【#工作计划范文# #案防工作计划(模板十一篇)#】对于在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况进行回顾和分析的书面材料,可以帮助我们正确认识以往学习和工作中的优缺点。因此,写总结时需要注意包括以下内容: 1. 工作或学习的主要成果和收获 2. 遇到的困难和挑战,以及如何克服的经验 3. 自身的不足之处和需要改进的地方 4. 对未来工作或学习的规划和目标 希望以上内容能够帮助您更好地进行总结。
为落实上级行加强内控工作的指示精神,完善内控管理机制,有力防范金融风险,推进内控工作有效开展,做到依法合规经营,力争实现全年不发生案件和重大违规事件的目标,努力塑造我行品牌形象,特制定20XX年内控工作计划。
一、总体思路和工作目标
20XX年,我行内控工作的总体思路和工作目标是:围绕分行党委20XX年利润超元的核心工作目标,坚持以抓队伍建设、强监督、防风险、保安全、促发展为指导思想,继续推进矩阵式内控管理模式,落实“三个同步”、“三个同责”要求,从提高网点自控、条线管理部门管控和二道防线牵头部门协控水平入手,围绕教育、建制、评估、监督、问责五个方面,深入开展合规意识教育,提高员工素质,提升合规操作能力,力争实现全年不发生案件和重大违规事件的目标。
二、加强和完善内控制度建设,夯实内控工作基础
加强和完善内控制度建设,是做好内控工作的基础,是有效防止我行发生金融风险的关键。我行要根据中国人民银行发布的《加强金融机构内部控制的指导原则》,健全完善现有的各种规章制度,统一制定业务管理制度及操作规程,加强信贷管理、资金管理、会计管理、安全管理、行政管理,强化会计、出纳、计算机系统等岗位和印章、密押、空白凭证交接保管的自身监管,使各项内控制度实现科学性、严密性、制约性和有效性,从而夯实内控工作基础。
三、加强内控队伍建设,提高人员素质和能力
加强内控队伍建设,提高人员素质和能力,是搞好内控工作的基础。一是内控人员要在学习上下功夫,努力加强自身的学习,学习内控法规政策和各项制度,树立工作学习化,学习工作化的理念,努力提高解决内控工作中出现的新情况、新问题的能力,深刻认识和准确把握内控工作的基本内涵、原则要求和重要意义,切实增强工作的主动性和针对性。二是内控人员要在提高工作能力上下功夫,需要认清形势,关注热点,把握重点,协调关系,提高应变能力,真正做好内控工作,服务于银行业务管理与经济发展。三是内控人员要正视自身的地位和作用,调动工作积极性,发扬团队合作精神,发挥集体的作用,树立内控工作也是生产力的新理念,充分发挥内控工作的作用。四是内控人员要加强党风廉政建设,贯彻执行我行有关党风廉政建设责任制的统一部署,按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求,明确责任,加强监督,做到以身作则、廉洁自律,不能发生任何违规现象。
四、加强内控信息收集,掌握内控工作开展情况
内控信息是做好内控工作的基础与关键,要进一步建立和完善内控信息体系,扩大信息系统的覆盖面,保证信息充分流动,在此基础上加强内控信息收集,运用好内控信息,及时掌握各机构和各条线内控工作开展情况,为内控的设计、执行、反馈提供信息保障。建立与我行及其内控管理专职部门信息联结和定期联系机制,及时、真实、完整地传递监管意图、交流信息、沟通问题。要建立差错信息记录平台,记录各类差错信息,加大对业务差错整改落实的监督和相关责任人的处罚。
五、围绕内控目标,做好排风险防案件工作
要紧紧围绕内控目标,切实做好排风险、防案件工作,提高内控监督的科学性、针对性和有效性。
