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增长报告8篇

2024-02-06 15:23:30 增长报告

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增长报告【篇1】

根据《国务院关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的通知》要求,XX县深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕国务院就“稳增长、促改革、调结构、惠民生”出台的一系列政策措施和20xx年《政府的工作报告》确定的重点工作,明确任务,强化措施,确保各项政策落实到位,重点工作和重点工程稳步推进,促进全县经济平稳运行、社会和谐稳定。

一、主要工作情况

(一)及早安排部署,做到有的放矢。

(二)高度重视“三农”,抓好五大战略。

着重发挥“三农”工作的基础性、支柱性作用,把黄灌全覆盖、大力发展畜牧养殖业、强力推进品牌建设、环境卫生整治、职业农民培育作为做好“三农”工作的五大战略重点,以产业提升为基础,以农民增收为核心,以社会治理为保障,尤其是针对农村社会矛盾和突出问题,在农村社会治理中坚持依法行政,处理矛盾,解决问题,教育群众。

(三)加快推进工业,强化项目支撑。

(四)统筹城乡发展,加快城镇化建设。

二、政策措施落实情况

(一)取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况(县编办牵头)。

3、我县现有的行政审批事项、审批流程、审批程序已全部向社会公开。但按照上级要求存在的问题是没有集中办理行政审批事项场所,这一问题下半年有望解决。届时,我们将严格按照“两集中、两到位”(推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中,保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位)要求,实施行政审批行为,提高审批效率。

(二)加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的'政策措施落实情况(县住建局牵头)。

(三)深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施落实情况(县人行、县发改委牵头)。

(四)加快城市基础设施建设的政策措施落实情况(县住建局牵头)。

1、在建项目建设情况

(1)县城道路

今年计划实施投资2847万元(不含拆迁费用),西环路北延、合欢东街、配件厂东路三条2。5公里市政道路工程。目前各条道路的环评、可研、立项、设计、财政评审均已完成。合欢东街、配件厂东路正在进行招投标程序。西环路北延正在进行拆迁,预计9月份可进行道路施工。

(2)污水处理

(3)生活垃圾处理

2、后续项目储备情况

在市政道路方面,计划XX县城绕城路工程、果都大道、体育路,计划实施西城路、府东街改造工程。在供热改造方面,计划实施县城集中供热二期工程。在公园绿地方面,计划实施妙道寺公园、仁寿寺公园。

3、民营资金参与城市基础设施建设情况

20xx年,通过招商引资与临猗利民天燃气公司签订特许经营协议,由临猗利民天燃气公司独家经营XX县天燃气市场,许可经营期为30年。

20xx年,XX县人民政府与北京首创股份有限公司签订特许经营协议,由临猗首创水务公司经营XX县自来水生产、销售。供水管网的建设和维护,污水处理服务。给排水工程的设计、施工、设备供应、运营、技术咨询以及其他水处理相关的业务。特许经营期限30年。

20xx年3月,XX县人民政府与江苏雪枫环保科技有限公司签订生活垃圾处理特殊经营协议,由该公司对XX县生活垃圾进行无害化分拣处理。

(五)促进节能环保产业发展的政策措施落实情况(县经信局牵头)。

1、提升产业,结构节能创造新成效。

一是严格准入门槛。对新建、扩建或改建的项目进行严格节能评估和审查。完成了鹏远彩印年产4000吨塑料彩印软包装技改项目和香汇食品公司年产1万吨空心拉面食品生产加工扩建项目的节能评估和审查。

二是淘汰落后产能。严格按照国家和省、市下达的淘汰落后产能计划,淘汰了华晋印染公司年产1500万米印花、什色全面灯芯绒生产线落后生产设备,促进了企业产业结构优化升级。

3、健全机制,管理节能迈上新台阶。

一是重点推行合同能源管理华晋印染公司、恒晟纺织公司的电机变频改造工程均已按照合同能源管理机制运行,年用电量可节约15%左右。

二是加大节能宣传力度。在节能宣传周和首个低碳日期间,开展了以“践行节能低碳,建设美丽家园”为主题的宣传活动,在全县营造出节能降耗、持续发展的浓厚氛围。

4、齐抓并举,社会节能取得新进展。

一是建筑领域节能方面,严把设计认证、监督验收关,全年共办理节能产品备案7项,完成可再生能源示范项目6项,示范面积50。7万㎡。同时,大力推广使用新型墙材,全面禁止使用实心粘土砖,临猗被省、市列为“禁实试点县”。

二是交通领域节能方面,开展交通领域节能减排专项活动,倡导低碳交通运输方式和消费模式。限制和淘汰技术等级低、能源消耗大的车辆,新购6辆节能环保的公交车辆。出租车全部安装卫星定位安全服务系统。对全县155辆汽车进行了甲醇改造,对135辆汽车进行了油气两用改造。全年交通领域可节约燃油800余吨。

(六)加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况(县民政局、县卫生局牵头)。

1、关于加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况结合全县实际,根据国家养老机构设立许可条件,批准了北辛、东张两所民办敬老院,改扩建了16所农村社区日间照料中心,目前,全县共有养老机构9所。共有床位1050张,入住老人553人。共有农村社区日间照料中心16所,床位数550张,接收各类老人300余人。今年,我县考查评估,又确定了39个村为今年的日间照料项目村,已上报市发改委和市民政局,一半以上的村已开始动工建设。年底前39个村全部完成建设任务,投入使用。

(七)促进信息消费的政策措施落实情况(县经信局牵头)。

“两化”融合建设方面,3月份,组织推荐我县青山化工、卓里集团、恒晟纺织3家企业参加了20xx年“信息化工业化”融合管理体系贯标试点企业的申报,材料已上报省经信委。3家企业的贯标达标验收,将加快我县企业“两化”融合的步伐。

(八)推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实情况(县文体广新局牵头)。

县委、县政府提出了“依托产业建协会、依托协会强产业”的文化产业发展模式,确定了文化拉动三产,提升gdp的文化产业发展战略,出台了《关于进一步加强全县文化产业发展的若干意见》、《关于促进文化产业发展的决定》等文件,开通发展绿灯,实施优惠政策,创优发展坏境,动员文化、计委、工商、税收等部门,摸清家底,理顺思路,培育财源,扶持龙头。通过举办首届文化产业产品展,找资源优势,挖人才资源,寻发展潜力,拓市场空间,打市场平台,闯外销渠道,全县文化产业格局初步形成八大板块14个门类,即:演艺业、书画业、印刷业、传统工艺业、广告策划业、影视传媒业、艺术培训业、休闲娱乐业,内含彩印、刺绣、书画流通、剪纸、布衣、雕刻、艺术苹果、影视制作、网吧等14个门类。

在20xx年山西省首届文化产业交易博览会上,我县新兴文化产业玉芳爱润信绣艺公司参展的作品《将星升起的地方》获“神工杯工艺美术精品奖”银奖、《义炳乾坤》获铜奖。郭景胜盛艺轩剪纸公司的参展作品《武圣关公》获“神工杯工艺美术精品奖”银奖。

(九)落实企业投资自主权,向非国有资本退出一批投资项目的政策措施落实情况(县发改委牵头)。

目前,权限下放正由市、县编办牵头摸底,预计年底下放。政府内网由市发改委牵头,正在编制实施规划。XX县未承建国务院首批80个示范项目。企业投资核准办法、外商投资核准备案办法由省级部门制定,县级尚未接到相关通知。

(十)金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”的政策措施落实情况(县人行牵头)。

二是加大支持小微企业力度,满足融资需求。如县建行近年先后为18家小微企业累计投放贷款6亿元。

五是恢复发行库业务,确保现金供应充足。在全市率先恢复发行库业务,今年共从XX市人行调入发行基金4。5亿元,净投放现金3。8亿元,有力地保证了全县工农业生产和流通领域的现金供应。

(十一)促进对外贸易稳定增长的政策措施落实情况(县商务局牵头)。

积极用好金融机构对我县进出口企业的帮扶政策。继续落实我县重点进出口企业的贷款问题,继续加强出口信保工作,通过出口信用保险,支持货物、技术和服务出口,探索建立中小外贸企业“统担、统保、统借通还”平台,提高企业运用金融工具规避市场和汇率风险能力,增强国际市场竞争力。

(十二)以创新支撑引领经济结构优化升级的政策措施落实情况(县发改委、县科技局牵头)。

20xx年实施企业信息化项目2项,分别是总投资3000万元的山西兵娟制衣有限公司建设服装生产数字化信息管理控制系统项目,总投资4900万元的山西变压器有限公司企业信息化建设项目。共争取扶持资金700万元。

(十三)夯实农业基础、推进现代农业发展的政策措施落实情况(县农委牵头)。

20xx年,我县粮食目标任务2。38亿公斤。目前,我县小麦收获面积41。13万亩,完成全年目标任务51%,实现了任务过半的目标。农产品质量安全,通过加大产地认定、坚持每月到各大超市和基地进行抽检,目前我县抽检合格率为100%,超过市要求的96%四个百分点。

制定工作方案、成立领导小组、制定了农民培育认定管理办法及优惠扶持政策,围绕粮食、果林、养殖三大产业,分类分层次培育新型职业农民。按照规划,全县培育新型职业农民1000名,其中生产经营型600名,专业技能型100名,社会服务型300名。目前,前期准备工作已经就绪,实施方案正在等待省上批复。

(十四)加快重大水利工程建设,今年再解决6000万农村人口饮水安全问题的政策措施落实情况(县水务局牵头)。

二是北赵引黄灌区农业水价综合改革示范区。投资1109。11万元,目前项目招投标工作已全面启动。

三是回龙灌区节水配套改造工程。投资1744万元,工程完工后可改善灌溉面积7。13万亩。目前项目招投标工作已全面启动。

五是夹马口池沟水源站和干渠改造工程。池沟水源工程总投资600万元,目前土方工程已基本完工,干渠改造位于四支到耽子段,总长5公里,总投资700万元,目前工程设计工作已接近尾声。

(十五)实行精准扶贫,今年再减少农村贫困人口1000万人以上的政策措施落实情况(县农委牵头)。

(十六)加强生态环境保护的政策措施落实情况(县环保局牵头)。

二是加强水污染防治工作,不断改善涑水河断面水质。为了进一步改善涑水河水质,20xx年,我们对涑水河沿线重点排污企业实施了污水处理设施提升改造工程。目前,山西华晋纺织印染有限公司投资1200万元的污水处理设施改造工程已投入运行,并完成了验收监测。山西澳迩药业有限公司污水处理工程,总投资500万元,该工程将在8月底建成投入使用。山西阳煤丰喜临猗分公司高氨氮污水超低排放工程,总投资1000余万元,将在6月底完成。

同时,加强饮用水源地保护,完善了饮用水水源地环境突发事件专项应急预案,在黄河滩吴王水源地保护区周围和道路旁设立了界标和交通警示标志。加强农业面源污染治理,督促畜禽养殖场采取干清粪、建设沼气池、生产有机肥等方式,对畜禽粪便进行综合利用,减轻污染。

(十七)扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负的政策措施落实情况(县财政局牵头)。

2。暂免征收部分小微企业增值税和营业税有关工作落实情况,小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策实施情况。

3。清理取消对企业不合理不合法的行政事业性收费情况。

今年以来,我们根据省财综(20**)35号文件等精神,清理取消了:工商部门的企业年度检验费、企业注册登记、个体工商户注册登记。统计部门的统计人员岗位培训费。林业及城建部门的绿化费。民兵训练费。税务发票工本费。酒类批发许可证工本费等。

(十八)促进高校毕业生就业创业的政策措施落实情况(县人社局牵头)。

城镇新增就业岗位4400个以上,实施大学生创业引领计划和离校未就业毕业生就业促进计划,全面做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体的就业工作。城镇登记失业率控制在4.2%以内。

