2025-10-24 14:20:21 合同电子版 浏览：96476 小编：梦柚
【#租房合同# #租房合同电子版免费(二十六篇)#】如今,越来越多的公民意识到维护自身权利的重要性，合同在处理各种事务中扮演着关键角色，能促进权利的正确行使和义务的履行。接下来将提供一份详细的租房合同电子版，供大家免费参考，希望对您有所帮助。
甲方：_______
乙方：_______
经甲乙双方协商，乙方租甲方门面房,间，位于、达成协议如次：
1、租房时间：_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。水费由、方负责，电费单价按供电所收费单据平均价计，租房_____元。由乙方一次性付清。
2、房屋主体不能改变，屋内家，器具不得损坏，亡失，否则，照价补偿。
3、乙方必需正确用电，用水，时刻注意放火，防盗，防事故，保证自己和他人地生命和财产安全，公共区域不得堆放杂物及垃圾，保证公共区域的整齐。
4、现金等贵重物品乙方必需妥善保管，若有亡失，责任自负。
5、乙方不得把社会闲散人员带入房内，对自身安全负责。
本合约自签字之日起生效，若有违约，补偿对方经济损失。
甲方(签字)_______乙方(签字)_______
_____年___月___日_____年___月___日
出租方（以下简称甲方）：_____
承租方（以下简称乙方）：_____
甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：
第一条房屋基本情况。
甲方房屋（以下简称该房屋）坐落于______共______层第___层。
第二条房屋用途
该房屋用途为租赁住房。
除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。
第三条租赁期限
租赁期限自___年___月___日至___年___月___日止。
第四条租金
该房屋月租金为（人民币大写千百拾元整。）
第五条付款方式
1、押一付二
2、每月提前10天交租乙方按每月支付租金给甲方。
第六条交付房屋期限
甲方应于本合同生效之日起，将房屋交付乙方。
第七条维修养护责任
日常的房屋维修费用由甲乙共同承担。因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的`损失和维修费用，由乙方承担并责任赔偿损失。
租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。
第八条关于房屋租赁期间的'有关费用
在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付：
1、水、电费;
2、煤气费；日内，将该房屋交付给乙方。
第九条房屋押金
甲、乙双方自本合同签订之日起，由乙方支付甲方（相当于1个月房租的`金额）作为押金。
第十条租赁期满
1、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，甲方则优先同意继续租赁；
2、租赁期满后，如甲方未明确表示不续租的，则视为同意乙方继续承租；
第十一条违约责任
租赁期间乙方未租满一年，乙方将房屋出租出去，甲方退还押金。若乙方擅自搬走，押金甲方不予退还。
第十二条本合同自双方签（章）后生效。
第十三条本合同及附件一式_____份，由甲、乙双方各执_____份。具有同等法律效力。
甲方：_____
乙方：_____
签订日期：_____
甲方（出租方）：_________
法定代表人：_________
住址：_________
邮编：_________
联系电话：_________
乙方（承租方）：_________
法定代表人：_________
住址：_________
邮编：_________
联系电话：_________
本安全生产责任协议书由上列各方于_________年_________月_________日在_________市订立。
鉴于：根据_________市安全生产委员会要求，为进一步做好安全生产工作，明确责任，预防事故，双方经协商一致，达成安全生产责任协议，协议如下：
第一条根据乙方要求，甲方同意将_________铺位租赁给乙方经营使用。
第二条甲方与乙方是租赁关系。生产安全工作由乙方自己负责管理，乙方必须切实做好各项安全防火管理工作，杜绝事故的隐患。如因乙方的疏忽及管理不善而引发的一要伤亡事故，均与甲方无关。乙方要自己负责承担一切经济损失及法律责任。
第三条乙方在租赁期间，应遵守有关部门的管理条例。一切易燃易爆及有关工业污染的`产品不能在铺位经营。如有违反，造成事故或损失应由乙方负责。
第四条租赁期间，甲方如发现乙方在安全工作方面的问题，甲方有权督促及责令乙方整改。乙方如不服从整改建议，甲方则有权终止其租赁合约。
第五条违约责任
（1）除不可抗力的`原因外，任何一方违反本协议，应向对方支付未履行协议部分金额_________%的`违约金。
（2）任何一方违反其在本协议中所作的陈述、保证或其他义务，而使守约方遭受损失，则守约方有权要求违约方予以赔偿。
第六条不可抗力
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本协议或迟延履行本协议，应自不可抗力事件发生之日起_________日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起_________日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。
第七条生效条件
本协议自双方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公章之日起生效。
本协议一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
出租方：(以下简称甲方)身份证：
承租方：(以下简称乙方)身份证：
根据甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，经协商一致，为明确双方之间的.权利义务关系，就甲方将其合法拥有的房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，订立本合同。
一、房屋地址：
二、租赁期限及约定
1、该房屋租赁期自______年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
2、房屋租金：每月_____元。1次性交3个月房租，另付一个月房租作为押金。总计(大写：___万___仟___佰____拾____元整)。房屋终止租赁，甲方验收无误后，将押金退还乙方，不计利息。
3、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为普通住房使用。
4、租赁期间任何一方基于正当合理理由提出终止合同，须提前1个月告知对方，甲方不得拒绝退还乙方押金。
5、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满前一个月内通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。
三、房屋修缮与使用
1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。
2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如乙方因使用不当造成房屋及设施损坏的，尤其是冰箱、洗衣机、热水器、空调等重要家电，乙方自费负责维修。
3、房屋租赁期间，乙方使用的水电费自行缴付。
四、争议解决办法
若甲乙双方因意见不一造成纠纷，先协商解决，协商不成由当地人民法院仲裁解决。
五、本协议一式两份，甲.乙各执一份，签字后即行生效。
六、补充条款
甲方签字：乙方签字：
联系方式：联系方式：
日期：
出租方(房东)【甲方]：_____
联系电话：____________________
承租方(房客)【乙方】：_____
联系电话：____________________
兹有甲方房屋一套，地址：________________________，自愿租给乙方使用。
双方友好协商，达成如下协议：
一、租期暂定________年。即从______年______月______日起至______年______月______日止，先付房款后住房。
二、租期内房租每月人民币__________元整。乙方按半年一次付给甲方，不得拖欠。乙方不得转租，如转租必须提前通知甲方，甲方同意方可转租。如不同意，乙方无权转租。如乙方拖欠房租过期十五天不交，甲方有权单方面终止合同收回所出租的房屋，后果乙方自负。
三、乙方负责租期内的'卫生费、水电费、暖气费、电视收视费等自主需要产生的费用。方需按时交纳，如到时不交、拖欠上述各项费用，甲方有权单方终止合同并收回出租房屋。
四、乙方必须提供本人身份证复印峻。
五、甲、双方如不租或续租，都应提前壹个______月通知对方，在同等条件下，乙方有优先续租权。
六、乙方不得擅自损坏、拆改房屋结构，如需装潢，需经甲方同意方可。
七、在租期内的安全由乙方负责。如发生火灾及其他安全事故造成的经济损失应有乙方负责，并按价赔偿给乙方。
八、租房押金为：人民币________元整。如甲方违约，赔偿乙方经济损失人民币__________元整;如乙方违约，赔偿甲方人民币贰仟______元整。乙方到期不续租，费用全部结清完毕，甲方需将押金退还乙方。
九、如在租房期间遇到不可抗力或其他因素，如：政府规划拆迁等，乙方需遵守国家政策及时和甲方联系，双方协商，甲方有权结算并退还乙方租金、解除协议。
十、其他未尽事宜，双方协商解决。本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效，甲、乙双方共同遵守，不得违约。
十一、租房期内如发生争议，甲、乙双方应协商解决。
十二、房租费和押金以收据为准。
附：
1.水表底数：_____(吨)
2.电表底数：_____(度)
甲方：__________身份证号码：__________
乙方：__________身份证号码：__________
甲方：(简称出租方)身份证号：
乙方：(简称承租方)身份证号：
经甲、乙双方友好协商拟定以下条款：
一、甲方将绿园区春郊路煤气宿舍(五楼三室74.72米)的住房租给乙方居住。
二、出租期_____年_____月_____日至____年____月____日(年)。
三、采暖费由甲方承担.