1、牢固树立全员排风险、防案件思想意识。每个员工要努力学习,掌握金融风险发生的原因与规律,把警惕风险、正视风险、管理风险、防范风险的意识深入自己的心中,在任何岗位,任何工作中,思想上崩紧安全一根弦,时刻不忘金融风险。要加强思想道德教育,做到洁身自好,正确对待名利和金钱,严于律己,防微杜渐,夯实精神支柱,筑牢思想防线,做到工作上高标准、生活上严要求、作风上高境界,杜绝一切社会上的不良行为与腐朽作风。要严格执行各项工作制度,做到制度上面无商量,制度上面无情面,把合规管理、合规经营、合规操作落到工作实处。要理解和掌握内控要点,结合自己的工作岗位实际,处处留心,事事关心,能够及时发现并消除存在的金融风险,通过合规守法,保证银行资产平安,实现最大效益。
2、强化合规文化建设,进一步增强广大员工依法合规经营意识。要组织全行员工认真学习银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》、《商业银行操作风险管理指引》、《银行业从业人员职业操守》等系列文件,加强《岗位合规手册》等规章制度和各项业务操作规程的培训,通过学习培训建立起符合我行实际的内控文化。每个员工要认同我行内控文化,把内控意识和内控文化渗透到自己的思想深处,成为自己的自觉行为,深化对合规操作的认识,学习和理解规章制度,增强执行制度的能力和自觉性,形成事事都符合守法合规的工作标准,在心中筑起一道坚不可摧的.道德长城。
3、认真落实防案工作制度,排风险,防案件。要坚持案件形势分析会制度,全员参加案件形势分析会,提高排风险,防案件意识。对经营机构负责人和重要岗位员工实行轮岗、交流。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。要加强对基层负责人、重要岗位员工“八小时之外”及其社交圈的监督,掌握异常行为表现,及时消除风险隐患,防范案件发生。
六、有效落实内控整改机制,加强对内控问题监控分析
要根据银监局“进行全面现场检查”的通知精神,开展业务操作性风险大检查,落实整改措施,规避操作性风险和监管风险。要检查存款、柜台操作、会计结算、信贷业务、票据承兑及贴现、银行卡、利率管理、安全保卫及金库管理等各方面问题,发现问题及时整改,确保全部整改到位。要在职能管理和业务部门自我检查、评估的基础上,做到按季度检查,检查贯彻落实党风廉政建设、案件防范工作责任制及相关制度落实情况,对检查发现的问题,提出整改建议,并督促和帮助其落实整改,强化内控管理工作。要加强对内控问题监控分析,提出整改意见与要求,帮助督促整改,不断提高内控管理水平。
七、完善内控激励和问责机制,强化案防高压态势
要完善内控激励机制,进一步建立健全违规举报奖励制度,要畅通举报渠道,设立违规举报电子信箱,鼓励员工通过各种渠道及时反映违规问题和线索。要及时做好各项举报核查工作,对群众来信来电、来人来访揭示的涉及重大违规事项的线索,要及时核查,彻底查清。要强化问责机制,对在各类检查中发现的违规违纪责任人,要依纪据实查处。要继续强化案件责任追究制度,对非自查发现的案件,严格执行双线问责、重大案件上追两级的规定,严肃查处直接责任人和领导责任人。对因领导干部不作为、乱作为引发案件或重大责任事故的,要严格问责、严肃处理。要强化案防高压态势,严格实行责任追究制度,制定铁的纪律,不管是谁,在遵守规章制度上一视同仁,没有特权,不搞姑息迁就,不搞下不为例,有问题一查到底,做到层层设防、处处把关、事事对照,切实抓好内控工作
八、加强全规建设,提高反洗钱工作水平
要加强全规建设,理顺关系,提高效率,增强反洗钱工作水平。
一是扩大反洗钱的业务监控面,做到覆盖国内结算、国际结算、清算、银行卡、储蓄等银行业务的所有方面,形成了覆盖面广、分工明确、职责清晰、可操作性强的反洗钱组织管理体系。
