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乡镇基层治理工作总结【篇1】
×年以来,×区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。
一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用,引导点、线、面结合,高标准谋划,制定印发《×区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)》,建立×区党建引领基层治理工作联席会议制度,明确×项自治建设重点任务、×项法治建设重点任务、×项德治建设重点任务和×项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。
二是强化队伍建设。分四批组织全区×余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;选拔×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育,不断提升社区干部的业务素质和业务能力,提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时,对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道,从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编,激发社区工作者活力。
三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,×社区×、×社区×、×社区×、×社区×、×社区×等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台,实现自治共治有机融合。
一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,将德治与自治有机结合,通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,激励全区广大党员群众积极参与社区自治,撬动党员群众更多的志愿服务热情,涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前,“道德银行”已登记爱心商家×余户,党员居民储户×余户,服务人群×余人次。
二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求,结合社区实际,针对不同渠道、不同层次、不同地域特点,合理确定并细化协商内容,制定基层协商事项目录,并设立基层协商联络员,组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训,提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前,已有×个社区制定协商目录,×个社区设立协商联络员,共开展社区协商×余场,形成协商成果×个。
三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区×个街道和×个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织×个,协调解决问题×余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。
一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托,搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷×件,化解办结案件×件,矛盾调处化解率达×%。
二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资×万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前,辖区一类联网已完成×路,二类网络已完成×个单位×路联网,辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。
三是稳步开展“四官服务进社区”。组建×支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共组织警民恳谈会×余场,开展法律咨询×余场,服务居民×余人次,化解矛盾纠纷×余起。
(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。传承红色基因,实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。
一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动,开展“×精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找×式好党员、好干部”等活动,挖掘各行各业优秀共产党员,选树“道德榜样”×名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时,拍摄《××》《××》等×部微视频,目前全网点击播放量已超×万次,在全区范围内掀起了传承弘扬×精神的热潮。
二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动×余场,受众×余人;建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个,组建了×支×区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍,举办各类实践活动×余场(次)。同时,建成家风家训展示馆×个,总面积达×㎡,开展活动×余次。
三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。×年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬×家风”等活动×余场,参与居民×余人;完成社区公益电影放映×余场次,村改居公益电影放映×余场次。
(五)坚持服务惠民,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”。
一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层,万名党员连心群众;百姓口碑检验初心,破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,与群众交朋友,密切党群干群关系,促进党心民心交融。目前,全区累计走访群众×万余人次,协调解决问题×个。
二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《×区政府购买社会组织服务实施细则》,召开×区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织×家,开展活动×余场,服务群众×余人。同时,于×月×日、×日,先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。
