农产品方案 篇1
为充分发挥供销社组织经营服务优势，在保障农产品质量安全等方面发挥作用、做出贡献，根据省社•关于印发†全省供销合作社“农产品质量安全工程”实施方案‡的通知‣(鲁供字„2013‟23号)要求，结合我系统工作实际，特制订本方案。
针对当前社会普遍关注的农产品质量安全问题，充分发挥供销社组织体系健全，长期根植“三农”的优势，围绕农产品生产加工流通全过程，积极做好农资配送中心及网点建设和“供销直供”品牌农资供应、发展专业合作社、培育专业合作联合社、规范标准化生产基地、开展党建带社建经营服务模式和现代农业规模化服务、提升“益馨园”品牌、建设产品生产加工车间或联合农产品生产加工“龙头”企业、以山东沂蒙优质农产品交易中心为信息平台做好农产品推广销售，在农产品生产经营中起到示范引领和服务带动作用，保障农产品质量安全。
1、积极组建农资配送中心。由县社牵头，整合提升一处操作能力强、辐射范围广的农资配送中心，完善配送章程，充实可操作的项目内容，不断提升和完善农资配送能力。
2、保证农资质量，优化直供品牌。在全力做好市级化肥联采直供工作的同时，县社将在全面考察的基础上，择优选择1—2个农资品牌，开展县域直供。
3、建立健全农资经营网络。在组建农资配送中心的基础上，各基层社要本着盘活、优化、整合社有资产的原则，建立农资直营店(科技服务中心)，作为乡镇农资二级配送中心，负责该镇的农资配送工作。各基层社要按照全县社区规划建设，择优选择一部分经营能力强、社会信誉高的农资经营网点，本着地域相近的原则，作为社区农资超市，纳入到供销系统中来，开展农资经营服务。各基层社还要依托所建或整合的专业合作组织，设立农资经营点，开展农资经营服务。
1、积极领办创办各类专业合作社和联合社。一是各基层社要立足于当地优势资源或主导产业，至少领办或创办2处专业合作社;二是xx、xx、xx供销社要积极做好杂粮、果品和花生专业合作联合社的注册组建工作。合作社和联合社成立后要制定相关规章制度和操作规程，统一使用供销社标识，确保将生产服务落实到实处。
2、建立标准化生产基地。各社要积极依托所成立的专业合作社，建立标准化生产基地，并严格按照标准化操作规程对基地进行统一农资供应、统一种植管理、统一技术指导、统一收购销售的“四统一”的经营服务模式，并在标准化生产基地建立健全生产台账制度，形成质量追溯机制，切实保
障基地产品质量安全。
3、积极开展“党建带社建、社村共建”工作。各社成立专业合作社后，坚持以为农服务为基本方向，以供销社、合作组织、社区(村)党组织 “三位一体”为核心内容，以提高经营性收入为重要保证，以推进现代农业服务规模化为关键落实步骤，积极推进“党建带社建、社村共建”工作，实现供销社、村集体和合作社的优势互补、多方共赢。一是按照县委组织部和县社要求，做好双向任职。通过供销社经济合作服务平台与党的基层组织联合合作，吸纳优秀的基层村党组织书记或村委会主任聘为基层社干部职工，选拔政治素质好、技术服务水平高、市场开拓能力强的供销社干部职工到村担任副书记、村委会主任助理等职，形成优势互补，壮大供销社干部队伍，提升整体素质和管理水平。二是通过所组建的专业合作社，将供销社基层组织向村级延伸，整合资源，搞好服务，促进农民专业合作社发展。三是发挥基层供销组织的平台作用，将供销合作社经营服务范围向农民田间地头延伸，围绕发展农村集体经济、增加农民群众收入，为农村基层党组织服务群众提供载体和保障，增强农村基层党组织的服务功能，增加供销社和合作社收益。
4、积极开展现代农业服务规模化。各基层社要以供销社组织体系为依托，以专业合作组织为载体，整合农资、农机等资源，成立专业服务队，为农民提供测土配方、农资直供直施、种肥同播、统防统治等各类社会化服务，强力推进现代农业服务规模化，不断扩大服务规模，创新农业生产经
营模式，实现农业规模化、集约化、标准化，从根本上解决因化肥、农药等农资使用不规范导致的农产品质量安全问题。
5、各基层社要借助山东沂蒙优质农产品交易中心这一信息平台，依托县社注册的“益馨园”农产品品牌，通过建设产品生产加工车间或联合当地农产品生产加工“龙头”企业等方式，对基地所产产品在进行收购的基础上，做好产品包装箱的印制和销售工作切实解决农民所种植产品卖难的问题。
县社成立由党组成员、xxx副主任xxx任组长，办公室、业务科等相关科室负责人为成员的农产品质量安全工程领导小组，负责该项工作的开展落实，各基层社也要根据实际情况制定相应的工作措施并由主要负责人具体负责，确保工作顺利推进。
农产品方案 篇2
四、重点工作
（一）推介一批优良品种
小麦重点推广藁9415、豫麦34、郑麦9023、济麦20等中强筋专用品种；水稻主推空育131、垦稻11号、垦稻6号、01562等优良品种；棉花主推新路早19号、21号、24号及中棉所35号、41号、43号等优良品种；苹果主推美国8号、藤木1号、嘎拉、元帅系、新红星、红富士、秦冠、粉红女士、国光、澳洲青苹等优良品种；柑橘主推早熟温州蜜柑、椪柑、蕉柑、脐橙、柚类、杂柑类等优新适宜品种；甘蔗主推新台糖16号、22号、台优、新台糖25、26和27号、桂糖21号、桂引9号、粤糖93/159和赣蔗18号等优良品种；奶牛重点推广荷斯坦奶牛；出口水产品重点推广对虾、贝类和藻类等优良品种。
（二）建设一批良种繁育基地
选建、改造、升级一批良种繁育基地，建设完善新品种研发、良繁、质检和种子加工处理等基础设施。其中：新建小麦良种繁育基地5个、小麦改良分中心2个、区域技术创新中心4个、新品种推广示范基地11个、续建小麦良种繁育基地8个；新建水稻改良分中心1个、水稻良种繁育基地1个、区域技术创新中心2个，续建水稻良种繁育基地1个；新建棉花改良分中心1个、棉花良种繁育基地2个、棉花原原种基地1个、天然彩色棉花良种产业化基地1个；新建苹果苗木繁育基地建设3个；新建柑橘良种繁育基地4个；新建甘蔗良种繁育基地1个;新建奶牛良种场3个，建设一批对虾、扇贝、蛤、梭子蟹、牡蛎、皱纹盘鲍、裙带菜和海带良种场。
（三）制修订50项标准，建设100个生产基地
实施《农业行业标准制修订专项规划》，重点制修订农业国家标准和行业标准50项。通过实施优粮工程、粮棉油糖基地项目、农业综合开发农业部专项、国家级农业标准化示范县专项等，重点建设100个农产品原料生产（养殖）基地和出口农产品生产（养殖）基地。其中：在黄淮海中强筋小麦优势产业带建设26个生产基地，在三江平原水稻产业带建设41个生产基地，在新疆棉花产业带建设3个生产基地，在西北黄土高原苹果优势产业带建设1个生产基地，在桂中南“双高”甘蔗产业带建设1个生产基地，在东北奶牛产业带建设3个生产基地，在8个优势农产品产业带内建设25个标准化生产示范基地。
（四）推选产业带建设50个典型县，扶持一批农民专业合作经济组织
在8个产业带核心区内，推选产业带建设50个典型县；选择一批较为成熟的农民专业合作经济组织加以重点扶持，发挥示范带动作用。组织一次现场观摩会，参观洛川苹果产业带建设成果，学习陕西促进苹果产业集聚经验。
（五）推广一批关键技术
在专用小麦、水稻和棉花产业带重点推广一批节本增效和病虫害防治技术；在“双高”甘蔗、柑橘、苹果产业带重点推广一批高效栽培、病虫害防治和产后处理技术；在奶牛产业带，加快推广人工受精、胚胎移植、配方饲料、规范化饲养和鲜奶收集与运输等先进实用技术；在出口水产品产业带重点推广一批健康水产养殖技术；在产业带内鼓励和扶持农机大户、联户和专业化农机服务组织的发展，提高优势农产品生产、加工和运销等环节的机械化水平；在8个产业带优先开展以“绿色证书”、“青年农民培训工程”为主的农民技术培训。
（六）提升检验检测能力
建设和完善一批农产品、农业投入品、农业环境质量、药物残留等监督检测机构。其中，在黄淮海小麦产业带建设3-5个农作物种子质量检验检测分中心，加强对生产过程、生产投入品和产品质量的监测。
（七）加强疫病虫害防控能力建设
全面完成东北奶牛和黄渤海出口水产品产业带基层防疫基础设施建设任务，在黄淮海小麦产业带建设一批县级农业有害生物预警与控制区域站，加快西北黄土高原苹果产业带非疫区建设，新建8个监测站。
（八）开展品牌认定和推介工作
继续开展注册商标、名牌产品认定工作，制定推进农业品牌化工作的指导意见，起草《中国名牌产品评选认证办法》，通过组织参展、媒体宣传、开设专柜等办法，提升农产品的知名度；举办第二届“中国农产品加工业发展与奥运经济论坛”，开展产品展示、引资交流、交易洽谈、产品推介、技术讲座等活动，向奥运会组委会市场部推荐一批名优产品。
五、行动原则
（一）遵循发展规律，分类指导
各级政府和农业部门要在正确把握产业带形成发展规律的基础上，结合不同产品的产业发展现状，因地制宜，分类指导，克服产业结构雷同，选择最佳产品开发技术路线，合理开发利用*，促进产业带持续健康发展。
（二）把握阶段特点，重点突破
针对规模扩张阶段的特点，重点解决品质不优、服务水平不高、产品销路不畅、加工深度不够、产业链衔接不紧等问题，明确主攻方向，采取有效措施，实施重点突破，全面提升产业带建设质量。
（三）加强政策引导，扶优扶强
利用财政、金融、税收、科技、服务等政策，对带动作用强的企业、农民专业合作经济组织、生产经营大户，以及产业带发育较成熟的县市予以重点倾斜，促进生产上规模，产品上档次。
（四）坚持市场导向，多方参与
充分发挥市场配置*的基础性作用，尊重群众首创精神，正确处理政府与市场、政府与企业、政府与农民的关系，发挥相关主体的积极性，创新建设机制，增强发展活力。
六、保障措施
（一）完善政策措施
围绕优势农产品产业带建设进展、有关扶持政策落实情况、推进产业带建设的成功经验、存在问题等，针对不同产品的典型区域，组织部内有关司局及专家分片进行专题调研，提出进一步推进优势农产品产业带建设的对策措施。
（二）整合现有*
按照“目标统一、渠道不变、合理分工、管理有序”的要求，适当整合我部现有的各项建设投资和财政专项资金，重点向8个优势产业带倾斜，加强衔接，形成合力，提高整体效益。
（三）建立统分结合的工作机制
依托地方农业主管部门，充分发挥行政部门、事业单位、科研院校和专家的作用，形成中央与地方、政府与企业、生产与科研相互配合、协调互动的工作格局。
（四）加强总结交流和扩大宣传
及时总结交流各地的好做法和典型经验。同时，在中国农业信息网上开辟专栏，在农民日报上开辟专版，组织系列宣传报道，推广各地产业带建设的典型经验和成功做法，把优势农产品产业带促进行动不断引向深入。
七、责任分工
按照任务落实到司局、责任到处、工作到人的要求，明确工作分工和责任。
（一）负责人
张宝文副部长、朱保成组长总体负责本行动的组织实施。
（二）牵头单位
发展计划司总牵头，负责牵头制定行动方案，协调落实建设措施。牵头责任人杨坚，邓庆海协助，具体工作由计划司发展处胡元坤、王晋臣负责，投资处、行业一处、行业二处、*区划与开发处、监管处在各自职责范围内负责相关工作。
（三）参与单位
农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司、财务司、科技教育司、种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、乡镇企业局、渔业局等司局在各自的职责内负责相关工作，明确责任处室、责任人。相关责任司局要细化工作方案，明确协助配合单位。
（四）具体责任分工
1．提高良种覆盖率。该项活动中推介一批优良品种由科技教育司具体负责，种植业管理司、畜牧业司、农垦局、渔业局等司局配合；建设一批良种繁育基地由发展计划司具体负责，种植业管理司、畜牧业司、农垦局、渔业局等司局配合。
2．提升标准化水平。该项活动中制修订一批生产标准由市场与经济信息司具体负责，种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、农垦局、渔业局等司局配合；建设100个生产基地由发展计划司具体负责，市场与经济信息司、种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、农垦局、渔业局等司局配合。