二是按要求报送大额和可疑交易,基本完成系统维护和验平工作。
三是强化反洗钱检查,对检查发现的问题,严格督促整改。
四是加强对我行所有报告员和信息员的学习培训,提高反洗钱业务技能。
五是严格执行有关账户管理的各项规章制度,认真履行反洗钱工作职责,尽职调查企业开、销户情况,在柜面办理业务中注重对有效证件审核,杜绝产生无匿名、假名和无效证件办理业务的情况。
20xx年4月28日,我行召开xx年度内控和防案工作会议。这次会议是我进入这个行业时最大、最正式的会议。通过这次会议,我受益匪浅。领导的讲话让我对依法合规经营有了更深的了解,也引发了我对自己岗位和工作的思考。
这些案件的发生和教训在我心中引起了极大的震动。我深刻理解了演讲的精神,并获得了以下经验:
一、认清形势,树立正确的人生观和价值观。
银行是一个特殊的行业,特别强调思想素质。要成为一名合格的中国农业银行员工,我们必须首先成为一个诚实的人。自古以来,银行业的诚信文化就非常重要。只有成为一名思想素质优秀的员工,我们才能始终坚持诚实的责任,抵制利益的诱惑和权力的压力。
二、坚持合规经营,扎扎实实地把合规工作一抓到底。
合规经营不能只谈,夸夸其谈,喊,喊口号,真正处理业务,在操作细节上,把合规、制度放在一边,草,粗心,工作冲动,业务合规审查敷衍。十案九违规,案件发生是因为这些细节不坚持合规经营,但内外犯罪分子有机会利用。
经过几十年的经营和实践,银行的.规章制度可以说是相当完善的。如果每个业务的每个环节的每个员工都能按照银行的规定工作,严格执行合规要求,犯罪分子将无机可乘。因此,防范案件的关键是把合规落实到位。千万不要用感情代替制度,盲目信任,冒险削弱制度,使制度无用。
一、基本情况
(一)、成立组织,加强领导。
总行成立由行长任组长、分管行长为副组长,各条线部门负责人为成员的排查领导小组,领导小组下设办公室,设在合规管理部,主要负责制订案件防控工作方案,牵头检查、督促全辖各支行(部)贯彻落实案件防控工作措施。
(二)、责任明确,任务到位。
根据相关工作要求,结合实际情况,制订了《xx年度案件防控工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务、工作措施、工作要求。
(三)、上下联动,扎实落实。
各分支机构重视案件防控工作,均成立以机构负责人为组长的案件防控实施小组,有序推动案防工作。
二、主要的排查方法和步骤。
(一)把握重点,切实提高案件防控工作能力。
1、抓方案制定,着力长期深入推动。认真分析当前案件防控面临的新情况、新问题,并以案件防控工作逐步迈向制度化、规范化、常态化和科技化的.方向,建立健全长效治理机制。
2、抓制度建设,着力从源头防堵案件。在抓“制度建设”方面将主要做好以下几点:一是按照“内控优先、制度先行”和“开办一项业务、出台一项制度、建立一项流程”的原则,增强制度的安全性、适用性、规范性、可操作性。二是对失效的制度及时废止。三是加大制度执行力建设。
3、抓风险排查,着力清除案防盲点。按照“抓分类治理、抓高发部位、抓跟踪整改、抓内部控制、抓案件问责”的要求,开展案件风险排查。
4、抓处罚整治,着力保持高压态势。对发现的问题和风险,及时进行分析评价,找出存在问题的根源,有的放矢、对症下药,并在必要时延伸排查到其他机构、其他业务,抓好同质同类问题和风险的整改,达到检查一点、整改一片的效果,提高案件防控工作效率。
(二)强化监督,有效提升案件防控精细化水平。