四、月租金______付款方式____总金额_________元。乙方交付甲方押金退还给乙方。
五、租期内水、电、煤气等费用由乙方负责。
六、乙方在租期内在室内不得进行违法或打扰邻居等活动，如发生此类事情甲方有权收回房屋租金不退。乙方在租赁合同期内，不得转租他人，不得改变，破坏房屋结构。
七、室内凡是甲方的物品，留给乙方使用的.，丢失、损坏，由乙方赔偿损失(照价赔偿)。
八、付下季度租金时，乙方提前15天交给甲方。在租赁期内，乙方提前解除房屋租赁合同，甲方不退房租款和押金。房屋到期后，如乙方不在续租应提前半个月通知甲方。
九、承租人在租期内，如本房间内发生水、火灾、煤气泄露等造成的经济损失由乙方承担。
十、此协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后，法律立即生效。
备注：
甲方：乙方：
电话：电话：
_________年__________月__________日
出租方（甲方）：_________________身份证号码：_________________________________
承租方（乙方）：_________________身份证号码：_________________________________
甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：
1、甲方将位于__________________________________市的`房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自___________年________月_______日至___________年________月_______日，计___个月
2、本房屋月租金为人民币___________元，按月交。每月月初______日内，乙方向甲方支付全月租金。
3、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、物业费以及其它由乙方使用而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。
4、乙方不得随意损坏房屋设施，如需装修或改造，需先征得甲方同意，并承担装修改造费用。租赁结束时，乙方须将房屋设施恢复原状。
5、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，则须提前1个月向甲方提出，甲方收到乙方要求后7天内答复。如同意继续租赁，则续签租赁合同。同等条件下，乙方享有优先租赁的权利。
6、租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前1个月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书。若一方强行中止合同，须向另一方支付违约金______元。
7、发生争议，甲、乙双方友好协商解决。协商不成时，提请由当地人民法院仲裁。
8、本合同连一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。
甲方（签章）：_________________乙方（签章）：__________________
___________年________月_______日___________年________月_______日
出租方（房东）【甲方】：____________联系电话：____________
承租方（房客）【乙方】：____________联系电话：____________
兹有甲方房屋一套，地址：____________，自愿租给乙方使用。
双方友好协商，达成如下协议：
一、租期暂定壹年。即从________年_________月_________日起至________年_________月_________日止，先付房款后住房。
二、租期内房租壹年12个月人民币：________。乙方按壹年一次付给甲方，不得拖欠。乙方不得转租，如转租必须提前通知甲方，甲方同意方可转租。如不同意，乙方无权转租。如乙方拖欠房租过期十五天不交，甲方有权单方面终止合同收回所出租的房屋，后果乙方自负。
三、乙方负责租期内的卫生费、水电费、暖气费、电视收视费等自主需要产生的'费用等。方需按时交纳，如到时不交、拖欠上述各项费用，甲方在押金中扣除或有权甲方终止合同并收回出租房屋。
四、乙方必须提供本人身份证复印件。
五、甲、双方如不租或续租，都应提前壹个月通知对方，在同等条件下，乙方有优先续租权。
六、乙方不得擅自损坏、拆改房屋结构，如需装潢，需经甲方同意方可。
七、在租期内的安全由乙方负责。如发生火灾及其他安全事故造成的经济损失应有乙方负责，并按价赔偿给甲方。
八、租房押金为：人民币贰仟元整。乙方到期不续租，费用全部结清完毕，甲方需将押金退还乙方。
九：乙方搬走前，要通知房主验收，原房屋，设施并结清水，电，煤气，暖气，物业等费用做好交接，房主并将押金如数退还租主。
十、如在租房期间遇到不可抗力或其他因素，如：政府规划拆迁等，乙方需遵守国家政策及时和甲方联系，双方协商，甲方有权结算并退还乙方租金、解除协议。
十一、其他未尽事宜，双方协商解决。本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效，甲、乙双方共同遵守，不得违约。
十二、租房期内如发生争议，甲、乙双方应协商解决。
十三、房租费和押金以收据为准。
附：
1、水表底数：________（吨）
2、电表底数：________（度）
甲方：________身份证号码：________
乙方________：身份证号码：________
协定日期：________年_________月_________日
出租方：______（以下简称甲方）
承租方：______（以下简称乙方）
甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：
一、甲方将位于（省份，市区，街道，门牌号）的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自________年____月____日至________年____月____日，一共是____个月。
二、本房屋月租金为人民币____元，按_______（年/月/日）结算。每月___月初/每季___季初/每年___年初__日内，乙方向甲方支付___全月/季/年租金。
三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。
四、乙方同意预交元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。
五、房屋租赁期为，从________年____月____日至________年____月____日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前一个月通知对方，并偿付对方总租金____的违约金；如果甲方转让该房屋，乙方有优先购买权。
六、因租用该房屋所发生的.除土地费、大修费以外的其它费用，由乙方承担。
七、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋；不得饲养宠物，不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。
八、甲方保证该房屋无产权纠纷；乙方因经营需要，要求甲方提供房屋产权证明或其它有关证明材料的，甲方应予以协助。
九、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向天津开发区人民法院提起诉讼，请求司法解决。
十、本合同连一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。
甲方：______电话：_____________身份证：_________
__________年____月____日
乙方：______电话：_____________身份证：________
___________年____月____日
出租人：(简称甲方)
地址：
电话：
承租人：(简称乙方)
地址：
电话：根据国家、省、市有关法律法规，甲乙双方经过充分协商，一致同意签订房屋租赁合同。合同条款如下：
一、甲方将该房屋、建筑面积_____平方米(房或室)出租给乙方使用。
二、租期________起________止。
三、乙方每月(季)向甲方支付租金，租金应在每月(季)第一天内全额支付。
四、房屋租赁合同生效后，乙方应向甲方支付三个月的租金作为履约保证金，合同期满后返还给乙方。
五、出租房屋房产税、个人收入调节税、土地使用费、出租房屋管理费由当事人支付；水电、环卫、房屋管理费由甲方支付。
六、乙方必须按照合同支付租金。如有拖欠租金，乙方应每天支付租金金额____%的滞纳金。拖欠租金超过三个月的.，甲方有权收回房屋，并拒绝退还履约保证金。
七、乙方不得擅自改变房屋结构和用途。如乙方故意或过失损坏租赁房屋及配套设备，乙方应负责将房屋恢复原状或赔偿经济损失。
八、甲方负责租赁物业的`正常维修，或委托承租人代为维修，维修费用折算成租金；因甲方延误维修或未委托维修造成房屋损坏的.，乙方不承担责任，甲方负责赔偿乙方的经济损失。