3．延伸产业链条。该项活动中召开现场观摩会由发展计划司具体负责，农村经济体制与经营管理司、种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、农垦局、渔业局等司局配合；扶持一批农民专业合作经济组织由农村经济体制与经营管理司具体负责，市场与经济信息司、种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、渔业局等司局配合；推选50个产业带建设典型县由发展计划司负责，农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司、财务司、科技教育司、种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、乡镇企业局、渔业局等司局配合。
4．增强保障能力。该项活动中推广一批关键技术由科技教育司具体负责，种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、渔业局等司局配合；提升检验检测能力由市场与经济信息司具体负责，发展计划司、科技教育司、种植业管理司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、渔业局等司局配合；加强疫病虫害防控能力建设由发展计划司负责，种植业管理司、畜牧业司、兽医局、农垦局、渔业局等司局配合。
5．培育知名品牌。该项活动中品牌认定和原产地保护由市场与经济信息司具体负责,农村经济体制与经营管理司、财务司、种植业管理司、畜牧业司、农垦局、乡镇企业局、渔业局等司局配合。推介一批知名品牌由农村经济体制与经营管理司负责，市场与经济信息司、财务司、种植业管理司、畜牧业司、农垦局、乡企局、渔业局等司局配合。
农产品方案 篇3
农产品展销会策划方案
【篇1：2009甘肃特色农产品展销会策划方案】
2009年首届甘肃特色农产品大型展示会策划方案
由甘肃农业发展促进中心主办，兰州中果食品有限公司承办的“甘肃省特色农产品大型展销会和团购会”于2009年12月份召开。现将方案公布如下：
一、此次展销会的意义
1、响应国家《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步
促进农业发展农民增收的若干意见》中指出的支持“一村一品”发展，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。 通过特色农产品的生产、加工和快速销售带动乡镇经济的发展。 2、这是首届甘肃省组织召开的特色农产品展示会，此次展示会将
向世人展示我省的特色农产品，以此促进特色农产品发展，扩大特色农产品生产企业的宣传力度。
二、此次展销会的安排
此次展销会分2个步骤进行，现分别介绍如下：
一）产品组织和产品归类阶段：
1、产品组织意义：为了能够将甘肃特色农产品与中果食品公司旗下的“华农田园”特色农产品连锁品牌对接，做好、做足展示前准备和宣传工作，为年底的“2009首届甘肃特色农产品大型展销会和团购会”打好基础。
2、产品组织时间：2009年11月1日—8日 3、组织地点：甘肃省农业发展促进中心
4、为了促进此次活动能够顺利进行，我们特成立了“华农田园”产品组织项目组。现将项目组成员介绍如下：
表1 “华农田园”产品组织项目组成员介绍
传真：0931-
5、各企业产品组织负责人注意事项：
a.参加此次产品组织的各企业将自己的特色产品进行严格筛选，保证质量。并将样本通过物流运输或其他方式发送到指定地址。在产品箱中注明以下表格内容：
表2产品和负责人说明表
注：各企业发货地址：甘肃省兰州市七里河区敦煌路36号商铺
华农田园 龚贞茂（收） 邮编： 联系人：龚贞茂
梁步云
各企业将产品发送后，请单位负责人发送信息与龚贞茂经理，以方便查收。短信内容注明公司名称、产品名称、产品数量和发送人。收到产品后，龚贞茂经理会回复信息与各企业负责人确认，并将产品在产品部进行登记。
b.为保证产品能在展销会之前够用，请各企业发货时遵循“易
多不易少”的原则。即：小包装产品大于等于2件，大包装产品大于等于5件。
c.各企业在收到此方案后，请尽快在2-3天内组织自己的特色产
品，按照要求发送到指定地址。
d.所供货物必须保证质量，并提供相关报告，对发生的质检商
务事件厂家负责处理。
e.付款方式。在收到产品后，经产品部检查合格，将在中果食
品有限公司产品部进行登记和备案。在“2009甘肃特色农产品大型展示促销会”结束后，由中果食品有限公司财务部根据产品部提供数据登记表统一结算。
二）产品展示阶段（展销会） 1、展销会前的宣传
在确定展销会地址、时间、参会企业后，我们将联合电视、报纸 等媒体进行报道，并派专人在市内各市场、小区、学校发放宣传单页。
2、展销会会场布置
在展销会现场，我们将对参会企业分区管理并进行标识。有专人负责。
3、展销会会后会议召开
在展销会后，我们将组织每个企业的代表进行会议总结，请相关专家、领导进行指导。成立甘肃省特色农产品协会。
注：详细安排将通过产品组织后列出并向各企业公布。
在此，甘肃省农业发展促进中心和中果食品有限公司的全体人员感谢大家的支持与配合。并预祝此次“2009甘肃特色农产品大型展示促销会”圆满成功。
附1中果公司简介：
兰州中果食品有限公司是集农产品深加工、科研开发和营销服务为一体的现代化企业。公司立足于甘肃独有的地产资源优势，致力于把资源优势转变为产品优势和市场优势，充分挖掘农产品新的经济增长模式，提高附加值，打造“中果”“自然纯”品牌优势，实现快速持续的发展。与具有农产品科研开发优势的研究所和具有国际现代化设计理念的公司合作，以概念时尚、健康绿色的精准市场定位为导向，引进和培养高素质人才，树立“以人为本，创新利民”经营理念，对甘肃的名优特产进行多元化的深加工，为甘肃振兴和地方品牌向全国发展作出贡献。公司全力打造的电子商务网“绿麦网”也已上线。实现兰州百合、玫瑰花茶等
精品特产以及土豆、五谷杂粮、坚果干果的产地直销，品牌化高质量运作。
甘肃省农业发展促进中心 中果食品有限公司 2009年10月31日
【篇2：农产品会展中心营销策划方案】
农产品会展中心营销策划方案（提案）
前 言
我国是世界农产品生产大国，农产品及其制成品生产成本远远低于国际水平，具有较强的价格和成本竞争力。近年来，我国蔬菜生产飞速发展，现在我国蔬菜的人均占有量比世界人均占有量居第二位的意大利高出110公斤，比美国高出140－－150公斤，比日本高出140公斤。现在国内蔬菜生产的根本矛盾已不是流通不畅，而是生产结构的不合理造成生产总量的严重过剩。因此参与和加强对农产品市场的研究与投资，前景甚好。
而成都作为天府之国的中心和窗口，是中国西南地区重要的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，中国的特大城市之一，地理位置极为优越，且具有很强的市场辐射功能。我国农业和农村经济结构的战略性调整正在向纵深推进。切实把市场流通产业作为先导产业，找准结构调整的着力点主攻方向，进一步搞活农产品流通，加快农产品市场体系建设，持别是发展与实现消费者的有效需求、开拓潜在需求相适应的新型业态和营销方式，真正发挥市场流通产业和农村经济结构调整中的不可替代的作用如日东升。
在这样的大好的形式下，作为即将西部地区最具规模农产品交易市场的投资商——蓉都农产品交易会展有限公司：
——如何实施推广完美的企业经营理念？
——如何较完美地打造西部最具规模的农产品集散中心、农产品价格形成中心、和信息传递中心？
——如何大幅提高广宣投入的回报？ ——如何实现经营、管理、营销、广宣活动的最佳决策？
——如何发挥市场的“核心能力”作用，使项目运营保持良性循环？
…… ……
以上问题要如何解决？解决的方案是什么？这正是本案所期望探讨和研究的。这需要一系列专业而富有创意的统筹规划！
作为专门致力于农产品集散、价格形成和信息传递的农产品专业市场，对引导农民调整农业和农村经济结构，搞活农产品流通，扩大就业，增加农民收入，都有着举足轻重的作用，其市场前景和社会意义是令人兴奋的！
作为该项目的参与者深感荣幸！
今天，我们——成都蓝鸟企划所提的《建议案》，是基于对行业、对地域环境的调查研究，以及对贵机构的基本情况分析后所作的，鉴于对贵机构的了解程度不深入性，所作《建议案》
问题在所难免。我们愿以此引玉，架起沟通的前提和基础，同时为蓉都公司及项目明天辉煌的前景，尽一份来自蓝鸟人的热情，为最优秀本土品牌而骄傲！
从营销环境中找契机
市场环境分析
“民以食为天”，农产品是最基本、最高频率消费的产品，拥有最广泛的消费群体。
我国农业由千家万户小规模分散经营的格局在短期内不会改变，一家一户生产出来的小批量农产品需要有集贸场所，即产地批发市场，将产品集中起来经过远距离运输送达大中城市销地批发市场，再经过二道批发扩散到城市集贸市场或其他零售网点，供城市居民消费。我国农产品的这一产销特点，决定了批发市场成为农产品流通的极为重要的中心环节，通过其集货与散货，在解决农产品卖难买难方面起着不可替代的作用。
四川，作为全国的农业大省，素有“天府之国”、“鱼米之乡”之称，其农产品的规模、种类遐闻于世界。成都，作为西部最繁华的特大型城市，有非常大的市场承载力！
成都房地产运行轨迹呈明显上升趋势。商业地产目前走势疲软。商业开发呈无序状态，局部商业供应量及数量已明显饱和。缺乏后续经营的开发营销模式已成为商业地产持续发展的瓶颈。投资者持币待购心态非常明显。 成都专业市场地产开发尚处于初级阶段——开发盲目无序、开发与经营脱节、缺乏业态规划与招商管理，暴露出了当前专业市场后期经营无法保证投资者回报的致命弱点，从近期看，成都专业市场营销陷入盘局，形势不容乐观；但从长远看，专业市场地产开发由于升级换代趋势、城市发展和新的城市规划要求以及专业市场地产开发营销模式的不断发展，前景看好。
主要竞争对手粗略分析:（略）
市场名称 地理位置 价格 主营范围 实际经营状况 认知度 备注
成都农产品中心批发市场 ☆☆☆☆ ☆☆ ☆☆ 城南.高新区
西南果品中心批发交易市场 ☆☆ ☆ ☆ 驷马桥
成都市农产品批发中心 ☆
☆ ☆ ☆☆ 蓉北商贸大道
彭州蔬菜批发市场 ☆☆ ☆ ☆☆ 北郊
蓉都农产品交易中心 ☆☆☆
注：1、上表对比尽管没有具体细化的数据，但极具整体代表性。 2、“☆”代表达到该项目指标，“☆☆”代表性能优于该项目指标。
分 析：
从上表资料显示，“蓉都农产品交易中心”功能暨主营范围明显优于相关市场，有一定的市场高成长性，但认知度远远低于相关对手，这就对“蓉都农产品交易中心”的推广提出了比较高的要求，要求推广细致深入。
分析市场机会
◣竞争对手带来的势力市场机会
◣城市规划带来的市场机会
◣业后发优势带来的市场机会
◣宣传力度会使项目的知名度、形象的认知度为广大受众接爱。
竞争对手带来的市场机会
同样经营农产品批发、深度加工、物流配送，同样位于龙泉驿区，同样为成都超大型现代化农产品交易和物流市场，成都龙泉聚和（国际）果蔬交易中心实为本项目最大的竞争对手。但是同行竞争的另一面是同行成势。
龙泉驿区做为开发农产品批发交易市场的口岸，农产品批发市场升级换代，推出集农产品展示、交易、拍卖、气调、保鲜、贮藏、加工、分选、包装、配送、电子商务、无公害检验检测等多功能为一体的新型农产品流通业态，这些对于消费者来说都是崭新的市场认知，开发商需要投入更多的广告来引导市场、培育市场，推出概念、媒体炒作、造势，都是项目开发必不可少的营销步骤。聚和投入大量费用所作的宣传使我们在引导市场上将少费很多力。
据了解，聚和招商招租进展顺利，其租位和摊位大部分已成交，对我们的招商和销售不会构成太大威胁，而同样业态在同样区位的竞争，在一定程度上会提升龙泉驿口岸的商业气氛，把大量经销商和批发商从成都老牌的农产品批零交易市场吸引过来。
此外，聚和的开发营销将对本项目的开发营销起到投石问路的作用，本项目在产品定位、价格策略及推广策略、销售上都可将其作为参照系.
