三个学习计划

【#租房合同# #群租房合同违约金最怕三个(4篇)#】随着社会的不断进步，报告已成为常见文书，种类繁多。许多人在撰写报告时感到困扰。本文整理了群租房合同中最需注意的四项违约金，希望大家能借鉴参考，帮助您更好地应对相关问题。

❖ 群租房合同违约金最怕三个 ❖

实习意义:

毕业实习是教学计划中的一个有机组成部分，是培养学生理论联系实际，综合运用所学理论知识，提高分析和解决实际问题能力，实现人才培养目标不可缺少的重要环节。

实习目的：

实习是我们大学期间的最后一门课程，不知不觉我们的大学时光就要结束了，在这个时候，我们非常希望通过实践来检验自己掌握的知识的正确性。并通过社会实践，熟练技能，了解艺术设计机构，其部门日常业务活动、整体状态。从中认识到艺术设计活动与人力、资金、社会的关系。因此，我来到xx公司，在这里开始了我的毕业实习。

实习时间：

20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日

实习地点：

xx公司

实习单位介绍：

xx公司是一家年轻的、朝气蓬勃的新兴电子商务公司，有一支充满青春和活力的梦想青年。公司致力于成为专业的电子商务托管平台，全心全意为传统企业开拓网上销售渠道。

xx公司成立于xx年xx月，拥有知名度较高的独立原创男装品牌的同时，也是大中型企业进行网站筹措、设计，网络推行营销于一体的国内首家云服务综合性电子商务托管平台。公司实力雄厚，网络业内专业优质的人才，形成一支规模、实力、最富经验的专业团队。

实习内容：

在结束本学期的课程后我就开始寻找一家设计公司去实习，因为仅仅通过在学校所学理论知识是远远不够的，这就需要我们去实践，走进公司，将所学理论与实践相结合，经过长时间的寻找终于20xx年xx月xx日，我应聘到xx公司进行了为期xx个月的实习活动，任职平面设计。

第一天上班，因为不熟悉上班路线的交通情况，为了不迟到我早早的起床。到了公司时间安排刚刚好。进入公司的.时候，不知道该做些什么，什么也插不上手，只是这里看看，那里逛逛，与经理进行了简单的面谈之后，并没有给我留下过多的任务，先让我熟悉一下环境，了解了一下公司的状况，包括其规模、部门、人员分工等。闲着的时候就试着用photoshop软件模仿教程做一些简单的图片，说实话我以前在学校的时候也这样做过，不过效果没有这么好，因为以前一遇到难的或不懂的就停下来不做了，而现在有老师在旁边，有不懂的就问，这使我受益匪浅。

我和同事们一起参与平面设计工作，开始的时候总觉得自己学历很低，没有受过正规系统的学习，审美也很有问题，又没有工作经验，而他们的教育水平明显高于我，他们的能力也理所应当在我之上……因此，在了解完基本工作流程后我开始接手负责一些比较琐碎的设计任务。还没有真正地参与到比较完整的活动策划之中。经过几天的磨合，自己有的缺点和不足，开始慢慢呈现，在校的时候由于实际锻炼的机会比较少，在软件操作上还是不够纯熟。而且对于客户的要求并不能立即做出反应而他们如鱼得水，做的东西很适用……他们较之于我掌握了更多更实用，更现实化，应用化的东西。而我只是在书本上纸上谈兵。

不过这个问题其实也很普遍，像我们这样刚毕业而学历又不高的，很难找到专业对口的工作，所以平时还是多学点，对自己以后找工作还是有点帮助的。

但同时这也是幸运的，来到这里正好锻炼一下自己，现在出错还不打紧，以后就没这机会学习了，所以我要好好把握，努力学习并学以致用。

通过前几天的工作实践，基本的了解了公司的设计流程。首先是客户提出要求，然后设计主任根据客户的需求程度，结合每位设计师的设计特点，合理的分配任务，尽量发挥出每位设计师的优点，让设计做到尽量让客户满意。而有的客户会盯着设计师把设计任务做完，往往这种方式基本上是按照客户的意愿做出来，很容易造成设计缺乏创意与创新，因为大部分的客户还是不了解设计的，他们更多地追求设计时效性，明艳、鲜亮的色调是客户的首选，因为他们认为这样会更加吸引消费者的眼球。而这种基调如果把握不好，就会造成设计的庸俗化。

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法学院教务室：

xx年9月6日至10月29日，我在海南省高级人民法院参加本科毕业实习。实习期间，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，能够遵守工作纪律，端正工作态度，保守审判秘密，不迟到、不早退，认真完成领导和法官交办的工作，得到他们的一致好评，在思想上、业务上都有收获，同时也发现了自身的许多不足。在此顺便对学院以后的毕业实习工作提几点建议。

一、实习概况

在海南省高级人民法院召开的实习欢迎会上，我主动选择去行政庭(王娅和陈波也选择了行政庭），行政庭安排郭修江副庭长作为我的实习导师，由王华助理审判员带着我办理各种具体事务。两个月间，我严格要求自己，虚心向领导和法官求教，认真学习党和国家的政策，学习法律、法规，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固了自己在学校所学到的知识，始终保持谦虚谨慎、落落大方，始终以学习的态度做人做事，始终代表海南大学法学院学生的形象和素质。

在实习中，我参加了许多案件的开庭审理，先后到三亚市中级人民法院、海口市中级人民法院、龙华、美兰、琼山、秀英等基层法院观摩庭审，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致地了解了行政诉讼活动的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩了一些庭审的举证、质证、认证、辩论过程，并掌握了一些法律适用问题，真正了解和熟悉了我国行政诉讼的程序及法庭的作用和职能，同时还配合法官和书记员做好案件的调查笔录和庭审笔录，做好案卷的装订归档工作。