三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地,并投入资金×万元,对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度,最大程度上减少制式的`版面上墙,腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室,让社区活动阵地更具亲民性和生活化,让辖区居民愿来、爱来、常来,邂逅家门口的“幸福”。×年,新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”×个,其中探索打造了亲民化便民化的×社区、×社区党群服务中心和×邻里中心、党群共享空间。
二、存在问题及下步工作打算
今年以来,×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,如:社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步,×区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力。
一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,加强社区书记队伍建设,打造“红色业委会”,实现基层党建全面进步、全面过硬。
二是强化德治。结合×实际,持续开展“弘扬×精神,推动高质量发展”主题活动,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设,丰富活动载体,进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。
三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展社会工作师职业水平考试培训工作,并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养,切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。
四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制等,让人民充分享受法治建设成果。
五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,拓宽党和群众沟通桥梁,促进党心民心交融。同时,持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,通过政府购买社会组织服务,为辖区居民提供专业化、科学化服务,提升辖区居民幸福感、获得感。
乡镇基层治理工作总结【篇2】
为加快实施乡村振兴战略,根据中央和省、市、县实施乡村振兴战略工作配置,朔良镇立足地区特色,整合地区资源优势,围绕产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的工作总要求,实现农业强、农村美、农民富现简要报告我镇在乡村振兴工作中的一些情况
一、乡村环境整备。
(1)以三清三拆为线索,提高乡村风貌。
朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村,163个自然屯,209个村民组,总户数8312户,总人口3.51万。在开展乡村风貌提高三清三拆的百日攻势中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以六个一工作法(一个集中整备日、一张工作任务表、一版整备工作地图、一个露台、一封信、一个评价)为线索,切实推进各项工作,取得良好效果。
据统计,三清三拆百日攻势活动期间,全镇共投资25万元,村垃圾清扫206吨,清扫混乱堆放1931处,去除池塘淤泥等149处91吨,拆除混乱建设370处2701㎡,拆除广告招牌34个,农村危险住宅37栋1246㎡
(二)基本整治型村庄建设情况。
根据县委县政府的统一工作配置和安排,我镇基本整备型村庄数量为13屯,杏花村百刚屯、那腾村塘屯、那腾村耀屯、宝达村午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村贡屯、南立村朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。到目前为止,13个已经开始建设,开始率为100%。13个屯的三清三拆工作已经完成,11个屯已经完成了村庄规划编制,剩下杏花村百刚屯、南立村朝屯两个村庄规划也报告了住宅建设规划部门。工作中,我镇围绕一户一宅整顿住宅基地,创造清洁的乡村环境,建立完善的长期管理机制。
二、乡村自治建设。
(一)不断完善村民自治制度。
我镇始终把建设好的村委放在首位,严格按照《村委组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,将贯彻《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,开展工作有领导,有组织开展,抓住效果,镇村分别设立组织机构,明确领导负责,执行各项工作责任。
(二)进一步完善村规民约。
通过会议研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。
(3)加强村组干部管理。
一是全面加强党建引领,加强党员干部党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大训练力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织人才队伍,发挥村级党组织领导核心作用,探索党建集体经济下乡治理的运营模式。
(四)进一步规范村务公开。
为了保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。公开内容全面、形式规范、程序合法、文件齐全。
三、乡村法治建设。
(一)以人为本,树立乡村法治思维。
加强村级党员干部法治理念,提高大众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,加强大众法制意识。
(二)依法治村,规范乡村法治行为。
一是规范村级组织运行管理。加强各村实行党建制度监督,确保村级党组织运行规范化二是实行基层组织建设年活动。严格落实一岗双责,要求镇班组成员加强村党建联系和法治工作指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行四民主三公。进一步加强村干部工作绩效民主评议制度,促进村干部依法办事的执行力度。
(三)普治共举,优化乡村法治环境。
一是创新社会管理,巩固基础管理防线,深化网格管理工作效果。同时,优化人民调停组织建设,加强人民调停委员会、警联合调动工作室建设,定期开展村级人民调停业务培训。
二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推进民主法治村的建设,努力实现民主法治村的全权复盖。
三是贯彻落实七五普法,广泛开展法六进活动。提高普法教育的复盖率和目的性、实效性。
四是村级法律顾问进村企业,延伸农村法律服务触角,满足村民法律需求。
(四)完善机制,加强矛盾纠纷解决。