九、租赁期间如因不可抗力造成房屋损坏，本合同自然终止，双方相关事宜可依据相关法律处理。
十、租赁期内，甲乙双方不得以任何借口解除合同。甲方如要收回房屋，必须提前三个月书面通知乙方并征得同意，同时应双倍返还履约保证金；乙方如需退房，必须提前三个月书面通知甲方并征得同意，不得要求退还履约保证金。
十一、租赁期内，未经甲方同意，乙方不得将房屋转租给第三方；租赁期限届满或合同终止时，乙方应及时将房屋归还甲方。如需续租，应提前三个月与甲方协商。逾期未偿还续租的，甲方可直接向房屋租赁管理部门申请调解或向人民法院提起诉讼。
十二、本合同如有未尽事宜，双方可协商补充，补充条款与本合同具有同等效力。
十三、因履行本合同而产生的任何争议应由甲乙双方协商解决；协商不成的，请房屋租赁管理部门调解或向人民法院提起诉讼。
十四、本合同可经公证处公证。本合同一式两份，双方各执一份，公证处一份，税务部门一份，租赁管理部门一份，具有同等法律效力。
出租人：(签名盖章)
承租人：(签字盖章)
经办单位：(签字盖章)
日期：
出租方：_______________(简称甲方)
地址：_______________
电话：_______________
承租方：_______________(简称乙方)
地址：_______________
电话：_______________
根据国家和省、市的有关法规，经甲乙双方充分协商、一致同意，签订房屋租赁合同如下：
一、甲方将座落于__________建筑面积_____平方米的房屋，出租给乙方，作_____使用。
二、房屋租期从_________年_____月___日起至________年_____月___日止。
三、租金缴纳方式为上打租金，一年一缴，年租金为壹拾捌万元整。乙方于每________年_____月___日前_____天内一次交清。房屋租金每两年调整提高一次，调整幅度随行就市。
四、本房屋租赁合同生效后，乙方应向甲方支付履约保证金________元整，合同期满后退还给乙方。
五、出租房屋的``水电费、物业管理费等由承租方负责交付。
六、乙方必须依约如期交付租金，如拖欠租金满一个月，每月按租金额_____%加收滞纳金；如拖欠租金达_____个月以上，甲方有权收回房屋，并有权拒绝返还履约保证金。
七、乙方不得擅自改变房屋的结构及用途，乙方因故意或过失造成租用房屋和配套设备的.毁损，须承担恢复原状或赔偿经济损失的责任。
八、租赁期间房屋如因不可抗力导致毁损，本合同则自然终止，双方互不承担责任。
九、租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋转租给第三方；租赁期届满或解除合同时，乙方需按时归还房屋给甲方，如需续租，须提前_____个月与甲方协商，达成新的租赁协议。如不再续租，乙方应在一个月内清场完毕，将所租赁房屋交还甲方。
十、本合同如有未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。
十一、本合同如在履行中发生纠纷，应通过甲乙双方协商解决；协商不成，可请房屋租赁管理部门调解或向当地人民法院起诉。
十二、本合同一式_____份，甲乙双方各执_____份，房屋租赁管理部门_____份，均具有同等法律效力。
出租人(签章)：__________
承租人(签章)：___________
_______年_____月__日
_______年_____月__日
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：
第一条房屋基本情况甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于________；位于第____层，共______〔套〕〔间〕，房屋结构为_________，建筑面积_______平方米(其中实际建筑面积_______平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_______平方米)；该房屋的土地使用权以〔出让〕〔划拨〕方式取得。
第二条房屋用途该房屋用途为____________________。
除双方另有约定外，乙方不得任改变房屋用途。
第三条租赁期限租赁期限自____年___月___日至___年___月___日止。
第四条租金该房屋租金为(__________元)__________元整。
租赁期间，如遇到市场变化，双方可另行协商调整租金标准；除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。
第五条付款方式乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金(___元)______________元整。
租金按〔月〕〔季〕〔年〕结算，由乙方于每〔月〕〔季〕〔年〕的第__个月的___日交付给甲方。
第六条交付房屋期限甲方于本合同生效之日起____日内，将该房屋交付给乙方。
第七条甲方对产权的承诺第八条维修养护责任租赁期间，甲方对房屋及其附着设施每隔____〔月〕〔年〕检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。
正常的房屋大修理费用由甲方承担；日常的房屋维修由____方承担。
因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的.损失和维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。
租赁期间，防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。
第九条关于装修和改变房屋结构的约定乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的`设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。
退租时，除另有约定外，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。
第十条关于房屋租赁期间的有关费用在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：
1.水、电费；
2.煤气费；
3.电话费；
4.物业管理费；
5.________________；
6.________________。
在租赁期，如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。
第十一条租赁期满租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。
如乙方要求继续租赁，则须提前____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。
第十二条因乙方责任终止合同的约定乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：
1.擅自将承租的房屋转租的`；
2.擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的；
3.擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的；
4.拖欠租金累计达____个月；
5.利用承租房屋进行违法活动的；
6.故意损坏承租房屋的；
7._____________________________。
第十三条提前终止合同租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_____月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。
如因国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前_____个月书面通知乙方。
乙方的经济损失甲方不予补偿。
第十四条登记备案的约定自本合同生效之日起_____日内，甲、乙双方持本合同及有关证明文件向______申请登记备案。
第十五条违约责任租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳年度租金的_____%作为违约金。
乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的____%向乙方加收滞纳金。
第十六条不可抗力因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。
第十七条其它本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。
补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。
第十八条合同效力本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。
本合同及其附件内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规执行。
