攻坚方案 篇1
安全生产百日攻坚战工作总结
为深刻汲取近期生产安全事故教训，严格落实国家和自治区、市、城区领导关于安全生产工作重要讲话和批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，及时排查发现各领域安全生产方面存在的突出部题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，强化措施，落实责任，即查即改，严密防范各类生产安全事故。切实加强城区食品药品安全生产工作，实现城区安全生产形势持续稳定好转，按照城区政府安委会统一安排部署，我局开展安全生产百日攻坚战工作，现将工作总结如下：
一、指导思想
以贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为契机，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效遏制重特大事故、压减一般事故总量为目标，针对当前安全生产严峻形势和安全工作中存在的薄弱环节及突出问题，立足于治隐患、防事故，深化隐患排查，在我局开展“安全生产百日攻坚战活动”活动，进一步落实安全监管主体责任，有效防范和遏制重特大事故发生，努力降低一般事故，二、主要任务
在安全生产百日攻坚战活动中，严格落实城区政府安全生产责任制，同时督促企业落实安全生产主体责任，严格排查整治各类事故隐患，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，切实提高食品、药品、保健品、化妆品等行业领域的安全管理水平，实现城区安全形势平稳好转。
三、发动、宣传阶段工作 百日督查专项行动中，我局充分利用墙报、专刊、横幅、网络等，加大百日督查专项行动的宣传力度，教育引导经营企业和从业人员增强安全生产工作的主动性和自觉性。同时，我们先后组织了两次《安全生产法》、《安全生产条例》等安全生产法律法规的学习和培训，组织开展了一次消防知识讲座。做到“三结合”，即，把安全生产法律法规的学习培训与贯彻上级开展百日督查专项行动工作精神相结合，与城建城管工作相结合，与推进和谐机关建设相结合，干部职工的安全知识不断丰富，安全意识不断增强，全局上下形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围。
四、强化措施，攻坚克难，狠抓食品药品领域安全监管 此次专项行动针对节日期间的食品消费特点，以乳制品、食用油、鲜肉及肉制品、酒类、饮料、糕点、各类礼品盒等节日期间消费量大的食品为重点品种，以农村、城乡结合部等为重点区域，以食品生产、经营企业和餐饮服务单位、农贸批发市场、集贸市场等作为重点监控对象，强力规范整顿食品生产小作坊、食品摊贩及前店后坊式食品生产经营场所，严厉查处制售假冒伪劣、非法添加、有毒有害、过期变质及其他不符合食品安全标准的违法行为，从严从重打击食品犯罪，切实规范食品生产经营秩序。
（一）以“三大原则”指导餐饮服务专项治理工作。我局加强对年夜饭、团圆饭、婚宴等人数较多活动的食品安全开展了多项餐饮服务食品安全专项整治，加强对餐饮单位的环境卫生、原料质量、从业人员健康状况、食品原辅料索票索证、餐饮具清洗、消毒以及食品添加剂使用等情况的检查，而在其间我局一直坚持的是以“三大原则”来指导具体工作。
“三大原则”：一是网格监管原则。针对县城餐饮服务单位占全县比重较大，且相对分散的特点，我局将县城划分为5大监管区域，定期组织全局执法人员分5大组开展相关专项整治，每个大组由1位副局长担任监管区域的组长，而各大监管区域又划分为若干个小片区，小片区小组长由各股室股长担任，以此类推这样层次分解监管地段，实现责任到人的网格化监管体系。二是“白加黑”检查原则。根据餐饮业许多单位只在夜间经营的现实问题，我局坚持整治不分早晚的白加黑式检查。尤其是对夜间经营比较集中的地段，定期、不定期的开展夜查行动，避免了出现日常监管的真空地带，取得了良好的效果。三是教育与查处相结合的原则。长期以来，我局一直把处罚不是目的，规范才是硬道理的理念灌输给全局执法人员。因此，在实际工作中，我局一贯坚持教育与查处并行的工作方式，在责令餐饮服务单位整改的同时，向业主发放有关宣传资料，教育从业人员规范操作等；特别对于无证经营的单位，甚至要将申办许可证的有关资料文书发放到业主手上，并就地核查场地，指导经营户进行整改等。
（二）加强学校食堂的食品安全监管，保障学校师生饮食安全。突出元旦至放寒假前重点时段，我局都以学校食堂为重点，对学校食堂及学校周边餐饮服务单位进行全面检查，重点检查学校食堂的经营范围、环境卫生、从业人员健康管理、采购登记及索证索票、食品储存、清洗消毒、加工制作、设施设备维护、留样等环节，整治学校周边擅自乱摆乱设饮食摊点、食品流动摊点，对一些学校食堂存在的环境卫生比较差、三防设施不完备、采购记录不完整等问题当场指出、督促整改，对学校周边无证经营小餐饮、食品流动摊贩进行取缔或劝导。
五、取得的效果和发现的问题
我局共出动执法人员610人次，出动车辆112车次，检查食品药品生产经营单位1020家次，通过本次专项大检查，使各食品药品生产经营单位加强了食品安全管理，落实了食品药品安全保障措施。目前，各个被检的环境卫生、原料质量、从业人员健康状况、餐饮具清洗、消毒以及食品添加剂使用都比较规范，学校食堂食品安全保障的人员、环境、采购、加工、消毒、出售、储存、留样等关键环节基本得到有效落实。
本次检查中餐饮服务食品安全监管工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足。一是存在未办理证照的餐饮单位。在这半个月的检查，发现有1家餐饮单位未能及时办理证照，我局当场下达责令改正通知书，并将申办许可证的有关资料文书发放到业主手上，并就地核查场地，指导经营户进行整改；二是未建立台账记录。本次检查中有个别餐饮服务单位未建立台账记录。三是从业人员健康证明过期。有6家餐饮单位新招聘的从业人员未取得健康证明，我局当场下达责令改正通知书，限期办理健康证明，并责令未取得健康证明的从业人员立即停止餐饮服务活动。
下一步，我局将加强餐饮服务食品安全监管工作，继续深入开展餐饮服务食品安全专项整治，防范重大食品安全事故发生，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。
攻坚方案 篇2
一、自查自纠工作情况：
1、生产系统暗斜井、1895水平运输大巷背帮小板腐朽严重，多处出现空帮漏顶。(何光书负责,2月24日已整改完成)
2、井下抽水工履职不到位导致1895主水仓蓄水已到报
警水位，液位传感器报警;液位传感器报警监测监控室未显示报警。(何光书、胡小志负责，2月23日已整改完成)
3、1895水平运输巷水沟堵塞，未及时清理。(王大德负责，2月25日已整改完成)
4、1885回风上山梯步松动。(何强飞负责，2月22日已整改完成)
5、专用回风井主、副斜井底板冲刷严重，梯步变形。(王长春负责，2月20日已整改完成)
6、井下未使用临时挡车栏未及时撤出。(候春玉负责，2月21日整改完成)
7、井口值班室缺制度排版。(陈锡东负责，2月21日已整改完成)
8、空压机房缺现场管理排版。(候春玉负责，2月21日已整改完成)