一是调整组织网格化建设。严格要求网格中各有关部门、人员增强工作责任感,合作,提高矛盾纠纷解决的时效性和成功率。
二是调查工作制度化。坚持调整会议制度的常态化,定期召开调整工作例会、研修会和推进会,分析、研究调查矛盾纠纷,整理、报告。
三是完善阶段性调整制度。从村级开始逐步调整,逐步报告。根据法律应该通过法律途径解决的`事项,转移到司法部门通过法律程序解决。
四是完善调查系统。调查方式采用拉网式、雷式、布控式的三排方式。调查效果以调查准确、排列快、报告及时为基准,真正实现城镇不漏村、村庄不漏组、组不漏户、户不漏人。确保矛盾纠纷信息准确,情况清晰,底数清晰。
四、乡村德治建设。
一是加强基层文化阵地建设,通过争取高层项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书店建设,配备专职管理人员,保障大众文化需求。
二是着眼于乡风文明,保持乡愁记忆建设,进一步发扬艰苦奋斗、互相帮助、邻居守望的朴素民风。加强农村精神文明建设,集中开展乡村振兴,纸巾行动崇尚科学,反对迷信文明树新风等主题宣传活动,倡导文明新风,推进优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇相继派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、朗歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各种表演指导。
五、存在的问题。
1.基础设施的弱点。朔良镇是我县偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素的影响和制约,农村基础辅助设施较弱。
2.资金制约问题。
3、大众卫生、法制、自治等意识不强,还有很多封建习惯。
六、下一个工作方向。
1、着力推动产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导现代农业、休闲旅游业发展,建立现代农业产业体系、生产体系经营体系,提高农民收入水平,促进共同富裕。
2.着力改善人居环境。立足地区特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤坝截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义的核心价值观,抓住农村风俗,坚决反对封建迷信、大工作的陈规陋习,确立文明新风。
乡镇基层治理工作总结【篇3】
1、城乡低保规范运行
(1)全面落实城乡低保普查清理扫尾工作。按照区委区政府的统一部署,去年我局在全区范围内对低保对象进行一次全面普查清理,由于各镇街适逢村委会换届,普查清理工作顺延至换届后开展至今年2月份全面结束,为了让广大城乡困难居民度过一个欢乐祥和的春节,结合低保工作动态管理的要求,在春节之前召开了一次低保审批会议,对前期开展的普查清理工作进行认真仔细的审查审批,同时对一些家庭突遇重大变故、生大病等困难家庭及时进行审批,共审批城市低保新增对象224户409人金额76460元、取消1567户2267人金额518276元、调整34户净减5人净减金额3148元;新增农村低保对象530户914人金额148420元、取消574户1031人金额165520元、调整361户净减22人净减金额2780元。春节前及时将救助资金发放到位,有效地缓解了这些低保家庭的生活压力,维护了社会稳定。
(2)全面开展低保信息数据录入工作。根据省厅《关于加快推广运用全国最低生活保障信息系统的紧急通知》(皖民社字[2015]44号)的精神,我局高度重视,及时将通知的精神转发至全区各镇街民政所,先后两次召开信息录入人员参加的业务培训会议,要求各地迅速投入必要的人力物力财力,如期完成信息录入任务。截止到10月底,低保信息录入工作已按时完成。
(3)及时发放低保资金。截止11月份,全区现有5624户、7461人享受城市居民最低生活保障,月发金额252.3万元,1-11月份共发放城市低保金2825.7万余元,全区月人均补差金额达340元。
目前,全区共有10834户、17946人享受农村低保,月发放金额329.5万元,发放补助资金3600.4万元,全区月人均补差金额183元。
2、城乡医疗救助予民实惠
修订城乡医疗救助方案。今年初,经区政府研究,修订并出台了《2015年XX区城乡医疗救助实施方案》,今年继续进一步加大城乡医疗救助力度,将三类病种救助封顶金额分别提高到15000元、8000元和4000元。
今年1-10月份,城乡医疗共救助6060人次,发放救助资金1103.75万元(含资助城乡困难居民参保35422人,资助参保资金296.99万元)。临时救助382户,发放救助资金198.26万元。
3、救灾救济及时有效
(1)做好冬、春荒救济工作。我区属自然灾害多发地区,每年灾害时有发生。为做好冬、春期间灾民救济工作,今年年初,我局下发通知要求各地深入灾区农户家中调查摸底,掌握受灾群众家中缺粮和缺衣被情况,并制定冬、春荒救济方案,及时下拔冬、春救灾款415万元,救济灾民4.2万人。
(2)积极开展防灾减灾工作。一是调整局生产救灾工作领导小组,对灾后救助工作进行分工,由局班子成员分片包干联系,并责任到人;二是进入汛期以后我局实行24小时值班制度,规定值班人员严格执行值班纪律,24小时手机开通,值班时,不得擅自离岗,并认真做好电话记录,遇到重大情况及时报告,及时处理;三是与气象部门密切联系,及时了解每周雨情、汛情,做好早期预警工作;四是做好救灾人员培训工作。利用4月中旬全区民政工作会议之机,对各镇街民政所负责人进行了灾情统计上报和灾后救援工作培训;五是加强救灾物资准备。4月初,我局对以前使用回收的二手旧帐篷进行了清理,整理出可用救灾帐篷163顶,储备救灾应急棉被500床,并和“商之都”商场就方便面、矿泉水等一些救灾物资签定了意向性购买协议;五是及时开展新灾救助工作。7月23日,我区部分镇街遭受了洪涝灾害的袭击,全区25万人口受灾,受灾面积1.9万公顷,直接经济损失1.52亿元。灾情发生后,我局按照救灾工作要求,及时启动救灾应急预案,迅速组织群众开展抗灾救灾工作,对受灾群众及时开展救助,确保群众“五有”。截止目前,我局已下报救灾资金210万元,救济灾民1.51万人。
(3)深入开展农村住房保险试点工作。一是做好信息采集工作。为准确掌握参保农户户数,我局按照安徽省民政厅、财政厅、住建厅、安徽保监局《关于切实做好山区库区农村住房保险试点工作的通知》(民救字[2015]53号)要求,于3月底,与中国人民财产保险公司池州分公司进行联系,按照文件要求,制定统计表格,下发通知,要求各地上报参保农户花名册,共统计参保农户13.5721万户,投入保费217.1536万元;二是签订农村住房保险协议签定。按照上级要求,我局于中国人民财产保险公司池州分公司在3月底签定了协议。保险期限自2015年4月1日起至2016年3月31日止,保险期限为一年;三是协作保险公司开展理赔工作。截止到10月底,有230户农房倒损获理赔,理赔资金59.8万元。
4、五保供养保障到位
