土地使用权转让合同 篇1
出让方：_________(以下简称甲方);
受让方：_________(以下简称乙方)。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。
第一条甲方根据本合同出让土地使用权，所有权属中华人民共和国。国家和政府对其拥有法律授予的司法管辖权和行政管理权以及其他按中华人民共和国规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属土地使用权出让范围。
第二条甲方以现状(或几通一平，注：根据具体情况定)出让给乙方的宗地位于_________，宗地编号_________，面积为_________平方米。其位置与四至范围及现状(或几通一平)的具体情况如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。
第三条本合同项下的土地使用权出让年限为_________年，自领取该宗地的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。
第四条本合同项下的宗地，按照批准的总体规划是建设_________项目。(注：根据具体项目、用途情况定)
在出让期限内如需改变本合同规定的土地用途和《土地使用条件》，应当取得甲方同意，并依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。
第五条本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。
第六条乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、转让时的土地增值税以及国家有关土地的费(税)。
第七条该宗地的土地使用权出让金为每平方米_________元人民币，总额为_________元人民币。
第八条本合同经双方签字后_________日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的_________%共计_________元人民币，作为履行合同的定金，定金抵作出让金。
乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。
第九条乙方在向甲方支付完全部土地使用权出让金后_________日内，依照规定申请办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。
第十条本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让宗地的使用权，该宗地上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应依照规定办理土地使用权注销登记手续，交还土地使用证。
乙方如需继续使用该宗地，须在期满_________日前向甲方提交续期申请书，并在获准续期后确定新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件，重新签订续期出让合同，办理土地使用权登记手续。
第十一条本合同存续期间，甲方不得因调整城市规划收回土地使用权。但在特殊情况下，根据社会公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让宗地的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。
第十二条乙方根据本合同和《土地使用条件》投资开发利用土地，且投资必须达到总投资(不包括出让金)的_________%(或建成面积达到设计总面积的_________%)后，有权将本合同项下的全部或部分地块的余额使用权转让、出租。
本宗地的土地使用权可以抵押，但该抵押贷款必须用于该宗地的开发建设，抵押人和抵押权人的利益受到法律保护。
第十三条在土地使用期限内，政府土地管理部门有权依法对出让宗地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
第十四条如果乙方不能按时支付任何应付款项(除出让金外)，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的_________%缴纳滞纳金。
第十五条乙方取得土地使用权后未按合同规定建设的，应缴纳已付出让金_________%的违约金;连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。
第十六条如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权，甲方应赔偿乙方已付出让金_________%的违约金。
第十七条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。
第十八条因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向_________仲裁委员会申请仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。
第十九条该出让宗地方案经有权一级政府依法批准后，本合同由双方法定代表人(委托代理人)签字盖章后生效。
第二十条本合同正本一式_________份，甲、乙双方各执_________份。
