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安置帮教工作总结【篇1】
我区安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化的要求,采取分工协作、齐抓共管等有力措施,以管控有违法犯罪倾向人员为重点,不断创新帮教机制,进一步加强衔接、帮教、安置工作,有力推动了安置帮教工作的深入开展,为维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我区XX年安置帮教工作开展情况总结
一、组织健全,落实责任,帮教安置工作基础扎实
我们始终围绕区委、区政府构建和谐社会,促进经济发展的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手,一是落实机构。成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组,郭玫任组长,杜红斌任副组长,领导小组下设办公室,由司法局基层科负责日常工作;全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组,下设工作站,并在各社区、村成立了帮教小组,形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络,落实了专兼职工作人员。全区共建立帮教安置工作机构个,专兼职帮教人员余人,奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,促进安置帮教各项内容、措施落实,形成良好的安置帮教工作机制。
二、落实制度,做好衔接,确保刑释解教人员不脱管不漏管
领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用,重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实,有效地促进了帮教安置工作。
一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后,及时登记并下发给各街道工作站,由他们在一周内通知刑释解教人员家属,并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的具体问题。
二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查,对回归的人员建立一人一档工作台帐,分类列入、统一管理,做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员,工作站坚持做好排查工作,做到掌握情况、了解去向,以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员,帮教工作迅速跟上,确保做到不脱管、不漏管,认真落实帮教衔接管理工作。
三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象,了解情况,切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难,时时处处体现出党和政府的关心。
四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系,及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据,做到不瞒报、不漏报;对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施,最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求。
三、集中排查,认真清理,确保刑释解教人员底数清
为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况,我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求,对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底,并召开专门会议安排部署,制定专项工作方案,分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本,迅速行动,认真摸排。查实的,司法所登记造册,并及时落实帮教措施;不能查实的,报本地公安派出所负责查找;派出所确实查不到的,也另外登记造册;遇有刑释解教人员出生年月不符的,现已改名的,人户分离的,司法所也都一一做了登记。这期间,我局多次下所督促检查,帮助解决实际问题。今年共接受71人,通过专项摸底排查,最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
四、因人施教,分级管理,真正将管理和安置工作落到实处
为了更好地做好帮教安置工作,使有限的人力资源发挥出更大的作有用,我们采用分级管理方法,根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等,综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性,确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作,实行个性化帮教措施,增强了帮教工作的针对性和实效性。
回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责,分级帮教管理。主要采取以下帮教措施:
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展谈心,提出要求和希望,同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现,确定帮教小组,有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址,然后与社区、村联系,建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的三帮一帮教小组,采取四定即定人员、定对象、定任务、定措施,把帮教工作管理落到实处。
三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作,做好帮教记录,建立软件档案。
四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照一人一档的要求,及时建立回归人员的档案工作,同时,报区帮教安置办公室备案。
五、真情召唤,贴心帮教,扶持刑释解教人员就业安置
为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作,有效预防和减少重新违法犯罪,争取相关单位积极配合,多措并举,认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》,坚持以就业防脱管这一工作主线,积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
安置帮教工作总结【篇2】
今年以来,我市法律援助工作在市司法局的领导下、在自治区司法厅法律援助工作处的指导下,认真贯彻落实中央、全区政法工作会议和全区司法行政工作会议精神,以《20xx年全区法律援助工作要点》为指导,紧紧扭住提高法律援助办案数质量和提供标准的法律援助咨询服务两项中心任务,狠抓各项工作的落实。截止20xx年10月底,全市法律援助机构共受理法律援助案件1408件,办案数比上年同期增长104件;全市各法律援助窗口及12348法律援助热线共接待来访来电咨询3689人次。
一、继续加大法律援助宣传力度,不断提升法律援助工作的知晓率
一是积极参与“法律六进”活动。
今年4月22日-28日,市法律援助中心抽调力量全程参与由市司法局组织开展的“法律六进”活动,大力宣传法律援助工作和知识。活动组先后深入XX县华洋矿源材料公司、XX市马皮乡政府、XX市文体局、XX区石羊塘社区、XX区东津镇班凤村小学、XX区三里镇等开展法制宣传。市法律援助中心共发放印制有法律援助宣传标语的购物袋和围裙近千件,法律援助宣传卡片3000张,较好地提高了法律援助的群众知晓率。
二是积极配合和参与有关部门开展法制宣传活动。
上半年,市法律援助中心在开展日常的法律援助宣传的同时,还积极配合和参与市信访局、市妇联和市政务中心等部门开展的各类法制宣传活动。向广大市民宣传法律援助相关知识,让更多的群众了解法律援助工作,感受政府的温暖。据统计,多次活动共发放法律援助宣传资料1000余份,解答群众法律咨询110余人次。
三是利用报纸、网络和杂志等现代媒体开展法律援助宣传。
年初,市法律援助中心向县市区法律援助中心下达了全年完成稿件的任务数。经统计,上半年,全市各法律援助机构共在市级以上网络、杂志和报纸等媒体上发表法律援助宣传稿件13篇。
二、进一步强化对县市区法律援助机构的管理和指导,推进全市法律援助工作稳步发展
一是及时制定下发《20xx年全市法律援助工作要点》。
年初,《20xx年全区法律援助工作要点》出台以后,我们迅速在其基础上,结合本市的实际情况,制定下发了《20xx年全市法律援助工作要点》,确保各级法律援助机构工作能够有章可循。
二是利用司法部法律援助管理信息系统加强案件受理监管。
市法律援助中心不定期登录司法部法律援助管理信息系统平台,实时对各县市法律援助机构的案件录入和案件办理情况进行监控。同时,我们根据监控到的数据,通过电话及时与有关县市区法律援助中心负责人进行沟通,指导他们更好地开展工作。
三是深入各县市区法律援助机构进行实地检查。
为全面了解和掌握各地上半年法律援助工作开展情况,5月19日-22日,梁副局长带领市法律援助科工作人员,深入各县市区法律援助机构进行现场指导和检查。通过听汇报、座谈、查阅案卷材料和检查经费使用等方式,检查组对各县市区法律援助工作开展的实情有了一个全面的了解,为下一步研究制定工作措施提供了很好的基础。
三、完善法律援助“三结合”,努力拓宽法律援助案件来源,不断提升为民服务水平
今年来,全市各级法律援助机构立足本职职能,通过完善法律援助“三结合”,努力拓宽法律援助案源,让更多的群众受益于法律援助。据统计,我市今年1-10月,共办理民事法律援助案件1133件,较上年同期增长237件。
一是法律援助与人民调解相结合。
充分发挥乡、村两级调委会主任兼法律援助联络员的优势,对符合法律援助条件的纠纷与案件,引导当事人及时申请法律援助,努力实现援调结合。
二是法律援助与信访工作相结合。
安排律师担任信访值班,对符合法律援助条件的信访案件,由值班律师引导当事人到法律援助中心申请法律援助;对不符合条件的由值班律师为群众提供免费法律咨询,正确引导他们通过正当途径解决利益诉求。
三是法律援助与法制宣传教育相结合。
把每一个法律援助案件的办理过程都作为一次法制宣传教育活动,通过具体的案件宣传法律援助的相关知识,让群众增强法律意识,提高法律援助的社会知晓率和影响力。