(1)强化敬老院安全管理。进一步强化敬老院制度建设,加大执行和督查力度,使敬老院管理进一步制度化和规范化。5月中旬我局对全区养老机构进行了安全管理大检查,6月上旬又会同区消防大队对各养老机构进行了消防安全专项检查。在检查过程中,我们要求各养老机构严禁院民在个人的房间内私自使用电火炉,对院民屋内使用的电器线路要求做到统一控制,所有敬老院按照每25人左右设一间自助餐厅,确保用火、用电安全;对于院民人数超过30人的敬老院,要求在院内设立超市,以便院民不出院就能购买日常用品,减少院民出院的次数,最大限度的降低院民外出遇到的车祸、走失等各类安全隐患。10月下旬,转发了民政部、公安部《关于严格落实社会福利机构消防安全管理十项规定、开展社会福利机构消防安全专项治理工作的通知》,要求各镇街按照通知要求,对照安全管理十项规定,集中精力开展好专项治理工作,确保安全管理不出问题。
(2)加强动态管理。按照《农村五保供养制度实施细则》要求,把好审核、审批关,对符合五保条件的对象做到应保尽保。年初,对221名自然死亡的五保户进行了核销,同时,对符合条件的221名五保对象实行了五保。
(3)及时发放资金。全区现有五保户3645人,其中集中供养五保户1875人,分散供养五保户1770人。集中供养资金实行按月发放,分散供养人员年供养资金分上下半年二次发放。1-10月份,全区共发放五保供养资金1567万元。
5、孤儿救助和流浪乞讨人员救助工作有序开展
按照《XX区孤儿救助办法》,对符合救助条件的对象,全部实行救助。截止10月底,全区有救助对象209人,其中分散抚养138人,集中抚养71人。分散抚养孤儿生活费救助标准为790 元/人.月,集中抚养孤儿生活费救助标准为1190 元/人.月。分散抚养生活补助费全部实行按月打卡发放,集中抚养孤儿生活费打到区儿童福利院帐户。目前,已发放1-- 10月生活救助资金193.5万元。
根据流浪乞讨救助工作要求,落实工作责任,及时、有效开展流浪乞讨人员救助。今年以来,共救助751人次,发放救助资金40万元。
乡镇基层治理工作总结【篇4】
自20开始实施“四五”普法以来,至今已将近五年。五年来,在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下,我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势,紧紧围绕全镇工作大局,突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效,有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来,我镇治安形势持续稳定,没有发生一起重大刑事案件和治安案件,也没有发生一起恶性事件与群体性事件;群众法制观念明显增强,广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高;基层民主政治建设扎实推进,村务财务制度健全规范,“民主法制村”创建面达80%以上;依法治镇工作成效明显,精神文明建设与法制建设进一步强化,各项工作基本纳入了法制轨道。下面,我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上,党政重视、齐抓共管。
“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的.重要组成部分,搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力,大力推进依法治理进程,全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此,镇党委政府对普法工作高度重视,将“四五”普法列入党政重要议事日程,进行了专题研究,并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
(一)人员到位。专门成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组,设立了普法办,具体负责普法工作的实施。
(二)经费到位。落实专门普法经费,保障日常依普工作的顺利开展。
(三)措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”,并以文件形式下发到各村各单位;及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会,要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制,职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施;进一步健全了普法奖惩机制,将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩,与奖金挂钩;进一步强化组织网络,要求各村各单位确定一名普法联络员,负责普法工作的具体事项。(四)宣传到位。层层发动,广泛宣传,积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来,使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性,进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心,营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上,重点突出、全面推进。
我镇“四五”普法的对象包括:工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是:镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中,我们既做到重点突出、有的放矢,同时又兼顾全面、整体推进。
一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平,镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班,通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后,少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况,我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训,通过有针对性的法制培训,进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部,我们通过“四五”普法考试的形式,大大激发了镇干部学法的积极性。此外,我们还积极抓了领导干部学法用法教育,使班子成员将学法与用法结合起来,起好带头作用。
二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
(一)是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度,法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
(二)是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
(三)是举办法制作文知识竞赛。
(四)是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育,进一步强化了学生的学法守法意识。
乡镇基层治理工作总结【篇5】
