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高价彩礼专项治理实施方案【篇1】
2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》13日发布。意见指出,推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。
近年来,中国高价彩礼话题多次登上热搜,挑动着大众神经,成为影响婚姻幸福的“绊脚石”。
为解决这一问题,各地采取多种办法。
xx县xx乡30名适龄未婚女青年集体签订“抵制高价彩礼承诺书”;xx市当地妇联专门面向义务红娘做了抵制高价彩礼的主题宣讲;xx县则特地在婚姻登记处向新人发放倡议书;省会xx市拟将于3月8日举行一场“不要彩礼要幸福”的集体婚礼活动。
xx省多个官方机构近日联合印发《关于全面推行婚俗改革工作的意见》。其中,关于“遏制高价彩礼”的政策一出便引发热议。
xx去年5月出台的相关行动方案明确,婚嫁礼金不超过5万元,城区和农村举办婚事酒席均不超过20桌等。目前据不完全统计,该措施实施以来,xx70%的出嫁方彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,比行动前下降了10.9%。
对彩礼“限高”就是为幸福加码。有人曾感叹“儿子结一次婚,父母还半辈子债”,高价彩礼绝非走向和美幸福的必备项,还有可能为乡村振兴、社会治理等埋下安全隐患。相信在有关部门的努力下,在健康婚恋观念的指引下,高价彩礼必将成为“过去式”。
同时指出,彩礼既为传统习俗,遏制高价彩礼就应该久久为功,坚持实事求是,切忌贪巧求快。一些地区被指治理目标设置不合理而饱受争议。因此在治理方面须尊重民族和区域风俗习惯,做到不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”“齐步走”。
高价彩礼专项治理实施方案【篇2】
为培育和践行社会主义核心价值观,引导全镇居民破除婚丧事宜大操大办、铺张浪费、盲目攀比、索要高价彩礼等陈规陋俗,倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚,不断提升城乡社会文明程度,助推精准扶贫精准脱贫和文明创建,根据《__省治理高价彩礼推动移风易俗的指导意见》(__办发〔20__〕__号)和《__县治理高价彩礼推动移风易俗工作实施方案》(__办发〔20__〕__号),现就全镇治理高价彩礼、推动移风易俗工作制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要指示精神,认真贯彻落实省委、省政府治理高价彩礼推动移风易俗的重要部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建全国文明城市和省级文明县为契机,以建设美丽乡村(社区),推动文明乡风为主题,发挥自我管理作用,提升群众文明素质,弘扬优秀传统文化,倡树婚丧嫁娶新风,培育孝悌和睦家风,营造文明和谐乡风。充分发挥各村(社区)主体作用,坚持正面引导,重在建设养成,突出党员干部带头、率先垂范,突出群众自觉、全面参与,突出各司其职、通力协作,突出机制保障、常抓不懈,坚决遏制“高价彩礼”、婚丧事宜大操大办等陋习,引导城乡居民破除陈规陋习、倡树文明新风,促进社会风气向上向善,逐步实现婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化,为建设生态美、产业优、百姓富的和谐土门提供精神动力。
二、基本原则
(一)坚持正面引导。把社会主义核心价值观和先进文化引领作为推动移风易俗、树立文明乡风工作的着力点,坚持正确导向,加大宣传力度,用勤劳节俭的文明新风教育引导群众。
(二)坚持问题导向。围绕婚丧事宜中存在的高价彩礼、大操大办、人情往来过重过多等陈规陋习,找准问题、抓住重点,坚持对症下药,稳步推进,切实减轻群众负担。
(三)坚持群众主体。广泛征求群众意见建议,积极争取群众的理解认可,充分依靠、引导和发动群众主动参与,实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。
(四)坚持因地制宜。结合各村(社区)组实际,按照内容具体、措施量化,便于执行的要求,突出针对性和可操作性,制定方案,细化措施,做到“一村(社区)一策”。
三、实施步骤
(一)启动阶段(20__年__月—__月)。各村(社区)分别召开会议进行安排部署,结合工作实际和自身职责成立工作机构,制定《工作方案》,启动整治行动。各村(社区)对本村(社区)内的红白理事会建设及作用发挥情况、各村(社区)“村(居)规民约”制定和落实情况进行摸底调查,梳理、查找本地婚丧嫁娶等移风易俗方面普遍存在的突出问题,建立工作台账,积极探索移风易俗新方法、新思路、新经验,广泛征求意见建议,分门别类、有针对性地研究制定推动移风易俗工作的有关管理制度、办法措施、流程标准等,为常态长效推动移风易俗提供制度保障和制度约束。