9、高压配电室应增加一套绝缘设施。(吴维会负责，2月23日已整改完成)【安全生产攻坚月活动方案】
10、灭火器应加强管理，最好装箱挂在墙上，放在显眼位置。(胡晓志负责，2月22日已整改完成)
11、专用回风井主斜井绞车钢丝绳应加强防腐及收至绞车滚筒。(候春玉负责，2月21日已整改完成)
12、生产井回风巷、风井底鼓、变形、坑木腐化严重。(何光书负责，2月28日已整改完成)
二、整改措施
针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促企业按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。
2、遵章、守法，建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传、教育培训工作，增强领导和施工班组人员的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促施工班组加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律，严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则，严肃追究相关责任人的责任。
三、安全生产大反思、自查自纠活动取得的成效
通过对我矿各施工工点安全生产大反思、自查自纠活动,排除了我mk 各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生，尤其在煤矿管理人员，各部门技术人员以及作业人员都在安全隐患排查意识上形成了一股绳。总之，富源县大河镇扒弓煤矿通过此次安全生产大反思、自查自纠活动的开展，有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全项目范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围,把安全工作放在首位，扎实做好富源县大河镇扒弓煤矿安全生产攻坚实施工作。
攻坚方案 篇3
夏季攻坚工作方案
【篇一：安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案】
中交一航大高速公路zt10标段项目经理部
安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案
为贯彻落实吉林省高等级公路建设局《关于印发吉林省高等级公路建设局安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案的通知》（吉高建局[2014]64号）的文件精神和活动开展要求，牢固树立以人为本、安全发展理念，持续开展安全生产检查与隐患排查治理，及时消除事故隐患、遏制事故发生，项目部自4月至8月份开展“夏季攻坚”专项整治工作，特制定如下工作实施方案：
一、活动指导思想和工作目标
以科学发展、安全发展为指导思想，针对本项目部在夏季施工过程中存在的较大风险点及重难点，全面开展安全生产检查与隐患排查治理工作，加强责任、措施、预案、资金的落实， 抓根本治源头，努力实现本项目部杜绝重大安全生产责任事故、避免较大安全责任事故，控制一般事故的工作目标。
二、加强活动组织
项目部成立以项目部主要负责人为组长，项目总工、安全总监为副组长、其他工区及部门负责人为组员的“夏季攻坚”专项整治活动领导小组，全面开展本次安全生产专项整治活动。
安全生产“夏季攻坚”专项整治工作领导小组：
组长：高立明
副组长：智绪新连军陆明
组员：郑佐兴罗肖蒋益张博刘达穆乃亮伊修武文斌陈金龙王亮亮赵志伟武娟董洪扬高余祥梁梁泽伟
三、活动开展的主要内容
1施工现场安全生产责任划分和责任落实的自查自纠
2对危险性较大的分部分项工程施工设计方案和专项方案的编制和实施情况进行监督检查
三。施工现场文明施工、安全警示和防护措施落实情况专项检查
4施工现场临时用电安全专项检查
5梳理安全生产费用使用情况
6特种机械设备和人员安全检查
7项目部办公、生活区、施工现场消防安全检查
8.防汛安全专项检查
四、活动实施
（1） 部署启动阶段（5月3日至9日）
召开项目安全生产领导小组会议，成立活动领导小组，加强活动动员，提高认识，明确分工和责任，突出重点，研究分析本项目部安全管理现状及所面临的安全生产形势，查找存在的较大问题及薄软环节，分析原因、制定对策，重点整治。
（2） 组织实施阶段（5月10日-8月10日）
5月10日—6月10日重点开展现场文明施工及安全警示、防护措施及消防安全自查自纠，整治施工现场“脏、乱、差”与安全警示与防护缺失的情况。
6月11日—7月10日重点开展安全雨季防汛安全检查及临时用电专项检查，集中整治现场临时用电不规范、防汛措施落实不到位的情况。
7月11日—8月10日集中开展施工现场综合安全检查，重点检查桥梁施工高处作业、起重吊装及基坑开挖、临边防护等危险性较大的施工作业点。
（3） 活动总结阶段（8月11日-8月30日）
针对本次活动开展情况，总结活动开展落实情况以及所取得的成效，分析活动开展过程中存在的不足及问题，查找原因，以便进一步改进提升。
五、活动要求
活动开展期间，每周一总结上周主要工作开展情况及本周主要工作计划，每半月末总结月主要工作开展情况及下步工作计划，活动末做活动开展情况总结，并将活动周报、月报及总结按要求及时报送监理等上级部门。
中交一航鹤大高速公路项目
zt10标段项目经理部
2014年5月5日
【篇二：关于开展安全生产“夏季攻坚”专项整治工作实施方案】
公交公司发[2015]15号
关于开展安全生产“夏季攻坚”专项整治
工作实施方案
为贯彻落实省、市、区安委会第二次全体会议精神，进一步巩固和深化交通运输隐患排查整改“春季行动”成果，有效预防和遏制交通运输安全生产事故的发生，按照区运输管理所关于印发《江源区道路运输行业、安全生产2015“夏季攻坚”专项整治行动方案》的通知要求，公司决定开展安全隐患排查整治行动，活动从5月份至9月份，为期5个月，具体方案如下：
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念，按照“全覆盖、零容忍、严整改、重实效”的原则，狠抓各项工作落实。以“夏季攻坚”活动
为载体，以深入贯彻落实安全生产标准化活动为主线，全面加强安全生产监督管理，全员、全过程、全方位的开展大排查大整治。在今年
二、三月安全生产大检查的基础上，进一步全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，强化道路运输企业安全生产主体责任和道路运输管理机构安全监管责任落实，提升从业人员安全意识，确保“排查不留死角，整治不留隐患”。查找公司存在的安全隐患和安全管理存在的薄弱环节，要有针对性地进行集中整治，防范道路交通运输事故的发生。
二、检查形式与要求
此次“夏季攻坚”专项整治工作采取公司各部门自检自查，安全技术部重点抽查、督查的方式进行。
1、坚持企业主体原则。企业是安全生产的主体，是第一责任人，应全面落实安全生产主体责任，严格履行从法人代表至全体员工的安全生产责任制。