今年以来,按照省市美丽乡村建设总体要求和县委“一片一线一驻地”的工作思路,我县确定了54个省级美丽乡村重点村。谋划过程中,做到了四个结合:一是和脱贫攻坚相结合,适当提高贫困村在美丽乡村重点村中所占比重,54个重点村中,有33个村是贫困村,占重点村总数的61%。二是和小城镇建设相结合,把乡镇驻地周边村作为重点村进行建设,每个乡镇驻地选取2-3个村进行建设。三是和发展乡村旅游相结合,把xx纪念园、xx湖生态公园、万亩森林公园等乡村旅游区周边村作为重点片区,明确了19个村的建设任务。四是和城乡环卫一体化工作相结合,54个村中有52个村是城乡环卫一体化村,有效解决了长期困扰农村的环境卫生问题。
我县美丽乡村建设在全面推进的同时,通过深入挖掘乡村文化底蕴,遴选了11个村按照精品村的标准进行建设,打造了红色旅游小镇纪庄、农耕文化小镇邓屯、百年梨韵小镇刘老人、运河文化小镇魏圈、商贸小镇砖门、西瓜小镇后李、山水田园小镇冯塔、彩钢小镇柴刘、麦香小镇许庄、书香小镇马庄等风格各异,特色鲜明的美丽小镇。7月7日,全市美丽乡村建设现场会在我县召开,10月18日我县纪庄、邓屯、刘老人、魏圈四个村接受了省美丽办的第一批精品村验收。
截止目前,54个重点村的“十二个专项行动”建设任务基本完成,共道路硬化73.8万平米,绿化55.8万平米,改厕7309个,清理垃圾7.7万方,绘制文化墙1.57万平米,修建文化广场3.01万平米。
今年,我县美丽乡村建设无论从精品村数量、建设水平、工程建设速度等方面均位居全市前茅,得到省市领导的充分肯定,市简报刊发介绍我县工作经验的简报十一期。
一、近段美丽办开展的几项主要工作
最近一段时间,县美丽办重点开展了六项工作。
1、督导各重点村查漏补缺,努力使20xx年美丽乡村建设划上圆满句号。按照年初县委、政府的要求,今年的美丽乡村建设工作各项工程要在11月底前全部完成,县美丽办对美丽乡村建设工作多次进行督查,同时,通过下发通知、到村内明察暗访、重点村抽查等形式,督导各乡镇严格按照精品村、达标村标准进行建设,对照十二个专项行动要求逐项查漏补缺,确保各项工作快速、有序推进。
2、对各重点村的工程建设情况进行考核验收。县美丽办除了认真准备,努力做好省市对四个精品村的验收工作之外,10月18日到21日,组织审计局、财政局、农林局、水务局、宣传部、住建局等部门利用4天时间对乡镇申报已经完成任务的20个重点村的工程建设情况进行了考核验收,通过查看资料、与乡村干部群众沟通等形式,详细了解工程完成情况,为县委、政府领导决策提供客观、详实的依据。11月15日到23日利用一周多的时间组织相关部门进入到邓屯村,对各项工程完成情况进行了详细盘点,彻底清查。
3、协调各乡镇、各相关部门完善美丽乡村的工程建设手续。前期我们侧重建设工作,工程建设的各项手续,文字资料相对不足,我们组织召开了协调会,明确了手续要求和完成时限,目前,美丽办、财政局、交通局等相关部门正积极与乡镇共同完善各项建设手续,确保各项工程建设符合上级要求。
4、做好省市领导以及兄弟县市来我县指导、观摩美丽乡村的接待工作。随着全市美丽乡村现场会和扶贫攻坚现场会在我县的召开,美丽乡村建设工作成为我县今年工作的'一大亮点,我市各县及沧州、邢台、邯郸等兄弟地市纷纷组织人员来我县观摩学习,接待工作成为近段工作中的一项重要内容,我们积极应对,力求在接待过程中体现出我县干净、整洁、热情、积极、向上的精神风貌,省美丽办主任魏百刚,副主任张宝强、高一雷、市委副书记任民等省市领导先后到纪庄、邓屯、刘老人等村进行调研,此外,经县美丽办接待各县市学习观摩团共计26个,1000余人次。
5、认真做好两改一清一拆和环境卫生清理整治工作。我们制订出台了《两改一清一拆工作方案》,实行月报告和定期督查制度,确保了这项工作扎实开展。其中,古城镇和建桥乡代表我县接受了市抽查,获得了全市第一的好成绩。另外,美丽办负责组织对县城的四个出口进行了多次的环境卫生清理整治,按照县委、县政府安排部署,还负责组织开展了武千公路及运河大道的环境卫生清理整治工作,我们制订了《整治工作方案》,利用十天的时间强化督查,集中清理整治,完成了边沟清理、两侧树木涂白、边沟外杂草清除、过村路段绿化、美化等各项工作任务。
6、对明年的美丽乡村建设工作进行认真谋划。按照“点片线相结合”的工作思路,我们对20xx年美丽乡村建设工作进行了细致谋划,初步确定了50个省级重点村。在重点村确定上我们坚持“三个优先”,第一个优先是重点片区内的村庄优先,我们谋划了xx湖重点片区,围绕这个片区确定了26个村为省级重点村。当前正在积极跑办,力争xx湖片区被确定为省级重点片区;第二个优先是武千公路两侧的村庄优先,20xx年,我们继续围绕武千公路做文章,优选公路两侧的村庄进行重点打造;第三个优先是贫困村优先,把美丽乡村建设与脱贫攻坚工作紧密结合起来,申报的五十个村当中有四十个村是贫困村。20xx年重点村名单已经上报省市美丽办,等待上级批复。
二、当前工作中存在的问题
1、工作进展不平衡。重点表现在精品村打造标准较高,投入精力较大,工作进展较快,达标村工作进展较慢;另外,各重点村之间建设水平有差距,精品村之间比较、达标村之间比较,建设水平有一定差异。
2、十二个专项行动个别村、个别项工作还有不到位的地方。通过省市检查验收和县美丽办督查,个别村绿化、亮化、硬化、两改一清一拆等工作不到位,需要加快进度,尽快完成扫尾工作。
三、下步工作计划
到春节前这段时间,我们计划重点做好以下四个方面的工作:
1、做好督导检查。重点做好对达标村的督导检查工作,严格按照达标村标准开展督查活动,其中道路硬化、村内绿化、亮化、厕所改造、村庄文化等做为督查重点,使美丽乡村建设完美收官。
2、加快工程进度。目前有效工作时间已经不多,我们将结合各乡镇、各相关部门对没有完成的工程项目进一步清点,做到明确任务,明确完成的时间节点,明确乡镇或部门责任人,确保尽快完成各项工作任务。
3、搞好年终考核。一方面要对接下来省里即将验收的精品村进行认真准备,确保验收一个通过一个。另一方面对已经完成各项工作任务的村庄进行考核验收,验收结束,尽快拨付建设资金。
4、做好先期谋划。今年秋冬季,我们已经要求各乡镇结合明年的美丽乡村建设,提早动手做好道路硬化、村庄绿化等项工作。同时,我们将和各乡镇一起认真总结今年的工作经验,进一步理清工作思路,深入挖掘文化内涵,努力打造工作亮点,坚决克服工作困难,确保明年美丽乡村建设开好局、起好步,继续走在全市前列。
乡镇基层治理工作总结【篇6】
***人民政府关于城乡环境综合治理的报告
报告
***人大常委会:
根据县委、县政府统一部署部署,我镇城乡环境综合整治工作于年初启动。虽然一期工作任务全面完成,但在改造过程中,我们也发现还存在不少矛盾和问题。经认真分析总结,今年年初,镇党委、政府将加强城乡环境综合整治纳入加强基层基础工作的实质性内容,制定了实施意见关于城乡环境综合整治,明确了今年整治目标。现将相关情况报告如下:
I.基本做法及成效
(一)加强领导,完善机制
***高度重视城市和城市综合整治农村环境。今年,中共党委、政府合力打造“********”,把城乡环境综合治理作为重中之重。年初,镇党委、政府召开城乡环境综合治理专题工作会议,成立以党委书记为主要负责人的城乡环境综合治理领导小组。组长和分管组长为副组长。镇和城建办统筹推进城乡环境综合整治。我镇及时制定了工作计划、工作计划和管理制度。落实人员,明确工作职责。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理领导小组,以单位负责人为组长。通过对城乡环境综合治理实行专人负责日常管理和监督,日常巡视与半年、年终考核相结合,充分调动全员积极性,进一步推进综合城乡环境治理工作。 .