(二)实施阶段(20__年__月—20__年__月)。各村(社区)对照镇上《实施方案》和各自《工作方案》要求,把握关键环节、突出问题导向、有序有效推进。针对整治高价彩礼推动移风易俗工作中发现的矛盾问题,征求群众意见,认真研究解决,引导广大农民群众破除婚丧陋俗,全面推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬,切实减轻群众负担,杜绝发生一刀切或引发新的矛盾纠纷等问题。各村(社区)要注重培育典型,镇党委、镇政府将推荐2—3个工作先进、特色鲜明的示范村(社区),以点带面扎实推进。
(三)巩固阶段(20__年__月—20__年__月)。对治理高价彩礼推动移风易俗工作开展情况进行阶段性总结,树立典型、鞭策后进,总结经验、查找问题,始终坚持问题导向,立足当前与着眼长远、治标与治本相结合,进一步完善体制机制,努力形成一套抓源头、打基础、管长远破除婚丧陋俗、遏制不良风气、涵养美德的工作体系和日常监管常态机制,为提升社会文明程度和居民文明素质提供和谐的人文环境和社会道德环境。
四、重点工作及责任分工
(一)各村(社区)成立治理高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组,建立联席会议制度,制定实施方案,建立工作台账靠实工作责任,定期研究解决问题,持续推动工作落实。
责任单位:各村(社区)
完成时限:20__年__月__日前
(二)依托新时代农民(市民)讲习所,举办“反对铺张浪费,倡导婚丧新风”主题宣讲教育活动,广泛宣传文明节俭办红白事的新风,每年不少于4次。通过微信公众号、微信群及时转载刊发移风易俗“新风榜”和文明家庭“光荣榜”,以及全镇治理髙价彩礼、推进移风易俗的先进典型,村(社区)微信公众号、微信群每年转载不少于6条(次)。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(三)建立健全红白理事会。各村(社区)都要按照7至15人的提名广泛征求村(居)民意见,推荐红白理事会成员,召开村(居)民大会或代表会议选举成立红白理事会。红白理事会成员要注重推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、引领示范的老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老人员”参加,充分发挥他们的宣传劝导和教育监督作用。建立对红白理事会及其成员的管理、考核机制。
责任单位:各村(社区)
完成时限:20__年__月底前取得初步成效,长期坚持
(四)建立健全红白理事会工作职责、内部管理制度。重点对辖区内适龄青年进行摸底调查,建立档案,作为教育管理的重点人群;与辖区内村(居)民签订抵制高价彩礼、推动移风易俗公约;制定推行对辖区村(居)民操办婚丧事宜登记、约谈制度,在红白事宜举办前与事主进行约谈,并签订承诺书;对辖区内红白事宜建立报备制度,并全程参与、尽心服务,有高价彩礼、大操大办等现象的及时给予批评、教育和制止,事情办结后,要及时进行评议,将评议结果予以记载备查,并以适当方式进行公示;对辖区内婚姻介绍人、道师念经做法活动进行监督管理;对辖区内私婚、买卖婚姻进行监督,发现后及时报告。
责任单位:各村(社区)
完成时限:20__年__月底前取得初步成效,长期坚持
(五)修订完善红白理事会章程及村(居)规民约。在充分征求村(居)民意见建议的基础上,确定彩礼额度、红白事酒席规模和随礼标准。将婚嫁彩礼“限高”、红白事宴客限范围、随礼限标准作为治理工作的突破口和着力点。按照彩礼不超过4万元,红白事宴客不超过200人,礼金不超过100元的指导线,逐年降低,最终达到婚嫁不收彩礼、宴客不摆酒席、不收随礼的目标。
责任单位:各村(社区)
完成时限:20__年__月底前取得初步成效,长期坚持
(六)对辖区内困难家庭举办婚丧事宜的,村(社区)、群众自治组织、志愿者队伍要给予热情关注,主动协调帮助解决实际困难,有效化解婚丧事宜给家庭造成沉重的经济负担。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(七)各村(社区)要充分调动村组(社区)干部及广大群众积极性,对辖区外索要高价彩礼等人事,发现后要及时将线索报告镇党委、镇政府。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(八)建立抵制高价彩礼、推动移风易俗征信制度。按照属地管理的原则,各村(社区)要把治理高价彩礼推动移风易俗遵守村规民约,纳入社会诚信建设体系,对违反村规民约、不主动配合红白理事会的村(居)民在信贷发放、社会救助、公益性岗位安排等方面视其情节进行必要的限制。同时作为推荐评选表彰道德模范、文明家庭等先进典型的必备条件。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(九)加强职业婚姻介绍人员管理,严格民政部门登记备案制度,组织开展经常性的政策解读、普法教育和职业道德教育,签定从业行为承诺书,促使他们成为婚嫁新风的倡导者、宣传者、推动者。依法打击职业婚姻介绍人员对高价彩礼推波助澜、索要高额服务金等违法行为。进一步加快推进公墓基础设施建设与管理,完善硬件设施与提升服务水平同步,促使公益性公墓生态化节约化、园林化,促进文明生态殡葬持续发展。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十)妇联、工会、共青团等群团组织要广泛开展以“抵制高价彩礼推动移风易俗”为主题,形式多样、生动活泼的文娱活动,破旧俗、立新风;要积极牵线搭桥,倡导集体婚礼、旅游结婚,禁止借婚姻索取财物,引导农村广大青年形成正确的婚姻观、幸福观和致富观,用实际行动引领时尚文明、勤俭节约的婚恋新风。镇妇联、镇团委、镇工会每年至少牵头组织各村(社区)至少组织1场集体婚礼,积极倡导新事新办,节俭办事,引导和带动广大青年家庭践行婚嫁新风尚。每年12月底前,对工作中形成的各种资料及时整理汇总报送镇党政办。