安置帮教工作总结【篇3】
如何加强和规范归正人员的安置帮教工作,预防和减少“归正人员”重新违法犯罪,进一步促进和维护社会治安稳定,是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来,我所在市局的正确领导下,党委、政府的大力支持下,针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中(XX年以来,全街道共有刑释解教人员65名,其中刑释56名,解教9名)这一情况,为帮助他们重新走上社会,克服和防止再犯罪的行为。我们根据我镇实际情况,始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,采取“围绕一条主线,把好两道关口,强化三项管理,落实四条措施,抓好五个环节”的办法,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,取得了明显成效。实现了安置帮教基地“安其身,暖其心,用其长,育其人,正其本”的回归目的。目前,XX年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置,安置率达100%,建立帮教对象档案65宗,列入帮教对象65名,帮教率100%,重新犯罪率为零,为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结:
一、围绕一条主线,明确安置帮教工作的责任
近几年来,我们始终围绕党委、政府“保稳定,抓经济,促发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手,通过抓“三个落实”,形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,由镇分管政法工作的副镇长总牵头,镇安置帮教工作领导小组具体负责,镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组,形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组32个,帮教人员108名;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来,我镇在财政比较困难的情况下,每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行,确保各项工作的正常开展。
二、把好“两道关口”,确保刑释解教人员的思想稳定
许多正反事实证明,“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此,我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点,通过“把好接茬关、安置关”,确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
(一)把好接茬关。重点做到“五个及时”:一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后,我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时,对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后,村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施。使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
(二)把好安置关。主要采取五种安置形式:一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员,由村一级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可耕。二是工作安置。由于种种原因,一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知,这一部分的安置帮教工作开展如何,将直接影响整个工作的运行,如果放任不管,势必会重新使他们走上犯罪的道路。如归正人员孔大宝,今年65岁,缺乏文化,不宜从事重体力劳动和脑力劳动,便安排他到裴村面粉厂看大门;二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营,这类人员有3人。
三、强化“三项管理”,杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体,归正人员的心态很不平稳,存在过一天算一天的得过且过思想,为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象,我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上,重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
一是落实专项管理。我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》,对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理,全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。
二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求,并统一实行了“四表一卡”管理制度、(“四表”即《街道归正人员安置帮教工作领导小组人员登记表》、《村(居)、企业归正人员安置帮教工作小组人员登记表》、《归正人员情况统计分类表》、《归正人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》),形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。
三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员,在责任区民警落实日常检查管理的同时,逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象,结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作,做到每次必查,每查必摸清底细,不使这部分人重新走上犯罪道路。
四、落实“四条措施”,提高刑释解教人员自食其力的能力
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重,加上社会上一部分人“老眼光”看问题,很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此,在安置帮教工作中,我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置,另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传,做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心)等一系列的措施,不但转变了社会各界对刑释人员的看法,还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助,刑释解教人员中,有的成了村居组织的骨干,有的在企业找到发挥自己才能的天地。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育,对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况,我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求,镇各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持,确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、烹饪知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术;四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难,发展生产缺乏资金的问题,许多村(居)、企业安置帮教工作小组主动与有关部门联系,通过村居扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式,积极扶持他们发展生产经营,自强自立。
五、抓好“五个环节”,摸索安置帮教工作的有效途径
一是抓早。为了做到把帮教工作向前延伸,我镇每年都组织人员深入监所开展以“故乡在呼唤”为主题的帮教活动,与在押的五龙口籍服刑人员进行座谈,组织他们观看专题录像片,激发他们安心改造,争取早日回归社会。二是抓实。具体做到坚持“四必谈”,即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时,帮教小组或责任人及时找其谈心,给予精神鼓励;“五必访”,即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时,帮教小组或责任人必须到其家庭走访,发现问题及时解决,努力引导其走正道。三是抓重点。针对归正人员外出务工增多造成管理难问题,我们一方面采取由镇综治办、司法所、派出所与驻村干部组成的帮教小组,实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法;另一方面采取发函形式与所在地公安、综治部门联系,将其纳入当地的管理范畴,定期接受当地有关部门组织的法制教育和帮教工作,有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。四是抓难点。近些年,青少年犯罪率呈上升势头,这些人刑释解教后就业难度加大,我们在充分发挥基层组织搞好安置的同时,借助镇关工委的力量,组织离退体老干部来共同关心帮助这一特殊群体,他们跑劳务市场,找居委会、工商、税务部门,动员刑释解教人员到市场摆摊、踩三轮车以及到拆件公司、个体企业从事体力劳动。
通过几年的工作实践,我们深深地体会到,开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求,也是落实三个代表”重要思想的具体体现。对于走出高墙,处在十字路口的归正人员,只有用爱心去感化他们,用真情去打动他们,用道理去说服他们,用实际行动去取信他们,多扶他们一把,才会激发他们重新生活的勇气和信心,我们的工作才能真正做出成效。回顾过去,虽然我们取得了一些成绩,但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标同归正人员内心的迫切希望,还有一定的差距。我们坚信,只要我们不断努力,真正用心去关怀刑释解教人员,用行动去落实安置帮教的每一项措施,动员起全社会的力量共同参与,我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。