(2)加大宣传力度
1.开展宣传。 通过召开动员大会、张贴标语、挂横幅、印发传单、开设报刊栏目等多种形式,大力宣传动员,掀起城乡环境综合整治浪潮,激发群众的积极性和主动性。
2.实施曝光制度。 对各种违反城乡管理规定的不良行为,揭露不文明行为;对治理工作不履职、推卸责任、管理不力的部门和单位,采取最后岗位公开的办法。
3.广泛开展城乡环境综合治理主体实践活动。 组织开展走进政府、走进社区、走进学校、走进农村、走进万户等“五进”活动内容的多种宣传活动。
(三)加强野外城镇建设
1.加强田镇秩序管理。 按功能分区域规范市场,严禁非法占用道路,禁止违章建设,禁止乱停车,禁止随意张贴广告标语,禁止摆摊占用道路。
2.实施“净化、绿化、亮化、美化”工程。 净化工程:增设和更新环卫设施,加强环卫、市容、市容管理队伍建设,完善管理机制,提高管理水平和质量;绿化工程:种植行道树,改善乡镇机关、单位、居民院落内外绿化;亮化工程:在长镇街道安装路灯;美化工程:实施光荣工程,提升长镇形象。
3.加强道路硬化、农贸市场等基础设施建设,完善市场和城镇功能。 长镇街已经硬化修复,同时供水、供电、通讯等基础设施建设已经落实;
加强农贸市场基础设施建设和管理,实现场地硬化、分区管理、上下水、环卫等设施畅通,配备秩序管理和保洁人员。
4.落实“门前五保”责任制。 “五保”责任书由社区和政府机构、辖区内经营的企业主、居民和住户共同签署。形成人人服从、人人监督的责任,责任一式三份,一张贴在店内醒目位置,一份留社区,一份交给我监督。
5.完善长效管理机制。 将城乡环境综合治理纳入中长期工作规划,建立健全城乡环境综合治理、检查指导、整改提升、考核评价和工作部署其他相关制度,建立规章制度,巩固成果,长期保持良好的生产生活环境。
(四)加强农村环境治理
1.加强农村环卫基础设施建设。 加快农村可利用垃圾回收利用和农村生活垃圾分类收集设施建设,加强农村沼气池和生活污水处理池建设,加大生活污水、生活垃圾和畜禽粪便的无害化处理,促进农村发展。源头污染控制。
2.大力实施农村“改院、改水、改厕所、改厨房、改圈子”的“五改”。 ①按照“净化、绿化、美化、文化、生态”的标准改造农家坝,使农户住宅功能合理、美观实用、节能省地、富有特色. ②积极推广经济、科学、卫生、农民容易接受的无害化厕所,推进水改厕并举。 ③继续推行人畜分开改厨改圈的办法,按照生态庭院科学设计猪圈,推广使用瓦片灶。
3.集中开展清理整顿活动。 认真开展农村垃圾清运、污水清扫、污泥、杂物、杂物清淤、施工等“六大清理”活动,确保主要道路、河道、沟渠两侧无裸露垃圾。
4.大力做好卫生防疫工作。 成立卫生防疫队伍,加强疫情监测、分析、预警,做好饮水、食品和环境卫生管理,加大城乡环境综合整治力度,形成全覆盖卫生防疫工作。
5.开展形式多样的健康教育活动。 传递健康信息,弘扬健康文化,让群众了解环境与健康的关系,提高村民文明健康意识和健康素质。
二、取得成果
1.在宣传方面。 利用宣传车、宣传单、广播等宣传工具,不断加大对城乡环境综合整治的意义、任务和措施的宣传力度,全镇形成了浓厚的环境整治氛围.出动宣传车50余辆,悬挂条幅20条,张贴宣传标语500余条。同时,加强对群众的教育引导,特别是做好沿线主要道路两侧乱建乱放群众的思想教育,让群众自觉培养维护生态环境,贡献“最好”,营造良好氛围。
2.积极开展垃圾清运。 出动人员120人,“牛皮癣”小广告43个,标准广告设置及摊位12个,死角70吨,户外广告牌4个,清理及标准化施工场地,材料堆放70堆放70吨;派出所四岗合一管控机动车、非机动车违停停放23起,对司机、乘客“三无”行为进行处罚3次,查??处投掷建筑垃圾车辆有一次,建了一条示范街。
3.城市清洁与垃圾处理公众评价
为适应新时代城市管理的要求,体现政府的公开、透明、民主,我镇进一步探索新创新城市管理方式的经验,达到了一个新的水平。 5月30日,***公开邀请城市清洁、交通、垃圾无害化评价。经过登记和审慎评估,政府最终将清洁工程捆绑承包给***村第三组,总费用为33万元。 ***,根据市场运作模式***采取三项措施,调动清洁工的积极性。一是整顿保洁人员队伍,对工作拖沓、卫生意识低、工作客观不主观、年龄大、积极性低的保洁人员进行清理,做到精简高效。二是提高保洁员待遇。在精简基础上,完善清洁工月度考核制度,奖励对工作认真负责、勇于为城乡环境综合整治贡献力量的清洁工。三是落实保洁人员分工承包责任制。认真分析每位保洁员的个人和家庭情况,采取保洁员自愿申报和双向选择的方式,重新划分保洁员的责任区域,按月按月兑现待遇。在责任范围内工作。这些措施的实施提高了清洁工的就业率,环卫责任区基本看不到生活垃圾。日产在保洁和运输上也实现了日常保洁,在街上经常可以看到有人前后扔过。有人拿起了人影。