责任单位:镇妇联、镇团委、镇工会,各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十一)结合“七五普法”,制定《妇女权益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法规宣传推进计划,尤其将高价彩礼等引发的典型案例印制成宣传教育材料,分发到户、宣讲到户,教育广大群众提高法律意识,增强治理高价彩礼、推动移风易俗的自觉性和主动性。每年12月底前,对工作中形成的各种资料及时整理汇总报送镇党政办。
责任单位:镇司法所、各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十二)加强丧葬、祭祀活动及用品管理。举办丧葬事宜要严禁诵经、摆道场。规范祭祀活动,大力倡导网上祭祀、鲜花祭祀,划定集中祭祀区堿,完善必要的祭祀设施,严禁清明节、七月十五、十月初一、大年三十等祭祀节日在县城区、集镇公共场所、主次干道居民区内抛撒纸钱贡品、焚烧冥币、燃放烟花爆竹等不良行为。
责任单位:镇安监站、各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十三)定期不定期调硏督查,研究解决发现的问题,通报治理情况,推动工作落实。加大教育引导力度,注重用身边事教育身边人,大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,提高群众思想认识,转变婚嫁观念,自觉抵制高价彩礼和陈规陋习,让婚嫁新风成为广大干部、群众的自觉追求。要充分发挥新媒体传播效率高、年轻人易于接受和电视、广播、微信微博等新媒体受众面广的优势,大力营造反对高价彩礼推动移风易俗的良好社会氛围。要广泛开展文明创建活动,把反对高价彩礼推动移风易俗作为评选表彰文明家庭、道德模范的重要条件列入评选标准。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十四)要深入基层、深入群众,切实了解村(居)情民意,掌握影响社会治安的各种因素,尤其要掌握高价彩礼大操大办可能引发的不稳定问题,分析研判、及时采取措施,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,防范民转刑案件发生。要加大对买卖婚姻及骗婚等违法行为依法打击力度,形成震慑,助推健康、节俭、文明新风尚。
责任单位:镇综治办、镇司法所、各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十五)镇纪委、镇民政办将每季度进行一次明察暗访,对治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动开展情况评估,向责任单位反映情况,提出工作建议,通报治理不力的典型事例,总结推广正面典型,有效推进活动健康有序发展。
责任单位:镇纪委、镇民政办
完成时限:长期坚持
(十六)镇党委将把推动移风易俗、树立文明乡风纳入精神文明建设工作考核之中,纳入党员教育管理、党风廉政建设和精准扶贫工作范畴,制定考核办法,落实奖惩措施,引导广大党员干部自觉抵制高价彩礼、抵制封建迷信活动,争做讲文明树新风的表率。对党员不遵守村(居)规民约要高价彩礼及存在大操大办、铺张浪费等不文明现象和行为的,所在党组织要及时进行提醒和批评教育、劝其改正,问题严重、造成不良社会影响的要严肃处理。
责任单位:各村(社区)
完成时限:长期坚持
(十七)各村(社区)党支部要加强监督和管理,建立农村推动移风易俗公示制度,建立正向激励和反面曝光机制,大力宣传报道婚嫁从俭的移风易俗先进典型;对高价彩礼、大操大办、铺张浪费等不文明现象和行为进行公开曝光。将抵制高价彩礼、反对铺张浪费作为衡量各党支部组织力和战斗力的重要标准,对责任落实不到位、宣传工作不到位、监督管理不到位导致辖区内高价彩礼、封建迷信活动盛行的党支部要列入软弱涣散党组织进行整顿,对主要负责人严格按照有关规定进行问责。
责任单位:各村(社区)党支部
完成时限:长期坚持
(十八)党员、干部等“关键少数”要带头执行治理高价彩礼、推动移风易俗要求,严格执行婚丧事宜报备制度,把村干部治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动情况作为组织生活会或年度工作总结必须报告的事项。积极教育引导家庭成员直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习,切实为群众树立榜样和标杆。加大惩戒力度,对党员干部、“两代表一委员”和所有行使公权力的人员干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费、侵害他人合法权益等行为的要严肃处理并公开曝光。