2、对隐患、违法违规行为“零容忍”，全面排查安全生产存在的问题和隐患。通过深入开展隐患排查治理专项整治，全面排查，做到不漏、全覆盖、不死角；切实履行企业安全生产主体责任，坚决防止重大安全生产事故的发生。
三。各部门负责人要高度重视，加强领导，查处和整改隐患，做为当前安全生产的一项重要任务，加强领导
加强配合协调，加强宣传教育，加强监督检查。
4、各部门要精心组织，落实责任，要根据公司方案的要求，结合实际，周密安排，确保排查无遗漏、全覆盖、无死角，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。
4、 检查内容：加强营运车辆**和日常管理
1安全管理人员重点加强卧铺客车安全隐患排查检查。检查投入运营的卧铺客车的安全设备、技术等级、防火等是否符合要求。必须对卧铺巴士进行一次检查，并停止安全状况不达标的车辆。检查卧铺客车载凌晨2:00至5:00安装的车载**设备和临时停车休息措施的落实情况，是否有擅自改装卧铺客车投入运营
2、安全管理人员检查各部门道路旅客运输企业《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》的落实情况，以及安全管理人员、安全管理制度、安全生产专项经费、从业人员安全教育、营运车辆动态监管、安全生产告知制度的落实情况。发现隐患，及时督导整改。
3、安全技术部技术员必须认真做好车辆安全技术状况的检查工作，对不符合营运标准的车辆，立即下发修复通知。
4、排查车辆安全设施设备（灭火器、安全锤、安全带安装情况和标志标识等）、应急处理器材的配备情况，对不符合要求的，要责令其立即整改，整改合格后方可运行。安
全技术部技术员进行抽查。
5、安全技术部要充分利用***卫星定位系统，每天对在营运中出现的超员、超速、私自改变营运线路的，人为操控设备的车辆要严肃处理。
6、严格按照“司乘人员管理办法”进行执行，排查所辖驾驶员从业资格，凡与其从业资格类别不符的，一律责令其停止从业活动；对经常超员、超速、人为控制***监控设备，一律收回从业资格证，记入“黑名单”。
7、加大司乘人员培训教育力度，增强安全责任意识，组织开展利用典型事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置的培训情况。利用日常检查进行安全监督。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，公司成立“夏季攻坚”专项整治工作领导小组，全面负责此活动的组织领导。领导小组办公室下设在公司安全科，主要负责“夏季攻坚”专项整治工作的协调、调度、指导监督和信息报送等工作。
组长：朱凤宝公司总经理
副组长：马端正公司副经理
孙德林公司副经理
时国安公司副经理
綦有职公司副经理
组员：张辉春安全员李野松安全员于连江安全员
时圣凯安全科员
李峙熠安全科员
赵锦鹏管理员
2015年5月27日
***白山江源公公交通****
【篇三：安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案】
葫芦岛龙源采油机电设备****
安全生产“夏季攻坚”专项整治实施方案
为贯彻落实龙港区安全生产委员会《关于印发龙港区安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案的通知》（龙安委字[2015]7号）的文件精神和活动开展要求，牢固树立以人为本、安全发展理念，持续开展安全生产检查与隐患排查治理，及时消除事故隐患、遏制事故发生，我厂自6月至9月份开展“夏季攻坚”专项整治工作，特制定如下工作实施方案：
一、活动指导思想和工作目标
以科学发展、安全发展为指导思想，针对我厂在夏季施工过程中存在的较大风险点及重难点，全面开展安全生产检查与隐患排查治理工作，加强责任、措施、预案、资金的落实， 抓根本治源头，努力实现本项目部杜绝重大安全生产责任事故、避免较大安全责任事故，控制一般事故的工作目标。
二、加强活动组织
我厂成立以我厂主要负责人为组长，总工程师、生产部长为副组长、其他工区及部门负责人为组员的“夏季攻坚”专项整治活动领导小组，全面开展本次安全生产专项整治活动。
安全生产“夏季攻坚”专项整治工作领导小组：
组长：杜文刚
副组长：刘德志冯志敏
组员：王来明、徐佳仪、于秀丽、李长伟
三、活动开展的主要内容
1生产车间责任划分与责任落实的自查自纠
2安全员对全厂人员进行培训，提高安全防护意识。
三。生产车间文明生产、安全警示、防护措施落实情况专项检查
4生产车间临时用电安全专项检查
5梳理安全生产费用使用情况
6特种机械设备和人员安全检查
7项目部办公、生活区、施工现场消防安全检查
8.防汛安全专项检查
9食堂负责人每天对食堂安全进行一次检查
10.印发传单到每一个员工
四、活动实施
（1） 部署启动阶段（6月22日至28日）
召开我厂安全生产领导小组会议，成立活动领导小组，加强活动动员，提高认识，明确分工和责任，突出重点，研究分析我厂安全管理现状及所面临的安全生产形势，查找存在的较大问题及薄软环节，分析原因、制定对策，重点整治。
（2） 组织实施阶段（6月29日-9月10日）
6月29日—7月30日重点开展车间文明生产及安全警示、防护措施及消防安全自查自纠，整治施工现场“脏、乱、差”与安全警示与防护缺失的情况。
8月1日—9月10日重点开展安全雨季防汛安全检查，检查设备的安全使用情况，对机加车间、综合车间、镦锻车间、食堂逐一的进行检查，各个角落的进行排查，并且集中整治车间防汛措施落实不到位的情况。
攻坚方案 篇4
2以动物疫病防治和投入品监管为重点，密切关注动物产品质量安全。加大动物疫病防控力度，推行动物疫病防控专业化、常态化管理，坚持“集中免疫”与“季防月补”相结合，重点是开展好秋季动物防疫工作，确保以生猪五号病为主的六种重大动物疫病免疫密度和免疫质量分别达到100%；增加疫情监测次数和频次，及时掌握疫情，提高分析预警能力；充分发挥村级疫情观察员作用，加强疫情报告核查，提高疫情报告的及时性和准确性；落实“属地管辖”责任制，县、乡（镇）
联动，共同搞好市场动物产品监管；各乡镇防检工作站对辖区进行梳理、普查，县动物卫生监督局搞好抽查和督导，规范市场秩序，加大违法案件查处力度。狠抓到场到户产地检疫和屠宰检疫，狠抓消毒灭源工作，规范病害动物的“四不一处理”，保障我县畜产品质量安全。
三。以畜牧养殖区建设为重点，狠抓结构调整和质量提升。以县委、县**将畜牧产业化发展目标纳入“三大三特”产业建设为契机，进一步健全组织机构，强化责任意识，把任务明确到分管领导，目标细化到站、股、室，责任落实到部门负责人和具体经办人员。深入开展“百日攻坚”活动，突出规模养殖、提升畜禽养殖总量，建好无规定动物疫示范区和标准化规模养殖小区。
把示范区建设、养殖小区建设与调整产业结构结合起来，在巩固、提升生猪产业的同时，立足资源，突出优势，调整结构，优化布局，彰显特色，因地制宜发展家禽和草食家畜。在“百日攻坚”活动结束前，完成养殖小区10个，标准化规模养殖场100个的建设任务。
4围绕干部作风转变，狠抓效能建设。干部职工加快心态调整，转变工作作风，加快工作节奏，尽快与“百日攻坚”活动合拍。合理调整工作方法，在工作中用心用脑，把工作做细做实，狠抓督查监督，对项目建设实行一周一汇报，养殖小区建设实行一月一督查；加强财务管理，严格财务制度，开源节流。