二、思想收获

实习期间，在高院领导和法官的引导下，我能够虚心向他人求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往。这段时间所学到的经验和知识大多来自领导和法官们的教导，这是我一生中难得的宝贵财富。这次实习让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的问题。

在短暂而充实的实习过程中，我深深地感到自己所学知识的肤浅和在实际运用中专业知识的匮乏。在学校总以为自己学得不错，一旦接触实际，才发现自己知道的是多么少。同时，我感觉到我们的法学教育和实践的确有一段距离。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中完成的。所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式。大学的法学院应当与公安、检察院、法院、律师事务所等部门建立良好的关系，定期安排学生见习，让学生更好地消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，尽量避免毕业后出现眼高手低的现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。

在实习过程中，我发现法律普及非常重要。我国为推进法治建设所进行的多年的普法宣传教育活动，取得了很大成就，人们的法治观念、法律意识有了很大的提高。但在普法的深度与广度上还存在一些不足。普法活动不能只做表面文章，要深入实际，真真正正地让人们了解法律、法规的含义，并在这个基础上，逐步确立人们对法律的信仰，确立法律的神圣地位。只有这样，法治建设才有希望。

三、业务收获

实习期间，我参加了很多实务性活动，接触到许多案件，学到许多活知识，而从庭审观摩和典型案例中获益最多。

(一)庭审观摩感悟

规范庭审活动，是审判方式改革的必然要求。庭审活动规范与否，是衡量审判质量高低的重要标准。这里，我就行政审判庭审观摩中的一些具体环节，在结合书本理论知识分析的基础上，谈谈自己对行政审判庭审的几点认识与体会。

1.庭审灵活应变能力不强

庭审活动应当规范而不机械，严肃而不呆板。但在实际庭审过程中，审判长和合议庭其他成员对庭审的各个环节及其具体要求还不熟悉，不时要“搬本本”念念。同时，也没能根据案件的具体情况和当事人诉讼能力的实际状况，采取灵活操作方式，用通俗的语言对规范的法律用语进行必要的解释和说明，庭审活动显得生硬僵化，更谈不上效率和质量。

2.对当事人陈述的归纳不够充分和准确

在当事人陈述的基础上，审判长应当对案件事实进行归纳：第一，归纳直接确认的当事人陈述和认定的事实；第二，归纳当事人争议的事实(案件事实和证据事实）；第三，法庭调查的范围（大于或等于争议的事实）。直接认定的事实越多则当事人争议的事实就越少，法庭调查的范围也就越小；反之亦然。而在庭审中，合议庭往往在听取当事人陈述后，没有对当事人进行必要的发问或者发问不够充分即对事实直接认定。这样，一方面，认定的内容不够充分，相应地，当事人争议的事实和法庭调查的范围过宽，以至法庭调查时间拖长而影响庭审效率。另一方面，认定的内容不够准确，把还不能认定的事实（甚至是争议的事实）直接予以认定，认定事实没有充分证据依据。

3.对当事人举证指导不力

庭审的重心是当庭举证、质证和认证。其中当事人当庭举证是基础。但在庭审中我发现：（1）举证当事人当庭出示证据的方式不当，没有按举证要求出示证据，而法庭也没有及时予以指导；（2）举证当事人没有对证据进行说明或者说明不够清楚，审判长没有及时予以引导。特别是有群众旁听的情况下，更应要求举证当事人把证据的具体内容、取得方式、证明对象等说明清楚。举证说明不清，也妨碍了质证当事人进行质证，影响质证质量。

4.质证不够充分

质证是法庭审查证据的必要途径，也是辩论原则在法庭调查中的具体体现。法庭应当将当庭出示的证据交由质证当事人质证，质证当事人可对证据的客观性、关联性、合法性或承认或提出异议，并可提出相应的反证。庭审在质证方面存在的主要问题是：（1）质证当事人提出反驳意见后，法庭没有组织当事人进行充分的质辩，或者要求当事人将该质辩意见留在法庭辩论时陈述。质辩是质证的重要组成部分，审判长应当让质证当事人充分发表质证意见，进行充分的质辩，不能以有法庭辩论而限制甚至剥夺当事人质辩的权利，“大辩论”与“小辩论”的关系没有处理好。（2）质证当事人提出反证的，没有及时对该反证进行质证或者质证不够充分，妨碍了对本证的确认。（3）质证的方式不够科学，质证形式呆板。质证往往没有采取“一举一质”的方式进行，而且也没能根据案件的具体情况灵活应变不同的质证方式，影响了质证效果。

5.认证不够及时，认证结论不够全面

法庭应在质证的基础上及时对证据作出认证，确认该证据是否有效以及对证明什么事实有证明效力。经过法庭认证，案件事实应当清楚，证据应当确实充分。庭审实践中普遍存在着认证不够及时，认证结论不够全面的问题。认证不及时既反映法庭对证据的分析和把握能力不强，不能大胆作出认证结论；同时也反映法庭对当庭认证的重要性认识不足。在实际操作上，没有当庭认证的，法庭没有向当事人明确交代或者交代不够清楚，不当庭认证的理由不够充分。经休庭评议作出认证结论，在开庭宣判时没有向当事人宣告，以致庭审缺少了一个必要环节。认证结论不够全面具体体现为认证结论（包括肯定性的或者否定性的结论）没有充分说理，有效证据的证明对象没有说明清楚，只简单地宣布“该证据有效”，而没有告知该有效的证据对证明什么事实有证明力。此外，由于质证不够充分，以致认证的基础不够扎实；有些认证结论过于武断，对有疑点或者不能单独作为定案根据的证据，武断地予以肯定或者否定。