责任单位:镇纪委、各村(社区)
完成时限:长期坚持
五、保障措施
一是加强领导,精心组织。各村(社区)党支部要发挥牵头抓总的作用,高度重视,不定期召开会议研究解决问题,突出重点,把握关键,精心部署,确保各项工作取得明显效果。各村(社区)要制定具体的《工作方案》,于20__年__月__日前将纸质文件和电子文档报党政办,建立月工作信息报送制度。各村(社区)每月报送信息不少于1篇,及时总结经验做法,扎实有效推动工作开展。
二是明确职责,联动督查。各村(社区)要明确工作职责,加强沟通协调,注重“县、乡镇、村(社区)”三级联动,全面履行责任,及时研究解决存在的问题,有计划地逐村(社区)组织实施。镇纪委要对各村(社区)工作落实情况进行不定期督导考核,督查结果将作为年终考核的依据之一,也作为评选文明村(社区)的前置条件,作为道德模范、身边好人推荐评选的重要条件。
三是完善机制,确保实效。镇党委、镇政府将把各村(社区)“推动移风易俗,树立文明乡风”工作纳入年度考核指标,纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系,积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制等长效机制建设,进一步加大政府对移风易俗,建设文明乡风的投入保障和政策支持力度,推进我镇移风易俗工作制度化、常态化,努力营造崇文尚德、包容创新的浓厚社会氛围。
高价彩礼专项治理实施方案【篇3】
为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,扎实抓好高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,根据农业农村部等8部门制定的《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》,制定本方案。
一、治理重点
(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。
(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。
(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。
(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。
各乡镇(街道)可结合实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。
二、主要任务
(一)进村入户了解情况,确定治理重点。以乡镇(街道)为单位组织人员深入基层,进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。
(二)以乡镇(街道)为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。
(三)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。
(四)建立完善移风易俗落实机制。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。
(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。
(六)抓好党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容。
(七)推进脱贫对象移风易俗。加强脱贫村脱贫户移风易俗情况调研监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发广大农民群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴。注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。
高价彩礼专项治理实施方案【篇4】
为深入贯彻落实中央实施镇村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。
二、工作任务
(一)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、镇、村宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。
(二)发挥群众自治作用。各村承担主体责任,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。
(三)制定婚姻操办规范。各村要结合实际,积极指导村小组群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。
(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。
(五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。