加强对养殖场建设技术服务，从选址、规划、建舍、
配套设施、生产、销售实行全方位的技术服务；狠抓效能问责，严防“三乱”行为，加强明查暗访，不定时的对机关和基层站人员的在岗和工作状况进行明查暗访，加大通报力度，严格奖惩。
5、以构建和谐稳定为重点，狠抓矛盾排查调处。坚持以人为本，构建和谐股室、和谐机关、和谐基层站、和谐单位，抓好不和谐因素的梳理、排查，理性分析、积极疏导、合理处置，对本级不能处理问题，要求及时上报。要高度重视信访调解工作，逐一制定调解方案，不遗余力做好协调工作。
对协调解决的信访投诉，要继续进行跟踪服务，防止再访。对有信访苗头的，要及早介入，及早调处，力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态。要建立信访工作长效机制，将接访工作纳入常规化管理，完善信访预案，排定时间，认真执行信访接待和矛盾纠纷调处制度，切实转变工作作风，变上访为下访，尽量减少民怨，通过深入基层拉近与群众的距离，促进社会和谐稳定，确保一方平安，为“十八大”顺利召开营造良好的社会环境。
四、主要措施
1、提高思想认识。全体干部职工要统一思想，提高认识，充分认识“百日攻坚“大行动活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到确保全面完成我局所确定的重点工作目标上来。我们要认识到，这是检验工作能力的关键时刻，是展示工作能力的时刻，是作出贡献的大好机会。
困难面前，要
大胆往前，不能畏首畏尾；要抓住机遇，攻坚克难；扎实完成2012年目标考核任务；咬定目标不放松，在100天的时间内，变压力为动力，充分发挥潜力，突破困难，集中一切人力物力财力，发扬艰苦奋斗精神，强力推进畜牧产业建设；要坚决克服厌战情绪和畏难情绪，以顽强的工作作风、昂扬的斗志、不服输的干劲,确保各项政策、措施、部署落实到位。
2、加强组织领导。为加强组织领导，确保活动的顺利开展，局成立“百日攻坚”活动领导小组，由局长张道钦同志任组长，领导班子其它成员为副组长，各二级单位负责人、股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责活动的综合协调和督查指导，肖厚新同志兼任办公室主任。各单位要切实加强对“百日攻坚”活动的重视程度，不折不扣地落实好各项攻坚任务，确保工作扎实有效推进。
3、强化督办检查。要进一步加强督办检查力度，尤其是对时间跨度较长，工作任务较重、范围涉及较广的工作，畜牧重点建设项目，主要领导、各分管领导将进行定期督查，及时了解工作动态、掌握工作进展，发现并及时解决问题。同时要实行重点工作半月会议制度，各股室、二级单位要主动向分管领导、主要领导汇报工作，共同研究对策，协助解决难题。
定期召开总干事办公会，汇报近期工作完成情况，安排部署下一阶段重点工作，确保各项工作协调有序推进。
【篇二：百日攻坚实施方案】
关于开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设
专项行动的实施方案
直属各单位、各部门：
根据市作风办关于贯彻落实市委六届十次全会精神，开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动的通知精神，集团现就开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动，特制订如下实施方案：
一、总体要求
以科学发展观为指导，以切实转变集团作风、促进广电文化事业产业发展为目标，通过开展“百日攻坚、狠抓落实”专项行动，动员和引导各单位、各部门党员干部走进矛盾攻坚破难、转变作风狠抓落实，进一步巩固上半年所取得的活动成果，着力破解影响科学发展、和谐发展的突出问题，着力破解基层员工长期关注、反映强烈的突出问题，着力破解影响集团作风和效能建设的“懒、庸”等突出问题，切实加快重点项目实施、
学习型党组织和学习型单位建设、生态文化建设和年度重点工作推进步伐，在解决实际问题中提高执行力,全面推进全年目标任务的完成，为集团提出的“创业惠民、创新强台”的奋斗目标提供坚强的作风保障。
二、时间
2010年8月中旬—11月底
三、参加对象
直属各单位、各部门
四、活动内容
（1） 要着眼发展大局，注重集团重点工作的落实，努力解决**意识不强、全局观念不强的问题。紧紧围绕集团下半年的中心工作，紧密结合各单位、各部门实际，进一步细化目标任务，完善配套措施，狠抓工作落实，以更科学、严谨、细致、务实的作风做保障，切实推进集团部署的各项目标任务，特别是生态文化建设工作任务的完成。继续推进下半年转型升级、城乡建设、惠民工程、维护稳定和基层党组织、党员队伍建设，行风建设、反腐倡廉建设等各项目标任务的完成，认真分析梳理工作目标，倒排倒逼进度计划，对尚未完成的重点工作特别是由本单位本部门牵头承办的集团重点工作，要排出任务进度表，进一步明确工作目标，明确责任人和责任部门，明确工作措施和完成时限，确保重点工作按时保质保量完成，并带动其他各项工作顺利完成。
（2） 围绕项目推进，要注重重大项目的跟踪服务，努力解决服务意识不强、服务不到位的问题。要着眼“三贴近”，充分发挥本单位本部门工作职能，对“三个年”活动中的宣传报道、集团的品牌名牌建设、技术升级改造、产业拓展、数字电视整转、网络升级改造、“村村响”工程、“一线通”业务等事关全台长远发展的重大项目，特别是“作风建设加强年”活动中明确由本单位联系的项目，根据“千个项目问责效”的要求，组织精干力量深入项目一线，实时跟踪服务。对于项目推进中的困难，要主动帮助，找准问题症结，有针对性加以解决，力争未开工项目早日开工、开工项目早日竣工、竣工项目早日投产，真正做到“联项目、优服务、助推进”。
（3） 围绕服务群众，解决重点难点问题，努力解决关系广播电视和谐稳定的突出问题。狠抓落实五项推进活动，通过开展办公秩序规范活动，建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序，努力塑造集团(总台)文明热情、团结高效、制度规范、秩序优良、环境整洁的良好形象。通过走访学习活动，可以进一步增强党员干部的廉政意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。
通过开展“三个年”征文比赛活动，解决“三个不”（ 责任意识不够强、创业激情不够高、本职业务不够精），做好“三服务”（ 服务好基层、服务好企业、服务好群众），促进“三个年”**型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年），推动集团（总台）各项工作创佳绩、再塑广电新形象。通过开展宣传板报展评活动，充分展示集团（总台）活动特色亮点和自身形象，进一步巩固“三个年”活动前阶段成果，推动下一阶段活动。通过开展“文明标兵”评比活动，进一步增强员工的事业心和责任感，推进职业道德建设，树立优良行业风气，不断提升员工的文明素质和集团的文明程度。
通过开展百日攻坚活动，上下联动、部门互动，集中时间、集中精力、集中力量解决一批前阶段中层以上领导干部蹲点调研、督导检查、“九查九看”活动中发现和查摆出来的问题，久拖未决的难点问题，切实为员工做好事、办实事、解难事，努力在攻破解决难题中提升工作层次、提高工作效率、增强工作实效，让基层员工切身感受到作风建设带来的新气象、新感受、新变化、新成效。