_________份合同正本具有同等法律效力。
本合同和附件《土地使用条件》共_________页，以中文书写为准。
第二十一条本合同于_________年_________月_________在中华人民共和国_________省(自治区、直辖市)_________市(县)签订。
第二十二条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。
甲方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
乙方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
土地使用权转让合同 篇2
甲方： 身份证： 乙方： 省份证：
甲乙双方根据合同法有关法律、法规政策规定，本着平等协商，且原有偿的原则，就甲方后土地转让事宜协商一致，供双方共同遵守。
一、甲方将位于新疆省新源县别斯托别乡别斯托别新村的亩土地，及土地及相关权利一并转让给乙方。
土地的四至界限范围如本合同表达的四至范围同实际东至南至西至北至
二、甲方将土地使用权永久性转让给乙方，如遇到国家政策调整重新确土地权利人时，乙方为法定的权利继承者，甲方催本合同土地再无任何权利。
三、乙方一次性支付给甲方转让费每亩：，大写，共计大写：
四、 甲方已将该亩土地承包与第三人至2014年7月1日，自年月日至2014年7月1日收取土地承包费贵乙方所有。
2014年7月1日甲方月第三人签订的承包合同限期后，甲方必须将土地交付于乙方使用。
合同签订时，甲方必须交付土地有关的权利证书、票据、合同、资料等有关
文件资料。
无、甲方应当保证转让给乙方的土地无第三人主张权利，无任何纠纷及争议，另外甲方应当协助办理土地转让登记备案，为乙方提供所需的相关资料及持续。
六、甲方应当协助乙方行使土地使用权，帮助乙方协调与其他承包户之间发生的纠纷，甲方不得干预乙方的正常生产经营活动，甲方应当确保转让土地后，如遇政府或第三方征用土地补偿费用归乙方全部所有。
七、乙方有权要求甲方按合同约定期限交付转让的土地，乙方有权自主组织警用支配收益，乙方有权要求甲方全面履行合同义务。
八、违约在：甲乙双方在合同生效后，应本看诚信的原则全面履行合同义务，任何一方不得违约本合同条款，或有其他违约及不当欣慰，否则向守约方支付违约金10万元（壹拾万元整）并按违约时土地市值赔偿守约方。
九、本合同一或二分，甲乙各方各执一份，自双方签字之日起生效。甲方： 乙方： 证明人：
年月日
土地使用权转让合同 篇3
篇，希望对你有所帮助。
国有土地使用权转让合同范本
(一)
转让方(甲方)：
法定代表人： 身份证号码： 法定地址： 电话： 编码： 受让方(乙方)： 法定代表人： 身份证号码： 法定地址： 电 话： 编码： 甲、乙双方就甲方向乙方合法转让_______的土地事宜，经友好协商，自愿达成以下协议条款，供双方共同遵守。
一、甲方同意将位于 ，转让面积 ，(土地证登记面积及宗地四至及界址点座标以土地使用证中记载的为准)，该宗
土地系甲方以土地挂牌出让方式已取得国有土地使用权。
上述土地范围内的 等建筑物、附着物的所有权与土地使用权一并转让给乙方。
三、乙方愿意以地价以及地上建筑物、其他附着物，合计总转让价人民币大写：壹仟贰佰万元正(小写：1250 元)与甲方成交本合同
第二条确认的土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权。
三、转让价格
双方确定该宗地转让价款为每亩 万元人民币(含地上建筑物和其他附着物的应补偿价值)，合计：1250万元人民币(大写：壹仟伍佰万元整)。
四、付款方式
乙方已通过乙方授权的账户将合同要求支付的转让地价款汇入甲方指定的收款单位和账户内。
甲方指定账户：
开户银行：
账户号：
账户名称： 。
乙方授权的汇款账户：
开户银行：
账户号：
账户名称：
国有土地使用权转让合同范本
(二)
出让方(甲方)：___ ____
受让方(乙方)：___ __
第一条 根据《中华人民共和国土地法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿的原则，订立本协议，共同遵守。
第二条 因办理《国用第0号》、《国用第0号》土地使用证时，乙方青海XX公司刚注册成立，没有公章，委托甲方青海XX公司办理土地使用证，导致现《国用第0号》、《格国用第08号》土地使用证，土地使用权人为甲方青海XX公司。
第三条 甲、乙双方依据本协议变更土地的使用权。
第四条 使用权人由甲方变更为乙方的地块为土地使用证编号《国用第0号》位于____市察尔汗盐湖，面积为平方米及土地使用证编号《格国用(200
8)第0号》位于____市察尔汗盐湖，面积为4021.10平方米。其位置与范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。
第五条 本协议订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。
第六条 本协议一式七份，未尽事宜，可由双方约定后作为协议附件。
(盖章)：
(签字)：
(签字)
(盖章)： (签字) (签字) 甲方 乙方法定代表人 法定代表人委托代理人委托代理人
国有土地使用权转让合同范本
(三)
一、合同双方当事人
转让方(甲方)：
法定代表人： 身份证号码：
受让方(乙方)：
法定代表人： 身份证号码：