6.法庭辩论的组织、控制能力有待提高

法庭辩论是当事人及其代理人充分发挥各自诉讼能力特别是法律知识水平的重要阶段，是辩论原则在庭审中贯彻落实的具体体现。在法庭辩论中，法官应当表现出听言纳谏的心胸和虚心谨慎的态度，确保当事人、代理人充分发表辩论意见，做到言无不尽。但又不能让当事人、代理人毫无节制和漫无边际“聊砍”。因此，审判长组织和控制法庭的能力显得十分重要。实践中存在的主要问题正是在审判长组织、控制能力欠缺上。具体表现为：（1）在组织法庭辩论前往往缺少对辩题的归纳，或者归纳不够准确。（2）对当事人的辩论发言缺乏必要指导和引导。（3）当事人简单重复发言内容时没有及时有效地予以制止。

7.“先定后审”，开庭走形式

法庭应当是案件“审”和“判”严肃场所，要让当事人有理讲在法庭，证据摆在法庭，诉讼活动围绕着开庭进行；同时法官审判案件的主要活动也应在法庭上进行。实践中，有些庭审似有表演或者“走过场”之嫌，甚至庭前已经对案件进行讨论和评议，判决结果实际已经作出。这种“先定后审”的审判作风有违审判方式改革的方向。我并不反对庭前了解案情、研究案件，作好充分的庭前准备，甚至做到“心中有数”。但是，庭前准备特别是在“心中有数”的情况下，开庭审判更要注意防止“先入为主”，更要注意听取和仔细分析“那方”当事人的意见，以保证案件的公正审理和正确判决。

此外，庭审中还有不少细节上的缺欠。具体表现为以下方面：(1)书记员在庭前做准备工作时过于机械、“严肃”。合议庭成员还没有入庭，庭审还没有正式开始，书记员在做准备工作时应当“口勤、手勤、脚勤”，办事周到细致，核对诉讼参加人身份时应当到案前进行实际核对。(2)审判长和审判员入庭后，应当依次由审判长、审判员、诉讼参加人和旁听人员坐下。有些庭审中审判员未等审判长坐下就先坐下，或者未等审判长、审判员坐下，书记员就喊“请（诉讼参加人和旁听人员）坐下”。这就有违设立这一环节的初衷。(3)合议庭成员的座位相距太远，不便当庭评议。有些审判长“太独”，没有发挥合议庭的集体作用，贯彻合议制原则不力。(4)法庭内发生有手机、传呼机作响，当事人坐姿随便不雅观，新闻记者擅自进入审判区进行录像拍照，有未成年人入庭旁听等违反法庭纪律的现象时，审判长没有及时制止。(5)核对诉讼参加人的方式太机械，花费了很长时间。(6)未经合议庭当庭实际评议，即假借合议庭的名义宣告评议结论。(7)当庭质证中，有时忽视第三人的质证权利。(8)宣布判决结果时，审判长起立而其他人员特别是诉讼参加人都坐着听。

（二）典型案例分析

[案情]

原告：南庄公司；被告：海口市人民政府；第三人：海滩管理公司。

1995年5月16日，被告作出《关于滨海大道西延线海滩管理的批复>，同意第三人负责管理滨海大道西延线海滩约6公里的开发建设和经营管理。1995年8月1日，第三人根据批复的授权，与原告签定《假日海滩项目合作开发合同书》。合同约定：南庄公司向海滩公司支付1000万元土地综合开发经营配套费，换取第三人管理的海滩的东段约60亩土地50年（自1995年8月1日至20xx年7月31日）的开发经营收益权，用于兴办餐饮娱乐、休闲及相关服务项目。规划指标为容积率＜0.2，绿化率＞80％，高度不超过两层。项目的设计方案须经第三人审查批准后，报规划部门审批。关于海滩公司的违约责任的约定是：若由于土地权属、施工水、电、用地性质及规划指标原因使南庄公司不能按期进场施工，海滩公司每日须按南庄公司已付款的万分之八向南庄公司支付违约金，若延期两个月以上，海滩公司每日按南庄公司已付款的万分之十支付违约金。并且，南庄公司负责开发区域的开发进度顺延。

1995年8月至1996年3月间，原告依约向第三人支付土地综合开发经营配套费550万元和450万元，共计1000万元。之后，南庄公司根据合同约定的要求，提供“南庄餐饮娱乐中心”项目。第三人审查通过后，向规划部门报建。1996年3月25日规划部门召开设计方案评审会，提出修改意见。原告根据评审意见对设计方案进行修改，于同年11月再次申报评审。此后该项目的审批再无下文。南庄公司多次找市政府及有关部门，被告于1997年11月函复原告，称项目用地与另一公司开发用地相关，待审定他公司的用地情况后再定。同年11月20日，被告根据国务院和省政府的通知精神，作出《关于加强成片开发区规划管理的通知》，将假日海滩重新规划为特殊保护区，不得建设永久性建筑物，所有的待建项目一律停止审批。至此，原告的餐饮娱乐中心项目再无下文。原告即向第三人要求退还已经支付的1000万元及其相应的利息。第三人以该款已经用于假日海滩的基础设施建设，公司无力偿还1000万元及利息为由，拒绝了原告的要求。无奈，原告向法院提起行政诉讼。其诉讼请求是：依法确认被告市政府不履行合同的行为违法；退还原告南庄公司已经支付的土地综合开发费1000万元和赔偿利息损失。