（4） 围绕提高效率，抓好党员干部能力建设，努力突破
解决能力和执行力不足的问题。对照全面落实学习型党组织、学习型广电建设工作要求，努力在思想观念、创新意识、事业心责任感、服务能力、遵章守纪等关键点找差距、比举措、下功夫，进一步加强学习能力培养、增强创建实效，切实提升党员干部思想理论和政策业务水平，提高服务项目、服务企业、服务基层、服务乡镇的实际能力。要建立健全工作落实、决策执行的跟踪、监督和保障机制，积极探索科学的绩效评价机制，通过“赏罚分明”保证“令行禁止”，加强本单位本部门执行力建设，教育、引导党员干部进一步树立坚定的执行理念，掌握科学的执行方法，解决应付执行、选择执行、机械执行、被动执行等问题，全力提升集团执行力和工作效能。
（五）围绕“懒、庸”治理，抓好监督检查，着力破解执纪不严、监督不力的问题。针对“九查九看”活动中发现和查摆出来的“办事拖拉、消极怠工、作风飘浮、推诿扯皮、偷奸耍滑”等“懒、庸”问题，各单位、各部门要切实花大力气加以纠正，要加强对本单位本部门监督检查、坚决维护纪律。要大力支持、积极配合明查暗访、投诉处理等工作，对本单位本部门发现的“懒”事“庸”情，做到不回避、不推诿、不敷衍，按照有关规定严肃处理、严格问责。
要切实解决工作中存在的集团决策、决定贯彻不下去、党委声音员工听不到的这些“中梗阻”、“下搁浅”现象，集团中层干部特别是正职要当好“传话筒”、“ 扬声器” ，确保政令畅通。要继续抓好集团制度规定的贯彻落实，进一步完善制度、强化执行，综合运用正面激励、责任追究、技术屏蔽等手段，
要从源头上加强监督，筑牢单位和部门内部纪律执行的第一道防线。
（6）着眼于长期管理，要注意制度建设，努力解决工作作风建设机制体系不完善的问题。要把制度建设贯穿于各项活动之中，在建设、运行、改进中进行。结合作风建设的重要内容，“对本单位本部门作风和效能建设制度规定进行一次清理”工作，进一步抓好集团已经出台的作风建设制度、政策文件等的贯彻落实，特别是要将“三个年”活动中行之有效的有益经验、举措用制度形式固定下来、坚持下去，建立健全“懒、庸”治理、项目助推、帮扶基层等务实、管用的作风建设长效机制。
攻坚方案 篇5
为进一步激发党员干部士气、明确重点责任分工、提高**工作效率，经乡党委、**研究决定在全乡范围内开展“双月攻坚”活动，具体实施方案如下：
一、活动目标：围绕当前中心工作，成立重点工作专班，提前冲刺年底各项工作，实现年终考核全市排名向前移位。
二、活动时间：9月—10月底
三、活动内容
1.文明市创建阶段性攻坚行动
具体要求：①9月10日前，认真对照《乡镇（街道）创建文明市工作任务清单》中的设施完备、环境优美、队伍健全、宣传有力、活动丰富、群众满意6大项57小项具体内容，按照责任分工，逐条落实到位。②重点围绕当前存在的文明创建氛围不浓、公益广告数量不足、房前屋后乱堆乱放、公益设施破损严重、施工现场文明管理不到位等问题进行逐个整改，确保我乡文明市创建工作经得起实地考察，经得起台账检查。
行动专班：略。
2.小城镇综合整治攻坚行动
具体要求：①9月10日前完成集镇核心区店面招聘、顶棚拆除、牛皮癣、小广告撤除工作；② 9月15日前完成农贸市场政策处理，完成临时菜场建设和搬迁；③ 9月20日前，对x村后街施工、堆放、边沟杂草进行清理；④ 9月25日前完成北口征地；⑤ 10月10日前，完成裸房、背街改造；⑥ 9月15日前开始编制小城镇环境综合整治台账；⑦10月10前完成集镇范围内“低散乱”整治。
行动专班：略。
3.消除经济薄弱村攻坚行动
具体要求：1）到x年底，每各村集体经济总收入达到10万元以上，经营性收入达到5万元以上；②按照《xx族乡发展村集体经济消除经济薄弱村责任表》内容，19个村由1名分管领导、1名联村干部、1名村书记组建好消薄工作专班；③抓紧对各行政村、自然村资金、资产、资源再次进行逐一核实，配合乡会计**中心，规范各村三资管理，杜绝集体的资金在个人的兜里保管的现象；④相关村抓紧设计、规划、实施经济薄弱村经济发展项目；⑤ 对部门或企业配对的村，要密切注意与有关单位对接，明确发展思路，拓宽淘汰渠道，明确具体措施。
行动专班：
（1）乡级层面，略
（2）村级层面，略
4.三改一拆攻坚行动
具体要求：1）9月底前完成本市交办的问题整改；② 9月底前，完成长胡线两侧问题整改；③ 九月底前完成c、d级危房改造，d级危房必须拆除；④9月10日以后每周安排两个村推进“五个清零”；⑤10月底前拆后利用率提升。
行动专班：略
5基层党建+社会治理创新行动
具体要求：①配强红色网格，落实“五个一”任务清单，即定期开展一次学习、通报一些情况、汇报一块工作、认领一批任务、协商一些难题；②落实村务监督、民主管理机制，执行重大事项“五议两公开”决策程序，即党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会商议、村民代表会议决议，表决结果公开、实施情况公开；③规范村干部、党员履职机制，实行村干部底线管理、停职教育、辞职承诺、季度考评、年终述职等制度和党员联系户制度；④强化自治功能、法治功能、德治功能，修订完善简单易行的村规民约、开设内容丰富的平安宣传栏、悬挂家风、家训牌、组建村民说事会、村级法律服务站等；⑤规范村综治中心建设和无案村创建，实现“六无村”，即无重大治安刑事案件、无造成重大不良影响诉讼案件、无异常上访、无邪教案事件、无赌毒违法活动、无亡人重大公共安全事故。
行动专班：
（1）乡级层面，略
（2）村级层面，略
四、活动要求
一、加强组织领导。双月攻坚活动必须统一思想，分工负责。每各村都要把双月工作作为近期的重中之重。村干部负责指导，村书记负总责。
二、压实工作任务。各村要根据辖区实际情况和双月奋战活动要求，进一步明确工作措施，严格执行销号。
三、强化督促检查。乡考核小组将加强对双月攻坚活动的检查指导力度，及时了解工作动态和存在问题，对5大攻坚行动的措施、进度等进行定期督查，建立定期通报制度。要把攻坚成果纳入村两委主要干部年终考核管理，落实情况要与村干部薪酬补贴挂钩。
对双月攻坚活动开展不严不实、敷衍塞责的，一经查实，对相关责任人进行严肃执纪问责，确保攻坚行动不走过场。
攻坚方案 篇6
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
为进一步加强蓬街镇计划生育工作，夯实计划生育工作基础，采取切实有效的措施，改变当前我镇计生工作中存在的突出问题。经镇党委、**研究决定，在全镇范围内开展计划生育“集中攻坚月”活动。为保证活动的顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政，认真落实人口和计划生育基本国策，围绕“抓基层、打基础、抓管理、强服务”，从找准计生工作薄弱环节入手，克难攻坚，不断提高计生工作整体水平，为促进人口与社会、经济、资源、环境的协调可持续发展夯实基础。
二、工作目标
通过开展计划生育“集中攻坚月”活动，实现以下六项工作目标：
1两项社会抚养费征收率分别达到80%和60%；
2乡镇各类账务资料齐全，无差错；
3、“三查”扫遗留工作彻底，“三查”率达到99%以上；