(十九)加强社会救助、保障困难群众基本生活的政策措施落实情况(县民政局牵头)。

我县已建立健全了社会救助体系,完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

三、存在问题及下一步打算

目前,经济运行还存在着一些问题。

一是土地瓶颈制约明显。工业用地指标紧张,耕地占补平衡压力大,部分项目存在等地现象,影响了项目建设进度。

二是资金缺口仍然较大。许多企业不仅项目资金不足,而且流资短缺严重,据统计,目前全县工业企业流资缺口在7.5亿元左右。

三是企业用工成为难题。企业一线技术工人和熟练工人比较紧缺,特别是一些劳动密集型的纺织企业,年后招工成为首要问题,据统计,目前各企业短缺员工在1800人左右。

下一步,我们要重点抓好以下五方面工作:

(一)抓好农业生产。加强水利基础设施建设,力争通过2—3年时间,实现全县农田黄灌全覆盖。大力发展畜牧业,主动对接正大集团,积极推广“丰淋养殖”新模式,增加土壤有机质,增强农业可持续发展能力。加大职业农民培训力度,发挥产业带头人示范带动作用,每年培养千余名职业农民,力争每人掌握2—3门实用技术。实施品牌战略,以科技提升促进果业上档升级,以宣传带动提升临猗品牌知名度,以市场建设拓展品牌营销网络,以龙头企业引领助推品牌壮大,提高农业产业效益。开展乡村环境整治、完善提质、农民安居、宜居示范四大工程,改善全县农村人居环境。

(二)加强园区建设。加快道路、供水、排水、供电等基础建设,投资2000万元,实施楚侯工业园南一街、科技路、东一路等4条6公里道路建设工程和临猗工业园创业街东扩、东2号路建设工程。投资4500万元,实施楚侯工业园铺设20公里供水管道工程、污水收集池及管网改造工程和临猗工业园区污水收集管网改造工程。继续推动姚村和荆阳变电站建设,确保年内投入运行。投资4000万元,建设供电管网20公里,解决楚侯工业园用电问题。临猗工业园力争新上项目8—10个。楚侯工业园力争新上项目10—15个,投产企业达到10个以上。

(三)开展集群招商。围绕三大主攻产业八大专业化链条,横向配套,纵向延伸,全力做大做强主攻产业集群。按照精心包装的86个符合国家产业政策的大项目、好项目,特别是以投资亿元以上的项目为重点,依托本土企业,由县级领导带队,经信、发改、招商、中小企业和两个工业园区等有关部门抽调精兵强将,组成招商小分队,瞄准长三角、珠三角、环渤海等发达地区相关产业集群中的顶尖企业、前沿技术、一流产品,开展定向化招商、专业化招商。

(五)创优发展环境。积极申报省市重点工程和标杆项目,争取专项土地指标。建立土地储备机制,为产业集群预留足够的发展空间,规划预留工业用地不少于1000亩。加大金融机构对工业的支持力度,通过开展政银企合作等形式,与之建立长期、稳定、高效的银企战略合作关系,年内金融机构新增工业贷款余额增幅达到10%以上%。帮助企业引进高新技术人才,建立对口高校学生实习基地,实现企业与人才的有效对接,努力壮大支撑工业发展的成熟稳定的产业工人队伍。同时在创优政务环境、整治施工环境、营造舆论环境上狠下功夫,为企业发展和项目建设提供坚强保障。

增长报告【篇2】

导语:

各位代表:

如今,我代表省人民当局向大会作当局工作报告,请予审议,并请省政协各位委员发起定见。

1、2001年工作的回顾

2001年,全省上下当真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,联合拼搏,开辟进步,竭力克服国际经济环境产生庞大变化、海内需求不敷和部分地区蒙受紧张干旱的感化,百姓经济连续保存了精良成长势头,海内出产总值到达4662.28亿元,增加9.1%,各项社会奇迹都获得了新的成绩,兑现了“十五”筹划的精良开局。

经济布局调整获得明显结果。农业布局调整力度加大,农产品优良率有较大幅度进步,畜牧业、水财产和非农财产获得长足成长,农业财产化策划深切促成,龙头企业气力加强,策动了300多万农户以差别式样进入财产链。自动促成产业布局调整,加快改革死板财产和成长高新技巧财产,产业保存急剧增加,此中高新技巧财产结束增加值276.9亿元,增加16.6%。第三财产在调整中加快成长,旅游、房地产、社区办事等财产已成为具有活力的经济增加点,旅游总收益和创汇别离增加24.9%和27.1%。

经济运行质量和效益明显进步。产业经济效益综合指数到达112.3,比上年进步9.3个百分点;范围以上产业企业兑现利润119.26亿元,增加38.6%。财务总收益结束386.1亿元,增加9%,处所平常预算收益231.86亿元,增加8.2%,税收占财务收益的比重比上年进步1.3个百分点。

投资、消耗需求扩大。全社会巩固资产投资结束1551.8亿元,增加9.2%。投资布局进一步优化,技巧改革和房地产投资大幅增加。京珠国道骨干线湖北北段、军山、宜昌长江公路大桥、农网改革一期工程、黄石磁湖污水截污工程、江汉大学新建工程等一批重点项目按期建成。增援办事三峡工程构筑的各项工作获得新进展。消耗需求巩固增加,全年消耗品零售总额1975.2亿元,增加10.4%。

经济系统体例改革进一步强化。国有企业改革深切促成,初步建立当代企业轨制的80户重点企业,在加快促成产权多元化、法人办理布局典范化等方面获得新进展。上市公司资产重组力度加大,集体效益进步。连续采纳多种式样铺开搞活中小企业,国有中小企业改制面到达85%以上。社会保险系统构筑加强。国有企业下岗职工根本糊口生涯费和离退休职工根本养老金根本做到了按时足额发放;养老、医疗、赋闲等社会保险覆盖面扩大;符合前提的都会居民根本纳入了最低糊口生涯保险范畴;社会保险费改由地税部分联合征收,征缴率进步。粮棉流畅系统体例改革进展顺利,医疗轨制和药品流畅系统体例改革连续深切。市、县、乡机构改革根本结束,省级当部分分行政审批轨制改革获得重猛进展,撤除了43.8%的审批事变和40%的收费项目。

对外开放进一步扩大。把招商引资作为扩大对外开放的重点来抓,利用外资获得重猛进展,实际利用外资达20.17亿美元,增加54.7%,此中外商直接投资15.61亿美元,增加47.5%。利用外天资量和程度进步,国际驰名大企业、大集体和跨国公司来鄂投资明显增多,涉外税收增加35.1%。对外经济技巧互助进一步加强。竭力扩大对内开放,加强省际间交换与互助,大力大举促成三峡库区对口增援,引进了一批海内驰名企业和品牌。

经济成长环境进一步改进。坚定把改进投资环境特别是软环境作为加快成长的重猖狂措来抓,推行武汉东西湖区改进投资环境、扩大招商引资的经验,坚定每季度一次外商漫谈会轨制,听取和吸纳外商的定见和发起,进一步加强了外商来鄂投资的决议信念。坚定专项整治和集结整治相联合,料理和典范市场经济秩序工作获得阶段性结果,市场秩序有所好转。高度珍视安定出产,强化安定出产责任制,全年异国产生特大安定变乱。教诲、科技等各项社会奇迹周全成长。自动促成“分级办理、以县为主”的根本教诲办理系统体例改革,调整优化农村中小学布局,开动课程改革,“两基”结果进一步巩固。自动促成高校办理系统体例和后勤社会化改革,平凡高校招生15.9万人,增加13.9%。科研开辟获得新结果,全年挂号省级以上庞大科技结果651项。科技结果转化步调加快,技巧公约成交额增加17.8%。大众性体育活动进一步活泼,竞技体育获得新成绩。城乡防备、保健、医疗收集进一步健康,防病治病本领进步。加强人口与筹划生育工作,巩固低生育程度,人口质量有所进步。依法保卫耕地,地皮办理工作获得加强。强化环境综合整治,重点抓了21个县市的天然林保卫工程、鄂西部分县市的>

增长报告【篇3】

上半年,我县固定资产投资总量和增速与全县28个二类县以及市内其他县区比较,总量偏小、增速偏低。为查找其中原因,县统计局于7月中旬组织三个组,在全县范围内进行了一次专题调研,对所有50万元以上的投资项目进行了全面摸排。现将本次调研结果汇报如下:

一、全县固定资产投资总体运行情况

上半年,全县固定资产施工项目186个,比去年同期多32个,增长20.8%;完成投资额114750万元,同比增长60.1%。其中城镇固定资产投资100060万元,占总量的87.2%,同比增长59.0%,农村非农户投资14690万元,占总量的12.8%,同比增长67.6%。按产业分:第一产业投资较少,上半年完成投资2050万元,占总量的1.8%,同比增长12.6%;第二产业完成投资59210万元,占总量的51.6%,同比增长74.9%,其中工业性投资56500万元,所占比重为49.2%,同比增长66.9%;第三产业完成投资53490万元,所占比重为46.6%,同比增长56.9%,其中房地产投资完成14000万元,同比增长102.9%。

上半年固定资产投资的特点是:

1、工业性投资增长较快。上半年完成工业性投资56500万元,同比增长66.9%。在工业性投资中,制造业完成投资51290万元,占工业投资的91%,其中中能安驰汽车项目完成投资23000万元,占全县总量的20%,占工业投资的40.7%;金冠面粉项目完成投资2800万元,恒瑞面粉完成投资1800万元,许疃煤矿完成投资1700万元。

2、大项目是拉动投资增长的重要原因。在186个投资项目中,今年完成亿元以上的项目1家,5000万元以上项目2家,分别是安驰汽车产业、移动公司G网工程建设和工业园区征地及基础设施建设,分别完成投资23000万元、9400万元、7000万元。完成500万元及以上项目21家,累计完成投资34310万元,占全县投资额的30%。

3、非国有投资增长快速,民间投资活跃。上半年国有经济投资36000万元,占全县总量的31.4%,同比增长49.5%。非国有经济投资完成78750万元,占全县比重为68.6%,增长65.5%。

4、房地产投资规模偏小。今年上半年,全县上报开工建设的房地产项目3个,分别是:金色家园商住小区、润尔帝景苑及和谐家园,以上三家累计完成投资11000万元,其中金色家园6000万元、润尔帝景苑4000万元(主要是购地款)、和谐家园1000万元,三项占总量的9.6%,同比增长102.9%。增速虽高,但总量少,说明去年同期的总量更少。目前我县真正在建的房地产开发项目只有金色家园小区一个,其余5家土地虽已购买,但相关手续未办好,主体工程均未动工。

二、上半年我县与市内其他县区投资完成情况对比。

(一)投资项目偏少。上半年,全省完成固定资产3752.6亿元,同比增长33.5%。全市施工项目740个,其中:谯城207个,涡阳190个,利辛129个,我县186个。低于涡阳4个,高于利辛57个。全市累计完成投资668017万元,同比增长65.1%,其中谯城179274万元,增长69.7%,涡阳160617万元,增长74.7%,利辛113706万元,增长106.4%。

(二)房地产投资规模小。1-6月份,我市房地产开发完成投资67008万元,同比增长19.5%,增速回落明显。我县1-6月房地产开发投资完成1.1亿元,同比增长102.9%,增速高,但总量却低于全市平均水平。

(三)工业性投资所占比例较低。上半年,谯城工业投资9.6亿元,增长151%;涡阳5.8亿元,增长72.5%,其中煤矿及蔡袁煤矿铁路专用线完成26642万元,占本县工业总额的45.9%;利辛6.6亿元,增长133.1%,其中国投辛集集团板集煤矿上报完成34846万元,占本县工业的52.8%;我县为5.65亿元,增长66.9%,其中许疃煤矿完成1700万元,占工业的3.0%。