安置帮教工作总结【篇4】
县司法局刑释解教人员安置帮教县司法局刑释解教人员安置帮教(2)县司法局刑释解教人员安置帮教(3)近年来,拜城县刑释解教人员安置帮教工作坚持“教育、感化、挽救”的工作方针,采取围绕一条主线,把好两道关口,强化三项管理,落实四条措施,抓好四个环节,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,取得显著成效。接到自治区九厅的文件,我局紧急召开会议,进行安排部署。://11>http://11 月下对各单位进行了督导考核。自1993截止到目前,全县共有刑释解教人员371名,目前已安置317名,安置率87;列入帮教对象371名,帮教率97;重新犯罪率为0,我们现将我县安置帮教工作汇报如下:
一、围绕一条主线
近几年来,我们围绕县委、县政府“保稳定,抓经济,促发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓,加强领导,抓好“三个落实”:一是落实机构。县成立了刑释解教人员安置帮教工作协调小组,由县委分管政法工作的副书记、政法委书记任组长,县人大副主任、县政府分管副县长任副组长,协调小组下设办公室,依托在县司法局。各乡镇(场)也相应地成立了工作协调小组及办事机构,在村(社区)委会中建立了工作领导小组,全县各级现已成立安置帮教机构17个,建立帮教小组192个,确定帮教人员371名;二是落实责任。把安置帮教工作列入责任书(状)的'重要内容,通过层层签订目标管理责任书,形成县、乡(镇)、村帮教小组工作责任网络zf.517878.com,并实行“三包”,即包帮助安置、包考察教育、包思想转化。三是落实经费。近年来,我县在财政比较困难的情况下,每年仍挤出1万元列入县财政预算,确保这项工作的正常开展。
二、把好“两道关口”
(一)把好接茬关。做到“五个及时”:一是及时造册建档,收到监所寄发的通知书后,县安置帮教办随即通知有关部门做好接茬准备工作。在接茬时,对其在监、所的表现情况,家庭状况作了详细的记录,为今后开展安置帮教工作准备了资料;二是及时家访,释解人员回家后,村(社区)帮教领导小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时进行法制教育,通过赠送法律常识读本,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施,根据各人的不同情况,制定帮扶计划,落实帮扶措施,使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
(二)把好安置关。主要采取三种安置形式:一是回乡安置,对家住农村的回归人员,由村一级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可耕;二是回原单位安置,对部分刑期较短,罪行较轻,改造较好的刑释解教人员,服刑前有单位的,释放后一律由原单位接收安置;三是鼓励自谋职业,对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营。
三、强化“三项管理”
(一)专项管理。县司法局每年组织人员对刑释解教人员进行一次排查清理。一是认真清查。将清查出来的人员与监所提供的人员名单进行核对,不一致的,进行再次清查,经过反复排查核实。二是规范排查。全县统一下发《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《人民调解安置帮教工作台帐》,进行登记造册、分类梳理、回访考察,全面掌握了全县刑释解教人员的安置帮教情况。三是突出重点。把原确定为重点人口管理人员和漏管脱管人员作为工作重点来抓。
(二)规范管理。及时给基层司法所制定下发了《拜城县刑释解教人员安置帮教工作制度》,对有关工作机构的职责、制度和要求予以明确。
(三)重点管理。把抓好刑释解教人员的排查清理工作与清理整顿出租房屋和“严打”斗争有机结合起来。http:// 对参与经营和长期在特种行业、娱乐场所活zf.517878.com动的刑释解教人员,责任区民警结合日常治安管理,逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象,对那些可能危害社会治安实施犯罪的刑释解教人员,及时报告公安部门。
四、落实“四条措施”
一是更新观念。由以政府行为为主逐步转变到全社会共
同关心,做到“三不”、“四个一样”,即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心。二是政策扶持。全县各级、各职能部门根据本地、本部门的实际,积极为刑释解教人员的安置提供便利条件。如县劳动就业部门对刑释解教人员采取提供就业信息、培训劳动技能、减收免收劳动就业信息费、管理费、培训费等办法,使一大批释解人员重新找到了工作。三是技术扶持。
安置帮教工作总结【篇5】
半年来,我乡刑释解教人员安置帮教工作,坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,认真贯彻落实上级各项工作部署,用心履行职能,不断健全组织网络,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,努力实现“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进太和发展做出了新的贡献,现就我乡20xx年上半年度的安置帮教工作总结如下:
一、具体做法
(一)、加强衔接工作,严防刑释解教人员漏管失控
1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作
根据皖司明电[20xx]14号通知精神,我所的政法专网已开通,安置帮教管理系统将投入使用,届时包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行,这将极大地促进我县安置帮教工作的开展。
2、严格按照规定程序及时做好衔接工作
(1)、我所在接到、、(以下简称)后,做到了:及时核实登记,并在3天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属,并登记造册,建立档案,一人一档一卷,指导并协助村(居)委会针对帮教对象,成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组,明确帮教职责人,签订职责书,落实职责制,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
(2)、坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查,以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性质清、释放时光清、思想动态清、社会关系清、家庭状况清;
(4)、各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料;
(5)对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员,均透过以签订职责制,明确职责人的形式,透过走亲访友、通讯联系等方式进行查找,一旦确定,及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员,实行包村到人,重点安置,联合帮教。
透过采取以上措施,我乡20xx年上半年刑释解教人员全部登记建档,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教职责落实,切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管。
(二)、加强协调,密切配合,开展多种形式的帮教活动
1、领导小组及办公室切实做到了:
(1)、定期召开领导小组工作会议,研究部署年度工作任务,协调各成员单位的工作步骤,加强工作指导,做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比;
(2)、制订了成员单位工作职责和考评目标,并监督执行;
2、领导小组办公室做到了:
(1)、定期召开工作会议,及时对领导小组召开的会议精神加以贯彻执行,并做好安置帮教日常工作;
(2)、加大监督检查力度,单独或与综治检查相结合等方式对全县安置帮教工作进行检查、督促和评比,并将评比结果列为综治检查的一项重要资料;
(3)、坚持实行安置帮教工作小组负责人例会制度,及时通报各村工作状况,总结、推广工作经验。
3、用心开展多种形式的帮教活动,降低重新犯罪率
(1)、在帮教工作中严格落实三级帮教制度,即:针对表现差,随时随地有可能重新犯罪的`,实行一级帮教,并与派出所密切配合,严密控制,及时打击重新违法犯罪;针对表现一般,思想基本稳定但有继续犯罪倾向的,实行二级帮教,会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教;针对表现好,思想稳定,工作落实,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,实行三级帮教,会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。
(2)、明确帮教职责,实行以“三包”为主的帮教职责制
在日常帮教工作中,我乡安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教职责书的形式,严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要资料的帮教职责制,广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动,并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来,真正把安置帮教工作落到了实处。
(3)、继续完善定期谈话制度
要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内,务必及时找到其本人,根据其本人的具体状况、文化程度、思想状况等不一样状况,分别以不一样方式把当前社会状况、法律法规、村规民约等基本状况透过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话1至2次。透过与帮教对象定期谈话和帮教,到达准确掌握帮教对象的家庭状况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等预期目的,以有利于有针对性地落实帮教措施。
(4)、坚持“五抓”、“五结合”