被告辩称，本案不构成行政诉讼。因为本案被诉具体行政行为不存在，被告从未收到原告1000万元综合开发费，原告与第三人签订《假日海滩项目合作开发合同书》属民事合同，应当通过民事诉讼途径解决。海滩公司辩称：海滩公司对滨海大道西延线约6公里的海滩的开发和管理经海口市政府授权，并完全履行了与原告确定的海滩所约定的义务，原告不能按约定期限开发，海滩公司没有过错。

关于《假日海滩项目合作开发合同书》的效力，各方当事人均无异议；而且当事人也一致认为，由于规划调整，合同继续履行已无可能，应予以解除。

[审判]

一审法院认为，原告南庄公司与第三人海滩公司签订《假日海滩项目合作开发合同书》属民事合同，应当通过民事诉讼途径解决。裁定驳回原告的起诉。原告不服提起上诉。案件经二审认定，第三人海滩公司与原告南庄公司签订的合同属于受委托实施的行政管理行为，合同双方在该合同履行过程中发生的争议，属于行政争议。原告南庄公司认为被告市政府不履行合同的行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。裁定撤销一审裁定，原审法院继续审理。

原审法院受理后继续审理，判决：一、被告市政府于本判决生效后10日内返还已收取原告南庄公司交付的土地综合开发费1000万元及利息（按同期银行存款利率计算，550万元从1995年8月起计息，450万元从1996年3月起计息）；二、驳回原告的其他诉讼请求。

在宣判前，当事人三方达成和解。

[分析]

我认为，本案以下几个方面的问题值得分析和探讨。

1.合同的性质

对原告南庄公司与第三人海滩公司签订的《假日海滩项目合作开发合同书》的性质，认识上有分歧。一种意见认为，该合同属于南庄公司和海滩公司两个平等主体之间以自己的名义签订的民事合同，具有民事合同的基本特征。另一种意见认为，该合同是海滩公司在被告市政府授权的范围内，为了开发经营和管理假日海滩而与原告签订的行政合同。二审法院裁定认为，该合同属于行政合同。

所谓“行政合同”，是指行政主体为了行使行政职权，实施行政管理，就其行政管理的事项与行政相对人一方经协商一致后，就设立、变更、终止行政权利义务关系而达成的协议。行政合同具有行政性、合意性等特征，其中行政性是行政合同的本质属性，是其区别于民事合同的根本标志。具体体现在：第一，行政合同是行政主体行使行政职权的方式或者手段，其目的是有效实施行政管理，改善行为方式；第二，行政合同的内容是行政主体与行政相对人设立、变更、终止的权利义务。该权利义务以行政法律关系为基础，主要涉及双方当事人在行政管理中的权利义务。

将《假日海滩项目合作开发合同书》定性为行政合同，原因有：首先，合同主体应当是被告市政府和原告南庄公司。虽然合同是以海滩公司名义签订的，但市政府《关于滨海大道西延线海滩管理的批复》中授权海滩公司负责管理假日海滩的开发和经营事宜。该授权在行政法上视为委托。因此《假日海滩项目合作开发合同书》属于受被告市政府委托的海滩公司实施的行政管理行为。在被告对该合同一直没有提出异议的情况下，应由被告市政府承担该合同的法律后果。其次，就合同的内容来讲，《假日海滩项目合作开发合同书》所设立的权利义务关系，是有关假日海滩开发管理中的权利义务关系，具有行政性。

2.司法审查范围和法律依据

人民法院审理行政案件，要对具体行政行为是否合法进行审查。而对行政合同的司法审查，不能仅限于合同订立上的合法性、有效性，还应当审查合同履行、终结（包括被告单方解除合同）的合理性、合约性，以及违约责任确定等。就本案而言，双方当事人对订立合同的合法性没有异议，对终结合同（实际上是被告市政府单方解除合同）的合法性和合理性也没有异议。原告提出的依法确认被告市政府不履行合同的行为违法和退还土地综合开发费1000万元及利息损失，是从行政赔偿的角度提出的诉讼请求。而从合同纠纷的角度看，该诉讼请求实际属于合同履行合约性问题和违约责任问题。因此，囿于合法性的审查范围，行政合同案件就无法审判。

从审查的法律依据上看，目前人民法院审查行政合同的合法性、合约性以及确定违约的责任等，均缺乏明确的、直接的法律、法规依据。解决法律适用问题是审理行政合同案件首先遇到的难题。《中华人民共和国合同法》第一百二十四条规定：本法分则或者其他法律没有明文规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定。因此，合同法应成为人民法院审理行政合同案件的主要的、直接的法律根据。虽然行政合同关系不属于合同法调整的平等主体之间的民事关系，但作为“合同”，行政合同与合同法所调整的合同关系有诸多共性；合同法确定的原则、具体规定，均可适用于行政合同。因此，在当前的情况下，参照合同法的相关规定处理行政合同纠纷，不失为一种较好的选择。

3.处理的根据

根据合同法的有关规定，可以得出这样的基本结论：

第一，《假日海滩项目合作开发合同书》除了违约责任的部分内容，其他条款并不违反法律、法规规定，属于合法、有效的行政合同。合同法第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

第二，被告市政府于1997年11月20日根据国务院和省政府的通知精神，作出《关于加强成片开发区规划管理的通知》，将假日海滩重新规划为特殊保护区，不得建设永久性建筑物，所有的待建项目一律停止审批。至此，合同约定的开发经营项目已不能建设。根据合同法第九十四条的规定，合同“因不可抗力致使不能实现合同目的”应予以解除。对此，双方当事人意思表示亦一致。可以视为被告市政府已实际单方解除了《假日海滩项目合作开发合同书》。