三、重点工程的投资完成情况

民生工程:1、城乡卫生服务体系建设。已有48个村开工建设,计划总投资750万元,已完成520万,其中今年开工建设31个,完成投资380万元。2、七个乡镇兽医站项目建设,计划总投资160万元,其中中央和地方财政配套资金88万元,已完成4个,完成投资80万元。3、坛城、楚村、板桥三镇文化站建设项目,计划总投资110万元,其中板桥集镇文化计生综合服务站已完工,另两个项目主体完工。4、篱笆、王集两个乡镇的农村沼气池项目建设,到目前已完成1535个,每个池子上级财政补助1700元,共补贴260.95万元,农户自己配套的工程大部分都没有做。5、板桥、许疃、楚村三个镇的计生服务站建设,计划总投资180万元,已基本完工。6、全县15个农村敬老院建设,计划总投资570万元,其中上级拨付资金270万元。

xx年十大城建工程:目前正在建设的有五项,三项正在做主体工程施工前的准备,二项处于工程的前期筹备阶段。分别是:1、汽贸广场综合开发和广场西北侧的盛世家园商住小区项目,目前正在做二期、三期拆迁,应拆162户,已拆72户。2、开发区扩区项目,今年已完成扩区征地2160亩,开发区道路网正在建设。3、蒙凤路加宽改造项目,目前已完成2公里的路面铺设工作,但是道路两侧的房屋拆迁工作进展缓慢。4、安康小区廉租房建设,位置在东升食品公司西边,目前2栋楼主体工程已完成80%。5、城市天然气项目,已完成投资1800万元,正在进行主管网铺设,入户安装和汽车加气站建设。6、垃圾填埋场项目建设,该项目综合办公楼及调蓄池主体工程接近完工,工程进展缓慢。7、一院住院大楼目前正在进行桩基勘测工作。8、庄周农民安置小区、污水处理厂管网、北关旧城改造三项工程,目前主体工程建设都未进行。

房地产开发项目。今年我县县城共实施房地产开发项目6个,分别是:金色家园、和谐家园、润尔帝景苑、盛世家园、一中学府、学子家园6个项目,计划房屋开发面积47.7万平方米。xx年上半年上报3家项目,目前主体工程正在建设的只有金色家园一家,已开工13万平方米,和谐家园已上报完成征地6000万元,5个项目均完成开工前的各项准备工作,预计年内开工建设。

三、投资项目的行业和地区分布情况

本次调研共排查出152个投资项目报送单位,比原上报数多50个,施工项目239个,比上报数多53个。计划总投资490188万元,已累计完成投资285685万元,其中今年完成投资125401万元,比上报数多出10651万元。分行业具体情况是:第一产业施工12个项目,比上报数多5个,完成投资3660万元,比上半年报多出1610万元。第二产业施工43个,与上报数一致,当年完成额54266万元,比上报数少4944万元。第三产业有项目单位195个,比上报数多142个。当年完成额67635万元,比上报数多14145万元。

(一)各乡镇重点项目完成情况。

全县239个施工项目中,乡镇共有101个,具体分布是:漆园办事处17个项目,许疃镇9个,坛城镇、庄周办事处各8个,双涧镇7个,马集镇6个,篱笆镇、板桥集镇、乐土镇各5个,白杨林场、范集工业园区、三义镇、小辛集乡各4个,立仓镇、城关镇、王集乡各3个,楚村镇、岳坊镇、小涧镇各2个。通过调研发现,各乡镇都有漏报项目,漏报的项目主要是乡镇村村通公路、农村卫生院、村级卫生室、敬老院、饮水工程、沼气池、改厕、兽医站、文化站和计生服务站项目建设等属于中央扩大内需的民生工程,漏报的原因主要是单个项目不够50万元,但全县打捆后超过50万元,应该上报。上述项目各建设资金由财政拨款和自筹两部分组成。各乡镇项目完成情况详见乡镇重点项目一览表。

(二)开发区项目建设情况。县开发区内的18个投资项目,目前停工2个(雪茄烟厂、安东工贸),完工3个(安驰皮卡、兴元电器一期、九龙泉纯净水),正在建设的13个。其中总投资1.2亿元的安驰SUV皮卡汽车项目,今年上半年已全部完工,位列单个投资项目完成额之首,加上安驰二期完成的1.1亿元,共计完成2.3亿元,占今年我县工业投资完成额的42.4%。开发区基础设施建设上报完成7000万元,主要是征地和标准厂房建设。汽车4S店今年完成投资2000余万元。今年新开工的金峰财富特种车辆厂,计划投资8000万元,由港商投资,上报完成2500万元,实际完成数比上报数小的多。雪茄烟厂新址计划投资4000万元,至今未动工。安东工贸公司的厂部已停工。山东诸城客商在开发区内投资的旭日机械厂已建至第三层。南京雨润集团在蒙投资的宏健食品厂新址,计划投资额大、征地多,但建设速度慢,目前该公司在开发区新厂区的累计投资也不超过2000万元。兴元电器厂早已建成,但一直未生产,房屋已出租。

四、存在主要问题

(一)大的投资项目少,投资总量小。从上半年我市三县一区完成数据对比看,我县只比利辛多出800万元,远低于谯城和涡阳,更无法与临近的凤台、怀远相比。

(二)部分重点投资项目进展较慢。如雨润宏健休闲食品,安东工贸灯具生产、雁湖面粉二期工程、天源太阳能二期、城市生活垃圾处理厂等。

(三)少数乡镇和部门对上级的政策认识不到位,宣传力度不够,民生配套工程自筹资金不到位,例如农村沼气池项目建设,农村改厕改水工程等。

(四)农村自来水工程建成以后利用率较低。如白杨林场的自来水项目已建成将近一年,至今未投入使用。篱笆的自来水厂已建成也未正式投入使用。双涧、坛城也有类似情况。

(五)少数村级卫生室、敬老院建设存在用地协调困难。

(六)各乡镇和县直相关部门之间信息沟通不及时,致使部分项目乡镇不能及时了解项目进展情况。乡镇低于50万元的单个投资项目,存在许多漏报问题,主要是打捆项目,如农村修路,农田水利建设,村级卫生室,敬老院建设。县直有关部门不按时上报统计局,有的单位催了多遍只报年初计划数,不报进度。

(七)一些企业缺乏资金投入,原因是新厂没有房产证和土地证,银行不给抵押贷款。

五、对我县下半年投资前景的预测

近几年我省皖北各县市的发展普遍加快,但总体经济总量小,人均水平低,我县与全省的平均水平还有相当大的差距。目前我县在建和续建中的32个重点建设项目中,绝大部分是xx年底以前结转或续建的项目,例如中能安驰汽车产业、金源化工、雨润宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金色家园、新汽车产业园区、开发区基础设施及标准厂房建设、移动公司C网工程建设等一批在建或已建成的重点项目。xx年我县新增加的工业重点投资项目只有金峰财富和金冠面粉二个。下半年润尔帝景苑、和谐家园、盛世家园三个房地产项目的全面动工,能拉动我县房地产开发投资的较快增长。

由于固定资产投资建设具有一定的周期性,我县今年上半年的投资建设是借助去年同期投资基数比较低的优势,速度比较高,但到下半年由于同期基数较高,增速会有所回落。涡阳和利辛二县由于煤矿建设的拉动,投资增速会超过我县。

增长报告【篇4】

XX年,新的消费之年。“‘模仿型排浪式’消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。”这是XX年中央经济工作会议,对经济新常态下的新消费趋势作出的判断。会议首次将“积极发现培育新增长点”单列为主要任务之一,让大家将更多的目光放到了消费比重的提高上。

消费正成为经济增长主引擎,互联网、移动互联网无疑将在其中展现出更多的力量。数据显示,XX年全年,全国网上零售额达到2.79万亿元,同比增长49.7%,互联网成为了一个明显的消费增长极。

正是有了互联网这个载体,消费者更会根据内心的感受和需求进行个性消费,大众的消费观念、消费行为、消费方式正不断发生变化。

中国消费者协会XX年将针对广大消费者密切关注的银行服务、快递服务、电信服务、网络购物等四大重点领域,组织开展消费者满意度测评和市场监测活动。这几个方面也正是在互联网大潮涌来时,衍生出的中国消费“新生力量”。《每日经济新闻》将在“3·15特别报道”中,深入挖掘这些消费“新生力量”,并解析这些领域中代表性企业的发展之道:它们当前处于怎样的蓬勃之势?呈现出什么样的发展特征?又有哪些服务短板?消费者有哪些更多诉求?

随着我国市场进一步繁荣发展,许多新的消费模式及新的服务应运而生。为了满足顾客的需求,新服务的满意度成为了各行业商家的重点关注对象。

俗话说商场如战场,随着经济发展进入新常态,各企业竞争越来越激烈,不断推出新消费、新服务。在新消费模式不断兴起的同时,很多行业的投诉率也居高不下。

在3·15来临之际,《每日经济新闻》联合hcr(慧辰资讯)推出“新常态新消费新服务——互联网大潮下的新增长极”全国性调查活动,从消费终端了解客户对各行业、各品牌服务的真实满意度和企业对消费的诚信度。

本次调查以每经网为平台,采用网络调查的方式,评选消费者放心的品牌。调查时间是2月26日~3月7日,共采集有效样本4362个,其中男性占比59.4%,女性占比40.6%。

增长报告【篇5】

经济增长的动力主要表现在投资和消费两个方面。小城镇建设首先具有投资功能,又能营造一种新的消费环境,两者交互作用,对经济增长产生了巨大的拉力。

2、小城镇建设改善了消费环境,改变了村镇居民的消费观念,提高了消费水平。小城镇建设改变了传统农业社会形态,自然村落被城镇取代,小农消费观念(如自给自足、量入为出)被市场经济冲淡,农民进城后,消费观念和水平向前迈了一大步,现代家具、电器、电话乃至汽车走入寻常百姓之家。20xx年全市小城镇拥有各类市场450个,消费品销售总额达43.57亿元,其中小城镇居民消费26.4亿元。小城镇居民人均消费水平达2200元,比农村居民高30%,购买彩电、冰箱、摩托车等高档消费品9亿元,电话、彩电、摩托车的普及率达35%、73%和26%,分别比农村高32、58和19个百分点。随着消费结构中住和用的比例提高,小城镇居民的恩格尔系数由1998年的47%降为2014年的40%,比当地农村居民低8个百分点。

4、小城镇建设推动了乡镇企业的集中,通过规模经营,招商引资等方式拉动了经济增长。小城镇建设使村镇基础设施不断完善,为乡镇企业的二次创业提供了广阔的活动空间。城镇交通、通信、商贸、学校、文化娱乐等服务设施的逐步配套,城镇功能的日趋完善,为乡镇企业提供了服务保障体系,促进了工业园区的形成。枣阳市吴店镇在加快小城镇建设的过程中,科学规划,兴建了2平方公里的工业小区,先后投资9000多万元兴建水、电、路等基础设施,对企业实行专线供电,吸引了21家镇办工业企业和110多家个体私营企业,形成聚合优势,集结发展。目前区内形成了机械、纺织、化工、造纸等四大支柱产业,培植了10家年产值过千万元的企业。此外,小城镇整体素质的提高和环境的优化,使之成为招商引资的聚宝盆。谷城县石花镇开辟1.5平方公里的新区,已吸引30多家企业进区,有50多所大专院校和科研单位与新区企业结成合作伙伴,每年引进100多项科技项目和200多名各类技术人才。目前,该镇新区已被确定为国家级星火技术密集区和全国乡镇企业东西部合作示范区。

我市小城镇建设的历程表明,小城镇建设可拉动建筑材料的消费需求(占投资额40-60%),建筑工人的生活消费(占投资额30-40%);住宅建设可拉动装饰装潢及家庭生活必需品的消费(占投资额70-150%);小城镇建设本身还包括生产类投资,这些经济支撑系统的正常运行又拉动大量生产资料的消费,这种投资消费之比十分显著(从1∶1到1∶10之间);小城镇建设完善了市场体系,拉动商品交易量的扩大(其弹性系数接近1);小城镇建设为适应经济发展的需要,对其建设主体提出更高的要求,拉动居民的文化、教育等方面的消费(可达投资额1/10),可谓小城镇建设牵一发而动全身,关联度高,影响面大,显示了强大的经济拉动力。