1、发挥业务条线的垂直化管控作用。一是着力深化各条线业务部门之间的合作与沟通。二是增强业务管理能力,提高业务条线垂直化管控力度。三是强化业务部门对自身风险所有者和风险回报的认识。四是充分发挥业务部门与风险管理部门在各自业务办理和风险管理方面的专业优势,提高风险防控的前瞻性和针对性。
当你备好了前六种武器之后,可以说很多事情都是水到渠成了,但是即使你已经做到了极致,思想中也不乏独特的闪光点,然而万事俱备只欠东风,要想完成最后的突破,还差一种武器,这种武器是必备的,否则,其余六种拿在手里也只当是烧火棍,这就是成就名班主任的第七种武器——重要他人。
“重要他人”是心理学和社会学都关注的一个概念,它是指在个体社会化以及心理人格形成的过程中具有重要影响的具体人物。在班主任的成长道路上如果出现了重要他人,实在是一件幸事,一名普通的班主任可以在他的重要他人帮助下沿着正确的方向前进,少走弯路,直奔成功,在此过程中会逐渐积累人脉资源,“重要他人”是一名班主任的人脉中最重要的。
积累人脉,既是自身发展的需要,也是班主任从普通老师走向名师的必备条件。这是个现实问题——一个小小班主任,即使做得再好,也需要有人发现、有人赏识,更要有人提供平台供其充分发展,否则你就永远藏在深闺人不知。虽然说做教育必须潜下心来淡泊名利,但现实是以班主任目前近乎卑微的地位而言,如果不能做出业绩,得不到认可,要想坚持到底是一件十分艰难的事。重要他人的意义还在于对班主任个人的奋斗给予精神上的关怀和支持,,稳定其军心,坚定其信心。
什么人可以成为班主任的重要他人呢?他必须有一定权力、影响力还要懂教育,要有一双识才的慧眼和博大的胸襟,对班主任工作的重要性有切身的感受,还要有尊重人才、包容人才的个性甚至缺点的雅量——这样的人是班主任生命中的贵人。他可以是一位德育主任或校长或在教育界有影响力的人,能够帮助一名普通班主任快速成长。当然,一个人生命中的重要他人也可能不是什么领导,而只是一位前辈、同事或家人。从个人内心的角度考量,这个重要他人也许是一个业外人士,如家人、朋友,但是从班主任的发展角度考量,这些重要他人一定是在专业上能助其腾飞的人物。
重要他人尽管在班主任的成长道路上会起到关键性的发现、推介作用,但很多人会认为一名普通班主任是鲜有这样的机缘的,而另一些人则认为是金子总是会发光的,即使暂时没有人发现,只要做到足够好,最终价值还是会被认可。(班主任工作 )对于这两种观点我有我个人的看法,我曾经撰写过一篇文章《酒好也怕巷子深》,说的就是这个问题。除非你没有远大的理想,否则就要尽力去争取。过去我也是苦于没有人发现,没有平台,抱怨得比较多,但是我发现一味地抱怨除了把自己心态搞坏和让周围人对你反感之外,不会起到任何作用,于是我做了几件事:
第一,在做了十六年班主任之后再次接手新班,而且以全新的姿态重新投入到对教育的研究,踏踏实实地做了很多事,看了很多书;
第二,比过去更注重记录和积累,写了大量的班级日志和对教育的思考文章;
第三,注重了和外界的交流,通过网络把自己的文章传播出去,自我推荐。
终于,在历经磨难之后,开始有人注意到我的存在,因为网络是一个开放的窗口,也是一个公平的平台,你可以借助这个平台让更多的人了解你的思想和做法,这其中当然也可能潜藏着你的'重要他人。首先注意到我的是我校新调来的德育校长,她看了我的文章后深受感动,把我推荐给她同样也是搞德育的朋友,通过朋友的举荐,我结识了南师大搞德育研究的专家教授,这样才逐渐打开局面。我在想,如果我不坚持去写,别人怎么可能会知道我呢?所以,有时候重要他人不是等来的,是争取来的。我也一直希望年轻的班主任不要怕吃苦,要勇挑重担,要学会在工作中不断总结提升,更要勇于抓住机会,促成飞跃。有一次一个学校要开一节公开课,领导要来听课,没有老师敢上,都怕上不好在领导面前丢脸,只有一个老师站出来说:你们都不上我来上,我不怕丢人。结果一节精彩的公开课给领导留下了深刻的印象,也奠定了这位老师在学校的地位,她就是后来成为全国优秀教师的湖北名班主任桂贤娣老师。所以说挑战中也蕴含着机会,挑战难度越大,机会就越多。如果永远不敢展示自己,也就永远不会有人发现你。