二、存在的问题
一是有的村干部意识不强,有的人积极性不高。 二是长效机制的建立和完善还需要进一步探索和创新。三是资金短缺,难以形成特色和亮点。
三。 下一步计划
1. 进一步增强城乡环境综合整治的责任感和紧迫感,加强领导,加强宣传,加大整治力度,使全镇城乡环境整治工作整体推进。
2. 进一步落实城乡环境整治办法措施,加大监督考核力度,积极探索完善长效机制,巩固整治成果。
3. 进一步克服城乡环境整治的不利趋势,认真做好整治和治理工作,确保全镇城乡环境整治工作全面推进。
2012 年 7 月 19 日
乡镇基层治理工作总结【篇7】
一、健全社会组织机制情况
我市总面积4054.7平方公里,总人口118万人,辖17个镇(街)、343个村(社区)。近年来,我市扎实推进村民自治工作,加强基层群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,建立健全了基层自治组织和民主管理制度、办事公开制度,保障了人民群众依法行使民主权利。
(一)领导高度重视,认真落实村民自治制度。我市把《村民委员会组织法》列入市委、市政府重要议事日程,做到有领导、有组织、有计划地开展工作并注重实效,镇、村分别建立了相应的组织机构,明确了领导责任,落实了工作职责。同时,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,坚持依法办事,充分依靠村民力量,积极开展村民自治和民主管理活动,形成了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村规民约,不断提高农村法制化管理水平。制定和印发了《阳春市关于开展村务民主化规范化管理工作的实施意见》。同时,在依法治村道路上,注重减少不和谐因素,实现经济和依法治理同步发展目标。一是发挥基层调解功能。为切实维护群众利益,各村村委班子充分发挥人民群众的调解作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效化解各类矛盾纠纷。二是加强法律法规宣传。全市各村广泛开展《物权法》《土地管理法》《治安管理处罚条例》和《劳动法》等法律法规宣传,号召村民依法办事,树立良好的村风民风,自觉抵制歪风邪气,远离违法违纪行为。
(三)加强教育培训,增强村级组织自治能力。今年新一届村(居)委会班子产生后,各镇自6月15日起根据工作安排分别开展村(居)委会干部培训班,对当选干部就业务工作、当前形势发展情况分析及村(居)干部思想品德等方面进行培训,全市共有20xx人次参加。一是优化队伍结构。在村级班子人选的考虑上,注意选拔符合条件的农村优秀青年、复退军人担任村级干部,特别是在“培养春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%,有效改善了村级干部队伍结构,增强了村干部队伍的整体素质。二是加大培训力度。以远程教育平台、市镇各类培训为基础,采取形式多样的学习教育培训,不断提高村干部的政策理论水平和履职尽责能力。三是培养后备力量。从新农村建设发展趋势出发,对适合新农村建设的人才进行培训和传帮带,为后续发展储备力量,保证村级组织的顺利有效运行。
(四)规范村务公开,促进农村稳定发展。我市认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》,注重提高村务公开和民主管理水平,努力推进社会主义新农村建设。一是规范公开内容。按照全面公开、实事求是的原则,将村各项收入和支出情况、宅基地审批、扶贫救灾、抵保五保、计划生育、公益事业建设等与群众生活息息相关的内容进行公开。二是规范公开形式。为方便村民及时获知公开内容,我市各村均将村务公开栏固定设置在村民平常经过地点,定期公布村务活动及有关情况。三是规范公开程序。各村村务公开内容均按规定经村务监督小组审查确认后方能公布,未经审查通过的不得公布。
(五)依法民主选举“两委”干部。我市严格按照上级工作部署,切实加强组织领导,全面压实工作责任,全力做好村级换届选举工作。从今年1月开始,至6月15日全面完成全市344个村(社区)“两委”换届选举任务。换届选举工作体现了“三高两低”:一是“一肩挑”、“两委”交叉任职率高。选举产生的“两委”干部中,书记、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任职的有931人,交叉率为89%。二是“春苗”工程后备干部当选率高。有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%。三是一次性选举成功率高。一次选举成功的有303个村(社区)、占88.3%。四是“两委”干部平均年龄低。新的“两委”干部平均年龄为45.7岁,比换届前的平均51.4岁大幅下降。五是60岁以上“两委”干部比例低。新的“两委”干部中年龄超过60岁的只有43人,占2.2%,远低于阳江市委组织部要求的5%的比例。