增长报告【篇6】

对于一直为很多人羡慕的金融行业,这几年也体验到了“大起大落”的滋味,大盘从2005年中探底后从998点扶摇直上,在20xx年10月站上6000多点高峰。随后便一路下坡,在20xx年底可谓达到低谷,而今年以来却又柳暗花明现出抬头之势。如此跌宕起伏的行情,对金融行业企业产生了不小的压力,其员工也如过山车一般,在薪酬上忽上忽下。

■银行业对银行业来说,还相对坚挺。尽管市场瞬息万变,股市阴晴不定,外资在华步伐加快,遭遇挑战的银行业这几年的“薪情”却是持续走高,并且增长率呈逐年递增的趋势。究其原因,主要是由于稳定的业绩增长,外资竞争对手的刺激再加上国内商业银行纷纷上市,都给银行业提早成熟创造了环境。

■证券业证券行业的薪酬大都随盘而动,该行业是业内被公认的“靠天吃饭”的行业。虽然“薪情”随大盘变动,但薪酬上整体还是会滞后半年左右。

众所周知,证券行业的高薪靠的是高变动性收入,大盘表现好,交易量就大,业绩就会增长,奖金就会多拿。因此,20xx年两年的超高增长率便不难看出,而这也带动了这两年金融行业薪酬的整体增长。

■保险行业对于保险行业,薪酬上总体比较平稳。和证券、银行相比,保险行业的“薪情”变化实属不温不火型。

虽然近几年保险行业一直保持着较好的发展势头,但体现在薪酬上,其增速确要逊于证券和银行业。不过却也保持着逐年增加的薪酬增长率,和其他行业相比,还是有着明显的优势的。

虽然良好的国家政策为金融行业的发展催生了许多的利好因素,但是受国际、国内经济大环境的影响,金融行业20xx年的预计薪酬增长率与20xx年相比有着不小的降幅。

专家预计,20xx年,国内银行业由于其坚实的基础和较好的发展机会,其整体薪酬还是会保持较高的增速。

证券行业薪酬增长比去年会明显下降。外资保险公司在国内保险市场占有很大的市场份额,金融危机对他们的影响巨大,而这种影响将会在20xx年的薪酬上体现出来;而国内保险公司虽然不会受到太大的影响,但整体来看,保险行业的薪酬增长要比前几年会稍有下降。总而言之,20xx年整个金融行业的薪酬增长较去年相比会有大幅下降,但还是会明显好于其他行业。

增长报告【篇7】

跟踪审计是一种全新的审计方法,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督,是有效地利用有限的资金和资源,用尽可能小的费用、用尽可能快的速度和优良的质量,建成预期的项目,使其实现预期的功能。下面的是小编分享的与稳增长跟踪审计报告有关的文章,欢迎继续访问应届毕业生公文网!

根据《南平市政府办公室关于贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》(南政办发明电〔20xx〕99号)精神及《南平市审计局关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知》(南审综〔20xx〕48号)精神,我市于20xx年9月xx日由建阳市政府办公室牵头,分管审计工作的常务副市长张行书主持,召开专题会议,认真布置了各相关单位的自查自纠工作,截止20xx年9月23日各相关单位均已上报了自查自纠情况,现将情况报告如下:

一、各相关政策措施的落实情况

(一)取消和下放行政审批事项,推进简政放权政策措施落实情况

市人口计生局落实情况:市、乡两级人口计生部门共有再生育审批、一孩生育备案、独生子女父母光荣证备案、流动人口婚育证备案、十四周以上非医学终止妊娠等五项。其中,市计生局保留再生育审批一项,乡级保留一孩生育备案、独生子女父母光荣证备案、流动人口婚育证备案、十四周以上非医学终止妊娠等四项行政许可项。20xx年清理后,市计生局根据省人口计生委通知要求,将再生育审批中农村一女户再生育审批部分下放到乡镇审批,目前只保留特殊群体的再生育审批事项。

市交运局落实情况:市交运局在发放相关许可证后通过日常监管和定期巡查相结合的制度,做好监管服务。办理相关行政审批事项不收任何费用,不存在地方自行设立的审批、核准、备案、登记、注册、收费等情况。关于登记行政审批事项,以及优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率等情况在市交运局局官方的网站向社会公开,并通过LED显示屏于办照大厅进行公开。

市地税局落实情况:取消和下放行政审批事项后,市地税局未出台相关文件对其变相进行审批,业务流程受理按综合业务管理系统流程进行办理,相关的表证单书和备案资料的管理均按上级相关要求进行受理和使用,后续管理工作按上级部门的要求进行管理,按规定做好备案事项的审核和税收管理。不存在违法设定行政许可、增设行政许可条件,以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可,或以非行政许可审批名义变相设定行政许可,以及违法设定行政许可收费或借行政许可变相收费的问题。

市工商局落实情况:1.利用电视台、报纸、网站、户外LED显示屏、短信平台等载体,发布工商登记制度改革相关的政策、法规,营造良好的舆论氛围。2.加强对窗口工作人员新登记业务、软件的培训,增派业务精、素质强的干部充实窗口。3.及时更新服务指南、注册登记规程、注册登记申请表范本等材料,在行政中心工商窗口增设“工商登记制度改革咨询台”,发放市场主体年度报告公示操作指南3000余份,为办事群众提供政策业务咨询5000余人次。4.持续压缩办事时限,简化登记事项和提交文件,开展“马上就办,办就办好”活动。5.对企业设立、变更、注销登记的申请三个工作日内办结,对属于重点项目企业,开通“绿色通道”,实行预约服务、上门服务、特事特办、专人专件办理,将国家法定的xx个工作日内办结提速到当天核准。所有涉及工商注册登记的事宜提速到80%以上。6.对企业备案、出质、股权冻结、注销、名称预核(冠建阳名)业务,和个体、个人独资、合伙企业登记业务都当场予以办结。7.做好工商登记工作的服务延伸。为新注册登记的企业提供“便民服务卡”,告知企业办照之后的后续登记部门联系电话,为群众办理相关事宜提供便利。五是强化行政指导助推企业转型升级。今年指导组建企业集团2家福建隆泉控股集团和绿欧集团,指导建阳市贵稀堂陶瓷工作室、建阳市童游百诺粮食加工厂等8户个体工商户升级登记为有限公司和个人独资企业;帮助25家企业通过股权出质登记融资xx.24亿元。支持失业人员、普通高校毕业生等自主创业。登记制度改革实施以来,今年新设立内资企业506户,同比增长67.5%,新设立个体工商户xx39户,同比增长39.3%。环保部门落实情况:结合近期国务院、政府取消的行政审批项目,对现有行政审批事项再次进行梳理,定期公开行政审批情况,提高了各项目的审批效率。

市水利局落实情况:1.20xx年市水利局审批项目保留8项行政许可、6项转变管理方式事项,取消1项行政许可,并公布窗口电话:58xx9xx监督电话:5823697。2.市水利局全面清理非行政许可审批事项,单位没有非行政许可审批事项,并严格规范和控制新增行政审批事项,20xx年无新增行政审批事项,并取消了1项行政审批事项,无地方自行设立的审批事项3.现有行政审批事项全部向社会公开,并详细公布了许可依据、办理流程、需要提交申报材料、法定时限、承诺时限、收费标准、窗口电话、投诉电话,所有审批事项审批环节小于5项,承诺办理时限在法定时限的60%以内。

市外经局落实情况:有关在限额内的外资企业设立及变更、对外贸易经营者备案等两项行政审批事项,市外经局只具有对公司章程及合同的初审把关权,最终是由南平市外经局进行审批及核准。因此,市外经局根据南平市外经局对于行政审批事项的操作要求,制作了办事规程和一次性告知单,并公开了办结时限及不收费的标准,在我市政务公开网平台上发布,对全社会进行公开。

市卫生局落实情况:防妇科目前受理母婴保健技术服务机构执业许可、延续、校验、变更等事项,母婴保健技术服务人员执业许可事项。以上行政审批事项均均由市行政服务中心向社会公开,市卫生局优化了审批流程(窗口受理→基层卫生与妇幼保健科审核→分管领导核准→办结。),受理时限由20天(法定时限)提前为10天,大大提高了审批效率。

(二)加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度政策措施落实情况

市财政局落实情况:20xx年市财政局积极向上争取中央财政资金补助,目前中央财政资金补助城镇保障性安居工程专项资金xx59.34万元,地方财政从土地出让金中提取2%,共1600万元保障性住房资金,可适度从保障性住房资金安排棚户区改造项目。

市国土局落实情况:1.实行棚户区改造建设用地责任制。强化责任意识,把棚户区改造用地工作作为国土资源工作重中之重,集中人力、精力抓进度。对棚户区改造建设用地落实情况实行月报制度,确定相关责任人及联系人。市局领导带领有关股室工作人员,逐项目、逐宗地落实用地情况,全面摸清项目选址、用地报件、审批、供应的症结,逐宗地解决问题,随时掌握工作进度。2.棚户区改造建设用地计划落实情况。20xx年政府下达我市棚户区改造目标责任总套数为27套,测算出的用地需求为0.225公顷。建阳市已完成一个棚户区改造项目,即麻沙周家农场危房改造项目,建设规模为27套,其他用地落实面积0.225公顷。由于是改建项目,因此不涉及土地供应。棚户区改造建设用地任务已全部完成。3.棚户区改造建设用地手续完备情况及用地监管。对棚户区改造建设用地,采取优先安排用地计划、优先实施项目预审、优先办理用地手续等措施。加快棚户区改造建设用地报批,需新增建设用地的,开辟审批“快速通道”,随到随报;对落实到具体地块的项目,优先组织土地的征收、补偿工作,落实好供地政策,保证棚户区改造用地尽早开工建设;加强棚户区改造用地批后监管,严格按照出让合同和划拨决定书的要求,对建设项目开竣工时间、投资情况、面积、建筑密度、容积率等要素进行严格约定,并联合建设、规划等相关部门开展棚户区改造建设用地落实情况专项监督检查,及时纠正用地不落实,改变用地性质的行为。

市人民很行落实情况:建阳市金融支持棚户区改造工作主要是由建设银行承担,支持“阳光水岸”和“林业山庄”等两个棚户区改造,对困难家庭购买经济适用房给予资金支持。至20xx年8月末,对“阳光水岸”项目发放个人按揭96笔,贷款余额3062万元;与“林业山庄”项目的合作正在协商中,预计8月底达成合作协议。

市农业局落实情况:20xx年危旧房改造27户,总投资:748万元。中央预算内总投资53.48万元,其中中央预算内投资30.8万元,地方投资(省级配套)22.68万元,预算内配套资金目前尚未到位。至20xx年底27户全部竣工。

(三)深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设政策措施落实情况

市铁路建设指挥部落实情况:1.在建合福铁路建设项目的前期各项准备工作由南平市铁路建设指挥部牵头,沿线各县市(区)积极配合,提供相关资料,该项目的立项、可研、设计、报送严格按照程序办理,在获得国家发改委批复后,合福铁路建阳段于2010年6月开始动工建设。2.建阳市铁路建设指挥部的主要职能是负责铁路建设项目的征地拆迁、民事协调、临时用地办理、惠民工程等工作,按照南平市铁办的征地指令和施工单位的需要,建阳市铁办迅速开展征地拆迁工作,截止20xx年8月份已拨付征迁补偿款34279289元,实现零上访零投诉。3.铁路建设资本金的筹措。根据南平市政府的计划安排,由沿线各县市(区)的资本金由财政局具体负责办理,并纳入南平市绩效考评。