城市规划带来的市场机会
目前，成都农产品批发市场已经进入了整顿和规范发展阶段。比如：成都在新出台的《成都商业网点规划》中明确了对大型零售网点、批发市场尤其是专业批发市场、商品交易市场以及大型物流配送中心的规划，对其分布和业态重新作出布署。一些大型的批发市场要外迁，新建的批发市场要淡出市中心。例如现在成都最大的蔬菜批发交易市场火车南车农产品批发市场，就将于三年内整体动迁。对于本项目来说，孕含着巨大的市场机会，这意味着从长远来看，老牌批发市场的发展潜力受到限制，而必须在城外选址的新兴市场，如果晚于本项目
兴建，又会失去培育口岸与本项目竞争的最好时机。
业后发优势带来的市场机会
目前，成都的批发市场已由量的发展到质的提升阶段，老牌的农产品批发流通市场面临着改扩建和二次创业，相对而言，本项目具有不可比拟的市场后发优势。首先，本项目面临的不再是一个未开发的领域，具备了在许多方面借鉴先行者的可能性；其次，本项目将第跳跃过农产品批发市场发展过程中混乱无序阶段；市场后发带来的最大的机会是本项目可以站在行业业态的前沿，利用大量先进的技术和管理技能，使大宗农产品交易流通市场的功能更完备多样：如采取电子商务和现代管理实现商品标准化、代理储运、价格维护、信誉担保、结算服务等功能；同时采用先进的专业化经营，例如发展物流配送、连锁经营、拍卖经营、展会经营等。这些都将变成巨大的市场竞争力从而挑战老牌市场的市场地位。
目标投资者的确定 任何一家企业（项目）都无法满足某一特定市场内的所有消费者（投资者），至少无法让所有消费者（投资者）得到同样的满足。深入研究细分市场并选择比竟争对手更能满足消费者（投资者）而且有利可图的细分市场，使项目进入高成长的阶段。
细分目标区域
由于营销方案的细化，可以将广告促销活动和销售力量区域化、细化、多元化，并符合各个区域、层次投资者的需求，因此以区域等理来细分目标区域。
具体分析（略）
确定目标市场
从上述细分目标区域的规模及增长率、细分目标区域的结构吸引力、公司目标及资源状况，可以得出确立商铺投资者和农产品生产供应商、批零商作为细分目标者较为适合于本项目。再采取市场覆盖策略的集中营销策略。
综观整个业态，影响竞争成功因素主要有：1、通过具有高覆盖率和多种渠道并存的广宣来集中接近投资者，达到强力攻势；2、合理、有效的广宣模式；3、以强大的市场营销功能为导向的营销组织，实现市场、销售、广宣拉动、活动推动有效的协同；4、品牌知度度的提升和营销效率拓展策略
专业市场必须努力具备认别新的市场机会和能力，复杂而多变的环境不断提供各种新的机会和威胁，所以必须仔细分析其投资者和环境，以避免威胁并利用机会。要想生存，必须不断地寻找新的办法为自己客户提供价值。
在以上分析中已对项目营销环境进行了概述，下面对市场投资者（顾客）进行初步探讨。
投资者不会凭空进行决策，他们的投资决策深受文化、个人和心理等因素的影响。其中
大部分是企业无法控制，但又不可忽视的反应，了解投资者如何投资、何时投资、何处投资、为什么投资该项目，明确投资者对我们安排营销刺激会如何反应，将比竟争对手拥有更大的竟争优势。
农产品专业市场与其他类型的专业市场相比，投资决策和投资过程有着明显的差别。即兴投资决策，对周围众多人的建议比较敏感，项目的概念包装、外观装修、广告促销、价格、销售点等对销售起着重要作用。同时影响力促销对于销售是非常重要的因素，相对于其他专业市场，影响力大于独立决策力。 具体分析粗略为：
第一目标群——自用买家分析
这一目标客户群的主体是农产品批零商贩，主体是成都及其周边市县农产品批发交易市场的经营户，亦包括成都周边地区广大的农产品生产供应商。其资金主要押在周转资金上，一般租用商铺。他们由于长期经营农产品批零业务，对专业市场的功能、管理、格外重视，市场商气和客流量是其购买的主要动因。同时他们大多出身农民，文化层次不高，信任政府背景，购买行为较易受到意见领袖的影响，表现出从众效应，较易受到证词影响，营销宣传以公共关系、促销活动、人员推销最为有效，而媒体品牌宣传对加强其购买信心亦十分重要。
第二目标群——投资买家分析
这一目标群以中小投资者为主，青睐中低价位的商铺。由于项目区位因素，这一类型客户首先集中于成都市区尤其是龙泉驿区的商铺投资者。这些人以投资做为财富积累的方式，赚取租金，或期待铺位升值后转手出让赚取房屋中间差价，购买精明，格外看重专业市场的发展前景和升值潜力，性价比是决定其购买的主要动因。同时较易受到媒体软性推广影响，座谈会、专家推荐等促销形式颇为有效.
营销策略
一、市场定位
市场定位：确定项目为西部最具规模的农产品交易物流配送中心（农产品集散、价格形成和信息传递中心）。
所谓市场，实际上就是需求。所谓市场定位，就是寻找、争取、创造出本项目的最大消费需求量。本策划将从项目卖点、项目差异竞争点、项目目标客户、项目形象等四个方面层层对本项目进行精确定位，在此基础上，一切推广手段都围绕着这一定位展开。
（一）项目卖点定位：
项目卖点实际上就是项目能提供给客户的利益。商业地产最大的卖点即利益点就是高额的投资回报率。根据本项目swot分析，其优势包括政府支持、区位便于集散物流和商流，规模大、起点高、成本低，劣势就是没有品牌知名度、非成熟口岸（专业运营经验是可变因素，暂且不计），这些因素综合显示它的近期投资回报是可以预期的，但是同时也存在着相
【篇3：“迎新春”优质农产品展销会组织实施方案】
“2014迎新春” 全省优质农产品社区联展
组织实施方案
为丰富2014年春节市场优质农产品，为广大市民提供优质、安全、健康的菜篮子、米袋子商品，突出展示我省中国地理标志产品、绿色食品、有机产品等名优特农产品和特色食品，促进我省名优特农产品的市场流通，根据省市有关要求，我会将举办 “2014迎新春”全省优质农产品社区联展活动，特制定工作方案如下：
一、指导思想
应，营造“开心、省心、放心”的农产品交易环境，搭建农产品产销直供平台，让利于广大市民，更好的满足群众消费需求，营造欢乐、祥和的马年春节气氛。
二、展销会名称和主题 展会名称：“2014迎新春”全省优质农产品社区联展 展会主题：快乐过年、放心购物 三、展销会定位和规模
展会定位：组织全省部分优质农产品深加工的二、三线品牌参会
展会规模：共设4个联展点，每个联展点50家左右，共计组织200个单位参展
三、展销会时间和地点
展会时间：2014年1月15 日—2014年1月25 日，
每日9:30—21:30
展会地点： 四、举办单位
主办单位：四川省农业产业化同业公会 承办单位：
协办单位： 五、责任分工
1、四川省农业产业化同业公会负责展会的统筹实施，与政府和商务主管部门协调，邀请相关领导出席展会。
2、公司在省农业产业化同业公会指导下负责组织省内农业专业合作社、农产品加工企业报名参展。
3、省农业产业化同业公会负责展销会的宣传报道工作。 4、公司负责制作和发布展会在相关媒体的广告工作。
4、公司负责展会场地安排及相关设施组织，并搞好展会期间的卫生、安保等工作。
六、日程安排
（一）从即日起至2014年1月10前，组织合作社、企业报名，并根据报名情况，分配好展位。
（二）1月14日各参展企业携展销产品进入会场，并布置到位。 （三）1月15日上午9:30展销会开幕。 （四）1月25日下午18时展会闭幕，参展厂家撤展 七、媒体营造和广宣安排： （一）、在《华西都市报》和《成都商报》发布联展通稿； （二）、在活动开展前一周起，在联展点位附近方圆5公里范围内的楼盘和社区张贴派发活动pop和dm单。
（三）在开展当天举办各种抽奖和小型演艺活动，以吸引市民购买。 八、展会环境构建
（三）在展会设置一大幅喷绘，上列所又展商logo、产品图样和联系方式 九、参展费用 十、参展手续
（一）参展单位请详细填写《参展确认书》并加盖公章，扫描电邮至展会办公室。
（二）办公室在收到《参展确认书》后，请将参展费用汇往办公室指定收款帐号。
（三）需用动力电、气或用水、展台特装修等事宜，请于会前15天提前将有关资料提供给展会办公室，以便会务组协助参展企业做好相应安排，具体费用自理。
（四）展品运输、食宿接待及参展的有关事项等后勤服务，请与展会办公室联系，了解相关具体事宜。
“2014迎新春”全省优质农产品社区联展
参展确认书
本回执书按要求清楚填写后请电邮或传真回展会办公室。邮箱：传真：
农产品方案 篇4
一、农产品网络营销的创新模式
网络营销，贵在创新。网络是工具，营销是目的。网络营销是对传统营销的创新和补充，传统营销理论同样适合于网络营销。下面是几种网络营销的创新模式：
1、网上农贸市场。传统的农贸市场，由于已在某个区域或多个区域形成了一定的影响力，拥有稳定的消费群体，将它移植到网络上，做成网络品牌，与传统方式并列运行，成为网络营销的创新模式。网上农贸市场能更好地做到“逛一家网站，选百家商品”，而且因为有传统农贸市场的门店展示、营销策略、销售渠道、迅捷物流等做后盾，网上农贸市场不失为一种成功的模式。尤其重要的是，它的门店可起到兼任实物展示中心的作用，拥有一批忠实的顾客，这些都是其他模式无法比拟的。
2、网上农产品专业批发大市场。传统的批发大市场具有定位专业、品种齐全、分类详细、品牌云集、价格可比、人流和物流量大等优势，是成功的营销模式之一。这一模式也可移植到网上。将网上批发大市场做成商业门户网，首页相当于大市场的入口，各类商品目录分类存放，客户可根据自己的需求找到或搜索到相应的分类，然后在分类中找到所需要的商品。
3、网上连锁店。网上连锁店或专卖店由于具有连锁经营、专品专卖、统一产品、统一价格、统一服务等“标准化”的特点，加上完善的物流配送优势，成为最容易移植到网上的传统模式，也最有可能成为成功的网络营销模式。
4、基于产品或服务的特色营销。这里的特色有两种含义：一是指特色产品，如地方土特产、奇珍异货等；二是指特色服务，如团体购买。要注意突出特色；使之成为网络营销的卖点。
5、基于市场细分的目标市场。与传统营销一样，网络营销也要进行目标市场定位，也要进行市场细分，比如定位到农贸市场，还是专业批发市场或专卖店等，这是因为存在物流配送的问题。网络优势主要是信息传输，但网络本身并不能传输有形商品，实物交割依然要通过物流配送来完成。如果没有目标市场定位，导
致产品线太长，或者客户的地理位置太分散，都会使配送成本升高，以至当超过商品的销售毛利时，网络营销已无优势可言。目前，商品品种多而杂，客户住地分散，一来不易保证配送的实施，二来资金周转可能有一定的困难，三来有的农产品还有保鲜期。对于同一类产品，其边际配送成本相对较低，实现起来较容易。
二、促进网络营销的措施
1、协调好传统营销与网络营销。发展农产品网络营销，初期需要与传统营销模式相结合。如果不与传统产业发生有机联系，互联网企业存在的价值就将大打折扣。与传统农产品营销相结合，可以将网上与网下的销售有机结合起来，使顾客对售后服务不必担心。
2、搞好配送及售后服务。网上的消费者大多追求快捷便利的购物服务，配送问题是实现网络销售的关键一环。培植物流产业，通过科学设计区域网络，建立配套的物流配送中心，提供第三方物流服务。