“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育;抓住时机进行及时教育;抓住规律进行耐心教育;抓住职责人进行专门教育;抓住四归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与用心解决他们的实际问题结合起来;把安置帮教工作同落实职责制结合起来;把回归后与回归前的帮教工作结合起来;把个别帮教与群众帮教结合起来;把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。
针对我乡农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实状况,帮教工作人员一方面用心动员其家人共同做好跟踪帮教工作;另一方面在得知其所在务工地状况后,及时与当地安置帮教工作机构取得联系,互通状况,委托帮教,并充分利用逢年过节或午秋季节收本人返乡时,及时进行应对面的帮教,最大限度地减少刑释解教人员脱帮、漏管、失控现象的发生。
(三)、深入开展刑释解教人员调查摸底专项活动
为圆满完成中央综治委刑释解教人员工作领导小组、中央综治办、公安部、司法部的文件精神,创造一个稳定和谐的社会环境,我县在3—5月份重点贯彻落实了20xx—20xx年度刑释解教人员专项调查摸底工作,分两批共摸排了刑释解教人员2388名。具体做法是:
1、高度重视,精心组织,周密安排
在接到县局通知后,我所当天即向党委政府汇报会议精神,乡党委政府成立了组织,落实两级负责制,于4月20日召开了乡村干部会议,传达贯彻盛市、县会议精神,把第一批刑释解教人员的调查摸底表,分发到各村。还专门就调查摸底专项工作的注意事项、释解人员调查摸底专用表格的填写方法进行了专题培训,并要求各村要把这次调查摸底专项活动当作一项重要的政治任务,用心贯彻,实事求是,认真落实。
2、及时落实衔接与安置帮教措施
针对摸排出的已衔接的刑释解教人员,我所切实做到了“三个及时”:一是及时进行建档;二是及时进行帮教;三是及时进行安置。全面了解和掌握这一部分人的底数和状况,对一部分刑释解教人员落实了衔接、安置帮教措施,健全了基层刑释解教人员信息库,提高了安置帮教工作信息化程度,在安置帮教信息化建设上积累了成功经验,有力地促进了我县刑释解教人员安置帮教工作更上新台阶。
(四)、加大安置工作力度,做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作
促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点。目前,随着市场经济的深入发展,就业市场竞争激烈,对人才素质的要求也逐渐提高,这就使得刑释解教人员在就业竞争中,处于不利的地位。然而,刑释解教人员是特殊的社会群体,也是弱势群体,为维护社会的稳定,构建和谐社会,需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20xx年上半年,我乡安置帮教领导小组及其工作站充分发挥职能作用,用心协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障带给服务。
(五)、加大宣传力度,营造安置帮教工作氛围
20xx年上半年,我乡着力加大安置帮教工作宣传力度,深入各村广泛进行安置帮教工作宣传,正面引导社会关注、支持安置帮教工作:
1、大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策,宣传做好安置帮教工作的重要性,在全社会树立和谐公正、以人为本的理念,消除社会偏见和歧视,构成宽松的社会环境;
2、大力宣传新生创业、回报社会的典型,如昔日浪子,从事“人发”收购、拥有资产近五十万的郭庙乡张西村刑释人员高国华,透过他们的现身说法,有效地帮忙了其他的刑释解教人员树立正确的世界观、人生观;透过宣传,营造了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。
二、存在的问题
(一)、主观能动性不高,缺乏创新意识
安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大,刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难,如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等;也有不少同志在实际工作中有消极畏难情绪和坐等观望思想,没有从构建社会主义和谐社会的高度,没有从基层社会稳定和促进经济社会全面发展的高度认识安置帮教工作的重要好处。因此,不少同志在工作中主观能动性不高,缺乏创新意识。
(二)、在衔接环节上抓落实不到位
我乡是一个农业大乡,农村大部分人员都外出务工,不少刑释人员在外地犯罪,在外地服刑,释放后不回原籍,继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍,如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作,是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。
(三)、安置帮教工作水平不高
目前,我乡的安置帮教工作的整体水平还不高,提高安置帮教工作水平重点是要建立健全帮教制度,扎扎实实落实帮教措施,不断促进帮教工作的制度化、规范化建设。
三、下半年的工作打算
回顾过去,瞻望未来,在下一步的工作中,我们打算在以下几方面寻求突破:
(一)、继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作,对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包职责制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。
(二)、加强对安置帮教工作人员的教育和培训,采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。
安置帮教工作总结【篇6】
今年以来,我社区按照上级业务部门的部署和要求,以维护社会稳定为根本,以创建和谐社会为目标,根据刑释解教人员的不同情况,因人而异、有的放矢,积极把社区刑释解教人员帮教工作做好。现对20xx年我社区帮教工作总结如下:
1、根据上级要求,及时拟定该年度工作计划,组织开展了多次调查摸底专项活动,及时部署,按时完成上报总结及数据。
2、逐一查找落实刑释解教人员并加强重点人管控、人员落实情况,按时上报数据。
3、联合公安、检察院、法院,组织查找了“三假”人员,查实并落实了帮教措施,加强实体建设,落实优惠政策,为安置帮教工作新局面的开展创造条件。
4、加大了安置帮教工作组织机构建设力度。社区及时调整了安置帮教工作领导小组,并加大了对各级帮教安置机构人员的充实。
5、加强了各项制度的落实,工作职责和程序进一步规范。帮教领导小组结合工作实际,制定和规范了多项工作制度,规范了帮教工作方法、程序,进一步理顺了各部门的工作关系,加强了对工作的指导。
6、为防止和减少刑释解教人员的重新犯罪,杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象,确保“五一”、“国庆”“迎旅发大会”期间的安全稳定,社区及时下发相关文件,在加强思想教育,化解消极心态和安置落实工作的基础上,联合公安、检察院、法院,组织查找了“三假”人员,并落实帮教措施。
总之,回顾过去,虽然我们取得了一些成绩,但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标还有一定的差距。我们坚信,只要我们不断努力,真正用心去关怀刑释解教人员,用行动去落实安置帮教的每一项措施,动员起全社会的力量共同参与,我们一定能把刑释解教人员安置帮教工作做得更好。
安置帮教工作总结【篇7】
今年以来,永兴县安置帮教和社区矫正工作在县委、县政府的正确领导下、在市司法局的帮助指导下,通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施,使安置帮教和社区矫正工作水平得到了较大提高,为维护社会稳定、构建“和谐永兴”作出了积极的贡献。截止目前,全县共接收刑释解教人员566人,落实安置人员566人,安置率达100%;落实帮教人员566人,帮教率达100%;无重新犯罪;共接收社区矫正人员152人,解矫10人,在册142人,分布在22个乡镇,其中缓刑124人;假释10人;暂予监外执行8人。全县共有社区矫正工作人员29人,专职20人,兼职9人。建立县、乡级公益劳动基地21个,安置基地1个。现将工作总结如下:
一、安置帮教工作
(一)统一思想,提高认识,建立健全安置帮教工作机制。
做好刑释解教人员安置帮教工作,对进一步加强社会治安综合防控体系建设,预防和减少重新违法犯罪,化消极因素为积极因素,维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来,我县都高度重视安置帮教工作,做到了:
1、推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容,纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,做到了与其他工作一样年初同步部署,半年开展检查,平时进行抽查,年底统一考核。
2、加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在加强县安置帮教工作领导小组办公室建设的基础上,规范了乡镇街道安置帮教工作,村、居委会均成立了安置帮教小组,建立健全了横向贯通、纵向联合的县、乡(镇)、村(居)安置帮教工作网络,并落实了专职人员,在领导、组织、人员上抓落实,确保了帮教工作的顺利开展。
3、加强了各项制度的落实力度。县安置帮教工作领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调的作用,重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实,各乡镇都能结合自身实际,有特色地落实各种制度,实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度。
(二)齐抓共管,做好衔接,夯实安置帮教基础。
当前,安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题,但安置是做好安置帮教工作的重要环节,只有安其身,才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端,以抓好安置为基础,形成了齐抓共管的局面,夯实了安置帮教工作的基础。