4计划外孕妇女补救措施落实及时有效，效果显著；
5、“两非”、代检等案件查处及时，出生人口性别比明显下降；孕10周以上再生育审批比例控制在10%以内(再婚、农转非对象除外)；
6长期执行率达到50%以上。
三、工作措施
1、加大社会抚养费征收力度。严格按照计划生育法律法规和有关规定，提高两项社会抚养费标准。对近年来的违法生育案件进行一次彻底的清理。
对拒不缴纳社会抚养费的钉子户、重点户，加强执法力度，联合区计生、法院等有关部门开展执法，通过抓典型、抓重点来推动全镇社会抚养费征收工作的有序开展。
2、完善、规范各类台帐资料。要加强专业培训，对计划生育办工室的工作人员，计划生育专家和计划生育联络人员进行再培训。加强对台账资料的督查、互查，查漏补缺。
要求计生专干对分管片加强业务指导，计生联系员认真对照考核标准对各类台账资料进行逐一核对，组织业务能力强、工作认真细致的联系员在片内反复开展互查，及时发现并纠正问题。
3、彻底扫清“三查”遗留。要求各村（居）及时掌握遗留情况，摸清每一位遗留对象的底数，对有怀疑的对象户，逐一进行核实，落实补救措施，防止出现计划外生育。对于寄回的证明，通过“一看二查三访”的方法进行鉴别，落实责任联包的村党员干部、村计生服务员、驻村干部和联系片专干“四签字”制度；把假怀孕环境检查证明查出到底，并给予严肃处理。
4全面落实计划外孕补救措施。要求每各村（居）进行全面彻底排查，掌握本村（居）意外怀孕情况，动员目标户自觉落实补救措施。对拒不配合的对象户，及时组织力量落实补救措施，力争做到发现一个，落实一个，坚决遏制违法生育上升势头，确保全镇计划生育率达到考核要求。
5加强出生人口性别比综合治理。坚持“源头管理、过程控制、末端治理”三结合的方针。突出抓好再生育对象管理服务，规范孕情监测和定期跟踪随访制度，落实随访责任，规范随访程序和要求，杜绝私自引流产。
加大“两非”打击查处，对参与“两非”案件，镇打击“两非”领导小组将及时予以查处。
6、进一步抓好长效措施落实。各工作片、各村（居）要利用“集中攻坚月”活动安排，突击抓好长效措施落实，确保各村（居）的长效措施落实率有明显提高，全镇的总体指标达到50%以上。
四、实施步骤
本次计划生育“集中攻坚月”活动时间为xx年11月1至11月30日，具体分三个阶段：
第一阶段：宣传阶段（11月1日至11月3日）
镇党委和**召开计划生育工作推进会，统一思想，明确任务。各工作片、村（居）根据会议部署重新动员、重新部署。利用广播、网络、宣传栏等大力宣传计划政策和知识，为“集中攻坚月”活动创造良好的工作氛围。
第二阶段：组织实施阶段（11月4日至11月25日）
各工作片、各村（居）要认真对照六项具体工作目标和六项工作措施，进行任务分解，确保精力到位、责任到位、督查到位。对工作中遇到的难点问题，各工作片进行统一汇总，并及时提交镇“集中攻坚月”领导小组讨论决定。
第三阶段：总结提高阶段（11月26日至11月30日）
及时总结一些好经验、好做法，召开工作交流会，找出不足，研究整改措施。建立长效管理机制，促进计划生育有序发展。“集中攻坚月”领导小组对各片、各村（居）及对应的镇、村两级干部和计生联系员工作进展情况进行综合评估，并将结果纳入年度工作考核内容。
五、工作要求
1、加强领导，形成合力。为了加强这次集中活动的领导，专门成立了“集中攻坚月”工作领导小组，具体名单如下：
各工作片、村（居）要根据工作目标制定具体工作措施，密切关注工作落实情况；在工作过程中，各区、各村、各部门要积极沟通，形成合力，共同完成各项任务。
2、强化宣传，营造氛围。加大计生工作宣传力度，通过各种行之有效的方式，大力宣传现行的计划生育政策及镇党委、**抓计生工作的决心和态度，从根本上扭转部分群众模糊的、偏激的、侥幸的思想认识，崇尚新型的婚育观念，自觉遵守好、落实好计划生育政策。
攻坚方案 篇7
为全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署，扎实高效推动年度脱贫攻坚目标任务完成，全镇上下以目标、问题、成效三个导向为指导打好 年8月至10月的“秋季攻坚”，重点抓好以下方面工作：
思想“四川篇”和来川视察关于打好脱贫攻坚战重要讲话精神，认真学习省委、市委打好精准脱贫攻坚战决策部署和省委十一届三次全会、市委七届五次、县委十三届六次全会精神，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，落实责任、落实政策、落实工作，高质量推进“秋季攻坚”各项工作。
(二)扎实开展脱贫攻坚工作“大讨论”，组织各村紧扣脱贫攻坚组织保障机制建设、驻村帮扶工作、暗访督查及问题整改等分层分组深入讨论，进一步对比短板和不足、借鉴好的经验做法，提出高质量打好脱贫攻坚战的对策举措。
(三)深入推进脱贫攻坚“大调研”，坚持政策导向、问题导向、需求导向，紧扣插花贫困等重点难点工作务实调查研究，42 个县脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇按期完成辖区脱贫攻坚调研任务，以调研成果指导实践、推动脱贫攻坚工作。
(四)完善建档立卡和动态调整，防止漏评、错退等问题。精细维护脱贫攻坚基础信息，逐户对国家扶贫开发子系统、省“六有”大数据平台、贫困户村档和户档、帮扶手册和帮扶明白卡的贫困户及家庭成员基本信息开展复核比对，确保各类基本数据信息准确一致20全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。能调整的及时调整到位，对暂时不能调整录入的，要建立基本信息动态调整台账，收齐重要佐证资料存档备查。
(五)全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作，按照尊重原始依据、不搞推到重来和“删繁就简”要求，重点围绕缺 项漏项、逻辑错误等问题修订完善村户档案资料。
(六)深入开展脱贫攻坚政策宣传，用好《脱贫攻坚群众工作手册》《建档立卡贫困户精准帮扶政策》，充分发动村社干部、帮扶责任人、驻村工作队、帮扶单位等，运用农民夜校、广播电视、政策公示、入户宣讲等方式开展脱贫攻坚政策宣传，切实提高政策知晓率
(七)聚焦识别精准、帮扶精准、退出精准、成效精准四个环节，重点围绕基本医疗、义务教育、安全住房、低保兜底、产业扶贫、金融扶贫、扶贫资金使用管理等方面的政策落实情况，继续全面核实每户贫困户政策享受兑现情况。
(八)开展政策落实对标补短，对于应享受但政策未执行到位的，及时掌握情况及时对接相关部门、相关责任人，制定相应的整改措施，足额兑现相关政策，确保贫困户享受政策精准到位。对政策执行有偏差的要专题研究及时纠正
(九)深化各级反馈问题整改，持续抓实 中央考核省委省政府通报反馈问题、中央第四巡查组巡视反馈问题、省委省政府考核市州党委政府和县区党委政府通报反馈问题、省市县三级全覆盖督导反馈问题、省脱贫攻坚综合暗访督查反馈问题、市脱贫攻坚督查暗访发现问题和审计机关监督发现问题的整改工作，各村对照反馈的各类问题，分类别分批次建立问题台账清单，研究细化整改措施，明确落实整改责任，实行逐项整改销号。