第十九条争议的解决本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。
协商不成时，甲、乙双方同意提交中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
甲方___________
乙方___________
____年_____月_____日
甲方：
乙方：
甲、乙双方于年，原所签订的期为年月日至 年 月日止。现甲、乙双方经过友好协商，均表示同意提前解除该租赁合同，已达成以下协议：
一、经甲、乙双方协商同意，双方于年 月 日签订的《房屋租赁合同》于 年 月 日因乙方拖欠房屋租金过多而提前解除。截止到此，乙方所欠的租金为。
二、乙方在办理合同解除前，自愿退出该租赁房屋，并核算清所欠甲方的所有应缴费用，如租金、管理费、水电费等。
三、在办理合同解除前，乙方将乙方房屋中的所有物品存放于甲方的仓库中，用于留置。在解除合同后，缴纳完所欠的`甲方全部费用时，再将其在一天内自主取回。逾期的，甲方有权自行处理，并不赔偿乙方任何损失。
四、乙方在办理合同解除后，退还房屋给甲方时，原有水、电及消防等设备等应该保持正常，乙方不得损坏屋内设施和原有装修，损坏应照价赔偿。
五、办理合同解除后，乙方应缴清所欠甲方的一切应缴费用，若乙方未能在合同解除后30日内缴清所有欠款的，甲方每月按全部欠款的5%加收滞纳金。
六、如因乙方未能按约定期限办理完退房手续，给甲方造成任何损失的，甲方有权用向乙方要求赔偿。
七、鉴于甲、乙双方的合作关系，甲方同意在双方解除合同后，给予乙方不超过天的搬迁及清理时间。如乙方不按时退场的，每逾一天，需向甲方支付 元的违约金。
八、甲、乙双方签署本协议后，有关甲、乙双方的租赁关系结束，但不影响《房屋租赁合同》中结算和清理条款的效力。
九、乙方退租后，产生的任何损失甲方不承担赔偿责任。乙方退租前，产生的任何损失和经营风险由乙方自己承担责任。
十、在执行本解除协议过程中如产生争议，甲方与乙方应尽力通过协商解决，协商不成，任何一方可提交北京仲裁委员会通过仲裁裁决。
十一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
十二、本协议自双方签字盖章后生效。
甲方： 乙方：
电话： 电话：
地址： 地址：
年 月 日 年月日
甲 方：××××××物业管理有限公司
乙 方：
甲乙双方原于 年 月 日签订房屋租赁合同，租赁房屋位于：××市××区××村××小区××号楼××门××号，面积约为××平方米，经甲乙双方议妥条款如下，以资共同遵守。
一、 双方的权利与责任
1. 甲方同意将 住房租给乙方使用。房内设施及物品主要有 ，甲方向乙方出租该房时当面点清。
2. 甲方有权对乙方使用房屋的情况进行监督，提出注意事项。
3. 甲方需保证水、电、宽带、有线电视接收设施完好且可使用。
4. 乙方对甲方住房及内部设施、物品要自觉爱护，妥善使用，不得随意改变房屋结构，保持墙面和地板清洁。如上述载明的`各类物品发生损坏或污染，由乙方赔偿和清洁。
5. 乙方在使用房屋过程中，不得造成下水道、厕所堵塞，同时要注意用电、用火安全。
6. 乙方要遵守 小区的管理规定，不得大声喧哗，不得随意带无关人员 小区，不得做违法违规的事情。
7. 甲方出租房屋租金为每月人民币 元，交纳租金方式和时间由甲乙双方共同商定。
8. 乙方租用期自 年 月 日起开始计算。
9. 自乙方租用之日起，该房屋水费、电费、宽带、有线电视收视费由乙方按使用金额向 交纳。
10.物业管理费每月 元，由乙方交纳。
11.甲方不再出租时，需提前一个月通知乙方;乙方退租时，需提前一个月通知甲方。
二、 附则：
1、本合同未尽事宜，经甲、乙方决定需要补充或修改后，书写《合同修改意见书》一式两份(经甲、乙盖章签字，双方各存一份)，全为本合同的补充件。
2、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。自双方签字之日起生效。
甲方签字：
乙方签字：
年 月 日
甲方（出租方）： 地址：
乙方（承租方）：
身 份 证 号码：
地址：
甲、乙双方于年（下称“租赁合同”），乙方向甲方承租位于号商铺（下称“该商铺”），租赁期限自200xX年01月01日起至 20xX年12月31日止。现因乙方于20xX年12月31日撤出。甲、乙双方经友好协商就租赁合同的解除事宜达成以下协议，供双方遵照执行：
一、甲、乙双方签订的租赁合同自于年月01日起解除，合同中双方的权利义务于租赁合同解除之日自行终止。
二、乙方应向甲方支付的'租金、物业管理费及其它费用计算说明如下：
三、乙方在该商铺所进行的固定装修归甲方无偿所有，由甲方自行处置。但乙方在租赁期间添置的可移动物品归乙方所有，乙方应在20xX年01月01日前将该设施设备搬离该商铺。乙方逾期搬离的，视为乙方的违弃物，甲方有权自行处置。乙方搬离时不得损坏商铺和其它属于甲方所有的物品，否则，乙方应负责恢复原状并赔偿甲方的全部损失。
四、乙方应在年月01日前向甲方移交该商铺及其它属于甲方所有的物品，并经甲方验收和书面认可；逾期不移交的，每逾期一天应向甲方支付 元违约金，并赔偿因此导致的甲方全部损失（包括甲方因不能按时向新的承租方交付该项商铺而承担的违约责任），但由于甲方原因导致逾期移交的情形除外。由于乙方租赁期间装修或其它原因造成该商铺受到破坏的，乙方须赔偿因此经给甲方带来的损失。
五、因乙方未履行商铺租赁合同的约定期限，乙方缴纳转名服务费￥0。 缴纳200xX年01月01日前的租金、管理费、水电费 。
甲方： 乙方：
代表人签名： 代表人签名：
年 月日
年月 日
甲方（原合同甲方）：
乙方（原合同乙方）：
甲乙双方于年 月 日签订《宜宾丽雅百货有限公司丽雅百货联合销售/专柜租赁合同》（以下称“原合同”），合同编号：。甲方将位于莱茵春天购物中心内LG1-4F层的丽雅百货 楼提供 平方米供乙方开设专柜进行联合销售/专柜租赁，合同期限为 年 月 日到 年 月日，现因 无法履行合同，经双方协商同意，提前终止原合同。甲、乙双方本着自愿、平等、协商的原则就合同终止达成协议如下：
一、原合同自本协议生效之日即终止，双方均不承担违约责任。
二、乙方按甲方要求提供以下文件，并加盖公章：
1、营业执照注销证明，
2、终止合同申请书，
3、当月发票及相关说明，
4、其它 。
乙方保证所提供证照均为依法取得，无虚假伪造，如有违反，甲方有权解除合同，乙方负完全违约责任并对第三人的损坏承担赔偿责任。
三、乙方在 年月 日之前向甲方缴纳相关费用： □固定租金，共计 元； □培训管理费，共计 元； □其他相关费用，共计 元。
四、乙方需在 年月 日之内按甲方要求撤离。
五、甲方同意乙方完清以上手续后，在十个工作日内结算合同终止当月的.货款。
六、因本协议发生的争议，由双方协商解决，如协商不成，应提交宜宾仲裁委员会裁决，本协议自签订之日起生效。
七、本协议一式 份，甲方 份 、乙方 份，双方签字盖章之日生效，均具有同等法律效力。
甲方：乙方： 法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年 月 日年 月 日
基本信息
姓名：xxx
年龄：x岁
民族：x族
国籍：中国
目前所在地：x
户口所在地：x
身材：x
婚姻状况：x
联系方式
通讯地址：x
联系电话：x
电子邮件：x
求职意向
人才类型：普通职
应聘职位：
工作年限：5职称：初级
求职类型：均可
可到职日期：随时
月薪要求：2000——3500
希望工作地区：广州佛山深圳
工作经历
20xx-09～20xx-07xx中学高中数学教师
20xx-09～20xx-07xx高级中学高中数学教师
20xx-09～20xx-07xx省xx县第一中学高中数学教师
20xx-02～20xx-04xx市第十二中学高一数学教师(实习)
教育背景
毕业院校：x师范大学
学历：本科
获得学位：学士
毕业日期：20xx-07-01
所学专业一：数学与应用数学(教育)
所学专业二：计算机网络工程
教育培训经历
起始年月终止年月学校(机构)专业获得证书证书编号
20xx-0920xx-07xx师范大学数信学院数学与应用数学(教育类)本科学士学位、普通话国家二级甲等、英语国家四级。
20xx-0920xx-07xx师范大学计算机学院计算机网络工程(应用类)专科。
语言能力
外语：英语优秀
其它外语能力：英语国家四级，普通话国家二级甲等。
国语水平：优秀粤语水平：一般。
工作能力
本人20xx年x月于xx师范大学数学系教育类专业毕业，毕业至今一直从事高中数学教师工作，具有丰富的教学经验，有自己完整的教学理念。对学生真诚热心，并能因材施教。
此外，由于个人对计算机的浓厚兴趣，大二期辅修了计算机网络工程，能非常熟练制作课件，具有较强的`多媒体教学能力。熟悉办公自动化软件，熟悉学生成绩统分排名，熟悉课表的安排。
自我评价
本人是xx师范大学20xx级数学与应用数学优秀本科毕业生。在校期间，多次获三好学生荣誉称号，一等奖学金等奖励。毕业后一直担任高中数学教学，对工作充满热情，能积极主动地承担公开课，曾在多次教学比赛中获奖;较擅长学生的心理、学习辅导，亲和力比较强，能与学生关系融洽，做事有毅力，肯吃苦耐劳，所带班级成绩均属上乘;此外，对广东教材熟悉，对教材中的重点难点把握得比较到位，解题能力强，曾获得学校解题大赛第一名，并熟练多媒体教学操作、课件制作，已积累了丰富的教学经验，形成了自身完整的教学理念。
给我一个机会，还您一片精采!