(四)加快城市基础设施建设政策措施落实情况

市住建局落实情况:1.市政道路及管网。20xx年累计完成市政路网改造建设投资4426.63万元,新建和改造城市道路4.35公里,面积xx.4万平方米。完成各污水支管的改造建设,累计完成投资xx00余万元,新增和改造城市污水管道6000余米,进一步完善城市污水管网建设。20xx年建阳城市污水处理率达93%以上,日处理城市生活污水达到1.5万吨,负荷率基本上达到100%,预计年度消减COD总量达到600余吨。20xx年完成各城市路桥项目建设,完成投资3.67亿元,新增城市道路面积23.79万平方米,长8640余米。全年累计完成生活污水处理量达510余万吨,消减COD累计750吨,城市生活污水处理率达到91.67%,名列南平市全区第二。

20xx年新增城市污水管道9公里,完成投资xx00余万元。20xx年市政改造完成投资约5000万元。投入2045余万元,对城市生活污水主管网进行改造;年处理城市生活污水5xx万吨,城市生活污水处理率达到92.05%,COD削减量达781余吨,出水水质达到国家一级B排放标准。20xx年我市计划完成城市道路3公里,绿道建设10公里,雨污水管网建设9公里,供水管网xx公里,燃气管网建设6公里,并响应上级要求,完成“六个一”、五千工程等相应任务要求。截止9月为止,“六个一”年计划投资xx300万元,实际完成投资xx200万元,完成投资比率99.2%;五千工程年计划投资20500万元,实际完成投资16530万元,完成投资比率80.6。2.自来水工程。20xx年取水口上移工程铺设DN300-DN800球墨铸铁源水管道7000余米。20xx年南林东二环铺设PEDN160给水管622m,南林西二环至西三环PEDN160给水管648.8m。取水口上移工程南林供水管道及伸河中取水管DN800球墨铸铁管229m,DN800钢管203.3m。20xx年曼山另苑至嘉禾大道下穿通道DN200球墨铸铁管468米。西区生态城完成DN200-400球墨铸铁管共计3702米。20xx年总投资3390万元取水口上移工程项目也已全部完工,新取水泵房及新建日供水能力两万吨的反沉池、过滤池、清水池均正式投产。20xx年完成DN800的原水管道xx78米。西区府前路铺设DN100-300管道1789米。考亭大桥DN300管道640米,七贤桥DN400管道160米。“十二五”期间完成供水管网改造情况。

20xx年在市民主南路、东桥东路道路改造工程,新增DN200-DN300球墨管xx65米。20xx年宋慈路道路改造安装DN100-300球墨铸铁管2xx米,其他100余米。20xx年黄花山路改造铺设DN100-300管道2797米;林业山庄道路改造安装DN100-200管道470米。东入城口道路改造安装DN100-300管道1753米;崇阳北路道路改造铺设DN300-400管道2490米。3.燃气(LNG)项目。建阳华润有限公司隶属于华润燃气集团, 20xx年1月xx日完成《建阳市燃气专项规划》的编制、评审,且于20xx年7月4日获建阳市政府批准实施。截止20xx年9月,建有临时气化站1座,市政中压管网8.xx3公里,低压庭院管网3.199公里;居民用户签约近5000户,其中具备点火通气条件的332户。4.园林。20xx年完成市城区公园绿地系列美化花化彩化补种植二期工程,总投资为104万元。20xx年预计完成景观绿化工程170万元。5.污水处理厂。建阳市污水处理厂污水处理工艺采用卡鲁塞尔2000型氧化沟,设计日处理污水1.5万吨,污泥处理采用带式压滤工艺,经过处理后污泥含水率75–80%,日产污泥约4吨,目前污泥处置方式是垃圾填埋场填埋。根据政府的目标要求,3万吨以下的污水处理厂于20xx年底前实现污泥安全处理处置,计划于20xx年下半年启动污泥安全处理处置项目建设。6.环卫。20xx年以来,我市加快垃圾收运系统建设,一是乡镇压缩式垃圾转运站建设,总投资xx20万元。二是工贸城压缩式垃圾转运站建设,投资450万元,三是崇阳北路中转站及公厕项目建设,投资95万元。四是焚烧发电厂配套灰渣填埋场项目建设,拟投资xx00万元,日处理灰渣50吨,目前进行项目可研、环评等期工作,预计20xx年底建成。

市财政局落实情况:市财政局按PPP模式(政府+民间资本+合作),积极鼓励民营资本投入参与城市基础设施建设。

(五)促进节能环保产业发展政策措施落实情况

市环保局落实情况:建阳市武夷味精、青松股份有限公司的污染治理——脱硫脱销设施改造项目,治理资金主要是企业自筹,未申请国家补助。

市经贸局落实情况:20xx年推动7家重点用能企业7个项目节能减排技术改造。分别是福建省建阳市汽车锻压件厂的锻造工艺生产汽车工字前轴节能技改项目,福建省建阳武夷味精有限公司的四效蒸发器MVR节能技改、锅炉烟尘治理及综合性节能减排项目,福建青松股份有限公司的年产5000吨樟脑扩建节能技改项目,建阳市湛卢精密铸造有限公司的精密铸造煤改气、改电及废气综合治理项目,福建省建阳万国电器有限公司的铅酸蓄电池和蓄电池极板生产线改造项目,建阳市华艺机械有限公司的低能耗技改项目,福建亚亨动力科技集团有限公司的连铸连轧板栅冲压生产线节能技改项目。

(六)加快发展养老、健康服务业政策措施落实情况

市财政局落实情况:1.20xx年出台了《建阳市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(潭政综〔20xx〕237号),积极应对人口老龄化,加快我市养老服务业发展。2.已对市立医院启动县级公立医院综合改革。

市民政局落实情况:1.我市养老机构建设的基本情况。一是公办养老机构在我市养老机构中发挥托底作用。公办养老机构建阳市社会福利中心正投入建设,建筑面积28860平方米,养老床位数610张。二是民办养老机构服务水平不断提高。共2家,建筑面积4000平方米,养老床位数205张。三是农村养老服务不断发展。2.养老机构建设上级补助资金实际到位情况和使用情况。20xx年社会福利中心上级补助资金700万,20xx年已使用87.88万元,20xx年使用xx0.49万元;民办养老机构床位运营补贴 5.45万,已下拨到养老机构;20xx年老年活动中心资金xx万元,已分别下拨到位。3.居家养老服务网络建设情况。我市共有23个社区居委会,其中城市社区16个,乡镇社区7个。我市于2010年起开展社区居家养老服务工作,至20xx年全面完成。通过建立服务站办公室、老年人活动室、老年人日间照料室和老年学校等,在老年人“吃、行、洗、乐、医、难”等六个字上下功夫,为我市60周岁以上老年人提供多方位服务。2010年6个社区,建设经费每个8万元,20xx年3个社区,建设经费每个8万元,20xx年xx个社区,建设经费每个7万元,同时市级财政配套2010年和20xx年9个社区工作经费9万元(每个社区1万元)。

市卫生局落实情况: 1.加强医疗卫生服务体系能力建设。我市积极抓好中央省级重点支持的项目建设,共向上争取各类资金7439.33万元,加快实施市、乡、村医疗机构和社区卫生服务中心达标建设。主要包括(社区建设、乡镇卫生院建设、市直医疗建设、新增床位建设、周转房建设、村级卫生所建设和设备建设等),至此,我市乡村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构能力建设都得到加强。2.加快推动卫生公立医院改革。根据闽政办〔20xx〕77号文件精神,成立了 “建阳市公立医院医药价格改革测算小组”,制定了“工作目标”和医药价格改革工作方案,争取在20xx年初取消药品加成政策,解决公立医院价格补偿问题,破除“以药养医”机制3、积极推进社会办医。4.巩固完善基本药物制度的基层运行新机制。一是使用药品采购网络平台,实行网上集中采购。二是进一步改革人事分配制度,全面落实聘用制度,进一步完善收入分配机制。三是加强乡村医生队伍管理。5.规范药品流通经营行为。一是实行网上药品集中采购制度。二是实行药品“双十”排名制度,严格落实药品用量大和大金额处方监测预警制度、不当处方院内公示和点评制度。6.统筹推进相关改革工作。一是完善公共卫生服务均等化制度。二是加强卫生信息化建设工作。三是建立适应行业特点的人才培养机制。四是加强医疗卫生行业监管。

市工商局落实情况:目前全市登记注册为企业的从事养老、健康服务业的市场主体有建阳市安康养老服务有限公司和南平市金太阳老年产业投资有限责任公司。根据《福建政府关于公布企业登记前置许可项目目录的通知》,对养老、健康服务业类的市场主体准入登记,未列入《企业登记前置许可项目目录》,市工商局按照一般市场主体准入登记要求,核发营业执照,在其经营范围栏加注“依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动”,申请人取得营业执照后,应向民政部门申请行政许可后方可开展经营活动。

(七)促进信息消费政策措施落实情况

联通公司落实情况:中国联通建阳市分公司按照省市公司布置,20xx年已全面落实4G基站规划工作,同时开展4G实验网基站建设,4G站点规划40个。

移动公司落实情况:截止到9月,建阳移动已开通4G基站xx2个,超时间进度完成,下半年还需建设xx5个基站及配套设施,预计全年4G基础设施投资约9000万元。这些站点开通后,基本实现建阳城区全面覆盖,乡镇本部、行政村及较大自然村的覆盖,实现国道、高速公路、高速铁路等重要交通干线的连续覆盖。

网络公司落实情况:按照南平市政府关于加快发展数字电视整体转换工作要求,建阳市数字电视整体转换工作在20xx年xx月正式启动,先城区后乡镇,于20xx年底完成城区、乡镇集镇所在地的数字电视整体转换工作,20xx年开始实施村级数字电视整体转换工作,现已完成村级80%转换任务,预计10月底全面结束。20xx年8月,城区双向网建设全面启动,要求10月30日全面完成,城区用户双向互动业务9月1日开通,做到改造一个开通一个,现城区开通的区域可实现宽带、互动节目、数字电视全兼容。

电信公司落实情况:1.建设“智慧城市”促进信息消费。一是构建智慧政务,支撑政府服务。二是创新智慧经济,引领产业转型。三是打造智慧民生,促进民生改善。四是发力数字家庭,智慧改变生活。五是助力国家旅游试点,为大武夷旅游添翼。2.发挥主力军作用,全力贯彻“宽带中国”战略。目前有线宽带千兆光纤已通达全市城市商务楼宇光纤通达率达100%,光纤网络覆盖全市所有乡镇和98%的行政村。天翼3G宽带网络实现了城区、乡村、高铁、高速公路、景区100%覆盖,全方位、立体式、高速率的通信网络构筑了坚实的信息网络基础,确保了信息消费升级。同时,四大信息安全系统xx个信息安全项目和信息安全管理队伍保障了网络安全;天翼音乐、视讯、阅读、易信、号百商旅和翼支付等重点电子商务业务,丰富了应用内容;大数据、云业务、电子金融、物联网等新领域不断创新信息产品,活跃信息消费市场。

(八)推进文化创意和设计服务于相关产业融合发展政策措施落实情况

市地税局落实情况:市地税局现有管户中,符合文化体制改革和发展相关税收减免的企业有三户企业,分别是福建广电网络集团股份有限公司建阳分公司,福建新华发行(集团)有限责任公司建阳分公司,建阳市电影发行放映公司。按照相关政策规定,20xx年度合计减免税额54.47万元,20xx年度减免税额xx4.68万元。

市财政局落实情况:市财政加大财政文化投入力度,保持逐年增长。20xx年全市文化体育传媒支出1092万元;20xx年投入2691万元,其中支持文化创意园项目资金900万元,已完成一期土地平整、茶山步道、园区大门道路、护坡挡墙及茶叶生产中心、接待中心综合大楼建设,完成绿化设计并在园区中穿插种植了一批珍贵树种和景观花卉;完成茶叶种植体验与加工,取得了较好的效果。