有人认为千里马常有而伯乐不常有,其实我认为这个世界上伯乐可能比千里马还多,发出这样感慨的人自己本身就不是千里马。只要你日行千里,大家都看得见,其中包括伯乐。所以,我主张先跑起来,让伯乐们看到你奔跑的水平,才能发现你是个千里马,而不是混在马群之中坐等伯乐的慧眼。主动争取和被动等待,其效果是完全不同的。就我个人成长而言,我自认为我可能是千里马,但在我从业到十几年,我坦承我一直没有全力以赴地奔跑,以至于别人只是看到了有成为千里马的潜质,却终究不是千里马。我过去的校长曾经断言我不比李镇西、魏书生老师差,只要好好做、好好总结,再做一定的宣传推荐,就一定能走出去。但我始终未能得到推荐,也未能好好做好好总结,所以,我和名家确实有很大的差距。从我意识到这点开始,就不在期期艾艾中混日子,而是拿出了十二分的激情认真地研究教育,终于在我平凡的生命中出现了若干重要他人,帮助我一步一步地走向高端。
所以,在这个世界上永远不要寄希望于别人的拯救或扶持,只有自己的努力和积累到位了,重要他人自然会出现。人脉是一种资源,如同滚雪球,会越滚越大,在重要他人的帮助下,事业也会蒸蒸日上。班主任工作在刚起步时就需要协调好各方面的关系,虚心向前辈请教,在人生的各个阶段,都会出现不同的重要他人,这些你生命中的贵人会在关键时刻祝你一臂之力,帮助你实现飞跃。
在现代社会中要想成功,人脉是必不可少的,但现在有一个很不好的现象,就是很多人没有真才实学,也不愿意踏实地做人做事,想完全依赖人脉关系获得成功,而其中也不乏一些成功的案例,以至于很多人产生一种情绪,似乎只要有了人脉、搞好公关就能解决一切问题,这不仅是急功近利的想法,更是本末倒置的做法。鉴于人脉只能是在个人有了大量积累的前提之下,方能成为一个班主任走向成功的推手,所以我们只把人脉排在七种武器的最后一种。
10月30日,作为建设银行的一名新员工,第一次有幸同网点主任一起参加了行领导组织的银行案件防范会议,在会议上,各个网点主任汇报了上个季度的案件及防范情况,会计部门张经理进一步强调了合规操作的重要性,此次会议以韩行长的总结而告终,我认真参加了学习,并仔细记录下了发生在周边人身上的错误,引以为戒。特别是看了下午播放的警示教育片,我的心情久久不能平静。影片中讲述的是几个具有影响力的国企领导怎样走向了不归路,他们用声泪俱下的忏悔,用他们对自由和生活的渴望,给我们敲响了警钟,沉思之后,颇多感慨。
“天网恢恢,疏而不漏”,“任何作奸犯科的人要想在现场不留下任何蛛丝马迹都是不可能的”,“要想人不知,除非己莫为”等耳熟能详的话历经了无数前人的经验提炼,而作案的人却总带着侥幸心理,认为自己高明,不会被发现,铤而走险。然而最终还是难以逃脱法律的制裁,而最终陷入痛苦的深渊。
人是万物之灵,人和动物最大的区别就在于人有自制力。我们每一个生命都是极其偶然的存在,而人从生下来那一刹那起就注定要回去。我们所拥有的生命原本就是一种责任和承诺———对父母、对亲友、对社会。然而,生命太短促了,我们更应该倍加珍惜。一个人只要记住无论在什么时候,什么地方留给别人都是美好的东西,那么他的生活将非常愉快。而守住诚实、正直、忠贞、善良和表里如一的品质最终才会获得幸福。其实在生活中,富贵的人并不一定幸福,贫穷的人也并不见得痛苦。何况我们只要踏踏实实、认认真真干工作,也不可能沦为贫穷阶层。为什么不脚踏实地走正道,遵纪守法做好人呢?