第三，合同法第九十七条规定，合同解除后，已经履行的，根据履行的情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。这是确定合同解除后双方当事人责任的基本依据。原告南庄公司诉请退还其已经支付的土地综合开发费1000万元和赔偿利息损失有事实和法律根据。故判决被告市政府于本判决生效后10日内返还已收取原告南庄公司交付的土地综合开发费1000万元及利息（按同期银行存款利率计算，550万元从1995年8月起计息，450万元从1996年3月起计息）。

第四，被告市政府不履行交付合同约定的假日海滩给原告南庄公司开发经营的义务，属于违约行为。而且被告市政府于1997年11月20日作出《关于加强成片开发区规划管理的通知》后，实际上单方解除了《假日海滩项目合作开发合同书》。因此，原告诉请确认被告市政府不履行合同的行为违法，没有事实和法律根据，应予驳回。

第五，由于涉诉的行政合同系第三人受被告的授权委托所实施的行为，委托人市政府应对此承担全部法律后果。被告提出的`先由第三人海滩公司承担责任，由其承担补充责任的主张，没有法律根据。

4.判决方式问题

根据行政诉讼法以及有关司法解释的规定，行政诉讼的维持、撤销、确认等判决方式，显然不能满足行政合同案件审理的需要。能否判决解除合同？在确认被告单方解除合同不违法的情况下，能否判决当事人违约责任？这是审理行政合同案件面临的一个难题。一种意见认为，根据《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第九十七条的规定，人民法院审理行政案件，除依据行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。另一种意见认为，民事诉讼法本身也没有具体规定民事诉讼案件的判决方式，合同无效、合同解除等判决结果往往在民事实体法律规范中规定。因此，解除行政合同案件判决方式在民事诉讼法中也没有规定。

我认为，行政合同案件作为新类型案件，在缺乏明确、直接的法律规范的情况下，人民法院突破行政诉讼法的现行规定，适用最合适的判决方式以解决行政争议，符合行政诉讼法的立法意图。因此，行政合同案件可参照合同法的有关规定作出实体判决，包括直接依据合同法的规定判决解除合同。当然，就本案而言，涉诉合同事实上已由被告市政府解除，而且原告没有提出解除合同的诉讼请求。因此，判决书的主文中可不必有判决解除合同的内容，仅在判决理由部分阐述合同已实际解除事实和认定解除是否适当、合法的理由即可。

5.关于违约责任和违法责任的认定

原告诉请判令被告市政府承担返还财产和赔偿利息损失的责任，属于违约责任。从合同法的角度看，被告没有履行合同约定的义务，并导致合同解除，根据合同法第九十七条的规定，原告有权要求恢复原状（返还1000万元综合开发费用）和赔偿损失（1000万元的利息损失）。故原告的诉讼请求有事实和法律根据，应予支持。如果将原告诉请判令被告市政府承担返还财产和赔偿利息损失的责任认定为行政赔偿责任，就发生相反的处理结果。因为从行政法的角度看，返还财产和赔偿利息损失，系被告市政府不依法履行职责所致，与行政行为直接相关。诉请被告返还财产和赔偿利息损失的前提，是被告的行政行为已经被确认为违法。就本案而言，被告已经单方解除了合同，对被告单方解除合同的合法性，原告没有提出异议。法院亦认为，在假日海滩的规划已经依法作出调整的情况下，被告单方解除合同是必要的、合法的。因此，原告诉请确认被告不履行合同的行为违法没有事实根据，其行政赔偿请求自然应予驳回。

6.行政合同诉讼性质的反思

如果认为行政合同纠纷应由当事人通过民事诉讼的方式解决，似乎不合当前的潮流。行政合同作为行政行为的特殊方式，符合现代行政理念。行政合同的本质在于其行政性，行政合同纠纷属于行政争议。但是，行政合同的平等性决定了行政合同的诉讼性质为民事诉讼。

第一，行政机关选择以合同的方式来实行其行政目的，并与行政管理相对人协商一致达成了协议，这本身就说明：“高高在上”的行政机关，愿意就某一具体的行政事务以平等（或者拟制的平等）的身份与行政管理相对人签订合同。这种特殊的行政行为正因为具备了合同的这种内在的自愿、平等本质，才使之成为“合同”。

第二，行政合同作为“合同”，其当事人在法律地位上是平等的，或者视为平等的。这与当事人在行政法律关系上的不对等性并不矛盾。因为，如果从合同所约定的事项（主要是合同设定的权利义务）上看，行政机关显然处于主导和支配的地位，合同当事人的地位是不平等的；但如果从合同的本性看，该合同所约定的权利义务虽有所“不公”，权利义务确实不对等，但达成协议实乃“一个愿打一个愿挨”，属当事人双方真实意思表示。

第三，当事人之所以愿意达成协议，实际上亦各有所图。行政机关认为该合同有利于行政目的的实现，能更好地履行行政职责；而行政管理相对人在平衡自己在行政上的权利义务和民事上的权利义务得失、利弊后，认为该合同有利可图。因此，就当事人各方而言，行政合同在实体上于己是有利的。

第四，就行政机关而言，为了确保行政目的充分、有效地实现，确保行政职责的切实履行，在行政合同中除了约定其不履行行政义务所需要承担的法定的行政权利义务，还可以约定补充有关民事权利义务，特别是违约责任。就行政管理相对人而言，其不履行行政合同，往往不仅仅应当承担相应的行政责任，还可能承担民事责任。这是一般的行政行为所不能作到的，也是行政诉讼无法审查的范围。