一、基本信息
出生年月：1998年4月
姓名：
就读学校：xx附小
户口所在地：
联系方式：
二、学习经历
20xx.9—20xx.5xx附小1—3年级学生，大队委，中队长，文明礼仪小标兵。
20xx.5—20xx.5xx弗吉尼亚州Mantua小学3—4年级学生，优秀学生。
20xx.5—20xx.7xx附小4—6年级学生，大队委，中队长，优秀少先队员。
三、获奖和证书
四、特长
英语：通过三一口语九级考试，三一口语七级良好、六级优秀；北京市英语水平考试BETS2优秀89分；“xx杯”20xx年英语赛第25名；美国首都华盛顿DC口音，为东田出版公司录制小学生英语磁带；在美国的'学习测评都在90分以上；20xx.7—20xx.1在xx“人大四中目标班”（英语）1班学习。
美术：练习素描、速写、卡通画、版画等，获全国“艺术之星”美术大赛三等奖。
科技：善于动手，航模、陶艺好，获海淀区航模竞赛一等奖。参观酒泉卫星基地火箭发射、参加美国科技实验课外班、参加北航附小航模制作、了解北航科技专家成就。
写作：两篇文章入选正式出版物，获得20xx全国“春蕾杯”作文竞赛二等奖。
五、兴趣爱好
乐器：英国钢琴三级优秀（92分），练过口风琴、小号、长笛、小提琴
摄影：曾有两幅作品在《北航报》和北航新闻网发表
主持：北航幼儿园50周年文艺汇演主持人
阅读旅游：践行“读万卷书，行万里路”。阅读广泛，在美国一年内读了100多本英文图画书和100多本英文原版小说；游览美国、法国、瑞士、意大利、梵蒂冈、马来西亚等国风景名胜，尽享祖国各地壮丽山河。
动物：热爱动物，以狗为甚，自己学习交流，俨然一个狗专家：）
六、综合评价
班主任评价（引自综合素质评价手册）：
四年级：“老师为有你这样的学生而自豪”、“要相信自己，你是最棒的”
五年级：“你是出类拔萃的”
六年级：“你将成为凤毛麟角之才”
家长评价：视野开阔、素质全面、学习优异、富有潜力
姓名：
国籍：中国
目前住地：广东省
民族：汉族
户籍地：河南
身高体重：162cm、53kg
婚姻状况：已婚
年龄：29岁
求职意向及工作经历
人才类型：普通求职?
应聘职位：报关员：报关员、外贸/贸易专员/助理、
工作年限：4
职称：无职称
求职类型：全职可到职日期：随时
月薪要求：2000--3500希望工作地区：广州、东莞、深圳
工作经历：
公司名称：xx望牛墩易高光电厂起止年月：20xx-06～20xx-12
公司性质：外商独资所属行业：电器，电子，通信设备
担任职务：报关报检员
工作描述：主要负责公司来料加工海关商检的合同备案，变更，核销，转厂，设备进口等事宜，并熟练制作其所要的资料，能够独立处理日常进出口报关报检业务。
离职原因：
公司名称：xx市xx国际货运代理有限公司起止年月：20xx-01～20xx-05公司性质：
民营企业所属行业：交通运输
担任职务：报关员
工作描述：负责客户在文锦渡的报关工作.熟练制作一般贸易,来料加工,进料对口报关所需要的'各种资料,熟悉报关的工作流程.能够独立处理报关资料.并负责删单,补报关数据,打核销退税及与之有关工作.
离职原因：
公司名称：xx市今星光实业有限公司起止年月：20xx-03～20xx-11
公司性质：私营企业所属行业：其他
担任职务：外贸跟单员
工作描述：负责客户下定单,生产,出货,付款,订仓,报关及船公司联系等一系列工作.熟练制作报关所需要的资料及客户所需要的文件.
离职原因：
教育背景
毕业院校：郑州大学
最高学历：大专毕业日期：20xx-07-01
所学专业：电子商务第二专业：
培训经历：起始年月-终止年月：20xx-0920xx-07
学校(机构)：郑州大学
专业：获得证书：CET-4,报关证自理报检资格证书
语言能力
外语：英语良好
国语水平：优秀粤语水平：一般
工作能力及其他专长
英语水平：能熟练进行听，读，写
计算机水平：熟练计算机基本操作，精通办公自动化，能独自操作并及时完成日常办公文档的编辑工作，并会制作简单的网页
会计水平：对会计知识懂少许，会做海关帐
获得证书：报关员资格证书报检员资格证书英语四级会计证
房主：(甲方)：__________身份证号:__________________________
租房户(乙方)：__________身份证号:__________________________
一、甲方房屋坐落于___________________________________，现租给乙方使用。
租赁期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。(包括取暖费)如乙方在租期满后不再租用此房，需要提前一个月通知甲方。该房屋租金为________元(人民币大写____________)，一次性付清。
二、乙方在房期间必须保护好屋内一切设施，如有损坏按价赔偿。如乙方所需想改动房屋结构，需经甲方同意，合同到期后乙方若搬离此房，改动的的结构不能损坏。租赁期间，发生的'水，电、煤气、火灾等事故由乙方付责。
三、在房屋租赁期间，水费、电费由乙方支付，当前的水、电等表状况：
(1)水表现为：________度。
(2)电表现为：________度。
四、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，甲方则优先同意继续租赁。乙方中途停止或终止合同与甲方无关，房费不退。乙方在租赁期间不可转租，特殊情况需要甲方同意。
五、乙方不得用此房从事不正当营业或违法乱纪的行为。如发生一定的后果，甲方有权让乙方退房，不退租金。
本合同自甲、乙双方签字之日起生效，一式________份，甲、乙双方各执________份，具有同等效力。
甲方(签字/盖章)：__________________甲方(签字/盖章)：__________________
___________年__________月________日___________年__________月________日
出租方(甲方)_________________身份证号：_____________________________________
承租方(乙方)_________________身份证号：_____________________________________
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等自愿基础上就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。
一、房屋坐落
甲方将位于____________________________________的房屋出租给乙方居住使用
二、房屋租赁期限及租金
房屋租期为_____年，从____________年_________月_______日至____________年_________月_______日。乙方租赁房屋作为居住使用。租赁期满，甲方有权利收回出租的房屋，乙方应如期归还。乙方要求续租，则必须在租赁期满日一个月前通知甲方，经甲方同意后，乙方在交清全年租金的同时，重新签订租赁合同。如果乙方不再租房，须提前______个月告知甲方。
三、押金
为保证本合同的执行，乙方须向甲方一次交付押金________元整。
四、支付方式
本合同的租金按年支付，支付方式为现金，先付后用。乙方须一次向甲方交足全年租金____________元整，租金交付日为______________年_________月_______日前。
五、注意事项
在租用期间所发生的水费、电费、物业费、取暖费、天然气费、有线电视收视费等费用，由乙方自行负担。
六、甲乙双方的'权利和责任
1、甲乙双方在合同存续期间均无权单方终止履行合同，如有异议应由双方协商解决。协商不成时，不影响本合同的执行(本条第四款情况除外)
2、乙方在居住期间应维护好房屋结构、设备、物品和门窗的完整。如有损坏，需在合同期满日之前恢复原貌，由此所发生的费用由乙方负担。设备、物品如有损坏，须照价赔偿。
3、乙方在租房期间，应保持屋内整洁，不得使用煤作燃料。应注意各方面的安全，如有不安全隐患或由此引发任何后果均由乙方一方承担。
4、乙方在租住期间不得把此房屋转借、转租给他人使用，不得改变租赁用途或利用此房屋进行违法犯罪等性质的活动，不得改变房屋结构和损坏房屋。如有上述情况发生，甲方有权单方终止合同的执行，由此给甲方造成的损失由乙方承担赔偿。
5、租赁的房屋如因不可抗拒的原因导致损毁或因市政建设需要拆除和改建造成损失的，甲乙双方互不承担责任。因此而终止合同时，租金按实际使用时间计算。
6、双方电话号码变更应及时通知对方。
七、本合同未尽事宜，由双方协商解决。
八、本合同共________页，一式________份，由甲、乙双方各持________份。
甲方(签字)：______________________乙方(签字)：___________________
联系电话：_______________________联系电话：________________________
____________年_________月_______日____________年_________月_______日
本合同双方当事人：
出租方(甲方)：______________身份证号：______________________
承租方(乙方)：______________身份证号：______________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁的有关事宜达成协议如下：
第一条房屋基本情况
甲方房屋座落于_______________市________区______路_______栋______单元______号，房屋结构为钢筋混凝土，建筑面积__平方米。
第二条房屋用途
该房屋用途为__________。乙方保证在租赁期内未征得甲方的书面同意不得擅自改变房屋的用途或转租、转让。
第三条甲方对产权的承诺
甲方保证在该房屋出租期间没有产权纠纷;除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在出租给房屋前办妥。出租后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。
第四条交验身份
甲方应向乙方出示购房合同，出示真实有效的身份证明，乙方也应向甲方出示真实有效的身份证明并向甲方提供身份证复印件。
第五条房屋改善
甲方允许乙方在征得物业公司同意的情况下对房屋进行装修、装饰或添置新物，但不得改变房屋的整体结构。乙方不经物业公司同意擅自改动房屋结构，造成一切后果，由乙方承担相关经济责任和法律纠纷。
第六条租赁期限
1、租赁期限____年，自_________年_____月__日至___________年_____月___日，共计________年。
2、租赁期满，甲方有权收回该房屋。乙方如有意继续承租，应该提前_____日向甲方提出续租要求，征得同意后甲乙双方重新签订房屋租赁合同。同等条件下，乙方有优先承租权。
第七条租金和租金交纳期限
1、前_____年租金为人民币________________元整(￥：___________元)。
2、第_____年租金每平米增加_________元，即每年增加人民币￥：__________元。
第八条房屋租赁保证金
甲方交付该房屋时，乙方应向甲方支付房屋租赁保证金人民币_______________元整(￥：_______________元)租赁期满或合同解除后房屋租赁保证金除抵扣应由乙方承担的费用、租金以及乙方应承担的违约赔偿责任外，剩余部分甲方如数返还乙方。
第九条房屋的交付和返还
1、交付：甲方与乙方签订合同生效并在乙方按规定交纳租金后，甲方向乙方移交商铺钥匙。
2、返还：租赁期满或合同解除以后，乙方应返还该房屋及其附属设施，甲乙双方结清各自应承担的费用。乙方添置的新物可由其自行收回，而对于乙方的装修、装饰部分具体处理方法为：保证整个房屋内设施完整性的原则下可以拆除。返还后对该房屋内乙方未经甲方同意遗留物品，甲方有权自行处置。
第十条维修养护责任
1、乙方应合理使用并爱护房屋及附属设施。因乙方不合理使用或保管不当使该房屋及其附属设施发生的损失或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任，如乙方拒不维修或拒不承担赔偿责任的，甲方可代为修复或增添新物，费用由乙方承担。
2、对乙方装修、改善或增设的其他物甲方不承担维修义务。
3、租赁期间，防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。