市文体新局落实情况:1.“建阳市生态文化(泛)康体休闲创意园”项目。争取到20xx年中央文化产业专项资金900万元,已拨付建设单位。2.建窑遗址保护项目。争取国家文物局建窑遗址保护总体规划编制费用xx0万元,于20xx年8月聘请福建省博物院文保中心(文物勘察设计甲级资质)负责建窑遗址考古调查和文物保护总体规划编制工作。

(九)落实企业投资自主权,向非国有资本推出一批投资项目政策措施落实情况

根据相关单位上报的自查自纠材料上看,我市未涉及此项内容。

(十)金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”政策措施落实情况

市财政局、经贸局落实情况: 1.落实相关惠企政策。认真贯彻落实好《建阳市扶助小微企业专项行动实施方案及《建阳市20xx年扶助小微企业专项行动实施意见》精神,督促市直有关部门要结合各自职责,抓紧制订完善配套扶持政策措施,并认真组织实施。切实减轻企业负担,严格执行国家、省和南平市关于免征减征缓征小型微型企业部分行政事业性收费和其它涉企收费的规定。2.加大金融支持力度。积极推动政银企互动,每季度组织召开一次政银企对接会,争取更大规模的企业助保金贷款扶持政策。截至7月底,我市共向工业企业贷出转贷资金20笔,总金额1.xx亿元,有效缓解企业资金困难。推动与建设银行合作实施“助保贷”业务,1—7月发放助保金贷款32笔,共计7785万元。小贷公司发放小额贷款xx5笔,共计1.3亿元,发放万家小微企业成长贷款1000余万元。3、提高服务水平。抢抓政策机遇,用好用足上级扶持政策,搞好项目申报和资金争取,积极引进先进技术和生产设备,加快技术改造步伐,加快调整产品结构。引导企业适应市场变化,加强产品开发设计。

人民银行落实情况:1.加大金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”力度。一是加大“定向降准”措施力度。二是扩大支小再贷款和专项金融债规模、支持小微企业贷款增速和增量“两个不低于”。三是引导企业扩大融资渠道。四是加大金融支持“三农”力度。五是扩大民间资本进入金融业。2.大力发展农村普惠金融,开展金融服务示范村建设。一是推广电子支付,拓展结算功能。二是聘请信息人员,开展信贷服务。三是增加货币兑换,完善流通管理。四是创新宣传方式,丰富宣传内容。

银监会落实情况:1.支持小微企业贷款增速和增量“两个不低于”落实情况。开展小微企业金融服务宣传月活动,通过政策宣传、项目对接、知识竞赛等多项举措,推动银行机构加大对小微企业的支持力度。开展政银企对接“走进园区”、“金融服务万家小微企业”活动。积极落实南平市扶助小微企业专项行动实施纲要,力争在小微企业公共服务平台、融资担保体系和信息化体系建设方面取得突破。2.发展农村普惠金融,扩大民间资本进入金融业。一是推进银行组织体系建设。二是加大对“三农”的金融服务力度。三是推进农村普惠金融示范点建设。3.改进宏观审慎管理指标、存贷比管理办法的进展情况。

市质监局落实情况: 1.加强领导,强化监督落实。在工作中做到三个结合:一是与全面提高质量安全监管和技术保障水平紧密结合;二是与落实“马上就办、办就办好”活动紧密结合;三是与服务地方经济,扶优扶贫,当好经济助推器紧密结合。2.突出重点,深化服务意识。对符合条件的小型微型企业免征代码证书工本费,20xx年以来已免征1728家,减免费用17280元。同时,在工作中对前来办理代码业务客户主动做好提醒服务。

(十一)促进对外贸易稳定增长政策措施落实情况

市国税局落实情况:严格执行财政部 国家税务总局《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》和《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》,我市进行了30户出口退税企业集中培训和政策讲解。20xx年共为24户企业办理出口退税4348.09万元,20xx年上半年为28户企业办理出口退税xx47.06万元。

市外经局落实情况:1.努力提高我市贸易便利化水平,积极协助企业向南平外经局申报进出口自主经营权,市外经局无收费环节及项目。2.为加大对有订单、有效益外贸企业,特别是中小企业的金融支持,认真做好“资金池”政策落实推进工作,对我市有融资信贷需求的外贸企业进行调查摸底,共收集了xx家约2.7亿元人民币的预需求信贷资金的企业名单,并及时向南平外经局报送。3.加大对企业出口信用保险支持,20xx年联合中国信用保险公司福建分公司、建阳市政府同我市主要出口企业签订了全面战略合作协议。由市财政局出资28万元为我市20xx年出口额在500万美元以下的中小企业提供一年的出口信用联保。4.为创新和完善我市外贸企业多种贸易平台,积极引导外贸企业充分发挥电子商务优势,20xx年8月带队我市外贸企业前往南平参加外贸企业跨境电子商务培训,以推动我市外经贸持续平稳健康发展。

(十二)以创新支撑引领经济结构优化升级政策措施落实情况

市财政局落实情况:市财政局始终把科技工作列入重要议事日程,每年多次听取科技工作汇报,亲自研究和解决科技发展中存在的主要问题。强化科技投入,切实保障科技工作和自主创新活动的顺利开展。稳定财政投入增长机制,市财政每年按当年本级财政预算支出不少于1.3%的比例用于科技支出,20xx年全市科技支出xx06万元,20xx年支出xx75万元。

市经贸局落实情况:1.促进信息化与工业化深度融合。20xx年推动青松股份,和泉生物, 建阳龙翔科技, 亚亨动力4家企业信息化与工业化的“两化”深度融合,促进企业在更大范围、更细行业、更广领域、更深层次实现彼此交融发展。2.推动企业加快技术改造。20xx年实施投资2000万元以上的技改项目41项,其中新开工技改项目10项,在建项目xx项,竣工投产项目19项。其中投资1亿元以上的技改项目9项,总投资24.4亿元。

市科技局落实情况: 1.强化企业科技创新主体地位,促进企业科技创新。一是引进优势科技资源。二是促进重点企业技术创新。2.完善落实调动科技人员积极性,开展科技创新团队建设。一是强化科技创新团队保障。二是加强科技创新领军人才队伍建设。3.强化政府科技投入,加强科技服务平台建设。一是强化投入保障。二是落实“企业研发费用加计扣除”政策。三是整合科技平台服务企业科技创新。4.促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造。一是推动产业优化升级。二是加快培育高新技术企业。三是开展知识产权战略,鼓励企业进行核心技术专利化。

(十三)夯实农业基础、推进现代农业发展政策措施落实情况

根据相关单位上报的自查自纠材料上看,我市未涉及此项内容。

(十四)加快重大水利工程建设,20xx年再解决6000万农村人口饮水安全问题政策措施落实情况

市水利局落实情况:1.加快城市基础设施建设。一是由源溪右岸防洪堤工程。该工程总长1.84公里,工程总投资8375.18万元,建设工期xx个月,20xx年10月开工,计划20xx年2月完工。截止目前,累计工程投资2266万元,占工程投资的5036万元的45%,建成后可保护人口2万多人、农田2000多亩。二是闽江上游建溪四期(建阳段)防洪工程童游排涝站工程。该工程总装机容量达2400千瓦;排水区汇水面积8.5平方公里,保护人口2万多人。工程投资4750万元,20xx年10月开工建设,计划今年xx月建成投入使用。目前,排涝站泵房已封顶,出水箱涵已完成三段(共四段),已完成工程投资3325万元,占总投资的70%。2.20xx年建阳市农村饮安全工程。涉及7个乡镇56个行政村,受益人口35686人,工程总投资1740万元,其中:中央补助xx93.3万元,省级补助87.1万元,自筹259.29万元。到目前为止,已完成招投标,已动工45处,完成xx处,完成总投资618万元,受益人口0.7xx万人。

(十五)实行精准扶贫,20xx年再减少农村贫困人口1000万人以上政策措施落实情况

市财政局落实情况:1.“造福工程”补助资金。一是严格审核把关。20xx年起,在申报造福工程项目时,要求各村把农户的户口本、残疾证、计生证等关系到补助资金的证件带来逐户审核,同时复印留档,确保了补助资金的准确。二是加强资金管理。从20xx年起,我市造福工程人头补助款全面实行由市信用社直接打卡到户的措施,年初,要求各村上报搬迁对象名单同时上报搬迁户在信用社开户的银行帐号或卡号,年底,验收合格后直接打卡到户,确保了补助资金落实到户。今年第二批补助资金将直接打到农户“惠农卡”一卡通上,进一步防范村干部截留的可能。三是加大检查力度。20xx年起,市农办组织人员分期分批到村、到户,逐户检查验收造福工程危房改造任务完成情况,集中安置的村对照平面示意图,分散安置的逐户入户核对,采取抽查户口簿、入户核对、对周边群众进行走访等形式,确保工作的落实。四是全面实行电脑管理。20xx年起,全面实行造福工程对象网上录入,由电脑校验农户信息,与往年相比享受资金补助的对象,即使是家庭成员曾经享受过补助的电脑都将提示错误,不能录入,防范重复申报现象的发生。2.关于省级扶贫开发重点村捆绑资金、造福工程基础设施配套资金等扶贫资金的管理。市农办要求各村要严格按照上级文件要求,做好项目的申报,资金下达到有关乡镇财政所后都要实行报账制,确保资金的使用安全。3.关于巾帼小额扶贫贷款和计生户扶贫贷款贴息资金的使用。主要由市妇联和市计生协会具体操作,根据近几年来使用情况的跟踪,以上两个单位都按照项目管理的要求,对象严格把关,补助到户,工作落实情况好。

(十六)加强生态环境保护政策措施落实情况

市交运局落实情况:根据《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发〔20xx〕40号)等文件,市交运局自20xx年以来更新新能源公交车20辆。

市环保局落实情况:1.淘汰燃煤锅炉和发放黄车情况。我市20xx年淘汰宏旗电器有限公司2t/h燃煤蒸汽锅炉一台。发放黄标6个,划定了机动车非绿标限行区。2.加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理情况。一是饮用水源保护情况。狮子山水源为目前市区唯一饮用水源。建阳市狮子山水饮用水源地保护项目资金总投入333.21万元,其中省级专项补助资金100万元。建阳市建设局配套建设乡村标准化垃圾压缩中转站一座,投入229万元,建阳市环保局配套4.21万元负责水源地保护区的`标示牌、警示牌和宣传牌的制作。二是推进重点流域污染治理情况。(1)重点流域水环境综合整治。20xx年重点流域水环境综合整治项目为东泽溪、游龙溪两条流域的水环境综合整治。主要对两条流域沿岸的污染企业(两个畜禽养殖、两个矿业、食品公司及市立医院)进行综合治理。该工程已于20xx年5月份全面完成。20xx年重点流域污染治理项目主要是水吉镇污水处理厂建设。建设规模0.25万m3/d,采用微动力污水处理设施,预计投资300余万元;实施配套管网D300-D700污水主、支干管、支管、管渠总长约29.290km。目前已完成项目招投标工作。(2)农村环境综合整治。20xx年农村环境综合整治项目为水吉镇的青田村和营头村,该项目已批复,专项资金已落实,现已开始实施,预计投资237万元,其中省上及国家补助2xx万元,乡镇自筹24万元,目前正准备招投标前期工作,计划年底可完成。

(十七)扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负政策措施落实情况

市交运局落实情况:根据经国务院同意的《营业税改增值税试点方案》(财税〔20xx〕xx0号)等文件,市交运局在落实惠民政策中,为确保税源的的征收,在运政大厅内宣传税务部门提供的有关车辆营改增的政策,在对办理车辆二级维护签章过程中积极加强服务及宣传。