二、依法加强社会组织建设情况
(一)健全政府职能转移和购买社会组织服务机制政策方面。传达贯彻阳江市财政局、阳江市民政局《转发关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(阳财行〔20xx〕20号)、阳江市财政局、阳江市民政局、阳江市工商行政管理局转发关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知(阳财行〔20xx〕27号)。20xx年10月20日,我市财政局《转发了关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知》(春财行〔20xx〕58号),推动我市社会组织承接政府职能转移和社会组织购买服务向前发展。
(二)群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度方面:我局组织发放了群众满意度测评表,实行不记名投票,从工作态度、工作效率、工作结果三个进行方面测评,满意度分别为93.3%、90%、93.3%,群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度较高。
(三)社会组织(含登记、备案社会组织)底数方面:截至11月30日,我市共有423个社会组织,其中社会团体100个、民办非企业单位207个、备案社会组织116个。依法登记了新的社会组织31个(其中社团8家,民办非企业单位23家)。我局全部按类别做了台账记录,社会组织的底数清,情况清晰明了。没有发生社会组织严重危害国家安全和社会稳定事件。
我市已印发《阳春市全面推开法治建设“四级同创”活动的实施方案》及深入开展法治市、镇(街)、村(社区)创建活动方案,我局下一步将严格按照法治市创建活动要求,加强组织领导,细化工作措施,力争为我市法治创建活动及法治建设的进步添砖加瓦。
乡镇基层治理工作总结【篇8】
今年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导、关心支持XX县委部门、县直单位的倾心指导、倾力帮助下,围绕建设省百强乡镇,全力推进美丽乡村建设,取得了较好的成绩:
一、按照示范带动、打造亮点的工作思路,扎实推进了新农村建设点和清洁工程建设。
全镇有石付1组、2组两个新农村建设点,目前两个建设点“三清”、改水、改厕和环境整治等工作全面完成。其中石付1组投入资金90多万元,硬化主干道800米,巷道600米,修建水沟200米,粉刷房屋30多幛,清理修建池塘1座,建设休闲场所2处、绿化带200米,挖井冈密柚洞穴200个。石付2组累计投入资金60万元,拆除旧房屋18幛,硬化主干道700米、巷道400米,清理修建池塘1座,建设休闲场所1处、建设垃圾池5座,挖井冈密柚洞穴150个。两个建设点非常重视垃圾处理等工作,村内卫生整洁,村风文明,生活和谐。
二、按照“建设大气、秀气、雅气洲湖”的总体思路,重点抓好了集镇建设。
在旧镇区,道南路、文化路、潇水路3000多米的街道进行了房屋立面改造、广告招牌统一改造、人行道铺设吸水砖改造,潇水路两旁新栽桂花路240株,潇水路、文化路1300米路面即将进行白改黑改造,安茅路集镇段1公里两旁新修了人行道,栽种了桂花路1200株,进出集镇口正在进行小景观打造,各街道未安装路灯段正在安装路灯,同时进行亮化升级,安装灯笼式、中国结式路灯,上述几项工程累计投入约900多万元。
新镇区建设中,紧紧围绕“九个一”建设,完成了公立幼儿园、自来水厂、农村交通服务站、垃圾处理厂的建设,目前正在建设的项目中,镇党委、政府累计投入2200多万元,包括投资600万元建设龙潭路、投资500万元建设洲湖大桥、投资500万元建设占地60亩的'龙潭湿地公园、投资100元建设占地20亩森林公园和停车场、投资500万元完善建设文化休育公园并新建人工湖,启动建设洲湖大道并进行了前期填土方工程等;另一方面撬动社会资金2亿多元,包括新区安居小区建设、洲湖宾馆以及综合大市场的建设,建筑总面积达15万平方米。此外,镇政府加强了环卫所、城管中队管理,先后开展路、街、市场大整治活动20多次,拆除各类乱搭乱建违章建筑、广告牌、占道设施等、规范车辆停放,极大改善了老街的交通和环境。如今,一座基础设施配套齐全、辐射带动力强、产业人口聚集、环境优美、商贸发达的南乡片区中心示范小城镇已初具雏形。