3、搞好与客户的关系。在个性化营销的今天，消费者都希望自己是与众不同的，批量的电子邮件广告大多只能被消费者直接放到垃圾箱，而把顾客作为独特个体的营销对象的方式则较受欢迎，比如根据顾客的浏览特点、购买记录，有针对性地定期为其推荐适合的产品。
4、技术支持及网络维护。网站的维护需要投入大量的人力和物力，需要对未来的发展有一定的预见能力，如当网络销售大幅增长、网站浏览量加大的时候，企业的硬件配套设施是否能满足用户的需求，是否还能为客户提供及时、有效的服务。企业还要有充足的网络安全意识，包括企业信息、用户资料、财务安全和网站安全等多个方面。
三、农产品电商的几大禁忌
一、传统的B2C思维
这是很大的一个误区，很多电商平台认为一个线上B2C平台，通过导流量，客户就会到线上购物了，其实错了！农产品电商千万别以传统的B2C的思维去搞，那样去搞绝对死路一条。顾客买的不仅仅是产品，是健康生活，因此农产品电商需要让消费者从商品背后的故事、种植基地、采摘体验、物流体验、可追溯、供应链可视化等维度全程展现，所以传统B2C的思维是致命的伤。
二、目标人群定义偏离、营销策略走弯路
农产品电商如何产生流量是大家都关注的问题，需求上讲，这个市场还属于培育期，而且目标人群多半是都市女性白领为主，有追求健康生活+互联网购物需求，同时有是时间成本太高的高富帅人群。你非要定义成其他人群，满足那些“二两瘦肉+两颗白菜+三根蒜苗”的需求，你注定就是两个词：累死、亏死。
很多农产品电商你满地撒广告，向男人、老太太人群推，那绝对是跑偏了！所以，如何实现目标客户的精准营销，是个大农产品电商思考的的问题。
下一个农产品、生鲜电商的爆点是90后一代成家后的家庭主妇，因此农产品电商必须重视这一类人群。
三、会“电”不会“商”
基地整合+营销+流量+交易+供应链服务+口碑营销，这个闭环是农产品缺一不可玩法。当前不少农产品电商存在重大的经营管理误区，认为中心在“营销+流量+交易”三项，仅仅于重视“电”而不忽视了“商”；其实真正要实现盈利，关键在商。20xx中国经济年度人物评选现场，格力董明珠说：“我今天告诉大家，营销做的再好，如果我们背离了你的支撑点――技术和质量，以及诚信，你的营销就是一个忽悠，你就是一个骗子”。同理，农产品电商后端的服务的角色没有做好，前端的营销、流量都是噱头，当然最终肯定是亏了。
四、伤不起的客单价与物流成本
客单价是农产品电商致命的伤，行业数据：如果客单价低于200元，那将是致命的伤，因为物流成本和损耗将亏出血本。就目前农产品、生鲜电商的经营情况来说，每单40元的物流成本+损耗是必然的，因此如果客单价起不来，物流成本降不下来，盈利那只能是一种幻想。就连顺丰优选做高档的进口食品和应季商品，在选择品类上都会从客单价上来定位的。
五、缺乏一体化的采购基地整合
忽视对基地的整合是当前农产品电商面临的问题，很多农产品电商仅仅是以定向采购方式与基地合作，谈不上打造什么战略协同的供求关系。至于是否以市场导向来指导基地有计划的种植产品，这个国内还仅仅是一种远景。
看看人家国际品牌星巴克，人家不仅仅实现基地的整合，需求的协同，星巴克的供应链再回溯到咖啡豆的种植以及降水、风力、土壤等一系列的管理。
国内的农产品电商的老总已经明白采购基地的整合了，这个的商业价值不仅仅是质量的保证，更是品牌化、集约化采购和需求协同的重要方式，当然是降低成本、降低浪费，获得利润工作的重要手段。
再举一个重庆的例子，重庆有一家生鲜电商，他们对基地的整合方式特别值得借鉴，他们最先做的不是B2C，而是做B2B，集团型采购带动了基地的整合，再衍生出来做B2C的服务和O2O的体验，这样一来具有绝对的采购力量，成本自然降低下来，快速打通与基地的供求信息，实现了相对高效的协同。目前正在推进O2O的新的购物体验。这样的玩法是值得大家思考借鉴的。
六、客户体验是双刃剑，一次不愉快的购物体验，会丢掉一大群客户
千万别把消费者当傻子，将一个客户不满意的订单置之不理，这是最大的失误。吃货这个东西最容易带来的就是口碑传播，如果出现不满意的，将伤害你的一大群客户。记得有一个农产品电商老总给我说：无论什么原因，导致客户拒收的，如果价值不是高得离谱的话，能够送客户就送客户，留下的是一个口碑与客户感动。何况有的商品及时退货回来也无法二次销售或者更多的损耗。
未来的农产品电商一定要培养忠实的吃货粉丝群，这是粉丝经济发展的商业价值，拴住一个人就可能拴住一家人，更有可能拴住一群人。
还有一个农产品电商的案例，他把目标人群定位在IT互联网圈，这些人是典型的网购人群，属于小白领，而且消费能力不低，同时比较宅，通过渗透IT互联网的圈子去做电商，以良好的口碑快速占领这个领域的客户。
顺丰优选李东起总裁在央视采访现场，李总坦言：农产品、生鲜电商，一旦与顾客建立了良好的购物体验，这将会迎来持续的消费力，而且会影响身边的群体。
七、必须面对本地化问题
电商的趋势正在往社区迁徙，趋势是线上社区+线下社区，而且商业模式的变化发酵迅速，本地化O2O已成为必然趋势，据悉现在60—70%的消费发生在3公里之内。所以农产品电商如何线上打造吃货的圈子，线下打造体验的圈子，成为本地化融合的重要策略。
不从本地化入手，一定会亏。由于农产品受商品质量、物流限制等因素，不管是小而美的农产品电商，还是像顺丰优选、阿里巴巴这样的全国铺开的市场。建立本地化的服务体系都是必然的趋势，除非是高附加值的商品，这个在不计成本的前提下是可以实现的，其他的大众的农产品必须定义在本地化。
农产品电商的本地化，趋势看是要和社区服务站、便利店等机构整合的，传统的B2C电商要渗透早社区末端，需要庞大的运营支撑，而且需要较大的资金和人力的整合，一般的农产品电商是玩不好的。
八、社会化成熟的冷链物流是农产品电商的心头之痛
玩农产品电商，冷链是永远无法回避的问题，不仅仅你要建库房，同时还必须要有冷藏+冷冻的混合配送车辆，以及冷藏周转箱及恒温设备，否则再好的商品，送到客户那里都会成问题商品。冷链的投入不是一般的农产品电商企业能够玩得好的，连续的资产投入，投资回报周期长，这都是单独玩农产品电商所面临的问题。即使你有钱，投入了资产，但订单的季节性和不稳定性，会让你的运营成本大大的浪费。何况玩电商的有几个懂冷链物流，能够建立自己的冷链物流队伍。因此，社会化的冷链物流队伍，集约化、专业化的管理成为了整个农产品电商急需的资源。
农产品方案 篇5
一、提高认识，高度重视农产品质量安全监测工作
开展农产品质量安全监测，是依法加强农产品质量安全监管，掌握农产品质量安全状况，保障农产品质量安全的重要手段。食品安全监管机构改革进一步强化了农业部门农产品质量安全监督管理职责。在新的监管体制下做好农产品质量安全监管工作，任务艰巨，责任重大，特别是对新增的监管环节，更需要农业部门加大监测力度。各单位要切实增强对两段监管后农业部门农产品质量安全监测工作重要性的认识，强化组织领导，加大投入力度，确保监测覆盖面，切实保障消费安全。
二、明确目标，有序推进农产品质量安全监测任务
各单位要按照有关要求，有效整合资源，进一步明确服务农业生产的功能定位，切实加强检测机构建设，乡镇以速测筛查为主。各单位要根据本地农产品生产消费实际和存在的主要隐患，合理安排全年监测任务和监测重点。区级年度定量检测200批次以上，乡镇快速检测200批次以上，基本实现年度监测覆盖所辖区域内每个生产主体。局执法大队承担全区农产品监督抽查、执法抽查。检测项目可根据当地实际，参照部、省有关要求执行。区农业部门要加强对乡镇速测筛选的指导和培训，各单位监测计划于20xx年3月1日前上报区农林局农产品质量监管科备案。
三、规范程序，不断提高农产品质量安全监测水平
各单位要加强与各级农业部门的协作配合，合理确定抽样时间、抽样布点、抽样品种，做好抽样前的准备工作，共同做好抽样工作，确保样品代表性和有效性。在抽样的同时要做好生产基地调查，重点是农业投入品使用情况。要加强检测过程中的质量管理，严格按照有关标准进行判定，确保检测结果准确。对检测中发现的不合格产品，要及时报告，切实提高检打联动效率和时效性。要及时汇总分析抽样情况、检测情况、生产基地调查情况，形成检测分析报告并按规定程序及时报送。
农产品方案 篇6
为推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，进一步创新农产品监管方式，压实监管责任，不断提高农产品质量安全监管水平，特制定本方案。
一、目标任务
为提高农产品质量安全水平，保障人民身体健康和生命安全，落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格农产品进入市场，做到农产品质量安全抽样合格率达99%以上。
二、重点工作
（一）广泛深入宣传。大力开展农产品质量安全“进社区、进学校、进企业、进农户”的宣传活动，充分利用电视、广播、报纸、横幅、标语和各种宣传资料等进行广泛深入宣传，组织机关干部职工，农产品生产加工企业、农民专业合作经济组织和农业投入品经营者学习培训。
（二）加强农产品质量安全抽样检查。对各乡镇种植的农产品每季度进行定量抽样，力争达到农产品定量检测1。5批次/千人的总体要求，同时将抽检结果向社会公布，禁止不合格的农产品上市销售。
（三）加大农产品执法监管力度。严格农产品包装、标识、生产记录制度。一是要加大农业投入品生产、流通环节监管力度，规范好生产、经营行为，重点打击禁用农业投入品生产销售、限用农业投入品超范围使用和假冒伪劣农业投入品生产经营。加快高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程；二是督促农产品生产者和农业投入品经营者建立生产、经营档案。农产品生产者要详细记录使用农业投入品的名称、登记证号、生产企业名称、使用数量、使用日期等，并将档案保存至农产品销售两年以上；三是农业投入品经营者要详细记录限用投入品名称、来源、进货日期、生产企业、销售时间、销售对象、销售数量，并将档案保存两年以上。
三、资金安排
加强农产品执法检查、农产品抽样工作资金总投入10万元，由市委1号文项目列支，具体支出内容如下：
（一）农产品抽样（5万元）：主要用于各乡镇抽取农产品样品500批次，每批次3公斤，预计每批次抽样费用100元，共需5万元整；
（二）开展农产品执法检查工作费用（5万元）：主要用于全市农产品质量安全执法检查等日常监管工作经费。
四、保障措施
（一）加强组织领导。按照工作要求，明确工作专班和任务，落实工作责任，严格目标责任制管理，定期采取群众喜闻乐见的形式，加大宣传和培训力度，提高公众参与度和认知度，营造良好的工作氛围。
（二）加强资金监管。严格按照项目资金管理要求，实行专款专用，实行报账制管理和总额限制，严禁用于非本项目计划规定的其他开支。同时，加强项目资金审计监管，确保项目资金专款专用。
农产品方案 篇7