(十) 深化问题自查认领整改，各村对照县、村、户脱贫验收考核评估标准，广泛采取全覆盖检查等方式，以反复查找发现问题和逗硬督促整改问题为重要抓手，推动各项工作落实落地2018年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。
(十一)深化扶贫领域作风治理，严格问题整改追踪督查，对已整改的问题开展“回头看”“回头查”，确保问题真整改、真落实，防止问题反弹和同类问题反复出现，做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。通过发现整改问题，狠抓扶贫领域微腐败和作风专项治理，建立完善工作制度和措施办法，形成提高脱贫质量的长效机制。
(十二)参照贫困县深入开展贫困县委书记、县长遍访贫困 村工作，在脱贫攻坚期内镇党委政府负责人走遍贫困村、贫困户，在一线发现问题、分析问题、解决问题，防止边远死角工作“弱化”“虚化”。
(十三)严格对照贫困村退出“一低五有”、贫困人口脱贫 “一超六有”指标，拉网式排查达标情况，重点盘点今年拟脱贫户和往年已脱贫户收入、住房等达标情况，加强统筹解决贫困发生率偏高村的突出问题，逐项列出整改补救措施清单，实施精准帮扶，限期补齐短板。
(十四)组织抓好贫困对象达标认定工作，筑牢贫困对象退 出验收工作基础。组织充足的力量，配合县级部门严格把关开展好贫困对象退出达标认定工作。
(十五)结合全省第二次全覆盖督导，全镇针对脱贫攻坚年度目标推进完成情况、已退出村、已脱贫户“回头看、回头帮”巩固提升情况、发现问题整改情况和其他在精准识别、精准帮扶方面的情况的第二次全覆盖核查摸底工作，各村对摸排出的问题及时整改，确保验收不出问题。
(十六)加快推进工程进度，全面对标检查贫困村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”、贫困户“有安全住房、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”等基础设施和公共服 务设施脱贫退出指标建设进度，挂图作战、把牢节点，正排工序、倒排工期，加快推进项目建设，确保 9 月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)强化项目资金管理，坚决整合涉农资金，加大闲置资金清理力度。完善县级项目库建设，按照省、市关于脱贫攻坚项目库建设管理和项目资金管理有关要求，抓好项目论证、入库、调整、出库等工作2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。凡已建和在建项目，必须纳入项目库管理。全面规范实施精准帮扶及财政专项扶贫项目资金公告公示， 扶贫资金分配、项目安排和资金使用情况、贫困群众政策兑现情况一律公告公示。
(十八)参照贫困村退出“五有”标准，全面排查非贫困村短板。按照“缺啥补啥”原则，制定分年度补短计划，逐步完善所有行政村基本公共服务功能。
(十九)抓住插花非贫困村脱贫攻坚主要矛盾，重点补齐插花 贫困户在帮扶资源力量、产业扶贫等方面的薄弱短板。
(二十)组织实施第5个扶贫日系列活动，广泛动员全镇各方力量积极参与脱贫攻坚，不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。开展“以购助扶”活动,动员社会力量购买贫困地区和贫困群众生产的农产品，解决农产品销售难的问题，促进贫困群众稳定增收。
(二十一)严格贯彻落实省市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,充分发挥贫困村驻村工作队作用，确保人员到位、帮扶扎实、成效显著、群众满意。强化“六个一”“三个一”帮扶力量，按程序抓好帮扶干部调整，组织开展“第一书记”轮训，确保帮扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
(二十二)进一步做好致贫返贫预警处置工作，建立健全监 测预警、分析研判、综合处置、协同保障机制，9月底前设立应急处置基金，切实抓好监测预警和应急处置工作，确保防范预警处置机制落到实处。
攻坚方案 篇8
新形势下的扶贫开发战略思想，特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想，呈现出许多鲜明的时代特征，突出表现在以下三个方面。
第一，精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、区域都要全面。在关于制定十三五规划建议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见，全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。
脱贫攻坚要取得实效，关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。说：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之，脱贫攻坚一定要扭住精准，全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫，提到了全面建成小康社会的战略高度。
第二，精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是中国*关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点，就充分体现了五大发展理念的引领作用。
创新是发展的动力，实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批，既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命，离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，是逐步实现共同富裕的重大举措。
第三，精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来，多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在深入推进脱贫攻坚工作中，补齐短板和政策兜底，体现和丰富了坚持底线思维的科学方*。
一是补齐短板。全面建成小康社会，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面，存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板，决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。指出：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。因此，必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板，做好这篇大文章。党的十八届五中全会强调，实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措，实施脱贫攻坚工程，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。总之，要通过精准扶贫补齐短板，针对特定人群面临的特定困难，想方设法解决实际问题。