1、大力加强帮扶力度。采取有力措施,坚持以就业防脱管这一工作主线,积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门,给符合政策的安置对象落实养老保险,申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,包括非全日制、临时性、季节性工作,逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化,并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业,比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。
2、重视和发挥典型的积极示范作用。我县今年注重抓好了对典型的宣传,今年以来先后多次利用《郴州日报》、永兴电视台、永兴红网、手机报等新闻传媒,对我县安置帮教工作进行了宣传报道,充分发挥了典型的积极示范作用。
3、认真做好衔接工作。防止脱管、漏管。我们利用刑释解教人员信息管理系统,由刑释解教人员原籍所在地的乡镇安置帮教工作站,在系统上核实即将刑满释放的人员后,立即通知村(居)委会及刑释解教人员家属,动员家属尽可能将刑释解教人员接回。对于重点帮教人员,实行必接制度。今年我县共有名重点帮教人员全部实行了必接。
4、多种形式地开展安置帮教工作。我县各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度,将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容,健全规章制度,落实安置帮教措施。近年来,我县安置帮教工作认真做好帮教工作“三个延伸”(即:“向外延伸、向后延伸、向前延伸”),并着重做好安置帮教工作“向前延伸”,如我县城关镇解教人员陈某某解教回到家,整日愁容满面,不愿出门。安帮站将他作为一个帮教安置重点人进行专门教育,组织的帮助教育和感化,使他看到了生活的希望,树立了走向新生活的信心。安帮站的同志找他谈心,拉家常,结合他的实际情况,建议他搞种植或养殖业,在安帮站同志帮助下他养猪20余头,基本上走上小康之路。
5、积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪,我们在注重提高帮教质量的同时,主要是采取抓住重点对象,实施分类帮教的措施,在普遍做好刑释5年内,解教3年内帮教对象工作的同时,将帮教对象进行分类,一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的;二是外出活动打工的;三是原属暴力犯罪,现性格粗暴,劣迹较深,思想情绪不稳定,易铤而走险的人员;四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育,抓好帮教重点对象的管控,对其实施严密的跟踪考察,建立档案,把握活动规律。通过这些措施,有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。
(三)积极探索,深入挖掘,认真总结工作经验。
今年以来,我们积极探索安置帮教工作的规律,认真总结安置帮教工作的经验,深入挖掘,培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型,形成了全社会关注和支持安置帮教工作,帮教对象积极重新做人的良好氛围。通过全面的考核,我们树立了一批积极改造的个人典型,有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。如刑满释放人员宋某某因在监狱中表现突出提前释放回来,当他回到家时,却被眼前的一幕惊呆了。母亲卧病在床,屋里凌乱不堪,他困惑了,原想洗心革面,重新做人的决心开始动摇。在我们得知此情况后,帮教小组的同志们向他伸出了温暖之手,到他家里问寒问暖,与他交朋友,启发他正视人生,并积极为他申请城镇低保。经过几年的思想帮教及生活上的关心,宋某某变了。由过去“帮我改”,转变为“我要改”。同时,还利用业余时间参加帮教小组的帮教活动,并以自身的经历、告诫其他的刑释解教人员,一定要重新做人,对我们帮教工作的顺利开展起了很大的帮助作用。
二、社区矫正工作
(一)严把两关,做好社区矫正起步工作
1、把好衔接关。今年以来,我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通,做好社区矫正人员的衔接工作。一是做好审前调查评估工作。目前,我局共为法院、监狱出具调查评估意见函58件。二是配合检察院做好执法监督检查工作。三是定期与公安机关、检察院对矫正对象的人数和相关信息进行核查比对,严防出现漏管现象。
2、把好首次谈话关。做好首次谈话有利于矫正对象感受社会化教育,促使他们摆正位置,调整心态,认真接受教育和改造,所以我们一直很重视第一次与社区矫正人员的谈话工作。在各种会议和培训班上多次强调,并对首次谈话的参加人员、谈话内容以及所做事项都进行了详细规定,统一印制下发了谈话笔录格式。通过谈话了解掌握矫正人员的家庭、工作、生活情况和他们的思想动态,工作人员向社区矫正人员发放《永兴县社区矫正人员须知》,宣讲在实施社区矫正期间,应当遵守的有关规定和管理制度,重点强调违反有关规定和管理制度应承担的法律后果。
(二)健全制度,保证社区矫正工作质量
为贯彻落实今年3月份颁布的《社区矫正实施办法》文件精神,我们结合本县实际,制定并出台了《永兴县社区矫正工作例会制度》、《永兴县社区矫正工作通报制度》、《永兴县社区矫正工作档案管理制度》等一系列规章制度。从组织管理、衔接工作、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面对社区矫正工作进行规范,保证社区矫正工作的质量。
(三)注重培训,提高矫正工作队伍素质
为建立一支专业化的社区矫正工作队伍,我们进一步加大对社区矫正工作人员的业务培训,以会代训,不断提高社区矫正工作人员和辅助人员的能力素质和业务水平。我局于3月15日,4月10日,8月23-24日对全县社区矫正工作人员进行了业务培训,并于8月24日组织了社区矫正知识闭卷考试,对考试成绩前三名的给予奖励,不及格的给予罚款并补考。同时各乡镇由司法所长组织社区(村、居委会)工作人员进行相关知识培训,提高了队伍的整体素质。
(四)以人为本,确保社区矫正人员改造效果
在实践中,我们不断改进工作方式、方法,实行制度化管理、人性化矫正,体现“以人为本、矫正为本”理念。一年多来,我们严格按照上级文件要求,一方面加大宣传力度,充分利用郴州日报、永兴红网、永兴手机报对社区矫正工作进行报道、宣传,县司法局社区矫正股、各司法所也利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传,从让社会各界了解、关心、支持到参于社区矫正工作。另一方面认真结合个案特征,踏踏实实做好矫正工作。根据每位社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现,制定矫正方案,并由司法工作人员、社区民警、社区居委会负责人、矫正人员亲属组成的矫正工作小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督,确保矫正出实效,积极预防和减少了脱管、重新犯罪的发生。在实施社区矫正过程中,以提高矫正质量为中心,坚持人性化管理、个性化教育的原则,充分调动矫正对象自身积极性,努力探索科学、有效的工作方法。一方面因“人”施“矫”,有针对性地教育引导矫正对象。在认真走访的基础上,根据矫正对象不同犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正个案,并进行有目的、有计划、有重点的教育管理和行为引导。另一方面以人为本,用真情感化矫正对象。对矫正对象定期走访,及时了解他们的家庭状况和近期思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。如对认罪态度较好,主观恶性不大,易于矫正的矫正对象,对他们则实行人性化帮教措施,给他们更多的信任和鼓励,增强他们生活和工作的信心;对主观恶性较深的矫正对象,除各项监管措施要严格落实外,还注重从思想深处进行教育和感化,列为教育矫正重点。
安置帮教工作总结【篇8】
20xx年上半年,我社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在街道的领导和上级业务部门的指导下,认真落实上级文件精神,深入开展“三项重点工作”,建立“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳”的社会帮教长效机制,切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作,现就半年的工作做下总结。
一、加强组织领导,健全工作机构
我社区把刑释解教人员安置帮教工作纳入社会治安综合治理的一项重要基础工作来抓,社区一把手主要领导负总责,分管领导具体抓落实,建立了多方配合,齐抓共管的长效机制。落实安置帮教机构。
二、落实帮教措施,工作成效明显
实行“一帮一”、“多帮一”、“三级帮教”措施,采取分类管理,安置帮教工作成效明显。“一帮一”即社区委员有一个帮教一名刑释解教人员。“多帮一”即一名社区干部、一名党员、一名小组长帮助一名重点刑释解教人员。“三级帮教”即对表现差,随时可能重新犯罪的由公安派出所、街道和社区居委会重点监控,实行“一级帮教”;对表现一般、思想基本稳定、有可能继续犯罪的,由街道干部会同社区居委会、单位领导、刑释解教人员家庭定期进行“二级帮教”;对表现好、思想稳定、工作落实、家庭和睦、再犯罪可能性不大的,由社区干部进行不定期谈话及家访,实行“三级帮教”。
三、存在问题
1、就业安置工作难度较大,安置率偏低。
2、工作人员不足和经费保障困难。
3、刑释解教人员x人户分离情况上升,管控难度越来越大。安置帮教对象因外出经商、打工等,造成人户分离现象呈上升趋势,尤其是在外务工人员重新违法犯罪情况难以掌握。四、20xx年下半年安置帮教工作打算
一是今年下半年对刑释解教人员再进行一次全面调查清理,对近三年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理,做到底数清,情况明,建好基础台帐,注重教育,及时走访,努力使刑释解教人员遵纪守法,不重新犯罪。
二是落实国家有关政策,做好刑释解教人员的帮教工作。搞好刑释解教人员信息管理系统的使用和培训。
安置帮教工作总结【篇9】
今年上半年,我乡边缘儿童社区矫正工作在乡党委、政府和区司法局的领导下,认真开展工作。始终坚持“教育、挽救、感化”的方针动员和依靠社会各方面力量,综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法,立足心理疏导,防止重新犯罪,帮助边缘儿童和社区矫正对象走上正确的人生道路,注重对边缘儿童和社区矫正人员进行思想教育和引导。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、提高认识,明确责任,落实帮教措施
乡党委、政府高度重视边缘儿童社区矫工作,在上级业务主管部门指导下。组织相关职能部门,充分利用各自职能和优势,促进帮教安置工作扎实有效的开展。建立村级边缘儿童帮教工作信息员制度,完善网络化建设。