为认真贯彻落实党的十九大精神和国务院、省政府关于加强农产品质量安全监管工作的要求和《广安市人民政府关于加强农产品质量安全工作的意见》（广安府发〔20xx〕34号）精神，提高全县农产品质量安全监管水平，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，实现农业可持续发展，围绕农业供给侧结构性改革这条主线，把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置，结合“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，认真落实“四个最严”，扎实推进“质量兴农，质量强市”战略，强化我县农产品质量安全监管力度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，特制订本实施方案。
一、总体思路
加强农产品质量安全工作，是深化农业供给侧结构性改革的需要，是保障城乡居民消费安全的需要，也是实施乡村振兴战略的.需要，要以党的十九大精神为指导，以提高农产品质量安全水平为核心，以“国家农产品质量安全县”创建、“省级农产品质量安全监管示范县”复查验收、“绿色农业示范县”创建为载体，以监管示范创建为抓手，坚持“预防为主、长效监管、多措并举、综合治理”工作原则，强化政府、部门和生产经营主体责任，深入推进农产品质量安全工作体系与监管能力建设，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓，积极打造“工作体系健全、监管责任落实、条件保障到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式，实施“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，整体提升我县农产品质量安全水平，实现农产品数量与质量、安全与效益的有机统一,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
二、工作目标
到“十三五”末，全县农产品质量安全工作体系进一步健全，监管制度及机制进一步完善，成功创建成国家农产品质量安全县和绿色农业示范县，主要农产品生产基地标准化生产率达100%，申报认证“三品一标”农产品50个（其中：种植业30个、畜产品16个、水产品4个），农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上，动物及动物产品产地检疫率、屠宰检疫率100%，实现产品质量可追溯管理。对辖区内所有农产品及农业投入品生产、经营、储运主体进行监管，建立监管记录。加强信息报送和舆情监管工作。若发生与农产品质量安全有关的事故、信息，严格按《武胜县农产品质量安全事故应急预案》处理，及时上报相关管理部门，确保不发生重大农产品质量安全事故。
三、工作任务
（一）建设绿色农业产地环境。
1.强化产地环境治理。严守环境质量底线，将环境质量“只能更好、不能变坏”作为政府环保责任红线。开展产地环境质量动态监控，依法划定农产品适宜生产区，特别是绿色农业适宜区。全面推动水、土、污“三治理”，严控新增污染，逐步减少存量污染，提升规模化养殖场配套废弃物处理设施比例达85%以上，畜禽粪便综合利用率达75%以上；规模池塘类水产养殖场废水生态净化率达50%以上；农作物秸秆综合利用率达90%以上，秸秆养分还田率达60%以上；农田残膜回收率达80%以上，开展农药包装物回收试点。充分发挥种养殖业和林业互补优势，推广“生态养殖+沼气+绿色种植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下种养殖”等循环发展模式和技术。
2.规范农业投入品管理。广泛推广农作物病虫害统防统治、绿色防控和健康养殖技术，实现农作物测土配方施肥全覆盖。开展高效低毒低残留农药示范推广和有机肥替代化肥试点，推动化肥农药利用率分别达到40%以上，主要农作物化肥农药使用量零增长。推行高毒农药定点经营、专柜销售和实名购买，严格实施饲料、兽药质量安全管理规范。建立市级化肥农药等农资储备管理办法。强化农资打假专项整治行动，严厉查处制售假劣农资行为。加快建立假劣农资安全储存场所，探索假劣农资分类处置、无害化处理、集中销毁、资源利用途径。
（二）发展标准化生产体系。
1.培育新型农业生产经营主体。围绕“绿色农业示范县”创建，加强培育适度规模的家庭农场和种、养殖大户，大力发展农民合作社和农业产业化龙头企业，推动财政支农项目资金直接投向符合条件的新型农业生产经营主体。发展“公司+农户”“合作社+农户”等经营形式，大力推进良种苗繁育、水稻集中育插秧、农机承包作业、病虫害统防统治、养殖业粪污专业化处理等服务，提高科学种养水平和质量安全管理能力。发挥大中型企业在资金、人才、科技、营销、社会化服务等方面的示范引领作用，带动广大生产经营者发展新业态，培育新动能，树立集约集聚发展的典型标杆。
2.强化标准化生产技术支撑。依托“国家农产品质量安全县”、“绿色农业示范县”创建，围绕粮油基础产业，晚熟柑桔、优质生猪主导产业，优质蚕桑、生态水产、优质蔬菜、生态土鸡、花卉、中药材等特色产业，进一步完善生产、加工、储运、包装等技术标准体系，支持和鼓励龙头企业和基地制订生产技术操作规程，规范生产行为。加大农业标准宣传推广，将生产技术规程转化为通俗易懂的明白纸，在主要基地上墙公布，提高农业标准的实用性和操作性。
3.大力发展“三品一标”优质农产品。引导农业新型生产经营主体结合本地资源禀赋和特色优势，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机产品，新增一批在消费者中有质量信誉、有市场优势的拳头产品。强化地理标志农产品传承和保护，建设1个以上核心示范区。大力发展无公害农产品生产基地，推动“国家绿色食品标准化原料基地”创建。加强认证产品续展和复查换证，扩大优质农产品市场占有率。
4.打造标准化示范园区。围绕“111”环线和宝箴塞产业发展核心区，持续推进优势主导产业规模化发展，建成一批特色突出、优势明显、集中连片、效益显著的现代农业产业园和一二三产业融合示范园区。配套完善基地田网、渠网、管网、路网和电网、物联网，大力推进农业技术装备现代化。推动优势农业产业技术创新与产业化示范，开展新品种、新技术、新模式、新机制示范。着力推进农业供给侧结构性改革，调整优化产业结构、品种结构和品质结构。积极建设一批农产品加工示范园区，推进优势主导产品产地初加工和精深加工。
（三）强化农产品质量安全监管。
1.严格日常监管执法。督导农产品和农业投入品生产经营主体切实履行法定义务，严格遵守安全生产规范。建立农产品和农业投入品生产经营主体监管名录，科学划定风险等级，加强对高风险生产经营主体的监督检查。坚持“双随机、一公开”原则，日常检查覆盖所有生产经营主体，重点检查安全生产责任落实、农业投入品生产经营及使用、农产品质量控制、病死畜禽无害化处理、生产销售档案记录等情况。发现违法违规问题的，严格依法查处，并纳入诚信红黑榜管理，定期或不定期向社会公布守信红名单和失信黑名单。
2.强化农产品质量监测。扎实开展农产品质量监测，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽产品及大宗水产品为重点，突出监测农（兽）药残留、重金属污染、违禁物质等风险因子。协助完成省、市两级例行抽检任务，排查风险隐患；重点开展监督抽检，查处违法行为，每年定量检测样品不少于100个。乡镇做好产地准出服务检测，监控生产活动，各乡镇每年快速检测样品不少于120个。加强监测信息报送，依法依规通报农产品质量安全监测结果。
3.全面实施产地准出和市场准入。农业、食药监等部门要做好产地准出与市场准入的有机衔接。强化产地准出监督管理,督促生产经营主体按规定出具产地准出证明或食用农产品合格证。严格落实市场准入制度，加强市场销售食用农产品质量安全监管，督促市场主体严格查验产地准出证明或购货凭证、食用农产品合格证。20xx年12月底前，县城区内农产品批发市场全部建立快速检测室，鼓励零售市场、销售食用农产品的大型超市建立快速检测室或者委托具有资质的食品检验机构对进入市场销售的农产品进行快速抽检，并公告快检结果。
4.深入开展示范创建。持续深化省级农产品质量安全监管示范县建设，20xx年启动“国家农产品质量安全县”、“绿色农业示范县”、“国家绿色食品原料标准化基地”创建，加快构建“工作体系健全、监管责任落实、条件保障到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式。开展“市级农产品质量安全监管示范乡镇”创建，符合创建要求的乡镇由市政府授予“广安市农产品质量安全监管示范乡镇”称号。
（四）健全监管工作机制。
1.加强监管体系建设。进一步明确农产品质量安全监管事权，形成事权清晰、力量统筹、上下协调的农产品质量安全监管“一盘棋”格局。适应农产品质量安全监管新形势、新任务，加强农产品质量安全监管岗位工作力量。乡镇农产品质量安全服务站要落实1—2名专（兼）职监管员，确保其专业能力符合岗位需求；农业产业发展重点村配备1名农产品质量安全兼职协管员，落实工作补助。强化农产品质量安全专业人才队伍建设，对在农产品质量安全工作中成绩突出或获得省部级以上表彰的个人，在职级职称评定、晋升上优先考虑或破格提升。加快建设农产品质量安全网格化移动监管系统、农资条码销售管理系统、视频监管系统等，提升信息化监管能力。
2.加强检验检测体系建设。加快建设农产品质量安全检验检测体系，提升农（畜、水）产品综合检测能力，按照国家建设标准逐步配齐检验检测人员，落实检验检测和监管人员有毒有害津贴。20xx年6月底前，完成县级农产品质量安全检验检测站“双认证”，乡镇全部建立农产品农残快速检测室；村级依托农民专业合作社、农业企业等逐步建立农产品快速检测点。积极应用风险监测协作系统，确保监测信息及时上传下达。
3.加强农业执法体系建设。按照“机构法定化、队伍专职化、手段现代化、管理正规化”要求，健全完善农业行政执法体系，大力提升农业执法监管能力。加强农业执法装备建设，配齐执法记录仪、摄像机、照相机、电脑、打印一体机，快速检疫检验箱等设备。积极建设县级农业执法机构、执法审理、听证等专业场所、罚没物品储存及处理设施场所。加强执法人员业务培训，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，推进执法人员专职化。健全农业执法信息共享和执法联动机制，完善农业执法与刑事司法的衔接机制。
四、监管责任
（一）落实属地管理责任。县、乡（镇）人民政府对辖区内农产品质量安全负总责，落实行政首长统筹、分管领导主抓、部门分工协作的工作机制，签订《农产品质量安全责任书》，切实把农产品质量安全摆在更加突出的位置，纳入国民经济和社会发展规划。
（二）明确部门监管责任。