4、对于该房屋附属设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方在租赁期内承担维修责任。
第十一条关于装修和改变房屋结构的约定
乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方和物业书面同意，投资由乙方自理。退租时，除另有约定外，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。
第十二条关于房屋租赁期间的有关费用
在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：
1、水、电费;
2、煤气费;
3、电话费;
4、物业管理费;
在租赁期，如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与使该房屋有关的费用，均由乙方支付。
第十三条租赁期满
租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前2个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前___个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。
第十四条合同解除
1、经甲乙双方协商一致，可以解除合同。
2、乙方有下列情形之一，甲方有权解除合同并收回该房屋：
A、未经甲方同意擅自将承组的房屋分租的;
B、擅自将承租的`房屋转让给第____人的;
C、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;
D、拖欠租金累积达________天以上;
E、欠交各项费用达________元以上;
F、利用承租房屋进行违法活动的;
G、故意损坏承租房屋的。
第十五条违约责任
1、租赁期内，甲方如需提前收回该房屋，应提前_______日通知乙方，将已收回的租金余额退还乙方。
2、乙方由本合同第十四条第二款约定的情形之一，应按月租金_____%向甲方支付违约金。
3、租赁期内，乙方需提前退租，应提前_______日通知甲方。
4、甲方未按约定时间交付该房屋或者乙方不按约定支付租金但未达到解除合同条件的，应按当月租金的两倍标准支付违约金。
本合同经甲乙双方签字后生效，本合同一式_______份，甲乙双方各执_______份。
本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件，附件与本合同具有同等的法律效力。
甲方(签章)：_______________乙方(签章)：_______________
联系电话：_________________联系电话：_________________
______________年_____月___日______________年_____月___日
民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多 个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多 名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。
4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
(二)就业方面
目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点
从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面
目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。
2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自2003年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱;二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的`群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。2006年我县合同用工率仅为27.4%，2006年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅2006年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。
(五)医疗卫生方面
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：
1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
(六)社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。2006、2007两年农资价格比较：2007年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
(七)大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。
由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。
据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至2006年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。2006年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。
二、改进的意见建议
解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。
(一)坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
(二)不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。
6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。
8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。
(三)采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。
2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。
3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。
4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。
5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业“不落地”，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。
(四)建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。
民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐麒麟建设，最近，镇政协工委组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与站所负责人、村组干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我镇民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我镇民生问题现状及存有的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来党委、政府高度重视我镇民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升。
城市居民年人均岗位数总收入8475元，低于8000元的达至25%以上，高于2000元贫困线的没15%。
农村居民年人均纯收入3685元，贫困人口不到农村人口的10%。
80%以上的居民水、电、路、电话、闭路电视“五通”，95%的居民具有平衡的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户没居民总户数的1%。
适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%。
100%的村建有卫生所，98.4%的农民出席了合作医疗保险。
13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助。
城镇备案失业率平衡在了2%以内。
社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我镇关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
（一）基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我镇农村人畜饮水工程大都所建上世纪80年代中期，由于受到当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低落，目前，这些设施大部分已过采用期限，加之人口自然快速增长，已经老化的设施不堪重负。目前的设施改建进程离无法满足用户群众的生活须要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
街道200多户居民中，约存有三分之一住在采用了10年以上的房屋内，近20户居住地居民没住房，常年租房定居。相当一部分中低收入家庭期盼提升住房条件，不少农户也想要入集镇出售住房，但直面日益看跌的房价都深表无奈，就可以等候继续观望。
3、投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。
目前农村公共设施、质量高、农民集资建设经济负担等问题比较突出。由农民负担村组公路经济压力太小，象我镇麒麟至岱鳌的麒岱公路属于县级公路，县、镇人大代表及政协委员也多次向有关部门敦促，但有关部门回复硬化该路须村组筹资，搞出了配套工程，方可动工，据测算，仅这一项资金投入，阳和一个村就须要100多万元，村组真的无力经济负担。
3、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全镇有老枞桐公路10多公里的沥青路面被压坏或划坏、有1000多米输电线被盗、有3个村文化活动室未向群众开放而是租赁或挪作他用。永安敬老院杂草丛生，养老人员寥寥无几，功能未能发挥。
（二）劳动力方面
目前，全镇登记的失业人员很少，隐性失业、半失业人员变数较大。
1、劳动力困难人员仍然就是城镇劳动力的难点。从再就业情况分析，两类失业人员劳动力比较困难。一就是“4050”人员劳动力渠道较窄。这些人员由于年龄略偏小，文化程度相对较低，劳动力技能单一，难以适应环境企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的建议，因此同时实现再就业难度很大。二就是零就业家庭成员劳动力不振。由于缺少劳动力主动性和劳动力技能，劳动力信息不通畅，劳动力政策不介绍，因而同时实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。今年仅进行了一期就业技能培训。
（三）教育方面
目前我镇已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不低。今年麒麟中学中考名列全县名列倒数位次。
2、教师队伍建设滞后。教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我镇教育教学提质增效。