市地税局落实情况:1.通过案头审查、下户核实,认真核对营改增纳税人清册,及时完成向国税系统传递征管数据,清理户管档案资料等前期准备工作。共核对、制作拟移交名单、资料198户。目前交通运输业和部分现代服务业、邮政业和电信业营业税改征增值税均顺利完成。2.暂免征收部分小微企业营业税政策执行情况,20xx年8月至今享受优惠政策纳税人免征营业税税额167.29万元。根据文件规定,认真贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策,积极开展各项政策宣传与落实工作,共发送宣传短信3千余条,发送宣传册xx00本,并结合所得税汇算清缴工作,积极开展下户宣传,确保优惠政策宣传到位,落实到位。20xx年度,建阳局共有应参加企业所得税汇算清缴企业434户,其中查账征收企业280户,核定征收企业xx4。20xx年度,建阳局符合享受小型微利企业条件企业7户,占总体户数1.6%,共减免税款1.77万元。20xx年,市地税局根据闽地税〔20xx〕75号文件精神,完成完成核定征收企业20xx年度符合小型微利企业条件确认工作,共确认符合享受小型微利企业所得税优惠政策企业xx户,占户数总额3.5,按上年度测算应减免税款7.32万元。3.地税系统目前没有行政事业性收费项目。市地税局严格按照省局文件要求在前几年已经陆续取消发票工本费、税务登记证工本费等收费项目。

市财政局落实情况:1.“营改增”试点。根据20xx年xx月26日(闽财税〔20xx〕83号),我市符合政策规定的企业有1家:建阳市金华龙运输有限公司。企业根据纳税情况,经建阳市国家税务局审核,市财政20xx年1-7月下达营改增财政扶持资金324.7万元,按相关政策要求已全部落实到位。2.减轻和公平企业税负政策施落实情况。按照《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔20xx〕xx号),调查地方暂免征收部分小微企业增值税和营业税有关工作落实情况,小型微利企业减免征收所得税优惠政策实施情况。检查地方对小微企业是否免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费。3.落实情况:暂免征收部分小微企业营业税政策执行情况20xx年8月至今享受优惠政策纳税人免征营业税税额167.29万元。根据文件规定,认真贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策,积极开展各项政策宣传与落实工作,共发送宣传短信3千余条,发送宣传册xx00本,并结合所得税汇算清缴工作,积极开展下户宣传,确保优惠政策宣传到位,落实到位。

市国税局落实情况:1.交通运输业、部分现代服务业、邮政业和电信业营改增试点运行情况;营改增应税服务出口适用零税率政策和免税政策的执行情况。20xx年10月1日,“营改增”试点政策施行以来,为积极稳妥推动政策实施,我局采取的主要措施有:一是广泛开展培训工作。二是下户走访辅导。三是加大宣传力度。四是开通绿色通道。截止20xx年8月31日,我市已有406户企业经审核确认后纳入了“营改增”改革试点范围。“营改增”政策执行以来,纳税人实实在在的享受到税收政策带来的好处:一是以不含税销售额为计税依据,降低了小规模纳税人税负。二是拓展了试点行业和企业市场空间。三是促进了企业分工细化和技术进步。2.暂免征收部分小微型企业增值税和营业税有关工作落实情况,小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策实施情况。一是严格流程、简化程序。二是宣传有力,渠道多样。三是全面落实,成效明显。20xx年享受小型微利企业优惠76户,税收优惠37.6万元;20xx年上半年享受小型微利企业优惠284户,税收优惠73.9万元。20xx年1月-20xx年6月,暂免部分小微企业增值税落实情况:月销售收入在2万以下享受免税优惠10858户次,享受税收优惠21.3万元;对不达起征点的个体工商户减免71786户次,享受税收优惠xx59万元。

(十八)促进高校毕业生就业创业政策措施落实情况

市公务员局落实情况:截止至20xx年9月,我市共接收20xx届高校毕业生xx7人,其中:研究生2人、本科生100人、专科生35人。实现就业47人,其中:考录公务员2人、考录事业单位4人、企业就业39人、自主创业2人。1.高度重视高校毕业生就业工作。一是我市人事人才公共服务中心,积极为高校毕业提供人事代理、档案管理等方面的服务。二是为离校后未就业回到我市登记的高校毕业生免费提供政策咨询和就业介绍服务。三是积极为毕业生提供职称评定的服务,为高校毕业生就业做好服务。四是举办招聘会。2.重视“三支一扶”高校毕业生、大学生自愿者、服务社区高校毕业生工作。20xx年我市按照省的安排,接收大学生自愿者5名,接收服务社区高校毕业生5名,目前正在我市乡镇和社区从事服务工作,20xx年按照文件规定对在我市服务期满的“三支一扶”高校毕业生、大学生自愿者、服务社区高校毕业生共安置6名到社区和乡镇事业单位。其中:安置“三支一扶”高校毕业生1名、大学生自愿者4名,服务社区高校毕业生1名。3.落实高校毕业生就业见习计划。我市共有省级高校毕业生见习基地二个,分别是建阳市立医院和建阳龙翔科技发展有限公司,20xx年新增加建阳市华仁兴食品科技有限公司为第三家见习基地。20xx年建阳市立医院共向社会征集毕业见习岗位56个,现有见习高校毕业生84人。4.积极鼓励高校毕业生自主创业。为鼓励高校毕业生“创业促就业”,我市积极向前来报到的高校毕业生宣传工商部门、国税、地税部门,对高校毕业生从事个体经营的优惠政策,鼓励高校毕业生积极投入自主创业的道路。

市工商局落实情况:根据《国务院办公厅关于做好20xx年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》的文件精神,我市认真做好普通高等学校毕业生创业就业工商注册登记方面的法律法规咨询和指导。今年办理从事个体经营的普通高校毕业生48人,办理从事企业登记的16人,就业53人。

市国税局落实情况:鼓励小微企业吸纳就业、激励高校毕业生自主创业、就业服务和就业援助等政策措施,拓宽就业领域、开展更多就业岗位情况。设立高校毕业生就业服务咨询窗口以及就业援助等系列活动,促进我市高校毕业生就业。发放高校毕业生就业扶持政策宣传材料近200份。

(十九)加强社会救助、保障困难群众基本生活政策措施落实情况

市财政局落实情况:1.低保资金投入情况:20xx年2187.95万元(省级补助1726万元);20xx年24xx.25万元(省级补助1621万元);20xx年1-9月19xx.59万元(省级补助1786万元)2.医疗救助投入情况:20xx年505.73万元;20xx年525.18万元;20xx年1-9月308.21万元。3.临时救助投入情况:20xx年25.5万元;20xx年1-9月7万元。4.工作经费投入:20xx年低保工作经费xx万元。

市民政局落实情况:1.建立健全社会救助体系情况。一是加强最低生活保障工作情况。全市共保障城乡低保对象5703户、xx887人,占全市户籍人口的3.5%,其中城市低保对象1705户、2880人,农村低保对象3998户、9007人。截止8月底累计发放城乡低保金xx16.19万元,其中城市低保资金562.xx元,农村低保资金954.07万元。二是加强特困人员供养工作情况。目前全市共有特困对象739人,其中农村五保对象675户,685人,城市“三无”人员54人,今年7月1日起,将农村五保对象供养标准从4620元/年提高到5256元/年,月补助水平从385元提高到438元,截止8月底累计发放补助金233.36万元。城市三无人员按城市低保标准(350元/月)全额享受待遇。三是加强受灾人员救助工作情况。截止8月底我市共发生自然灾害6次,受灾人口7.9万人,紧急转移安置受灾群众 350人,一般损坏房屋844户2340间,造成直接经济损失7983万元,其中农业损失3778万元。

已下达自然灾害资金xx4万元用于解决灾民的口粮、衣被等生活救助。四是加强医疗救助工作情况。截止目前全市累计医疗救助21632人次,支出医疗救助资金408.35万元。五是加强临时救助工作情况。20xx年至20xx年第二季度全市已发放临时救助资金36.95万元。2.中央及地方各级财政在低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养等社会救助资金投入和工作经费落实情况。(1)城乡低保资金:农村低保上级拨入1077万元,本级财政预算配套362万元;城市低保上级拨入669万元,本级财政预算配套2xx万元。(2)医疗救助资金:上级拨入317万元,本级财政预算配套200万元。(3)临时救助资金:20xx年本级财政按全市人口每人1元标准筹集资金34万元,已发放救助金32.xx万元,20xx年到目前未安排资金,第一季度民政局垫付4.8万元。(4)特困人员供养资金:五保:上级拨入40万元。3.社会救助统筹协调机制等工作落实情。一是20xx年9月经市政府批准成立了建阳市居民家庭经济状况核对中心,编制2人。二是全面建立统一的“社会救助服务窗口”。三是完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。今年1月农村低保标准从1900元/年提高到2100元/年,月补助水平从xx0元提高到xx7元,城市低保月补助水平从220元提高到231元。

市教育局落实情况:1.学生资助贷款情况。20xx年生源地助学贷款xx6人,贷款金额87.xx万元。20xx年生源地助学贷款371人,贷款金额2xx.21万元。2.营养改善工程执行情况。20xx年营养改善资金共342.85万元,及时全额下拨。20xx年营养改善资金共3xx.356万元,及时全额下拨。20xx年上半年营养改善资金共xx2.3375万元,及时全额下拨。3.学生享受低保补助情况。20xx年普通高中学生享受低保补助xx8人,金额32万元。20xx年普通高中学生享受低保补助xx3人,金额33.25万元。20xx年义务教育农村寄宿生享受低保补助小学279人,金额23.925万元。20xx年义务教育农村寄宿生享受低保补助小学238人,金额20.44万元。20xx年上半年义务教育农村寄宿生享受低保补助小学xx0人,金额8.1万元。20xx年幼儿享受低保补助65人,金额6.5万元。20xx年幼儿享受低保补助72人,金额xx.4万元。以上低保补助资金都做到及时全额下拨。

二、存在问题

各相关单位认真对照《稳增长促改革调结构惠民生相关政策措施落实情况跟踪审计主要内容》中的十九项的相关内容,进行了认真的自查自纠,总体上都能按各相关文件的要求,对相关的政策措施很好的贯彻落实,但在贯彻落实过程中也存在着一些问题,主要有:

1.部分纳税人的税收法制观念淡薄,申报享受优惠意愿不强。首先是财务会计核算混乱,无法正确核算收入或成本,帐证不健全,无法享受税收优惠。其次,小微企业所得税优惠金额较小,加上备案需填报的一些材料,许多企业财务嫌工作繁琐没有积极性。甚至出现一些小型微利企业连资产负债表都不能提供,造成其无法向税务机关的备案。

2.税务行政审批手续繁冗。各类税务行政审批都需要纳税人提供相当种类和相当数量的资料;其次税务行政审批的程序也较为复杂,从税务机关受理到最终审批一般都需要经历数个环节。税务行政审批手续的繁冗已经成为税收工作效率提升的最大障碍之一。

3.税务行政审批缺乏完善的制度规范。目前由于没有一个完整和全面的规章来规定税务行政审批事项的依据、条件、范围、上报资料及审批程序等事项,导致税务行政审批存在不规范、不统一等相关情况。

4.税务行政审批培训有待加强。法律实施很大程度上决定于执法者的法律素养,而从根本上提高税务干部职工的法律素养绝不是短时间内就能完成的。目前仍有相当干部职工对建设法治社会的理念认识不深,对税务行政审批的重要性认识不足,这在很大程度上影响了税务行政审批的效率与质量。

5.扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负存在减免税额小、认定条件多,部分企业要求享受优惠积极性不足。

6.扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负存在享受户数占总户数总体比例偏小,减免税款总额小,优惠政策未能充分实现扶持小型微利企业发展作用。

7.由于公众对移动基站辐射问题的误解,近年来基站建设屡遭阻扰,一定程度上影响了4G网络建设速度。

8.完成“两个不低于”任务现实存在难度。一是企业经营情况未有根本好转影响对银行信贷的需求。亏损企业和亏损额持续增加,企业两金占用居高不下。二是部分小微企业自身存在缺陷难以达到银行授信条件。部分企业发展缺乏理性,脱离主业盲目扩张,过度负债,混用民间融资和银行信用。三是区域信用风险持续上升,银行授权授信受到限制。辖区因企业资金链断裂风险事件频发,银行不良贷款持续攀升,省级银行机构收缩辖区信贷规模和授信、授权政策。