农业局：负责农产品从种、养殖环节到进入批发、零售或生产加工企业前的质量安全监管，包括进入批发、零售市场或生产加工企业前的收购、贮藏、运输过程的监管；负责职责范围内的农业投入品监管；负责生猪屠宰环节的质量安全监管。
食品药品监管局：负责农产品进入批发、零售市场和生产加工企业后的质量安全监管，包括进入批发、零售市场或生产加工企业后的收购、贮藏、运输过程的监管。
工商质监局：负责农产品包装材料、容器、生产经营工具等相关产品的监管；负责农产品广告活动的监督检查；负责农产品市场交易行为监管，建立健全市场经营主体信息公示制度；负责地理标志证明商标和地理标志保护产品的申报和监管工作；负责职责范围内农业投入品监管，配合做好收储运环节的监管。
公安局：负责严厉打击农产品、农用药品和物资等犯罪行为，配合做好收储运环节及农业投入品监管。
商务局：负责农产品市场建设规划，配合做好收储运环节监管。
交通运输局：负责农产品运输企业的监管，建立绿色通道。
经济和信息化局：负责农产品加工企业发展规划、计划及相关政策的拟订和组织实施工作，配合做好农业投入品监管。
环境保护局：负责农业生态环境保护，组织协调农村和农业面源污染防治工作，配合做好产地环境监测。
（三）强化生产经营主体责任。全面建立生产经营责任制和承诺制。生产经营主体对生产的农产品质量安全负责，建立内控制度，配备质量管理人员，严格落实质量控制措施，设立质量检测室，开展自律性检测或委托开展质量检测；农产品收购、储存、运输企业和营销经纪人，对经营的农产品质量安全负责，建立健全产品进货查验、质量追溯和召回等制度；规范分散农户生产经营行为。
五、保障措施
（一）建立组织机构。成立由县人民政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县公安局、发改局、财政局、农业局、食药监局、环保局、工质局、交运局、经信局、商务局等单位主要领导为成员的武胜县农产品质量安全工作领导小组，负责全县农产品质量安全工作的组织领导、综合协调和目标考核等工作。领导小组下设办公室于县农业局，由农业局局长兼任办公室主任，负责辖区内农产品质量安全工作日常事务。
（二）保障工作经费。建立以公共财政投入为主的农产品质量安全经费保障机制，农产品质量安全监管、检测、执法和信息化建设等工作所需经费，财政予以保障。
（三）健全制度机制。建立部门会商、信息通报、隐患排查、事故应急处置、联合执法、行政执法与司法衔接等长效工作机制，健全例行监测、质量追溯、举报奖励、责任追究等规章制度，完善工作考核办法，将农产品质量安全纳入公益性宣传范围，常态化开展科普宣传和实用技术培训，保障农产品质量安全监管工作高效有序开展。
（四）严格绩效考核。将农产品质量安全工作纳入县政府对乡（镇）政府年终绩效考核，建立完善绩效考核评价体系；制定村级协管员绩效考核办法；完善责任追究制，对监管不力、推诿扯皮、失职渎职的相关责任单位和责任人严格问责。
农产品方案 篇8
近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，农产品的需求量逐渐增加。然而，在农产品产业链中，产地与市场之间的沟壑依然存在，导致了部分农产品的销售困难和价格低廉。为此，人民政府通过制定“农产品上行方案”，搭建农民与市场之间的桥梁，提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农民增收。
一、方案背景
中国是农业大国，农产品在国民经济中占有极其重要的地位。然而，由于历史原因和地域、气候等自然条件的影响，我国农产品在生产、加工、运输、销售等方面存在许多不足之处，导致了农产品销售难度大、价格低廉等问题。为此，国家在2015年率先实施“农产品上行计划”，后续推出“农产品上行方案”，通过搭建直供直销平台、扶持农村电商等措施，促进农产品企业的转型升级，提高农产品质量和附加值，推动农村经济转型升级。
二、方案实施
为了实施“农产品上行方案”，政府出台了一系列政策措施，主要包括以下几个方面：
1、依托电商平台打造“直供直销”模式
电商已经成为全社会的重要力量，很多企业和农户也开始在电商平台上销售农产品，但是由于物流配送等问题，直供直销模式并不普及。政府通过资金扶持、技术支持等多种形式提升电商平台的服务能力，同时也提高农家乐、旅游等产业的服务质量与标准化水平，推广由生产、加工、销售一体化的“互联网+”模式，鼓励更多的农产品实现“直供直销”。
2、完善农产品质量安全标准
农产品质量安全是农产品消费者最关心的问题之一。为了保障消费者的利益，政府不断完善各项农产品质量安全标准。例如，制定新鲜农产品安全检测一体化方案、制订农产品质量安全追溯体系，推进农产品质量安全示范区建设等。通过这些措施提高整个农产品产业链的安全保障能力，提高消费者对农产品的满意度，增强农产品市场竞争力。
3、推进“农业+旅游”融合
随着经济发展和人民生活水平的提高，游客对农村旅游、乡村体验等的需求越来越大。政府加大农业旅游开发的力度，推进“农业+旅游”融合，带动农村经济的发展。例如，开展“美丽乡村”建设、打造资源特色、加强宣传推广等，通过提升旅游服务水平和旅游产品质量，提高农民收入，增强整个农产品产业的发展活力。
4、提升农科技含量
农科技是现代农业发展的基础，也是潜在的竞争力所在。政府鼓励农业科技创新，加强现代农业技术与传统农业的创新融合，提高农产品科技含量，注重推广更简便、适合农民操作的农业科技成果。除此之外，政府还加强与农业企业、农民合作，提高枯病虫害防控等技术指导和保障水平，限制农产品的使用量和频率，为农产品“绿色化”提供支持和保障，维护健康的消费环境。
三、成效评估
尽管“农产品上行方案”于近年才开始实施，但是已经取得了一定的成效。在政府的支持下，农产品企业的质量和成长能力得到了提升，城乡间的积极因素有所增多，农产品的质量、品牌和附加值得到了明显提高。例如，在“直供直销”模式的推动下，农产品企业已经建立了属于自己的渠道、客户等运营体系；各地“农产品柜台”等农产品销售渠道得到了扩大和吸引了更多消费者；各类农业旅游活动得到了发展，为资源开发和农民增收做出了贡献。总之，“农产品上行方案”为农产品产业提供了新的发展方向，也为农民增收创造了新的机会。
农产品方案 篇9
为进一步提升我市农产品质量安全水平，按照省市统一部署和要求，决定于20xx年5月1日至8月10日在全市范围内开展农产品质量安全“百日严打”行动（以下简称“百日严打”行动）。具体方案如下：
一、目标任务
按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”的要求，严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害农产品质量安全违法行为，形成高压威慑态势，促进我市农产品质量安全形势持续稳定好转。
（一）抽检一批重点品种。加大监督抽检力度，以问题为导向，全市有针对性地监督抽检不少于50个批次农产品进行定量检测。各镇街道针对辖区内重点品种，开展几次农产品质量安全监督抽检，每镇、街道快速检测批次不少于全年50%的任务量。
（二）深挖一批违法线索。通过监督抽检、风险监测、监管排摸、公开征集和群众举报、媒体监督等手段，挖掘案件线索。
（三）约谈一批违规农业生产企业和监管责任人。将违规农产品生产单位列为百日严打行动的重点对象，由局属各职能科站对主体负责人进行约谈，要求生产单位限期整改问题，整改不到位绝不放过；对符合《xx市食品安全行政约谈制度》规定情形的，对其主要负责人或分管负责人进行行政约谈。
（四）整治一批重点领域和突出问题。根据日常监管、隐患排查、风险监测等掌握的情况，重点整治蔬菜、畜产品、初级水产品、食用菌中添加禁限用农业投入品的不法行为。
（五）查处一批农产品违法案件。由市农业行政执法大队组织，针对重点整治内容，营造强大声势，对不构成刑事犯罪的，依法予以行政处罚；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。
（六）公布一批黑名单。对符合《xx省食品安全黑名单管理办法（试行）》和《xx市食品安全红黑榜制度》规定情况的，公布一批农产品生产者“黑名单”。
二、打击重点
（一）重点行为
1.重点打击蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒农药的不法行为。以农民专业合作社、农业企业、规模种植大户和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等产品为重点，组织开展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊质量安全监督抽查，严厉打击违规使用禁限用高毒农药的不法行为。开展农药生产经营企业的执法检查，依法查处生产、销售禁用农药的违法行为，坚决取缔无证无照生产、销售农药的“黑窝点”。
2.重点打击饲料生产销售、畜禽养殖使用违禁物质和滥用添加剂的不法行为。一以饲料生产销售企业为重点，组织开展监督检查，严厉查处“三无”（无许可证、无标签、无产品标准）的生产行为，严厉查处饲料生产过程中非法添加违禁物质，超剂量、超范围添加药物饲料添加剂，以及添加未经批准的药物饲料添加剂的行为。二以养殖大户为重点，强化畜禽饲养环节监管，加强“瘦肉精”等违禁物质的`监督抽检和安全用药监管，严厉查处使用“瘦肉精”等违禁物质和违规使用原料药、抗菌药物的行为。
3.重点打击私屠滥宰生猪（羊）、屠宰病死动物和检测不合格生猪（羊）、注水及非法添加有毒有害物质、未按规定进行瘦肉精检测等行为。以城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰多发的重点区域为对象，强化巡查检查的密度和力度，严厉打击对生猪注水违法行为,依法取缔私屠滥宰窝点,对查获的从事私屠滥宰活动,或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人,依法严厉处罚,涉嫌犯罪的移送公安机关查处。发现养殖场户和屠宰场出售屠宰、经营病死动物和动物产品的，要从重、从严、从快予以查处，涉嫌犯罪的要及时依法移送司法机关。开展生猪定点屠宰环节监督检查，重点检查生猪定点屠宰企业生猪进场查验和“瘦肉精”等自检制度落实。
4.重点打击初级水产品使用违禁药物的违法行为。以无公害水产养殖基地、标准化、规模化水产养殖基地为重点，排查在苗种生产、养殖、运输过程中违法违规使用违禁药物、添加剂和保鲜剂的违法行为。
（二）重点场所
1.农业生产企业、农民专业合作社、规模种植大户、农药、化肥等农业投入品生产、经营企业；
2.禽畜养殖场、收购贩运企业、饲料、兽药生产、经营企业；
3.水产养殖基地；
4.屠宰场所。
（三）重点品种
1.蔬菜、水果、畜产品、初级水产品、林产品（食用菌）；
2.农业生产企业、农民专业合作社、规模种养殖大户及农业投入品生产经营企业里的农药、肥料、饲料、兽药等农业投入品。