第五，行政合同的民事诉讼性质，还利于行政机关主动进入诉讼程序，依法追究相对人的违约责任。而在行政诉讼中，行政机关只能作为诉讼的被告，被动参加诉讼，一定程度上制约了行政机关主张权利，行使权力。诚然，从理论上讲，行政机关在行政合同中具有必要的撤销权、合同变更权甚至行政处罚权；但在特定的行政合同中，行使上述权力往往与合同约定不符。比如在违约责任的程度方式上没有上述行政权方面的约定，或者约定限制上述行政权的行使等。退一步讲，即使行政机关有这方面的特权（行政合同约定之外的法定职权），也未必能够达到主动提起民事诉讼、追究相对人相应违约责任的法律效果和社会效果。

四、不足之处

由于是第一次参加毕业实习，尤其是第一次这么真正走进社会，我在许多方面还不够成熟，存在诸多不足，主要表现在：一是因为海南省高级人民法院所受理的案件多为二审上诉案件，没有机会参与具体案件的办理，对案件的分析相对较少；二是没能带动同一庭内另一办公室的同学积极参与各种具体工作，致使工作任务分配不够均匀，给法官留下不好的印象；三是没能与高院其他庭室的实习同学进行广泛交流，实习内容相对单一，不能对法院工作的各个具体环节有全面的了解；四是没能与不同法院、检察院的实习同学交流实习经验，对全省司法系统的整体情况了解不多；五是在某些社交场合显得比较单纯，学生气较浓，没能很好地配合法官的活动；六是白天身体活动较频繁，晚上在教室学习感到比较累，考研复习效率不够高。

五、实习建议

结合本次实习的分配安排、具体进行和考核评比情况，我对学院以后的毕业实习工作提几点建议，以利于每一个同学在实习中真正增长实践知识，达到最佳的实习效果，从而提高法学院学生的整体综合素质。具体建议是：第一，用计算机随机分配学生的实习单位，以使每一名同学能够在公平的基础上参加实习；第二，开通法学院热线电话、网上实习信箱，让每位同学能够及时与学院保持联系，以解决实习中遇到的紧急情况；第三，召开实习中期总结大会，使不同实习单位的同学互通信息、相互交流实习心得，及时分析实习中存在的问题，并切实采取相应的措施；第四，建立健全高效度的实习奖惩机制，细化实习成绩评价标准，并严格依据标准对每一名同学进行客观、公正的评价，降低人为主观因素的参与程度。

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一、实习目的

希望通过本次实习使自己能够从理论高度上升到实践高度，使理论和实践更好的结合，为以后的工作奠定扎实的基础;同时希望通过本次的实习，使自己能够亲身感受到由一个学生到一个职业人的转变过程，为以后进入职场做一个铺垫，使自己有一个提前的适应期。

二、实习时间

20xx/XX/XXXX——20xx/XX/XXXX

三、实习单位

XXXX公司

四、实习内容

(一)岗前培训

因为行业的原因，很多的理论知识都不是很清楚，在上班前都有进行培训。当然更重要的是话术的培训，因为开发一个客户不是盲目的去开发，都是有一定的程序的，比如我们培训的时候我们要掌握初步沟通、深入沟通、反复问题、明确沟通和限量的成交。还要掌握一些产品的基本情况，比如不同版本产品的不同价格，不同服务内容。当然对一些要用到的基础软件也有一个大概的解说。培训的东西都不是很难，关键还是要考自己的领悟。才刚开始实习的两天中，除了培训，我就是坐在老员工的身边听他们打电话，看看他们的话术和操作。把培训所学和实际上岗结合起来，快速的熟悉工作。

(二)培养客户

慢慢的开始工作了，作为市场部的电销人员，我们的工作主要就是通过电话促成客户与我们的合作，但这有一个前提，就是我们要对客户进行一定的培养。主要是在初步沟通中传达出我们公司的信息，让客户知道我们是干什么的，对他们来说有什么好处，然后才能进行深入沟通，这时候就要把客户引导到公司的产品上了，培养客户对公司、对老师的信任度。当然，培养客户也不是广告产品效益来打动客户的，因为电销是不见面的销售，客户并不能直接感受到我们的服务，这就要求我们在与客户聊产品谈合作的时候也要适当的聊一聊感情，对客户进行适当的关心，这样才能更好的促成合作。

(三)促成合作

工作中，我们挖掘客户、培养客户，最终都是为了成交，为了实现公司的利益，在把一个客户培养到一定程度时，我们就要进行谈合作了。这个是整个工作环节的重中之重，也是我最薄弱的环节。到公司已经有两个月了，可是我还没有开单。客户培养的太久，到了促成合作环节就弱势了，曾经也跟主任经理学了很多的方法，可能自己气势方面比较弱，也可能因为心里弱势，一直不敢跟客户开口要钱，不敢提合作。自己一直找原因，一直分析客户，在慢慢的学习尝试过程中，终于在第三个月开单了，而且开了三个单，心里确实很高兴。

五、实习感悟

(一)学会了很多电话营销的技巧

这份工作中，我学到了很多的电话营销技巧，以往的一些电话营销兼职，因为时间比较短，也仅仅是锻炼了口才。但通过这次实习才知道，电话营销也是有很多的学问的。因为双方不见面，我们的语速、态度、情绪很可能会影响到客户，所以我们得学会控制自己的.语速、音量、情绪。在我们每个人的办公桌上都是有一面镜子的，就是要让我们记得时时微笑，传达给客户快乐的情绪。

另外，这次的实习中我还学到了通过电话来把握语言的敏锐度，因为与客户谈合作时，可能一个语气词，一个简短的停顿，就是客户心里的真实想法。只有敏锐的把握住了，才能在言语上抢得先机，与客户的博弈中站在主导者的地位，最终促成合作。虽然学习到一点，但显然还远远不够，在以后的学习中，我会更加的努力。