三、整改措施及建议

1.进一步加大宣传力度,印制和发放《小型微利企业优惠政策提示函》,通过短信、LED显示屏、QQ、网站、微博、微信、向工商联或行业协会宣传等方式,广泛宣传小型微利企业优惠政策。

2.强化后续管理。对小型微利企业享受所得税优惠政策情况进行核实,做好小型微利企业所得税优惠情况统计分析。

3.开展绩效管理。根据省绩效管理的要求,认真指导小型微利企业纳税人做好企业所得税的季(月)度预缴申报工作,及时兑现税收优惠政策,并按季度对小型微利企业所得税优惠落实情况进行通报。

4.放宽小型微利企业认定标准,以基层分局认定工作,简化纳税人享受优惠政策程序,提高基层分局效率与纳税人积极性,扩大享受减免税范围,促进小型微利企业发展。

5.简化税务行政审批的手续,进一步提高税务行政工作效率。一方面简化资料报送种类、数量。对于某些事项可以不要求纳税人报送资料的应予删减,对于某些事项已经要求纳税人填写申请表的,应不再要求纳税人再行出具其他书面申请;另一方面,应依托信息化管控平台,加强税务机关信息化处理能力,尽量缩短税务行政审批时间。

6.尽快出台税务行政审批规章。对税务行政审批的依据、条件、应报送资料等具体问题进行规范、统一;同时注意税务行政审批事项的冲突与矛盾,即一切的税务行政审批事项在规定的条件与程序逻辑上必须协调、严密。

7.进一步加强系统内税务行政审批的相关业务培训。通过强化干部职工的学习、培训将税务行政审批的学习与推进法治社会建设紧密结合。不仅要培训税务行政审批的相关法律法规,还要培训依法行政、依法治税的相关知识,拓展税务干部职工的视野,提高依法治税的能力。

8.需要地方政策给予支持的事宜如下:一是高铁站点用地协调建阳高铁沿线年底前需完成35个站点建设,需要协调的事宜为协调基站用地,普通站xx平方,关键站40平方(需要建设机房)。二是单位办公场所站点部分单位楼顶建设;内部室分逐层布放线路并安装设备。三是占用公共用地的协调。主要是占用潭城、童游的公共用地、绿地建设灯杆、室外机柜、光交等基础设施,根据建设性质的不同占地4平方左右。

9.加大考核通报力度。政府经济部门共同努力,通过推进扶助小微企业专项行动,持续完善小微企业金融服务外部工作环境。

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稳增长政策跟踪审计存在的问题及对策

一、武昌区开展稳增长政策跟踪审计的特点

一年来,我们对我区“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实情况进行了跟踪审计,主要审计了包括简政放权和取消、下放行政审批权落实情况方面,重大建设项目工程的推进情况方面,中央投资和地方财政配套资金到位使用情况方面,扶持中小微型企业健康发展方面、保障困难群众基本生活方面和推进科技服务业发展政策落实情况等方面的政策落实情况,体现出以下几个方面的特点:

一是审计对象更广泛。政策跟踪审计涉及到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五大领域,涉及到政府各职能部门,同时由于很多项目是由企业来实施,所以还包括诸如银行、养老福利机构等许多企事业单位、社会组织和项目建设单位,这与一般审计项目涉及到的对象截然不同。

二是审计内容更丰富。稳增长政策跟踪审计涉及到23个领域,政策措施80多项,这与我们开展的一般审计项目相比,内容更加丰富,不只是单个单位,也不止是单一行业的审计,而是对一系列综合政策措施落实情况的审计,涉及到行政审批、建设、民生等诸多领域,具有极强的综合性。

三是审计周期更长。一项政策从发布到落实,再到见到成效,需要的时间和过程必定较长。因此稳增长政策跟踪审计的周期必然相应延长。比如今年省厅就要求每个月都要提交审计报告,和其他的年度审计项目相比,周期较长,并且是持续、不间断进行的,也成为了新常态下的一项常规性的工作。

四是更强调时效性。稳增长政策跟踪审计是一项事中审计,是在政策执行过程中开展的审计工作,是对政策是否执行、执行中有何困难,并对如何推进政策的执行提出建议,具有很强的时效性,通过边审计、边通报、边督促整改,促进政策措施及时落实到位。

二、开展稳增长政策跟踪审计过程中存在的问题

一是开展跟踪审计的理论指导不足。由于政策跟踪审计是首次开展,尚处于起步阶段,还没有专门的操作指南,对项目的组织形式、取证方式、报告模式和处理处罚都还没有标准化,这与传统的审计项目相比,缺少经验借鉴,缺少审计技术和方法指导。

二是审计内容还不很清晰。稳增长政策跟踪审计涉及到23个领域,政策措施80多项,但是到底有多少是需要区(县)一级政府落实的还不是很清晰。从一年来的实践看,区(县)一级政府承担的相关任务是以各个职能部门自报为主,而缺乏来自上级或综合部门的、权威性比较高的任务分解目标,致使审计人员对项目对象的把握还比较模糊。

三是审计人员的知识结构、专业技能还需进一步提升。从稳增长跟踪审计的政策来看,其本身是一揽子政策,综合性强,所以政策跟踪审计的宏观性强,这要求审计人员在管理学、法学、社会学以及工程等方面都有一定的了解,对审计人员的知识结构、知识基础、专业技能提出了更高的要求。

四是没有统一的政策执行评价体系。稳增长跟踪审计要回答的问题是宏观政策措施贯彻落实情况的好坏程度,这更近似于绩效审计,但目前对很多政策的执行情况缺少明确稳定的参照物来评估评价,致使审计监督权威性的发挥受到一定程度的制约。

三、今后做好稳增长政策跟踪审计的对策及建议

一是尽快制定稳增长政策跟踪审计实施细则及具体操作指南。对稳增长政策跟踪审计的原则、重点、内容、程序、审计组织形式、审计结果公开及运用等方面作出具体的规定,建立起审计质量控制体系,规范政策执行跟踪审计的程序和行为。

二是总体把握、抓住重点。对政策目标进行详细的分级分解,明确各级政府应承担的目标,针对本级政府的工作任务确定审计重点,统筹调配审计人员,提高审计的针对性和效率。

三是加强审计队伍建设。审计培训除了要进一步加强各种法律法规、信息技术的培训外,还要有针对性地对稳增长政策开展学习和研究,充分了解或掌握政策出台的背景、主要内容、预期达到的总体目标及具体目标,组织审计人员对本级政府制定的综合性规划、项目管理和各种总结进行学习,更好地做好知识储备。

四是充分发挥多方作用,共同做好审计项目。根据需要适时聘请各类社会中介机构参与跟踪审计,对一些专业性较强的项目可以建立专家人才库,聘请一些行业专家参与审计,共同开展跟踪审计工作。充分利用有关部门工作结果。一项政策的出台和实施,往往涉及多部门、多领域的协调配合,因此,政策跟踪审计必须加强与相关部门的协调,以确保跟踪审计的公正性和有效性,也可以防止审计意见的失当和偏颇。

五是探索多种审计方式。将稳增长政策跟踪审计项目与预算执行审计、经济责任审计、财政财务收支审计等项目结合实施,充分调动审计机关的全员参与性,形成合力,促进整体效率的提高,力求务实高效的完成工作任务。

六是强化审计结果的应用。对稳增长政策跟踪审计结果适时公告,是提升审计工作效果和工作效能的一个重要举措,对于被审计单位在政策执行过程中出现的新情况、新问题甚至缺陷等提出具有操作性的审计意见与建议,加强审计整改工作,促使被审计单位建立制度、提高绩效、完善管理,为政策实时修订提供依据,保障政策本身更加科学有效。

增长报告【篇8】

现在人们投资理财的方式可谓种类繁多,可目的只有一个,那就是千方百计使自己的钱袋子变暖一些,然而中国城乡居民对于未来的收入预期怎样呢?零点调查公司最近的一次调查表明:近五成中国居民对于未来收入增长有信心。

此次调查的研究地域包括10个大中城市(北京、上海、广州、武汉、成都、保定、宁波、绵阳、锦州、咸阳)和7个地区(荆州、江门、保定、宁波、绵阳、锦州、咸阳)的农村县,调查使用多段随机抽样的方法访问了5584位年龄在18-65岁之间的城乡居民,并参照人口规模与结构进行加权计算形成最终研究结果。 调查结果显示,认为自己未来一年里收入水平会“大幅度增加”和“有所增加”的乐观群体占近五成(45.8%),而预计未来收入会“大幅度下降”和“有所下降”的悲观群体只占一成多(12.6%),前后两者的比值为3.63:1。此外,认为未来收入会“与现在持平”和“说不清”的受访者分别占到两成左右。

城乡居民这种相对乐观的收入预期与当前较为稳定的社会环境的背景相吻合。中国城乡居民未来收入预期 ◎城乡居民收入增长信心度存在明显差异 研究人员发现农村居民收入增长的信心度依然不足,农村居民中认为自己的收入会“有所增加”和“大幅增加”的乐观群体占42.5%,而城市居民中的这一群体占到47.9%,相反,对于未来收入预期的悲观群体而言,农村居民则高于城市居民。反映当前调整农村产业结构,减轻农民负担,增加农民收入仍然是农村和农民工作的重要内容。

◎现有的经济状况是影响城乡居民未来收入预期最直接的因素 受访者的家庭收入水平与未来收入增长信心度之间存在十分明显的正相关关系,在城市居民中,月收入在400元以下的家庭对于未来的收入预期最为失望,认为收入会增加的群体只占25%;同样在农村居民中,年收入在2000元以下的居民选择“增加”的比例也不足30%。

◎年轻男士收入预期最乐观 从年龄方面来看,受其充沛的精力和较高学历的支撑,20-29岁之间的年轻群体对于未来收入预期最为乐观,他们认为未来收入会“有所增加”和“大幅增加”的比例分别占到54.3%和10.4%,而且随着年龄的增长,其收入信心度在逐步降低,存在较明显的负相关关系。研究人员还发现,在收入预期方面男性表现出的自信心要略高于女性,除有21.1%的女性对此投弃权票(表示“说不清”)之外,另有37.8%的受访者认为未来收入会“大幅增加”(男性为42.6%),认为收入会“有所增加”的占4.4%(男性为6.5%)。

◎ 学历和职业状况也是影响城乡居民收入增长信心度的重要因素 经交叉分析可以发现,随其学历水平的不断提高,他们对于未来收入的预期也相应更有信心,拥有大专以上文化程度的居民是收入增长信心度最强的`群体,相比之下,对于一些没有普及九年义务教育的农村居民来说,其信心度最为不足。从收入来源渠道来看,家庭成员中有在外地打工的农村居民对于未来收入预期比纯粹从事农业生产的居民显得更加有信心,在他们眼里,简单的农业生产不仅劳苦困顿,而且只能勉强维持生计。而对于城市居民来说,党政机关、各类企事业单位中层以上管理人员及一般专业技术人员和自由职业者因其较为显赫的社会地位、稳固的经济基础、雄厚的智力资源成为收入预期最为乐观的群体,相形之下,一般企事业单位职工、离退休及下岗失业人员对此则表现得较为悲观。 当前中国城乡虽有近五成的居民对于收入增长较有信心,但有些问题我们依然不可忽视,诸如农村居民收入增长信心不足,如何进一步缩小贫富差距,等等。现在我们都在强调要扩大内需、刺激消费,但这应有一个前提,那就是老百姓收入的增长,只有增加人民群众的收入,才能真正刺激消费,只有使收入增长的步伐跟上消费的步伐,才能使经济更加繁荣。

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