各地及局属各有关职能科（站）要根据辖区内消费量大、安全隐患多的重点产品和重点区域，摧毁生产销售有毒有害农产品的 “黑作坊”、“黑窝点”、“黑农资经营店”等。守住不发生区域性、系统性农产品安全事件底线。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各地、局各职能科（站）要充分认识“百日严打”行动的重要性、必要性和紧迫性，以高度负责的态度，把“百日严打”行动作为当前的一项重要工作摆到突出位置，主要负责同志要亲自抓，分管负责人要直接抓，将责任落到实处。市农业经济局成立以局长为组长、副局长为副组长、局有关单位主要负责人为成员的农产品质量安全“百日严打”行动领导小组，办公室设在局农产品质监科。各镇街道农业经济服务中心都要成立由主要领导担任组长的“百日严打”行动领导机构，建立相应的班子和工作推进机制，切实加强领导和组织协调。要按照本方案要求，制定工作方案，细化工作任务和要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有总结提高。
（二）强化督促检查。对各地“百日严打”行动进展情况，我局将适时开展现场督导检查，推动整治工作取得成效。“百日严打”行动工作情况将列入今年对各镇（街道）目标责任制考核内容。各镇（街道）和局相关单位要切实转变工作作风，真抓实干，确保整治工作不流于形式、不走过场、不留死角。
四、工作要求
（一）形成打击合力。农产品质量安全监管科、畜牧兽医局、农业综合执法大队、渔政管理站、水产工作站和农业技术推广服务中心等单位要加强协调配合，坚持统一协调与分工负责相结合，形成齐抓共管的合力，扎实推进各项工作目标任务的落实。切实用足用好“两高”司法解释等法律武器，加大执法力度,共同形成打击合力。
（二）规范信息披露。全市已建立案件信息发布制度，案件情况由市食安办统一把关，不得擅自发布。各镇（街道）、开发区要指定专人负责行动期间的信息统计报告工作（附件），每月向农经局质监科报送“百日严打”信息，大案要案线索、查处的典型案件要随时报送。于20xx年8月初将“百日严打”行动工作总结报市质监科。
农产品方案 篇10
近年来，中国农民面临的压力日益加大，随着城镇化的进程加快，农村地区的劳动力缺口和资源短缺问题越来越突出。为了扭转这一局面，农业部门推出了“农产品上行方案”，意在促进农产品绿色高效生产、营销方式创新、提高农民增收。
一、农产品绿色高效生产
目前，农民在农产品生产过程中普遍存在过度施肥、过度用药、滥伐木材等破坏生态环境的行为。为了保护生态环境，农业部门通过实施“农产品上行方案”，推行绿色生态农业实践，减少有害农药、化肥的使用，改变传统种植观念，提高种植效益和农产品质量。
近年来，全国各地积极实施推行“绿色种植技术”，积极研发新型绿色高效肥、生态农药、有机肥等绿色农业产品，并促进绿色农业与现代农业相结合，形成农业先进技术创新的新体系。农产品生产的升级，为我国实现农产品上行奠定了坚实的基础。
二、优化营销方式
有效优化营销方式，是农产品上行的关键因素之一。传统的营销方式方式较为单一，容易出现滞销、价格波动等问题。为了降低农产品销售中间环节，减少商品贮存和流失，农业部门推行“农产品上行方案”中，积极探索新型营销模式，融合互联网、物联网、大数据等先进信息技术，实现农产品与市场的联网、实现产销一体化。
例如，在江苏盐城实施的“农工商联动”模式，通过农业合作社和市场化农业公司等形式，让市场主体直接和农业主体打通，在实现产销地区资源的对接和信息共享的同时，保证了农产品安全稳定的推广与销售，有效提高了农民收益和农产品的品牌力度。
三、提高农民收益
“农产品上行方案”的目的之一是提高农民收益，切实让农民分享到城市化发展带来的红利。除了通过农产品绿色高效生产和营销方式创新来提高农民收益之外，农业部门也积极探索发展农村旅游、休闲观光等方式，带动农民增加收益。
在云南普洱，通过开发“绿色旅游”产业，实现了不同产业的有机结合，旅游与农业的资源优势进行有效整合，为当地农民提供多种从事新业务的机会，实现了经济和生态的双赢。这种创新型农村旅游模式，不仅带动了当地农产品的销售和经济的发展，同时也推动了当地生态环境的保护和提升，提高了农民的生活质量。
总之，随着“农产品上行方案”的实施，我国农业生产、农产品销售方式、农民收益等各个方面都将得到深度优化，农业经济得到进一步提升，为中国走向全面现代化奠定坚实的基础。
农产品方案 篇11
农产品质量安全工作责任分解方案范文
为认真贯彻执行《农产品质量安全法》、《食品安全法》、维吾尔自治区《农产品质量安全法》实施办法、《市农产品质量安全管理办法》等相关法律法规，加强农产品质量安全管理，进一步提高我市农产品质量安全水平，结合我市农业工作实际，特制定本分解方案：
一、指导思想
全面落实科学发展观，坚持以人为本，以提高我市农产品质量安全水平和市场竞争力为目标，以农产品质量安全相关法律法规为准绳，以提高农产品质量安全监管能力为重点，强化农产品产地环境、生产环节等监督管理，全面提升农产品质量安全水平。
二、工作目标及任务
工作目标：市、乡、村三级农产品质量安全监管体系进一步健全，监管工作责任落实到位，源头管理工作有效开展，监督抽检全面加强，产地准出制度逐步推进，努力实现监管能力明显提升、源头控制水平明显提高、长效机制全面建立、安全隐患基本消除、群众消费放心满意的工作目标；继续集中力量抓好专项整治，着重开展农业投入品和农产品质量安全监督抽检、风险监测、快速检测、例行联检工作，农产品生产过程用药行为进一步规范，蔬菜等食用农产品农药残留监测合格率保持在97%以上。违规使用高毒农药案件查处率达到100%。
工作任务：全年申报全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地创建10万亩，无公害农产品复查换证8个、绿色食品认证申报2个，有机食品认证申报1个，绿色食品企业年检6家，外销平台建设疆内疆外建立2个产品专柜；建立标准化示范区5个，示范区核心区（集中连片）面积，大田作物300亩以上，设施农业50亩以上；对农业投入品、农产品生产经营单位，农业合作社成员、散户农民培训2次以上；农产品质量安全追溯平台建设，农产品质量安全宣传活动4次以上；报送材料和信息15条以上。
三、责任分工
在农业局统一领导下，各单位按照职责分工，切实抓好各自分管领域的农产品质量安全工作：
（一）绿色原料基地创建和“三品一标”工作
责任单位：市农业局综合科农业执法大队
工作内容：无公害、绿色原料基地、绿色食品认证、有机农产品、地理标志农产品认证申报等材料的创建，绿色食品企业年检6家，外销平台建设疆内疆外建立2个产品专柜。三品一标证后监管常态化。
（二）标准化生产工作
责任单位：市园艺工作站、市农技推广中心
工作内容：以“三品一标”农产品生产基地、专业合作社和生产企业为主，建立标准化示范区和示范点，示范区（点）要有建设方案、生产技术手册，要设立内检员，建立生产档案，树立标识牌，并与农户签订质量安全协议。示范区（点）实行“品种、购药、标准、检测、标识、销售”六统一，并做到统防统治、测土配方施肥、产品订单生产三个100%，园艺作物由园艺站负责，大田农作物由农技中心负责。
（三）农产品检测工作
责任单位：市农产品质量安全检验检测中心
工作内容：建立农产品质量安全监测点，完成每月1次自治州风险监测任务，每季度1次市监测任务，承担“三品一标”监督检测，全年开展4次；完成每月1次的自治区联检任务，每周开展1次检测工作，对抽检不合格的农产品，依法进行处置。开展农产品质量安全快速检测技术培训；配合农业局农业执法大队开展监督抽查。
（四）农产品质量安全监管工作
1.责任单位：市农业局监管办
工作内容：职责明确，人员到位，工作规范，协调有力。按时参加上级部门会议和培训，每月至少召开一次例会，协调各单位落实好农产品质量安全工作任务，协调做好培训工作及州农业局监管办安排的其它工作。
2.责任单位：市农业局农业执法大队
工作内容：建立高毒农药采购实名登记制度、投入品购销台帐制度、农产品生产企业及合作社生产记录制度；组织开展对农业投入品经营单位进行检查全年不少于4次，生产单位不少于4次；开展不合格农产品追溯工作。
3.责任单位：市农技推广中心
工作内容：对各乡镇监管站履行的.农产品质量安全监管任务和职责进行监督和检查，参与监管办对各乡镇工作的检查和考核，对各监管站全年工作任务予以督促和落实。
（五）农产品质量安全追溯工作
责任单位：市农经局、市农广校农业产业化办公室
工作内容：向农业信息中心提供农民专业合作社及农产品加工企业的详细资料、生产和加工农产品的生产记录、品牌名称等，建立完善农产品质量安全追溯体系，督促、指导符合条件的农产品生产经营单位对产品信息在追溯平台上的录入；监管信息报送发布及新闻宣传工作。
（六）农产品产地准出试点工作
责任单位：市农业局、市农产品质量安全检验检测中心、市农业局农业执法大队
工作内容：启动市农产品质量安全产地准出试点工作，推进产地准出规范化管理，明确实行产地准出制度，具体规定要求等。落实基地农产品准出检测制度，并在蔬菜、食用菌、水果等重点生产基地开展2个产地准出试点，严格落实对销售农产品进行上市前检测准出制度。
（七）农产品质量安全培训工作
责任单位：市农业局监管办、市农产品质量安全检验检测中心、市农业局农业执法大队
工作内容：综合业务培训由市农业局组织，以国家和自治区、自治州农产品质量安全政策法规、监管制度、三品一标、农业标准化和目标任务为主要内容，培训2-3天，受训面为100%；农业执法业务专题培训由市农业局农业执法大队组织，以农业投入品相关法律法规及执法能力建设为重点，集中培训3天，受训面达到100%；农产品检测业务培训由市农产品检测中心组织，以检测人员实操为重点，集中培训3天，受训面为100%。阶段性培训全年进行，时间根据需要确定。
四、工作要求
1.各单位要相互协调、相互配合，共同完成好农产品质量安全的目标任务。
2.各单位要及时报送农产品质量安全工作方面的动态和信息，各单位全年不少于10条信息。
3.农产品质量安全工作将纳入2016年考核各单位配合工作的参考内容之一。
农产品方案 篇12
为了进一步加强农产品质量安全监管工作，规范监管程序，落实监管责任，强化工作考核，统一、有序、高效推进各项监管工作，确保农产品质量安全，特制定《区农产品质量安全监管工作规则》。
一、组织体系
二、职责分工
1、科技与信息科（质监科）：负责局系统农产品质量安全监管的牵头协调工作。组织制定全区农产品质量安全发展规划和监管工作计划，负责农产品质量安全监管的组织协调，承担农产品质量安全监管机制和配套制度建设，并组织实施；指导全区农产品质量安全监管体系、检测体系建设工作；负责农业标准化项目的管理，农产品产地准出工作；组织开展农产品质量安全知识宣传、教育与培训，负责农产品质量安全信息收集综合报送；负责协调农产品质量安全重大事故应急处置；协助市绿办做好全区三品一标农产品的认证与管理工作，开展获证企业内部检查员的培训及业务指导工作，组织三品一标企业的年检、产品抽样、巡查等工作；负责指导基层公共服务体系建设，指导全区农产品质量安全信息平台的开发与建设，通过区农林网等信息平台发布有关农产品质量安全监管信息。