(二)学到了很多关于金融证券的工作

因为是金融行业的公司，所以通过这份工作，我最直接的就是学到的很多金融领域的知识，也许以前在学校也看过相关的书籍，上过相关的选修课程。但绝对没有三个月实习来的丰富而有趣。每天看着直接的股票盘面，听着老师的分析，更加容易接受，也更加容易学习。而且对市场上的消息也充满敏感度，以前看新闻一个消息就是一个消息，现在看新闻，会结合市场、行业和公司来看，至少知道它会和我们的经济息息相关。

六、实习总结

回想起自己刚来公司的时刻，仿佛就在昨天。由什么都不懂的门外汉，到现在可以和资深股民交流沟通，自己成长了很多。不仅仅是这个行业专业知识上的，更重要的是心智上的。感觉自己不再是一个象牙塔里的学生了，进入了职场，懂得了工作的艰辛，懂得了迎难而上的勇气，也懂得了永不放弃的坚忍。社会中的工作和人都很现实，利益为先，但是在工作中依然要坚守住自己心灵的底线，相信在未来，我一定可以做得更好。

在此感谢我的学校给了我这样一个实习的机会，让我可以去闯去拼，为自己的未来抢先开路。也感谢我的实习公司，感谢你们给了我一个广大的舞台，让我可以在上面尽情演绎。最后要感谢我在公司的指导老师，我的主任和我的部门经理，每一次在我遇到困难时，都会悉心的指导;每一次我困惑时，都会耐心的解答;每一次在我想放弃时，都会在我身边加油打气。倾尽所有教给我你们所掌握的知识，无私分享你们总结的经验，让我在三个月中获得了巨大的收获。

衷心的希望公司蓬勃发展，日新月异，也希望越来越多的人加入我们，让我们共同期待美好的明天!

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这次实习，也是毕业实习，是我们即将毕业步入工作岗位前的一次重要的实践活动，我们每一名大四的学生都认识到了这次实训的重要性。所以，每个人都为此做了充足的准备。我也是如此，从大三开始我就开始为此做准备了，希望毕业后能够立足社会，希望自己能胜任自己的岗位。也是这个原因，我在整个实习期间都很努力。无论是在公司办公室期间，还是在现场，我都用自己的勤奋、好学、以及认真的态度对待每一件事情，我不怕吃苦，不怕困难，勇于去尝试，善于总结积累，乐于从挑战中学习经验，所以，我对我的实习还是比较满意的。现在，我将要把我这段时间学习、实践所得到的东西部分的描述出来，希望老师能为我的努力给予肯定，更希望老师能悉心教导，指出我的不足，我将虚心接受批评，并在之后的工作学习中努力改正，不断提高自己作为一名采访专员的专业素养!

一、毕业实习单位简介

(一)西安嘉华木文化艺术传媒有限公司简介

西安嘉华木文化艺术传媒有限公司成立于20xx年06月29日，注册地位于陕西省西安市长安区韦曲街办南长安街428号申店新村小区2504室，法定代表人为韩吉。经营范围包括一般项目：采访各类媒体热点：艺（美）术品、收藏品鉴定评估服务；文艺创作；组织文化艺术交流活动；文化娱乐经纪人服务；其他文化艺术经纪代理；娱乐性展览；摄像及视频制作服务；咨询策划服务；个人互联网直播服务；企业总部管理；企业管理；公共事业管理服务；资产评估；市场调查（不含涉外调查）；企业形象策划；市场营销策划；礼仪服务；品牌管理；广告制作；打字复印等。

二、实习内容及过程

我来到西安嘉华木文化艺术传媒有限公司开始了实习，职务是采访专员。作为采访员既要采访、写作，又要编辑的实践确实很能锻炼人，从刚开始的颇感不适到现在的顺其自然，这短暂却难忘的时光，我有着太多的收获。

这次实习给我提供了一个机会和平台，使我得以将课堂所学予以运用和发挥，锻炼了自己的新闻业务技能。通过实习，使我对新闻行业和新闻工作有了更具体、更直接、更深刻的认识。实习，不仅仅是实践，更重要的是通过实践获得某种认识，从而能指导以后的实践。此外，通过实习还锻炼了我的社会活动和交往能力。

在实习期内，我深入到各地去采访，真正的锻炼自己的采访能力，提高了自己的提问水平，锻炼了心理素质。在采访后写了很多的新闻稿件，熟练地掌握了各种新闻文体的写法，尤其是消息和通讯的写法，包括各种新闻文体，如动态消息、综合消息、评述性消息、人物通讯、事件通讯、工作通讯、风貌通讯等，涉及到了经济、社会等各个领域。

可以说，实习是综合能力的一次全面考验，除了考察你的专业水平和理论知识以外，还考察了你的处世态度，做人原则以及处事方法，简而言之，就是考察你是否懂得怎样做人。勤奋是首要的，到得最早走得最晚，通宵达旦这些都应该是家常便饭而不是邀功领赏的资本，因为你是实习生，你是来学习的;主动与老师的交流同样重要，不要窝在办公室里异想天开，要及时和记者沟通，善于和记者交流，要放得下面子，同样，因为你是实习生，你是来学习的;追求新闻理想，遵守新闻道德同样我们也不应忽视，应该坚决抵制诱惑，固守新闻客观真实的这一方净土同样是因为你是实习生，你是来学习的。此外，创造性地思考和大胆的实践也是专业实习过程中所应具备的素质。从生活中，主动发掘新闻线索，包括从媒体炒过的看似过时的话题中提炼新闻线索，大胆报题，勇于独立策划采写，不要怕出丑，不要怕弄巧成拙，还是因为你是实习生。

