发现问题和问题整改落实情况,针对驻村干部、村“第一书记”工作的特殊性,建立专项台账,落实考核制度,开展常态化检查。
(二)调阅财务账簿
采取“自查模式,各贫困村扶贫移民项目专项资金账务资料,查看是否存在资金拨付不足额、不及时,滞留、延压项目资金问题;截留、挪用财政专项扶贫资金等问题。
(三)实地查看
随机抽取被检查村扶贫移民项目进行实地查看。查看是否存在项目申报弄虚作假,套取和骗取财政资金;未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务;工程质量较差等问题。
(四)随机走访
随机走访被检查村脱贫攻坚工作或扶贫项目涉及群众10户。查看是否存在驻村干部和村社干部利用资金、项目管理权,涉嫌贪污、受贿,谋取私利;基层干部冒领、私分村民补贴资金和补偿款等问题。
六、工作要求
(一)收集问题线索。镇纪委畅通举报电话、网络、来访等举报渠道,开设脱贫攻坚违纪问题网络举报专区,鼓励群众实名举报。定期梳理监督检查、纪律审查等情况,集中排查问题线索。对群众反映的涉及脱贫攻坚违纪违规问题绕索优先办理、认真核查,做到件件有着落、事事有结果。
(二)加大督办力度。镇纪委强化对反映的问题绕索处置、案件处置以及典型问题的指导督办,通过调阅案卷资料、发函督办、约谈交办等方式,对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题,进行重点督办;对问题比较复杂的案件,以及调查进展缓慢或处理不到位的,进行实地督办。对督查督办中发现的问题,要深入剖析,以适当方式反馈相关主责部门,督促开展专项整治,有针对性加强制度建设,防止同一问题反复发生。
(三)遵守工作纪律。自查工作人员要严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”、市委“十一项规定”、区委“十二项规定”,坚持把纪律和规矩挺在前面,严禁徇私舞弊。各村要建好“三本台账”,对督查工作情况建立“督查台账”,对督查中发现的问题建立“问题台账”和“整改台账”,逐一登记造册、督促整改、检查销号,并及时形成书面报告(包括基本情况、工作开展情况、工作成效及经验做法、存在问题、工作建议及查处建议等内容)。
(四)建立工作机制。建立协调机制,镇纪委和镇扶贫办针对脱贫攻坚监督检查工作进行定期和不定期交流、协调,并及时向党委请示汇报,在重大事项、重大问题处置上做到思想统一;建立线索移交机制,定制专门线索台账,落实专人负责线索管理,严格实行动态跟踪和办结销号管理;建立问责追究机制,对涉及违纪的脱贫攻坚案件坚持快查快结,在查清违纪主要问题基础上,对超职责范围问题线索,及时转交相关职能部门处理,对涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关查处。
(五)严查违纪行为。镇纪委要把纪律和规矩挺在前面,对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍,发现一起,严肃查处一起,坚决把纪律立起来。重点查处滥用职权、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、以权谋私等问题。要综合运用监督执纪问责“四种形态”,对脱贫攻坚中因不敢担当不愿担当、责任落实不到位、作风不严不实、等靠要、推诿扯皮、慵懒散浮拖等造成不良后果或恶劣影响的,采取批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的地方和部门逗硬实施“一案双查”。要坚持典型案例分级通报曝光制度,点名道姓。