二、为明确双方的权利和义务，根据国家有关法律法规，甲乙双方经过充分协商，签订本合同。
三、甲乙双方按县地产交易中心制定的《国有土地使用权转让交易办法》的有关规定，甲方将以 方式取得的、《国有土地使用证》号为 ，位于 地段的 用途土地使用权转让给乙方。经县国土资源局测绘大队勘测，本次转让地块面积为 平方米(合 亩)，其具体位置与四至范围详见经双方盖章确认的附图所示。
根据《中华人民共和国____市房地产管理法》的有关规定，转让地块的土地使用权终止期限至________年____月____日;地块范围内现有的建筑物、构筑物及附着物的所有权须随土地使用权同时转让。
四、甲乙双方确认地块转让成交价为： 元正(小写 万元)
五、宗地转让交易发生的应缴税费及交易服务费按《国有土地使用权转让交易办法》所述的缴付办法执行。一切费用由乙方负担。
六、乙方应在签订本合同 天内，分 期支付土地转让价款给甲方。如乙方逾期未付清款项的，须按月息 支付逾期款项利息给甲方。
第一期款在________年____月____日前，支付总额的 %，即 元整(小写 元整);
第二期款在________年____月____日前，支付总额的 %，即 元整(小写 元整);
七、在办理该宗地转让手续过程中，如甲方隐瞒宗地的出租、抵押、查封等他项情况的，甲方应承担因此产生的所有经济及法律责任。
八、甲方应将转让宗地的用地批文、《国有土地使用权出让合同》等原始资料作为交易文件移交乙方。并全力配合乙方办理土地使用权转让过户手续。乙方受让宗地后所进行的开发、利用、经营土地等活动，必须遵守有关的法律、法规和规定，切实履行《国有土地使用权出让合同》约定的权利和义务，不损害社会公共利益。
九、甲、乙双方在履行合同中发生争议时，应协商解决。协商不成的，可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
十、任何一方违反本合同规定，给对方造成经济损失的，违约方须无条件给予赔偿。
十
一、双方其他约定：
本合同由甲乙双方签订后，提交____县地产交易中心鉴证后生效。本合同一式四份，双方各执一份，地产交易中心存档两份。
甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)：
法定代表人(签名)： 法定代表人(签名)： 身份证号码： 身份证号码： 联系电话： 联系电话：
银行帐号： 银行帐号：
________年____月____日
国有土地使用权转让合同范本
(四)
订立合同双方：
转让方： (甲方) 承让方： (乙方)
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国____市房地产管理法》、《中华人民共和国____镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以及国家有关法律、法规，为明确各自的权利和义务，签订本合同。
一、甲方同意将位于 平方米国有土地使用权转让给乙方使用。具体位置及四至范围以所附红线图为准。
二、乙方应遵守____市国土资源局与甲方签订的《国有土地使用权出让合同》规定的期限和条件使用土地，《国有土地使用权出让合同》和有关登记文件所载明的权力和义务随之转移。主要内容有：
1、土地面积： 平方米
2、土地用途：
3、截止日期至：
4、承让方同意待____市____区统一开征土地使用费(税)时起，按政府规定逐年向____市国土资源局缴纳土地使用费(税)。
三、根据双方签订的转让合同，甲方以人民币 元整(评估价)将上述土地使用权转让给乙方。乙方应交纳办理土地使用权转让时涉及的有关税费。
四、土地使用权转让后，乙方如需改变原《土地使用权出让合同》规定的土地用途时，应当征得出让方同意并经____市国土资源局和规划局批准，并按有关规定重新与____市国土资源局签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。
五、因执行本合同发生争议,当事人应及时协商解决，协商不成时，可以向有管辖权的人民法院起诉。
六、本合同经____市国土资源局批准之日起生效。
七、本合同壹式叁份，甲、乙双方各执壹份，____市国土资源局壹份，具有同等法律效力。
八、本合同未尽事宜，由转让双方另订协议。
九、本合同于二00________年____月____日在____市____区签订。
转 让 方： 承 让 方：
法定代表： 法定代表：
住 所： 住 所：
联系电话： 联系电话：
传 真： 传 真：
批准机关：____市国土资源局
法定代表人：
地址：____市____区西城莲花小区
联系电话：059X1934
059X2804
传 真：059X1984
国有土地使用权转让合同范本
(五)
第一条 订立合同双方当事人
转让方(以下简称甲方)：_________
法定代表人：_________
委托代理人：_________
受让方(以下简称乙方)：_________
法定代表人：_________
委托代理人：_________
甲方根据《_________》的有关规定，在_________房地产交易中心通过公开交易方式转让土地使用权，乙方依照规定程序参与竞买，并经_________房地产交易中心确认，成为竞得人。为明确有关转让事项，甲乙双方本着平等和自愿的原则，经友好协商，达成如下合同条文，以共同遵守。
第二条 转让土地基本情况
1、国有土地使用证号：_________