后来渐渐多了自己采访的机会，每次的采访回来，都会有不同的.问题出现，幸好同事们都很乐意帮助我，告诉我哪些地方做的不够好，需要改进，哪些地方可以做得更好。例如说，刚开始采访时，问的问题关联性不够强，不够针对，有时问问题又过于绝对，被访对象只回答是或者不是，又或者问完一个问题后没有跟进。这些问题，在课堂上老师都有强调过要避免的，听的时候好像很容易，但是到了自己真正操作的时候，经常都是遇到一些自己不熟悉的题目和采访对象，手忙脚乱，心里紧张得被访对象回答什么都记不清楚，也无法说按照他们的回答继续跟进问下去。

后来自己总结的时候，也认为，在实习的过程中，保持平稳的心态也是很重要的，不能遇到什么自己不熟悉的采访对象时，就慌慌张张的。

我们需要在平淡的事实中挖出吸引眼球的部分，不仅仅要靠平时的磨练，更需要对整个事件的“了如指掌”。况且是周报，无论什么新闻都不能依照日报的样式那么简单，而是应该深入调查研究，写出深度，写得深刻。

三、实习收获

几个月的实习使我深深体会到，要想取得较好的成绩，以下几点是我们必须做到的：

1、真诚待人。

作为一个采访员，而我自己本身是个相对比较内向的。不太擅长主动和别人交流打交道。在此次实习过程中我也发现了自己的不足。比如在刚开始实习的几天内。我比较怯生。面对沉默不语的尴尬。自己有责任和义务去与别人主动交流。在工作的时候同样也要积极主动地与老师交流。在今后的社会工作中。工作不再是一个人所能完成的。那是几个人或是一个团队的工作。而且你还必须去帮助别人或是接受别人的帮助已完成工作。因此你不能期望你自己一个人就能完成任务，或是看到别人有困难也不去帮。

由于对业务的不了解以及专业知识的不熟悉。只能够在领导的安排下进行一些相对简单的工作。但是我也很积极地去帮助别人完成自己力所能及的工作。就比如在实习中,在领导没有分配任务的空暇里。我就常主动询问周围的工作人员有没有需要帮忙的。有时候别人也不好意思麻烦我。我就主动协助他们的工作。这样子不仅锻炼了自己。帮助了他人。还融洽了你与别人之间的关系。在以后的工作中人家也更乐意和你交往了。由此我深深体会到真诚的重要性，在工作中不仅要学会如何做事，更要学会如何做人，正确处理与同事之间的关系。这关系到工作的顺利开展和个人成长进步。孤芳自赏、自视清高的人很难融入大集体。

2、踏实勤恳，勤学好问。

到一个陌生的环境里。很多事情都不太了解。如果自己盲目去做。很可能会出问题。

我们要抱着踏实的态度来做事。虚心点往往能得到别人的认同。我们在学校里面学习了一年的理论知识。但是实践经历却很少，真正接触新闻行业的机会不多。所以当我遇到不懂的问题的时候。我尽量多请教实习时间比较长的实习生。或者向部门老师讨教。这样。很多情况就可以很快掌握。也为自己的努力奠定了基础和提供了方向。工作时一定要一丝不苟。认真仔细。对待每一条新闻审稿一定要小心谨慎。不能出错。有时候一个失误不仅仅使你自己的工作进程受阻。还会影响广播播出的新闻质量。因此认认真真地做每一件事情就显得尤其重要。

为了不使自己前功尽弃。我在刚开始工作的时候一定要慎之又慎,对自己的工作要十分重视。如果有必要一定要检验自己的工作结果。以确保自己的万无一失。在你对工作开始了解并熟练后。你会发现自己已能不用检验就能保证工作的质量了。而此时你也许不需要总是重复检验工作结果。但还是要对自己的工作认真对待。以免失误。

3、在工作岗位上一定要勤于思考,不断改进工作方法,提高工作效率。

公司的日常工作都会比较繁琐。而且几天下来也会比较枯燥。就是需要你多动脑筋。不断地想方设法改进自己的工作方法。寻找或是设计简捷的流程。提高工作效率。减少工作所需时间。实际上勤于思考在工作中是很重要的。吴老师在这方面帮了我很大的忙。他指导我在思考如何提高工作效率的同时。也自己也能够学到更多的知。掌握更多的新闻稿件写法技能。当你在较短的时间内就完成了自己的工作。你将留下更多的时间去放松。去学习。步入社会就需要了解基本礼仪。而这往往是原来作为学生不大重视的。无论是着装还是待人接物。都应该合乎礼仪。才不会影响工作的正常进行。

四、工作存在的问题及改进措施

1.要学会从公司人员的语言、表情、动作去看一个人的内心世界了解一个人的处世态度。只有真正接触了才了解公司其实不会像学校那么简单尽管学校也会有一些社会前兆那是还不是那么现实。起码学校不会牵涉到工资等势力因素所以最多也就是闹得内心不愉快罢了。而公司是更为复杂的很多都是皮笑肉不笑的人所以被同事笑话单纯试想如果不单纯地寄生我或许将会陷入小集团的明争暗斗之中，我何必呢？

2.在整个的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些采访工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。从实习的开始到实习的深入，再到实习的结束，我进一步了解了自己，有了自己的一个理想定位，一个今后的计划打算。努力改变自己，努力提高自己，努力让自己适应，让自己发光。

记者这个行业就像是参加一个马拉松比赛，很艰苦，奖品再丰厚也只能到了终点才能拿。起跑的快慢并不重要，在于的是你去跑的这个过程，但是在这个过程中，不会有人去帮你，是不是能胜利，都是靠你自己。

人生也就是一场马拉松，怎么跑，都在于自己。要送给自己一个怎么样的人生，完全都是靠自己。