2、产业科：负责制定高效生态农产品基地建设规划并组织实施，组织优质安全农产品宣传推介和展示展销。
3、林业科：负责林产品质量安全监管的牵头协调工作，制定全区林产品质量安全发展规划，承担林产品质量安全监管机制和配套制度建设，并组织实施；承担林产品标准化具体指导工作，负责建立相应的质量安全预警机制，参与相应质量安全事故的查处，并提出处理建议。
4、法规与经管科：负责协调农产品质量安全法律法规宣传，指导监督有关单位依法行政。
5、执法大队：负责开展农资企业信用体系和规范化建设，组织开展种子、农药、肥料等农业投入品的质量监督抽查，依法查处生产、销售、使用违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为；组织开展农产品监督抽查，依法查处生产销售不合格农产品等违法行为；依法查处渔业污染事故。
6、畜牧兽医局：负责制定全区优质安全畜禽产品发展规划，承担标准化制订、技术指导、专业培训和畜禽产品质量安全监管工作；负责畜禽产品质量安全专项监督检查，建立畜禽产品质量安全预警机制，推进病死动物统一收集，集中处理机制运行；依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫和监督管理；组织开展或配合相关部门开展畜禽产品质量安全抽样与检测；组织开展兽药、饲料及饲料添加剂的生产经营监管工作，对生产、销售和使用违禁药物、非法饲料、饲料添加剂等违法行为协助开展调查处理。
7、农作站：负责制定全区优质安全粮油、瓜菜产品发展规划，承担标准化生产技术制订、生产指导、专业培训和粮油蔬菜产品质量安全管理工作；负责建立相应的质量安全预警机制，配合相关部门开展粮油、瓜菜产品质量安全检测，参与相应质量安全事故的查处。
8、植物保护检疫站：负责全区农作物病虫害的预测预报和防治技术的指导、专业培训和监督管理，制定并实施农药安全使用技术规程，引进、示范、推广高效低毒低残留新农药，参与相应质量安全事故的调查和技术处理。
9、经作站：负责制定全区优质安全茶果产品发展规划，承担标准化制订、生产指导、专业培训和茶果产品质量安全管理工作；负责建立相应的质量安全预警机制，配合相关部门开展茶果产品质量安全检测，参与相应质量安全事故的查处。
10、水产站：负责制定全区优质安全水产品发展规划，承担标准化实施、生产指导、专业培训和水产品质量安全监管工作；负责建立相应的质量安全预警机制，承担水产品产地认定和产品认证的指导服务工作；组织开展农产品质量安全知识宣传、教育与培训；组织开展或配合相关部门开展水产品质量安全抽样与检测，参与相应质量安全事故的查处。
11、林技站：承担林产品标准化生产技术制订、生产指导、专业培训和林产品质量安全管理工作；配合相关部门开展林产品质量安全检测，参与相应质量安全事故的查处。
12、办公室：负责农产品质量安全监管工作的经费、装备等保障，负责农产品质量安全监管工作行政效率的督察，并对工作人员的监管失职行为开展调查和责任追究。
局属各单位要明确本单位农产品质量安全的责任分工。单位主要负责人是本单位农产品质量安全工作的第一责任人，各分管副局长是在各自分管条线范围内相关农产品质量安全监管工作的直接责任人，分管农产品质量安全副局长同时负责协调和监督工作，其他人员对应其岗位相关的农产品质量安全工作负责。
三、工作流程
1、上级部署工作流程：省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业局、市农业局、市林业局、区食安委及其办公室统一部署下达的农产品、食品安全工作和专项整治行动，由局农安委统一研究部署并由其办公室牵头协调组织实施。
（1）综合性工作，由质监科牵头，相关单位参加，实行分工协作组织实施。
（2）农业投入品专项工作，由执法大队牵头，相关单位参加。
（3）种植业产品专项工作，由农作站牵头，执法大队、农作站、经作站、植保站等相关单位配合实施。凡涉及具体产品的专项监管，由相关产业单位（业务站）为主组织实施。
（4）畜产品专项工作，由畜牧兽医局牵头，执法大队、质监科等相关单位配合实施。
（5）水产品专项工作，由水产站牵头，渔政站、执法大队、质监科等相关单位配合实施。
2、横向协办工作流程。凡由质监、工商、贸粮、卫生、食药等区级部门要求协办或移送的案件，由质监科统一协调，交由相关职能单位限时办理，并将办理结果上报质监科和案件移送部门。
3、下级求助工作流程。凡镇村要求区级有关部门协同办理的，由相关职能单位协同办理，并将办理结果报质监科。
4、群众举报案件办理工作流程。凡属群众举报案件，实施首问责任制，接报后，及时向质监科汇报，质监科牵头或交由相关职能单位及时办理，将办理结果报质监科并反馈举报人。
5、上级督办案件办理工作流程。接上级政府或部门督办案件，由质监科牵头，组织有关单位办理，并按督办要求，及时将办理结果反馈上报。
6、农畜水产品抽检工作流程。市级以上农产品、畜产品、水产品、农业投入品的例行监测、专项抽检、监督抽查、应急抽检、飞行抽检等工作，实行分工负责。
（1）种植类产品的例行监测、专项抽检、监督抽查、应急抽检、飞行抽检由质监科牵头协调，分解落实到局属相关单位。例行监测、飞检、专项抽检，由区农技中心各科站协助上级检测机构进行现场抽样及接待服务工作；三品一标抽检由科教科牵头；监督抽查由执法机构负责。
（2）畜禽产品例行监测和监督抽检，由畜牧兽医局（动物卫生监督所）牵头协调，抽检任务分解落实到各镇（开发区）及养殖场、农贸市场等，并协助上级检测机构进行现场抽样及接待服务工作。
（3）水产品例行监测和监督抽检，由水产站牵头、执法大队配合，抽检任务分解落实到各镇（开发区）及养殖场户，根据要求实施现场抽样送样或协助上级检测机构进行现场抽样及接待服务工作。
（4）农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监督抽查，由执法大队负责协调并落实现场抽样工作。
7、凡涉及重大农产品质量安全事故的，按《区农产品质量安全重大事故应急预案》执行。
四、协作机制
1、联席会议制度。建立由牵头单位召集、各成员单位负责人（或联络员）参加的联席会议制度，原则上每季度召开1次，议题包括：研究全年工作要点；总结交流年度工作；学习上级重要精神；考察先进经验；通报农产品质量安全状况、阶段性（专项）工作进展情况；讨论分析监管过程中发现的重大问题、对策措施，以及其它需要协商解决的重要事项，确保农产品质量安全工作目标任务的全面完成。
2、信息报送制度。建立以牵头单位为主的信息平台和信息报送制度，监管、检测、执法和产业等相关单位之间加强信息沟通，联络员负责日常信息工作，完成正常工作信息和风险预警信息的上报任务。
3、日常巡查制度。局农安委成员单位按职责要求，指导镇村开展日常巡查工作。建立巡查台账，明确巡查内容，创新巡查方式，落实巡查责任。同时，建立社会监督举报电话，建立以社会监督员为主的督查队伍，确保巡查取得实质效果。加大对检测不合格产品的依法监管力度，切实发挥监测结果的预警、引导、震慑和倒逼作用。
五、考核办法
1、考核对象：局农安委主要成员单位。
2、考核内容主要包括：农产品质量安全工作的组织领导，工作目标任务完成，专项整治、农产品抽查合格率、信息报送与宣传、业务培训等情况。
3、考核工作由局农安委办公室组织实施，实行百分制定量考核（见附件《区农林局农产品质量安全工作目标责任考核评分表》）。由于失职、渎职引发重大农产品质量安全事故的，实行一票否决。考核结果作为局对各成员单位年度工作评比表彰的重要依据。
六、预警管理
1、局质监科具体负责全区农产品质量安全预警管理工作的风险信息收集整理、分析和预警报告的制发，组织指导各镇（开发区）和局系统各相关单位开展预警管理工作。
2、预警信息来源包括各级农业部门发布的预警信息、各级政府职能部门的农产品质量安全监测信息、各级农产品质量安全监管机构的日常监管（包括市场调查获取的）信息、预警专家反映的信息、农产品生产者反映的信息以及新闻媒体播报的信息或消费者提供的信息等。各镇（开发区）和局成员单位联络员将质量安全信息以风险预警信息表形式及时报送局质监科。
3、根据农产品质量安全系统性风险的性质、程度及影响范围等因素，将农产品质量安全预警分为一级、二级和三级3个级别。
符合下列情形之一的，为一级农产品质量安全预警：禁用农（兽、渔）药在全区范围内检出；在局部区域发生重大农产品质量安全事件。
符合下列情形之一的，为二级农产品质量安全预警：禁用农（兽、渔）药在2个以上镇检出；非禁用农（兽、渔）药检出超标在全区范围内发生；本区发生2起以上不同产业的禁用农（兽、渔）药超标。
符合下列情形之一的，为三级农产品质量安全预警：禁用农（兽、渔）药在2个镇发生；本区发生2起不同产业的禁用农（兽、渔）药超标；非禁用农（兽、渔）药超标在4个以上镇同时发生；全区范围内持续检出某种（类）农（兽、渔）药异常，且检出农产品类型较多。
4、根据预警级别实行的预警管理措施
发生一级农产品质量安全预警时：
区农林局质监科立即召集预警管理专家组对风险进行评估，必要时对某种投入品的禁用，提出应对和处置措施建议；相关产业部门、专业科室（站）立即跟进提供技术指导，提出产业防控措施并指导实施；区农林执法大队立即开展执法行动，组织开展全区专项执法检查。
发生重大农产品质量安全事件应立即采取行动控制事态发展，正确把握舆论导向，迅速追踪源头，开展隐患排查，及时调查处理，举一反三立即采取切实可行的防范措施，以避免相同情况发生。
发生二级农产品质量安全预警时：
区农林局质监科立即召集相关产业部门、专业科室（站）进行会商，分析潜在农产品质量安全风险的危害程度、可能的流向和扩散范围，提出相应的监管措施，组织开展专项抽检。相关产业部门、专业科室（站）根据会商结果提供相应的技术指导。必要时，限用某种投入品。区农林行政执法大队对查处工作进行指导，加强对全区农业投入品的检查。
区农林局应切实做好不合格产品的查处工作，有针对性地加大相关农产品督查力度，开展专项检查，提高监测比例和频率，组织相应的技术培训，加强农产品质量安全监管。
发生三级农产品质量安全预警时：
区农林局质监科根据风险信息发布预警函，相关产业部门、专业科室（站）根据预警函要求提供相应的技术指导和结果反馈。
区农林局切实做好不合格产品的查处工作，加强对生产基地的监督检查，并根据情况进行专项抽检和培训。
5、各责任单位应根据预警函要求，在规定的时限内将预警措施执行的结果反馈给局质监科，其内容主要包括接受到预警信息的时间及预警的级别、预警信息的处理、措施的落实及落实的效果等。
6、区农林局应委托市农产品质量安全检测机构做出当年农产品质量安全评价报告，分析风险因子及其控制措施，于次年1月底前上报市农业局。