2、国有土地使用权出让合同书号：_________
3、地号：_________
4、土地所在位置：_________
5、土地用途：_________
6、土地面积：_________平方米
7、建筑面积：_________平方米，其中：非住宅_________平方米，住宅_________平方米。
8、现状：已三通一平，有_________套(户)需回迁安置，回迁安置总面积为_________平方米，其中，回迁住宅_________平方米，非住宅_________平方米，回迁日期为________年____月，每月应支付临迁费、代管房租金除四害费等_________元。
9、抵押情况：_________
第三条 公开交易情况和结果
1、公开交易方式：公开挂牌转让国有土地使用权
2、公开交易期限：_________
3、成交确认书编号：_________
4、转让份额：_________
5、成交价格：人民币_________元，大写人民币_________元整。
第四条 甲方保证本合同
第二条所述内容真实，保证土地权属清晰，符合法律法规规定的土地使用权转让应具备的条件。
第五条 甲乙双方完全认可公开交易情况和交易结果，甲方同意按公开交易成交价格和转让份额将土地使用权(含地上建筑物、附着物)转让给乙方，乙方同意接受。
第六条 依照有关规定，全额转让的，由受让方单独获取国有土地使用权，领取国有土地使用证，并履行出让合同;份额转让的，由转让方和受让方共同拥有国有土地使用权，领取国有土地使用证，并共同履行出让合同;土地使用权设定抵押的，应取得抵押权人同意方可转让。
第七条 甲乙双方应依照有关规定，在规定的时间内向_________房地产交易中心提交资料，办理交易手续，向相关部门交纳交易税费后，由乙方直接领取《国有土地使用权交易证明书》，并向土地管理部门申请土地权属登记。
第八条 除法律规定的免责因素之外，甲乙双方均应严格履行各自的职责，并依法承担违约责任。出现纠纷或违约行为，应本着实事求是的原则协商解决，协商不成时，甲乙双方同意通过仲裁或法院判决(裁定)方式予以解决。
第九条 其他约定事项
1、土地转让时回迁安置义务的责任主体为受让人。
2、付款方式及期限：《国有土地使用权转让合同书》签订后5天内一次付清。
3、移交地块及项目的相关资料：
(1)《国有土使用证》
(2)《建设用地批准书》
(3)《建设用地规划许可证》
(4)《设计要点批文》
(5)回迁补偿安置协议书
4、违约责任：
(1)甲方在收到全部成交款后____日内不能备齐有关资料给乙方办理交易过户及产权转移登记手续和交易成功后，办妥产权转移登记手续以前，如因甲方的原因，(包括司法机关查封等)需要终止交易或不能依法办理产权登记的，甲方在3天内全部退还乙方已交纳的成交价款。
(1)
(2)
(2)乙方在签订本合同后，并在5天内一次性付清全部成交价款给甲方，否则，视为违约，应向甲方支付违约金_________元。
第十条 本合同自甲乙双方签字(盖章)后生效。
第十一条 本合同一式三份，甲乙双方各执一份，_________房地产交易中心存一份，各份具有同等法律效力。
甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
委托代理人(签字)：_________ 委托代理人(签字)：_________
________年____月____日 ________年____月____日
土地使用权转让合同 篇4
划拨土地使用权是我国特有之概念。在改革开放之前，我国城市土地的利用均是通过划拨方式进行的，即都是无偿划拨供应的，只存在单一的划拨土地供应制度。改革开放之后，随着外资的进入，我国对外资企业开始实行土地有偿使用，收取土地使用费。1990年，国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）的颁布与实施，标志着出让土地使用权制度的建立，由此开启了划拨土地使用权通过办理出让手续可再行转让的历史。而最高人民法院颁布的法释（20xx）5号文《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“《解释》”）则根据司法实践对划拨土地使用权的转让方式作了全面的总结和规范，对今后房地产市场的规范发展具有直接的现实意义。
一、划拨土地使用权的含义及特点。
划拨土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，通过除出让土地使用权以外的各种方式，除缴纳补偿、安置等费用外或完全无偿取得的国有土地使用权。其特点有：
（1）取得的法定性。即要取得划拨土地使用权，其用途必须符合法律规定，并且必须经过有批准权的政府批准。
（2）取得的无偿性。这是划拨土地使用权与出让土地使用权的本质区别，即划拨土地使用权取得者除缴纳补偿、安置费外无须向国有土地的所有权人即国家支付土地使用费；而出让土地使用权人则必须向国有土地的所有权人即国家支付包含土地使用费在内的土地使用权出让金。
（3）使用的无期限性。依照法律规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
（4）权利的受限制性，划拨土地使用权人不能随意地处分其划拨土地使用权。要处分，必须经过有批准权的政府批准。
二、未经政府部门批准转让划拨土地使用权的，转让合同的效力问题。