(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与镇村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。
(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号),__市委办公室、__市人民政府办公室《关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案》(__办字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、综治、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。
(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、镇贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。
(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20__年__月-20__年__月)。各村出台符合本村实际的实施办法,明确工作任务和时间步骤,制作统一宣传单。指导村(居)制定婚姻操办具体规范,并监督执行落实到位。将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。
(二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月)。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。
(三)巩固提升阶段(20__年__月-20__年__月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。
四、组织机构
镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,由分管领导人大副主席__兼任办公室主任,民政所长__同志任办公室副主任,负责日常工作协调。各村参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。
五、工作要求
(一)加强领导,全面推进。各村为责任主体,要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入镇村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,并增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入镇村治理重要工作。
(二)发动群众,注重实效。各村要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众、自治组织推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。
(三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。
高价彩礼专项治理实施方案【篇5】
近年来,xx州把有效治理婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等问题作为全力打造乡风文明的抓手,通过抓住关键群体、关键节点和关节环节,落实“三项促进措施”,有效遏制了农村陈规陋习,切实减轻了群众负担,形成了文明婚嫁新风尚。
抓住关键群体,严格制定奖惩措施。xx州紧扣农村干部党员示范培育,带头践行各项纪律规范,引导家庭成员、直系亲属自觉遵守相关规定,把执行相关纪律情况作为民主生活会和个人事项申报的重要内容。其中,在和政县率先出台《移风易俗文明治丧管理办法》,倡导“简办丧事、文明治丧”,行政村红白理事会主动介入,每逢丧事,理事会成员上门提供帮助,治丧费用大幅降低,通过召开党员主题会议、观看宣传片、签订承诺书、设置宣传栏等多种方式推动移风易俗工作。
抓住关键节点,强化价值理念引导。xx州紧盯婚丧事筹备阶段等节点,提前摸清各节点的时间,提前介入,提早部署,现场指导,做好群众的思想工作,用先进文化教育引领移风易俗深入人心。2月14日,xx市在折桥镇后古村召开了“抵制高价彩礼、树立文明乡风”座谈会,对全村开展“抵制高价彩礼、树立文明乡风”专项行动,引导广大未婚适龄青年带头转变思想,在选择伴侣时要看重人品、体谅父母,不铺张、不攀比,引导身边的亲人及群众加入破除陈规陋习的行动中,争做文明风尚的倡导者和实践者。
抓住关键环节,严格落实分级管理。xx州县(市)探索建设文明礼仪大厅、德孝堂、百姓食堂、孝老饭庄等新式婚丧仪式场地和关爱互助模式,制定婚丧事宜具体操办规范,设置彩礼、搭礼、婚期、殡期、宴席等上限标准,坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、大操大办等陈规陋习。2月14日,xx县成功举办了“2.14”集体婚礼颁证活动,通过群众喜闻乐见的文化活动促倡树文明新风,通过青年干部职工联谊会,组织广大适婚青年开展“抵制天价彩礼,推动移风易俗从我做起”签名活动及集体婚礼,倡导婚事新办简办,推动形成勤俭节约的文明婚嫁新风尚。