我乡认真做好了边缘儿童的登记和建档建卡工作,实行“一人一卡”,注重档案管理。加大排查力度,定期和不定期对所辖区域进行摸底排查,做到“底数清、情况明”。把对口帮教工作措施落到实处,根据帮教对象情况进行“一对一”或“多对一”的帮教,做好谈心记录和回访记录。同时,主动与其家属、村(居)的联系和配合,始终把边缘儿童纳入帮教视线内,严防脱管漏管现象。
20xx年上半年,我乡均落实了专人对其进行帮教,结合边缘儿童人员的现实思想问题,对其进行思想、道德、前途、人生观、价值观等为主要内容的教育和引导。对边缘儿童人员加强心理疏导和帮助。针对边缘儿童人员普遍存在自卑心理和急于致富的冒险心理,帮教人员每季度找帮教对象谈话一次,对他们进行心理适应指导,帮助他们排解疑难问题,从思想上、生活上、工作上多关心他们,对他们生活上的`苦闷、烦恼及时的给予开导。对他们在工作上、生活上的实际困难尽可能地给予帮助。
二、加强宣传力度
根据边缘儿童人员的需要和实际情况,与相关部门协调配合,共同做好技能培训工作,动员社会各方面力量参与到帮教工作中来,形成公安训诫、工作站协调、各部门参与的良好的帮教工作氛围。
充分运用宣传栏、黑板报等形式,做好帮教工作,总结经验,创新工作思路,抓住典型,推动帮教工作的深入开展。
总之,今年上半年我乡边缘儿童帮教工作在乡党委、政府的领导下和上级业务部门的指导下,正常开展,完成了上级交办的工作任务,工作取得一定成绩,在下一步工作中,我所将更加努力完成工作任务。
安置帮教工作总结【篇10】
为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,促进地区社会稳定。今年半年以来,新建社区刑释解教安置帮教工作领导小组根据年度工作计划安排,强化领导,跟踪管理,因人施教,安置到位,主要做了以下工作:
一、人员基本情况
目前在册刑释解教人员共计9人。
二、帮教人员配备
一是社区及时调整了以社区主任王艳为组长,综治委员孔玉玮为副组长,其他社区委员为成员的安置帮教工作领导小组,办公室设在新建社区,并完善了各项规章制度。二是对重点帮教对象,落实社区工作人员结对帮教,不定期地上门走访、了解情况,切实为他们解决一些生活中的实际困难,时时处处体现出党和政府的关心。
三、完善制度,跟踪管理
在制度建设方面,一是对在外打工的刑释解教人员,建立了登记汇报制度,为随时掌握他们的去向和思想动态,社区帮教小组还经常性的与用人单位联系,以便有情况及时向街道司法所反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报,社区考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次,并将情况及时向街道司法所反馈,街道司法所年底对每位帮教对象进行一次评比,以便制定下一工作年度的帮教措施。对解教年满三年、刑释年满五年的,根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求。
四、讲究方法,因人施教
在帮教工作中,注重方式、方法,做到因人而异,有的放矢。对表现好、勤劳致富的对象,大力地进行宣传,对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象,及时给予帮助,用爱心去感化他、鼓励他、教育他。通过针对不同帮教对象的帮教措施的落实,有效的改变他们内心自卑的心理,重新收获对生活和未来的希望,并积极地努力融入社会大家庭,切实使各项帮教措施收到实效。
五、工作开展
定期开展专项排查。年初,我社区按照上级的要求,对刑释解教人员进行专项排查。根据排查要求,联合街道、派出所等部门,对刑释解教人员逐一进行走访,从而全面掌握了刑释解教人员的底数,对下落不明的人员进行了查找,对表现不好的人员落实了帮教管控措施。
六、面临的问题
一、安置帮教工作人力不足,对进一步将工作细化、做实带来了一定的压力和阻碍;
二、经费的不足为安置帮教工作的.大力开展也带来了困难;
三、司法所和社区帮教小组工作人员的专业素养还有待进一步提升。
开展好刑释解教人员安置帮教工作是维护社会稳定的重要一步。刑释解教人员往往法律意识不强,学法、知法、守法不够。走出高墙,处在生活十字路口的归正人员,我们只有用爱心去感化他们,用真情打动他们,用道理说服他们,用行动取信他们,多扶他们一把,才会激发他们重新生活的勇气和信心,我们的工作才能真正做出实效,为街道、社区的安置帮教工作做出贡献。
安置帮教工作总结【篇11】
20xx年,XX市刑释解教人员安置帮教工作,以党的十八届三中、四全会精神为指导,坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进贵港发展做出了新的贡献。20xx年1-10月,共衔接刑满释放人员1700人,其中安置1699人,安置率为99.9%,帮教1700人,帮教率为100%,没有重新犯罪。
一、具体做法
(一)加强衔接工作,严防刑释解教人员漏管失控
1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作
我市、县、乡刑释人员信息管理系统已开通,安置帮教管理软件已投入使用,包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行,这将极大地促进我市安置帮教工作的开展。为了提高各县市区司法局安置帮教业务骨干的工作水平,6月25-26日,市司法局在XX市城区举办了一期安置帮教业务培训班,各县市区社区矫正和安置帮教股长和部分司法所业务骨干参加了培训。市司法局每季度组织人员对各县市区服刑人员信息情况进行检查,并及时将检查结果进行通报,有效促进这项工作的推进,全年服刑人员信息动态排查率达到了99.5%。
2、严格按照规定程序及时做好衔接工作
(1)各基层司法所在接到《刑满释放人员通知书》、《出监(所)鉴定表》(以下简称《通知书》)后,做到了:及时核实登记,并在3天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属,并登记造册,建立档案,一人一档一卷,指导并协助村(居)委会针对帮教对象,成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组,明确帮教责任人,签订责任书,落实责任制,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
(2)坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查,以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清。
(3)各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料。
(4)对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员,均通过以签订责任制,明确责任人的形式,通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找,一旦确定,及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员,实行包村到人,重点安置,联合帮教。
通过采取以上措施,我市20xx年刑释人员全部登记建档,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实,切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管。据统计,20xx年共衔接刑满释放重点人员62人,其中基层政府接回9人,监所送回原籍24人,司法所接回29人,重点人员接送率达到了100%。另外,XX县大鹏镇政府对一名刑满释放“三无人员”进行妥善安置。
(二)加强协调,密切配合,开展多种形式的帮教活动
1、领导小组及办公室切实做到了:
(1)定期召开领导小组工作会议,研究部署年度工作任务,协调各成员单位的工作步骤,加强工作指导,做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比。
(2)制订了成员单位工作职责和考评目标,并监督执行。
2、积极开展多种形式的帮教活动,降低重新犯罪率
(1)在帮教工作中严格落实三级帮教制度,即:针对表现差,随时随地有可能重新犯罪的,实行一级帮教,并与派出所密切配合,严密控制,及时打击重新违法犯罪;针对表现一般,思想基本稳定但有继续犯罪倾向的,实行二级帮教,会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教;针对表现好,思想稳定,工作落实,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,实行三级帮教,会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。
(2)明确帮教责任,实行以“三包”为主的帮教责任制
在日常帮教工作中,我市各乡镇安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式,严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制,广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动,并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来,真正把安置帮教工作落到了实处。
(3)继续完善定期谈话制度
要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内,必须及时找到其本人,根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教,达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等情况,以有利于有针对性地落实帮教措施。
(4)坚持“五抓”、“五结合”
“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育;抓住时机进行及时教育;抓住规律进行耐心教育;抓住责任人进行专门教育;抓住回归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来;把安置帮教工作同落实责任制结合起来;把回归后与回归前的帮教工作结合起来;把个别帮教与集体帮教结合起来;把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。
(三)加大安置工作力度,做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作