3、素质教育实行缓慢。受到教育导向的影响，教育考核机制偏重于“升学率”，淡化了对学生综合素质的培育，引致“普九”教育目标贯彻落实比较妥当。
（四）社会保障方面
目前我镇群众高度关注程度较高的社会保障总体上可以分成生活确保、养老确保、医疗保障、劳动确保四大类。
1、城镇最低生活保障面窄。目前我镇纳入镇城低保人员仅有供销社、茶场、粮站等少数企业单位，据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。
2、社会养老保险城镇居民慢。
目前我镇参加社会养老保险的人员仅百名，城镇养老保险扩面工作进展缓慢。养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存有运转和监管瑕疵。
新型农村合作医疗制度自20xx年底在我镇开展以来，已经覆盖全镇98.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。
一就是缴费起付线低、比例大，救助能力强；
二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；
三就是对定点医疗门诊的`监管不妥当。群众反映，现行制度存有定点门诊受惠很大，缴费群众得实惠较小的问题，波季尔了合作医疗的群众在定点门诊就医收费低，未入的群众在定点门诊就医收费高。
（五）医疗卫生方面
虽然我镇的医疗卫生事业存有了关键性发展，但是随着人民群众生活水平的提升，看病贵、病痛中止容易仍在影响民生。
（六）社会安全方面
1、农资涨价过慢严重影响了农民脱贫致富。农民群众反映，农业税免征所增添的实惠被持续下跌的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵销，农民种地的成本较退税前减小，相当一部分农民种地依靠贷款，引致生活困难。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。今年以业农副产品涨价，尤其是猪肉价格飞涨，物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、偷盗案件注重，影响了人们正常的生产生活秩序。由于农村青壮年劳动力出外务工人员多，戍守多为“386170”人。给犯罪分子遗留下可乘之机，偷盗摩托车、自行车、电动车、电线、电缆等案件频发，轻微侵犯了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
二、改进的意见建议
化解民生问题必须秉持从实际启程，着眼长远，立足当前，多措并举，全面全面覆盖，把教育做为民生之基、劳动力做为民生之本、总收入分配做为民生之源、社会保障做为民生之安全网，同时实现基本劳动力、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全全面覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提升确保水平，健全有关保障制度，逐步同时实现基本的社会公平，推动社会全面人与自然平衡。对当前能化解的问题，特别就是社会高度关注、群众迫切希望化解的问题，必须积极主动采取措施研究化解。
（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
（二）不断完善全面落实社会保障措施。深入分析社会各类人群的确保情况，创建全系列全面覆盖的社会保障体系，同时实现对困难群体的救助由个案式处置向制度化转型，本着养老养育倔的公德原则，保证每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。
2、拓宽城乡最高生活保障金的派发范围。进一步健全“低保户”政策，最小可能将的同时实现“应保天下保与”，保证城乡每个生活困难群众都能够获得政府的关怀。
3、加强宣传，落实责任，积极争取各级支持，促进城镇非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参考城市社会养老保险管理办法，在农村试点实行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入。
6、创建困难人员社会救助基金制度。面向社会募资资金，专户管理，机动调用。
（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议颁布农村人尝设施改建中、短期规划。
2、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。
根据省、市、县开展万民干部进万村入万户活动的要求，房县民政局充分发挥民政部门职能，成立了专题调研组，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全县的农村民生工作开展情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本情况：
房县总面积5110平方公里，是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场)，304个行政村，1567个村民小组，总人口49万人，其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元财政收入2.1亿元。我县属国家级贫困县，也是老苏区，全县有优抚对象31160人，其中享受抚恤定补5469人，农村实有五保6610人，农村低保对象3.3万人，城镇三无对象820人，城镇最低生活保障人员1.2万人，常年因灾救助对象40000人，60岁以上的老人6.4万人，占全县总人口的15.2%，90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所，乡办福利院21所)，为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅)，社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所)，民政系统干部职工共有82人。
二、民政惠民政策落实情况：
1、社会救助体系全面建立社会救助是社会保障最基础的工作，我们从城市低保救助开始，不断拓展救助种类，目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类，基本形成了覆盖城乡困难群体应保尽保的社会救助体系。同时，逐年提高提高救助标准，让弱势群体得到更多的关爱和实惠。十一五期间，我县共投入民政事业资金4.5亿元，常年救助城乡低保对象达到5.8万人，常年灾民救助4万人次，累计临时救助城乡困难群众1.2万人次，实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度，五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高，帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制，各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。
2、城乡低保救助阳光化操作为了解决群众不了解救助政策，不知道救助程序，杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象，近年来，我局积极探索创新社会救助工作方法，坚持公平、公正、公开的原则，全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上，以村(居)民委员会为基础，开展民主选贫活动，对提出低保申请人，采取一会两票的办法确定对象，逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度，形成了低保对象即进即出、保障标准有高有低的长效机制;三是建立了四级公示制度，即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌，接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅，接受全县群众的政策咨询，受理群众的上访，办理临时救助，承办社会救助工作。20xx年和20xx年，我县低保工作连续三年获得全省社会救助工作探索创新奖。
3、社会福利设施建设不断加快。近年来，我局抢抓机遇，大力实施民生工程，切实加强社会福利设施建设，提高了为民服务能力。一是投资1100万元，对福利院进行了改扩建，新建老年公寓一栋，新增床位210张。目前装修工程已接近尾声，即将全面向社会开放使用，有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住福星工程建设的机遇，投资400多万元，新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院，改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院，4所福利院已达到省级模范福利院标准，6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施，使入院五保对象的生活质量得到显著提高，确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元，兴建了民政综合服务大楼，为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作，提供了方便、快捷、宽敞的服务场所，每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。
4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策，按政策及时予以调整，建立优抚对象台帐，实行网络化管理，及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象三难问题，制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》，对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助四位一体的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展优属慰问活动，充分利用春节、八一等重大节日，组织各级各单位广泛开展形式多样的优属走访慰问活动，进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式，广泛开展复退军人职业技术培训，提高就业技能，扩大就业渠道。
5、防灾救灾工作快捷高效坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救方针，努力提高灾害救助能力和工作水平，确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度，第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后，及时督办乡镇开展自救，下拨救灾资金，确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初，对全县常年救济对象进行摸底调查，搞好公示，按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金，解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》，督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库，成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度，积极发动社会力量，拓展社会募捐渠道，逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变，每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元，其中用于冬春生活救济资金1114万元，因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。