二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升，需求是多样化、多层次的，但我国的国力财力毕竟有限。指出，要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生保障网。但是兜底的理念，也不完全是为了保障基本民生，主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批，对多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线，是提出的底线思维的运用，反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，形成了治国理政新理念新思想新战略。通过以上考察可以看出，精准扶贫、精准脱贫已经形成了一个比较完整的体系和路线，是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果，丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识和准确把握这些重要方略，对坚决打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。
党的十八届五中全会明确提出，到20我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。
十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。
改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20XX年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
攻坚方案 篇9
大干一百天决胜四季度
***xx集中攻关实施方案
为全面完成年度工作目标、全面提升干部职工业务水平，董事会研究决定，在集团开展集中攻坚活动，大干一百天、决胜四季度。现制定实施方案如下：
一、活动目的
通过深入开展集中攻坚活动，统一思想，集中精力，团结高效，一鼓作气，完成年度目标，完善工作规范，打牢发展基础，提高战斗能力，做大做强***xx。
二、活动内容
（一）完成年度目标
按照时间节点要求，紧盯年度任务目标，对照先进找差距，针对问题找办法，讲创新、讲方法、讲质量、讲效率，严格标准，务实求真，优质高效地完成年度工作目标。
（二）完善工作规范
完善工作制度，规范业务流程，提高工作水平。针对职能范围、岗位分工、工作目标、业务风险、廉洁从业等与实际工作紧密相关的事项，不断学习、思考、研讨、建议，形成切实可行的规章制度，严格按制度管理；制定统一规范的业务流程，严格按程序办事；提高各项工作的完成标准，细致严谨，精益求精，精益求精，精益求精。
（三）打牢发展基础
紧紧围绕“融资、开发、建设”三大职能集中攻坚，攻坚主要是攻克建设重点、融资难点、经营弱点。在建设方面，要继续加大项目推进力度，确保重点项目如期完成，高标准打造集团品牌；在融资方面，要不断创新融资方式，拓宽融资渠道，提高集团可持续融资能力，为项目建设提供保障；在运营中，我们应尽可能管理好现有项目，规划新项目，确保集团持续健康发展。
三、活动时间及要求
2017年10月13日至2018年1月20日，活动分为四个阶段：
（1） 部署动员阶段（10月13日至10月30日）。召开集中攻坚活动动员会，统一思想，提高认识，按照活动要求，全面梳理工作重点，细化工作任务，强化提升措施。提**部职工参与度，以部门为单位,召开座谈会，展开大讨论。
认真学习活动内容，组织讨论活动主题，深刻领会活动意义，反复酝酿切合部门实际的攻坚策略，确保活动取得实效。对梳理、细化的攻坚任务逐项建立台账，落实攻坚责任。通过学习讨论，使职工树立企业思想，鼓励干部职工积极参与，振奋精神，解放思想，端正态度。
（2） 决定性阶段（10月13日至12月30日）。要加强各项任务的推进，严格落实时间节点，完成年度工作目标。攻重点，加大项目建设推进力度，按照时间节点要求，确保文体中心、教育园区、孙旧寨棚户区改造等重点项目如期推进；攻坚克难，拓宽融资渠道，突破融资瓶颈，确保年融资10亿元；攻克弱点，千方百计搞好经营，确保集团有利益。
（3） 联合部队推进阶段（11月20日至12月30日）。健全规章制度，明确岗位职责，规范业务流程，制定工作标准，防范和控制工作风险。各部门根据要求制定完善规章制度，形成初步意见，报董事会讨论决定，形成集团制度。
各部门必须仔细研究业务范围可能产生的廉政风险点，针对部门特点和实际情况，分析形势，制定措施，形成制度，规范约束部门职工行为，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风，必须把集团廉政建设各项措施落实到位，预防违纪违法问题和不正之风现象的发生，从源头上堵塞漏洞，从机制上保证各部门规范有序运转。各部门根据职责分工把职能分解到岗，把责任确定到人，明确岗位职责，规范办事流程，制定办事标准，以岗定人。各部门要认真讨论和分析已建立的制度和流程，确保其规范、实用、易于操作。要逐一审议，符合实际，便于实施。
要通过建立规章制度和规范流程，不断推动工作有章可循、有章可循，不断提高工作效率和工作水平。
（4） 回顾总结阶段（1月1日至1月20日）。对集中攻坚活动进行全面回顾，总结经验，反思不足。通过取得的成绩，提炼启示性、经验性的做法，围绕工作中的不足，查找差距，形成文字材料，制度以集团为单位装订成册，流程以各部门为单位装订成册。
四、保障措施
（一）解放思想。解放思想是做好各项工作的前提。坚持把解放思想贯穿始终，牢固树立企业发展理念，坚决打破把自己作为事业单位的思想认识，切实增强风险意识，讲经营，讲效益。
（二）转**度。正确的态度是做好各项工作的关键。牢固树立积极主动、勇于担当的工作态度，坚决摒弃推诿扯皮、敷衍塞责的工作作风，切实增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，讲担当，讲奉献。
（三）强化领导。成立集中攻坚活动领导小组，由党组书记、董事长巩学如同志任组长，岳清泉、滑伟明、晁建素同志任副组长，各部室经理任成员，小组下设办公室，由岳清泉同志兼任办公室主任。董事长亲自抓，董事会、监事会成员带头，各部室经理具体负责，全体干部职工共同参与，集团上下齐心协力，把活动抓实、抓好，切实抓出成效。
（四）强力推进。办公室负责活动的日常工作，活动内容与党员主题活动日相结合、与干部职工读书论坛相结合、与文明单位创建相结合。办公室成立督导小组，对各部门工作按照时间节点进行细致督导，达不到标准进行返工，完不成任务提交董事会研究处理。
附件：1。集中攻关领导小组成员名单。
2**xx集中密钥攻击活动讨论表（参考）。
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2017年10月11日