促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点。目前,随着市场经济的深入发展,就业市场竞争激烈,对人才素质的要求也逐渐提高,这就使得刑释解教人员在就业竞争中,处于不利的地位。然而,刑释解教人员是特殊的社会群体,也是弱势群体,为维护社会的稳定,构建和谐社会,需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20xx年,我市、县、乡安置帮教领导小组充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。如我市各级人力资源和社会保障部门对符合条件的刑满释放人员认真落实就业和社会保障政策。
一是各县市区就业服务机构对要求就业登记的刑满释放人员提供服务。
二是积极开展“春风行动”、民营企业招聘周活动和每月举办现场招聘会等,为各类就业群众包括刑满释放人员提供免费就业咨询、职业指导等服务。
三是按照《社会保险法》的有关规定,做好刑满释放人员参加社会保险工作。20xx年,我市刑释人员过渡性安置基地共安置刑满释放人员5人。
二、存在的问题
(一)主观能动性不高,缺乏创新意识
安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大,刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难,如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等。
(二)在衔接环节上抓落实不到位
我市农村大部分人员都外出务工,不少刑释人员在外地犯罪,在外地服刑,释放后不回原籍,继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍,如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作,是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。
三、下一步的工作打算
回顾过去,瞻望未来,在下一步的工作中,我们打算在以下几方面寻求突破:
(一)继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作,对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。
(二)加强对安置帮教工作人员的教育和培训,采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。
安置帮教工作总结【篇12】
(一)把好接茬关。做到“五个及时”:一是及时造册建档,收到监所寄发的通知书后,县安置帮教办随即通知有关部门做好接茬准备工作。在接茬时,对其在监、所的表现情况,家庭状况作了详细的记录,为今后开展安置帮教工作准备了资料;二是及时家访,释解人员回家后,村(社区)帮教领导小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时进行法制教育,通过赠送法律常识读本,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施,根据各人的不同情况,制定帮扶计划,落实帮扶措施,使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
(二)把好安置关。主要采取三种安置形式:一是回乡安置,对家住农村的回归人员,由村一级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可耕;二是回原单位安置,对部分刑期较短,罪行较轻,改造较好的刑释解教人员,服刑前有单位的,释放后一律由原单位接收安置;三是鼓励自谋职业,对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营。
安置帮教工作总结【篇13】
新南社区帮教安置工作在街道领导的关心帮助下,在办事处司法所的正确领导下,积极贯彻帮教安置社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化的工作思路,通过进一步的构建和完善帮教安置机构,加强齐抓共管这项有力措施,促使帮教安置工作水平得到了较大幅度的提高,为维护辖区的社会稳定和经济发展,截止到目前为止,社区今年上半年共接收帮教解教人员1人,帮教衔接率100%。较好地完成了今年上半年的安置帮教工作。现将半年来的安置帮教工作总结如下:
一、强化领导,健全组织。
一是社区专门成立了以社区主任为组长,社区工作人员为成员的安置帮教工作领导小组,办公室设在社区办公室,并完善了各项规章制度。专门成立了安置帮教工作站,并指定专人负责。二是把帮教工作管理落到实处。三是对重点帮教对象,落实社区领导干部结对子帮教,定期不定期地上门走访,了解情况,切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难,时时处处体现出党和政府的关心。
二、完善制度,跟踪管理。
对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。社区考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次,并将情况及时向街道反馈,对反馈有问题提出解决的办法。年底对每位帮教对象进行一次总评比,同时制定下年度的`帮教措施。这些考察评估资料全部都列入帮教对象的个人档案;建立对帮教对象的随访工作台帐,基本做到“五个一”,即填好一张帮教协议书,写好一份思想汇报,落实好一个帮教组织,开好一次帮教座谈会,建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的,根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求。
三、讲究方法,因人施教。
在帮教工作中,注重方式、方法,做到因人而异,有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教工作站会同社区工作人员对其开展一次谈心,提出要求和希望,同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现,确定帮教小组,有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象,大力地进行宣传,对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象,及时给予帮助,用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
安置帮教工作总结【篇14】
20xx年我们严格按照省、市社区矫正和安置帮教的有关文件精神,为提高工作质量、实现工作规范化,不断推动“两种对象”监督管教工作的深化发展,总结经验、立足实际、大胆探索、狠抓落实,取得了阶段性工作成效。司法所积极发挥各自的职能作用,落实帮教方案,有效开展各项专题活动,工作情况总体平稳,工作实绩得到了区委、区政府和市局的充分肯定。
一、社区矫正主要工作情况
1、今年以来社区矫正办公室继续严格执行省、市相关规定,进一步增强做好社区矫正监管安全工作的责任心和使命感,始终依法规范地执行各项相关社区矫正对象管理制度(包括社区矫正对象报到登记、档案台账的建立和管理、集中学习、公益劳动、请销假、检查考评等)不松懈,确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重新犯罪,不发生影响本地区、本省乃至全国的重大安全事件。
2、加强职能部门间的联动,加强协调合作。我们主动做好与公安、检察、法院等部门的工作衔接,按照上级精神,定期不定期召开联席会议,商讨提高矫正质量的工作方法,就工作上遇到的困难和问题共同探索解决方案。在社区矫正对象的入矫、训诫教育、季度考评、年终考核等日常管理程序中,区法院、检察院、公安分局及街道派出所、综治办等成员单位相关负责人均亲自到场,认真履行各自职能,特别是每个季度的社区矫正对象考核评议工作都由公、检、法派员全程参与,严格把关,规范操作。3、。今年以来已有10名矫正对象受到了区矫正办的表扬,也对3名不遵守矫正制度、屡教不改的矫正对象给予了警告处分。
4、我社区在严格执行社区矫正日常管理制度的基础上积极探索,根据具体情况对矫正对象实行人性化管理。社区矫正对象入矫开始,矫正工作者即主动走访该矫正对象的居住地,详细了解其工作、生活、人际关系等各个方面的具体情况,真诚的关心并帮助家境困难的矫正对象解决问题;根据各矫正对象的犯罪类型和个人性格分别进行分析诊断,对矫正对象进行思想教育,制定适当的矫正方案,帮助他们查找犯罪的原因,吸取教训。发现有心理问题者,及时进行心理帮教。
通过帮教,转化了一些思想顽固、态度强硬的矫正对象,如野徐镇的潘某,在矫正工作人员的帮教和思想疏导下主动交代了尚未被司法机关掌握的犯罪,并在矫正工作者的陪同下前去公安派出所投案自首。而在汶川大地震发生以来,社区矫正办结合日常监管和矫正对象经济状况,引导、倡议矫正对象参与捐助活动,参与支援灾区义务献血等公益、志愿行动。
二、刑释解教人员安置帮教工作情况
1、今年我们对刑释解教人员的帮教工作,仍然采取“三帮一”措施,以人为本,讲究方法。上半年从各监狱、劳教所回籍的刑释解教人员共3名,均已顺利衔接,登记造册,制定具体帮教方案和措施。重点对象则列入公安派出所侧重帮教,尤其注重于联合公安等成员单位对流动人口的刑释解教人员实施帮教:对外籍刑释解教人员留居在本区境内经商务工的,由公安派出所、居委会和司法所一起对其进行帮教,了解掌握思想动态和活动情况,并把情况返回给原籍;对本区刑释解教人员外出务工经商的',请求当地公安派出所和司法所协助对其进行帮教,要求反馈信息。
2、建立并落实刑释解教人员底数定期排查制度。2月至5月间我区开展了刑释解教人员调查摸底专项活动,全面了解和掌握20xx年刑释解教人员和20xx—20xx年间未衔接人员的底数和情况,按人逐一登记造册、核实查对。对去向不明的刑释解教人员进行查找登记、掌握去向;对表现不好,有违法犯罪倾向的、需要重点管控的刑释解教人员,落实了帮教管控措施。同时,我们把调查摸底专项活动与解决刑释解教人员实际困难的问题结合起来,对带有共性的如落户、升学、就业、落实责任田、享有收益分配等问题与困难,安置帮教工作领导小组办公室和各成员单位积极协调、认真研究,并拿出解决的具体办法。
3、强化安置帮教工作的宣传力度,动员社会各方力量、各界人士,采取多种宣传形式对刑释解教人员进行帮教。区安置帮教领导小组办公室联合公安,深入到刑释解教人员家中,在思想上给予感化教育,在生活上给予帮助和支持;广播电视新闻媒体则利用自身资源大力加强对刑释解教人员安置工作的宣传,造成声势,大家都来关心和帮助刑释解教人员经营、创业和生产,关心他们的生活情况,让他们学会自食其力,给他们提供一个较好的生产平台和生活环境。
4、加强安置帮教基地建设,安置好刑释解教人员生活、生产,是做好安置帮教工作、防止重新违法犯罪的关键。
综上所述,上半年以来我区社区矫正和安置帮教工作总体平稳,为确保社会的和谐稳定贡献了自己的力量。今后我们将继续立足本职工作,强化责任、严格管理,对“两种对象”各个管理环节进行细化,扬长避短,同时积极探索安置帮教和社区矫正并轨的方法,使这两项工作齐头并进,共同发展。