6、社会事务管理逐步走上规范化轨道在婚姻服务上，逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革，成立婚姻登记服务中心，积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右，登记合格率达到100%，20xx年被国家民政部授予全国婚姻登记规范化单位。在收养登记上，创新服务方式，增强服务功能，严格服务程序，收养登记合格率达100%。在社会组织管理上，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体，充分发挥了社会组织在加快房县发展中的积极作用。
三、存在的`问题和不足：
1、社会救助水平低。房县属贫困县，县级财政投入社会救助资金有限，尽管我县社会救助体系已基本形成，但各类救助水平较低，救助面较小，难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。
2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院，供养床位40张，远远满足不了城区450名三无老人入院需要。二是农村福利院投入少，规模小，集中供养率低。全县仅有21所中心福利院，床位都在50张以下，容纳人数有限，无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构，社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓，殡葬制度难以推行，与现代文明社会极不相适应。
3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人，占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现，有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所，给老年人生活带来极大不便。
4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院，为伤残军人提供服务。没有军休所，无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院，优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。
5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁，是国家政权基础。随着社会的转型，村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少，无法为村(居)民提供有效的服务，严重影响了城乡社区建设的推进。
6、村干部队伍严重老年化。目前，村干部领导班子成员年龄结构偏大，思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为;开展工作缺乏创造性，上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干，仅仅停留在完成常规工作。
四、意见和建议：
1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低，月平补差仅有45元，救助人口4.6万人，请求上级政府突破人口比例的限制，将农村救助政策向贫困山区倾，与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。
2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份，请求政府出台相应的政策，建议明确为政府福利事业单位，采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级，政府出台相应政策，建立农村福利院正常投入机制，不断改善办院条件，让五保老人住得进、留得住、生活得好。
3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决，税费改革后，由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加，新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人，实有五保6610人，供养经费缺口每年达480万元。
4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院，没有一所老年公寓，去年我们对县福利院进行了改扩建，新增床位210张，可以有效解决我县三无老人住房紧张问题。今年以竹房城镇带为试点建1-2所标准化农村福利院，以满足多层次、多样化的养老服务需求，请求领导给予大力扶持。
5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居)，目前，只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所，有120个村(居)只有办公场所，没有足够的为民服务场所，还有77个村(居)办公用房简陋，办公设施老化，难以适应为民服务的发展需求，请求政府加大城乡社区建设扶持力度。
6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式，开辟多种途径，做好村干部的教育培训工作，加大村级干部培训力度，加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构，从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题，完善激励保障机制，真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村干部，让广大村干部感到政治上有奔头。
勤服务中心根据工作实际，制定了调研方案，中心班子成员自4月19日至4月26日，在中心范围内，通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动，全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下：
一、后勤服务中心现状
后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务；水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题
1、学校生活用水存在质量问题，影响师生身体健康。
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定；实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的`现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口，其中：东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。XX年3月，经孝感市卫生防疫站检测化验，我校自备井水质中铁锰离子超标，杂质较多，时有浑浊现象。铁锰过多，易造成对人体肝、肾及大脑的损伤，杂质较多在人体内易形成各种结石，影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料，造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园，降低能耗、节约开支，后勤服务中心于XX年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”，用废木料和谷壳代替煤，每年节约开支约10万元，炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中，无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染，而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻，排放的废气中含大量的煤渣和柴灰，导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗，部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况，希望得以解决。
3、部分基础设施（设备）存在薄弱环节，影响后勤服务保障。
近年来后勤基础设施（设备）得到了较大改善，但是从整体上看，仍然有不少薄弱环节：
（1）同大学生公寓二期、三期智能供电系统需要完善配套，学生使用大功率电器无法控制，存在安全隐患；
（2）东西区宿舍没有安装电扇，学生自行购置电扇，使用多用插座现象比较普遍；
（3）食堂部分设施（设备）需要维修、购置，如：东区锅炉已过使用年限，存在着安全隐患，急需更换；教工餐厅操作间低矮狭窄；东苑餐厅一楼操作间漏雨，二楼操作间改造；同大食堂需购置空调、电扇等；
（4）医院设备老化，需购置更换部分设备；
（5）校外垃圾站存在转运不及时现象，应建立校内临时垃圾存放点；
（6）绿化设施、设备不足，导致员工劳动强度大而效率低等。
4、学生宿舍存在一些安全隐患，影响学生学习生活。
学生宿舍存在一些安全隐患：
（1）学生使用的饮水机存在质量问题，易引起饮水机自燃，已发生两起起火事件，因管理员发现及时，避免更大的事故发生；
（2）学生宿舍内偷盗现象时有发生；
（3）同大学生园区新公寓已经开工，施工车辆与用工人员均从同大学生园区内行走；
（4）东区部分学生宿舍电线路老化。
5、职工队伍建设方面还存在一定差距，影响后勤管理服务水平。
后勤员工素质决定后勤管理和服务质量，后勤服务中心从其人员构成来看，高学历、高职称的的管理人才较少，技术人员缺乏，现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题；在年龄结构层次上，人员老化现象比较明显，缺乏后备力量；一线员工流动性大，稳定性差，工作积极性不高，主人翁意识有待进一步增强。
三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议
1、科学论证，统筹规划，加大学校有关民生工程基础设施（设备）资金投入。
（1）为保障学校师生饮用水安全，建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水，每吨处理成本大约在0.70元左右，故建议有选择性的实施此项目，即仅对涉及教职工生活（入口饮用）的水进行净化供应，一是东区家属区及学生食堂为一专线，在东区盆景园处建60吨/小时处理能力的设备一套；二是西区二井须全部采用净化供应，在西区建120吨/小时处理能力的设备一套。预计资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应，同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水，故不采用净化处理水供应。
（2）为加强校园环保建设，建议试点实施食堂“煤、柴改气”工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料，由于食堂锅炉需要更新，设备购置及安装费约需投入80万元。
（3）进一步完善设施（设备），保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际，由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班，对于基础设施（设备），进行统筹安排，合理配置。
2、加强宿舍安全工作管理，强化联动管理机制。
学生宿舍进一步加强“四个三”的安全管理机制，要树立以学生为本的工作理念，加强安全工作防范，一是加强学生自身安全保护知识的宣传，做好用电安全、防火、防盗工作；二是加强安全工作管理，落实安全管理责任制；三是更新改造安全设施，如：电线路改造、防护网安装、饮水机更换、增设贵重物品寄存室等；四是加强安全巡逻队伍建设；五是在安全管理上强化各部门联动管理机制。
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