尽管我国实行土地有偿使用制度，但由于历史原因仍存在大量的划拨土地。此类划拨土地的使用虽不符合现行法律的规定，但也不宜马上收回。由于利用能力与现实利益趋使，许多划拨用地或明或暗的通过转让方式进入市场。 《城市房地产管理法》第三十九条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。“ 因此，以划拨方式出得土地使用权的，须经有批准权的市、县人民政府审批后，方可进行转让。《条例》第四十五条还规定了划拨土地使用权的转让条件，但同样规定政府审批是转让的前提。未经政府部门批准擅自转让划拨土地使用权的，所签订土地使用权转让合同应属于无效合同。 笔者认为，划拨土地使用权是一种无偿使用国有土地的方式，不需要支付使用土地的对价。严格地说，现行法律规定的划拨土地使用权的转让并非真正的土地使用权转让。根据《条例》第四十五条的规定，划拨土地使用权经政府批准转让的实质是国家收回划拨的`土地使用权，然后再出让给受让方。或经批准不再办理土地使用权出让手续，但土地收益须上缴国家。可见，划拨土地的使用权人依据转让合同取得的并非土地使用权的对价，充其量算作是对其交回土地使用权的一种补偿（含地上附属物的补偿），划拨土地使用权转让之说及相关程序规定显得不伦不类。划拨土地使用权转让及变相转让，一定程度上导致了土地市场的混乱，也是造成国家土地资产流失的一个巨大黑洞。随着使用划拨土地的范围越来越小和土地市场的逐步规范，建议取消划拨土地使用权转让之规定，规定禁止划拨土地使用权转让，凡不符合现行法律规定的划拨土地使用权一律变成有偿使用，无力支付土地出让金的由国家直接收回或变更为租赁等其他使用方式。 根据《解释（征求意见稿）》第六条、第七条规定意见，“转让方与受让方订立的合同为补偿合同，合同约定的土地转让价款应认定为对原划拨土地使用权人的补偿。”将划拨土地使用权转让合同确定为补偿合同可谓定性准确，把握到了此类合同的实质所在，有利于有关转让合同纠纷的正确处理。
三、《解释》实施后，划拨土地使用权转让分为三种情形处理。
《房地产管理法》实施后，划拨土地使用权的转让应当由有批准权的人民政府批准，但由于对人民政府的批准截止时间等事项没有详细规定，在司法实践中遇到了难题。对此，《解释》作了规定。
1、划拨土地使用权未经批准转让无效，但在起诉前经批准并办理出让手续的则有效。 根据《解释》第十一条的规定，在起诉前，转让人经有批准权的政府批准办理了土地使用权出让手续的，则转让人与受让人间的合同按有效的土地使用权转让合同处理。而实际上，这时转让的已不是划拨的土地使用权，而是已转化为出让的土地使用权。这里遵循的还是《条例》确立的“先出让后转让”的原则，只不过办理出让手续的时间宽延到了起诉前。
2、划拨土地使用权转让在起诉前经批准并由受让人办理出让手续的，转让合同按补偿性质合同处理。 该《解释》第十二条规定，“土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。”该规定的法律依据应为《房地产管理法》第三十九条第一款的规定，但弥补了《房地产管理法》对转让人与受让人订立的合同没有明确定性易产生争议的缺陷，将其明确定性为补偿性质的合同，并将受让人办理出让手续的时间宽延到了起诉前。
3、划拨土地使用权转让在起诉前经有批准权的政府决定划拨给受让人使用，转让合同按补偿性质合同处理。 该《解释》第十三条规定，“土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。”该规定的法律依据应为《房地产管理法》第三十九条第二款的规定，“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”而实际上，这时已不是划拨土地使用权的转让，而是划拨土地使用权的重新划拨，当然，这里的受让人必须按法律规定具有划拨土地使用资格。由于原划拨土地使用权人取得该土地使用权时，可能支付了相应的补偿、安置等费用，转让该土地使用权时可能有地上附着物或存在职工安置等问题，新的划拨土地使用权人支付补偿、安置等费用也符合划拨土地使用权取得条件的法律规定。
四、划拨土地使用权转让必须注意的几个关键问题
1、有批准权的人民政府的批准。根据《条例》等规定，有批准权的人民政府是指市、县人民政府的土地管理部门。设有区的市，其权利部门仍是市级主管部门而不是区级主管部门。
2、政府批准的依据。划拨土地使用权转让必须经过政府批准，那么有批准权的政府依据什么来批准呢？根据20xx年国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条规定，“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。”20xx年10月国务院国发（20xx）28号文《关于深化改革严格土地管理的决定》以最高行政命令重申，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须实行招标、拍卖、挂牌出让，经依法批准转让原划拨土地使用权的，应当在土地有形市场公开交易，按照市场价补缴土地出让金。因此，如果原划拨土地使用权人与受让人协议将划拨土地使用权转让后用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，则很可能永远得不到政府的批准，如此则转让合同无效。
3、取得批准的时限。“起诉前”是该《解释》贯彻始终的一个“无效合同”补正为“有效合同”的时间截止点，就是说，原划拨土地使用权人在起诉前经过政府主管部门的追认批准，则转让人与受让人签署的合同就有效。