社区矫正工作。注重矫正对象分类管理,重点对象重点管理;建立健全矫正对象的监督管理网络,落实志愿者、监督人的责任,完善矫正对象信息和矫正工作信息报告制度;严格社区矫正工作纪律,自觉接受社会监督;加强与相关成员单位特别是与公安部门的合作,鼓励、表扬矫正对象正面典型,训诫、处分矫正对象反面典型,赏罚分明,警示众人,最大限度减少和预防重新犯罪。
刑释解教人员安置帮教工作。夯实基础管理,规范工作环节,健全工作机制,创新工作方法。进一步建立定期排查制度,防止因脱管失控而引发重新犯罪,最大程度利用过渡性安置帮教基地,真正使无一技之长的刑释解教人员通过自己的劳动,掌握技能、自食其力。
对“两种对象”的监督管教是长期的慢热型的工作,尽管还会遇到许多意想不到的困难和问题,我们也将继续按照省、市社区矫正和安置帮教工作的要求,促进“两种对象”早日回归社会、融入社会,切实为维护全区社会政治和经济的稳定与和谐作出应有的贡献。
安置帮教工作总结【篇15】
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省综治委安置帮教工作领导小组的精心指导下,我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路,通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施,使安置帮教工作水平得到了较大提高,为维护社会稳定、构建“和谐平安抚州”作出了积极的贡献。截止11月底,我市今年共有刑释解教人员713名,其中刑释512人,解教201人,帮教率达到98%,就业安置率达到90%,重新犯罪率控制在3%以下。现将我市安置帮教工作总结如下:
一、统一思想,提高认识,建立健全安置帮教工作机制
做好刑释解教人员安置帮教工作,对进一步加强社会治安综合防控体系建设,预防和减少重新违法犯罪,化消极因素为积极因素,维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来,我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作,做到了:
一是将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容,纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,做到了与其他工作一样年初同步部署,半年开展检查,平时进行抽查,年底统一考核。
二是加大基层安置帮教工作组织机构建设力度,在及时调整市、县(区)安置帮教工作领导小组办公室的基础上,在乡、镇街道成立了158个安置帮教工作接待站,村、居委会按帮教对象成立了安置帮教小组,建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县(区)、乡(镇、街道)、村(居)安置帮教工作网络,并落实了专职人员,在领导、组织、人员上抓落实,确保了帮教工作的顺利开展。
三是加强了各项制度的落实力度,市、县(区)两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用,重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实,各县(区)、乡镇都能结合自身实际,有特色地落实各种制度,实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度,如XX县和XX区还先后制作《安置帮教工作领导包干、责任到人运作机制》板块,张贴上墙,使管理责任一目了然,有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。
四是建立了安置帮教经费保障机制,今年市财政专门立项5万元用于安置帮教工作,一区十县的财政均不同数目地列出经费,保障了工作的开展。
二、齐抓共管,做好衔接,夯实安置帮教基础
当前,安置帮教工作存在的困难就是帮教对象的就业安置问题,但安置是做好安置帮教工作的重要环节,只有安其身,才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端,以抓好安置为基础,形成了齐抓共管的局面,夯实了安置帮教工作的基础。
一是采取有力措施,认真贯彻落实市综治委等八家转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》,坚持以就业防脱管这一工作主线,积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门,给符合政策的安置对象落实养老保险,申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,包括非全日制、临时性、季节性工作,逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化,并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业,比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。
二是重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传,今年以来先后多次利用《XX日报》、XX电视台、《XX晚报》等新闻传媒,对市安置帮教基地、刑释人员XXX及XXX等单位和个人进行了宣传报道,充分发挥了典型的积极示范作用。
三是认真做好衔接工作,防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》,市安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后,能及时登记并下发给各县区安置帮教办,由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇(街道)安置帮教工作站,积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。乡镇(街道)安置帮教工作站接到通知后,也能立即通知村(居)委会及刑释解教人员家属,动员家属尽可能将刑释解教人员接回。同时,我们充分利用今年全市开展的“春节期间矛盾纠纷大排查”等活动时机,做好对刑释人员的排查工作,今年以来对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查,做到了底数清、情况明。今年,市安置帮教办正积极筹备建立市xx--xx年刑释人员数据库和xx—xx年解教人员数据库。
四是多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度,将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容,健全规章制度,落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”,即:不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪;政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活,增强了他们自食其力,重新做人的信心。XX县以帮思想为核心,动员全社会力量,建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来,市、县(区)两级帮教工作领导小组,认真做好帮教工作“三个延伸”(即:“向外延伸、向后延伸、向前延伸”),并着重做好安置帮教工作“向前延伸”,今年1月,市帮教小组到景德镇监狱去探望XX籍犯人475人次,并带去慰问品,送去地方党委、政府的关心和温暖。今年以来,市帮教小组还先后协同景德镇监狱的监所管教人员对XX地区刑释解教人员的改造质量进行追踪调查,调查人数100余人次,通过调查,监所与帮教小组互相联系,互通情况,既提高了帮教质量,也提高了改造质量。如,我们在调查中了解到XX籍服刑犯XXX非常担心自己的儿子XX独自一人在河西小学上学,没有人照顾,而其妻在剪子口做生意又无暇顾及,市安置帮教领导小组副组长XXX特意指派两名工作人员到XX区教委协商解决付峰转学事宜,最终把XX转到XX七中就读,XXX非常感动,表示要安心改造,早日回归社会。据数据统计,今年我市对刑释解教人员的帮教率达到98%。
五是积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪,我们在注重提高帮教质量的同时,主要是采取抓住重点对象,实施分类帮教的措施,在普遍做好刑释5年内,解教3年内帮教对象工作的同时,将帮教对象进行分类,一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的;二是外出活动打工的;三是原属暴力犯罪,现性格粗暴,劣迹较深,思想情绪不稳定,易铤而走险的人员;四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育,抓好帮教重点对象的管控,对其实施严密的跟踪考察,建立档案,把握活动规律。通过这些措施,有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率,据统计今年我市刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以下。
三、积极探索,认真总结,及时推广典型经验
今年以来,我们积极探索安置帮教工作的规律,认真总结安置帮教工作的经验,深入挖掘,培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型,形成了全社会关注和支持安置帮教工作,帮教对象积极重新做人的良好氛围。我们利用各种新闻媒体,先后宣扬了市安置帮教基地(XX镇兴业建材有限公司)等单位的先进经验,树立了一批积极改造的个人典型,并充分利用全市安置帮教典型XXX、XXX的先进事迹现身说法,有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。
四、存在问题:
1、有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性认识不足,重视不够。
2、有些刑释解教人员衔接工作还不能真正到位。如有的刑满释放和解除劳教通知书寄到市、县(区)安置帮教办公室,有的寄到县(区)公安局,有的直接寄到刑释解教人员居住地派出所,从而给日常管理和帮教工作带来衔接上的困难。
3、刑释解教人员流动不断加大,人户分离现象越来越多,不少人员根本不回籍,不申报户口或去向不明,直接脱离监管视线,使安置帮教工作无法及时跟上,也无疑给社会治安稳定带来隐患。
4、各县(区)在创建过渡性安置帮教实体(基地)工作方面发展不平衡。
5、当前下岗人员多,社会就业形势严峻,有个别单位在招聘员工时有歧视刑释解教人员现象,不愿招聘刑释人员;一部分刑释解教人员的就业观点还未转变,本身缺乏一技之长,对已安置的工作挑挑捡捡,不愿干不想干,所以给安置工作带来很大难度。