作为一名建设银行的新员工,在自己的岗位上不仅要尽职尽责、安份守纪、保质保量地做好每一天的工作,还应该具有敏锐的观察力,智慧的头脑,在工作中和一起共事的同事共同坚持制度,严格按照各项规章制度办事,才能有效地抑制案件发生。按规定程序办理业务做到一笔一清,一方面,让自己的工作更加完善;另一方面,也让自己的工资收入颗粒归仓。
此外,要加强学习,特别是加强规章制度的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提高自身的综合素质和分析能力。认真履行工作职责,将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识,要求自己爱岗敬业,认真严肃对待自己的职业,忠于自己的事业,勤奋工作,深思慎行,将责任心融化于血液,体现于行动,在自己的岗位上要坚定信念,放松要求必然迷失方向,抵御不住诱惑定会走向犯罪的深渊,树立正确的价值观,人生观,在本职工作中把握自己,管住自己,走好人生路。
在去年5月的时候我才进入现在的部门,刚一开始对自己本职的业务还不太熟悉,工作的时候经常会遇到瓶颈。当我在困难面前一筹莫展的时候,身边的一些热心的好同事和领导都挺身而出,给我提供指导和支持。有了他们的扶持我才从一个什么都不懂的新人,渐渐成为一个称职的员工,我能有现在这么大的进步他们功不可没,在此我把本年度工作进行总结:
1、完善体系
一个是了解好自己所在岗位知识的新动态,及时的把先进的方法和技能给学到手,把陈旧的方案和理念进行完善更新。再者就是搭建内部协作体系,因为一个人的眼光和判断很多时候都不够准确,甚至偶尔会出现马虎和误判的情况,这个时候大家一同来把握判断结果,能减少或者杜绝失误的出现,让风险控制评估更准确。
2、尽好职责
除了把我们部门的.协作平台给建设好,关键还得靠大伙尽职把手头的活干好。这个具体一点来说就是,每天有没有按照规范的流程来操作,是否在上班的时候偷懒,自己本该完成的事情,却一再的拖延和懈怠。然后是否有完成短期的工作目标,还有周期性的总结和汇报有没有如期进行。
3、追求上进
从一来到我部那天开始我就在很刻苦的学习,一个自己工作范围里的业务常识,在平时一有空闲就埋头查看资料,利用一切时间给自己充电。经过这样艰苦的奋战我的业务能力突飞猛进,从一个无名的小职员,成为受领导重视的骨干,后来被提升为小组长之后。我更加燃起了雄心,我将眼光放得更长远,从宏观的风控前景出发,不断深挖专业的内涵,总结出了自己独到的职业心得。
一、以客户为中心,做好结算服务工作
客户是我们的生存之源,作为营业部又是对外的窗口,服务的好坏直接影响到我行的信誉
1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行,并做到每个员工能耐心对待每个顾客,让客户满意。
3、主动加强与个人业务的联系,参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。虽然已经上了综合业务系统,但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合,是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂,明年我们将举办的银行结算办法讲座,增加人们的金融知识,让客户多了解银行,贴近银行从而融入到我行业务中。
二、强内控制度管理,防范风险,保证工作质量
随着近年来金融犯罪案件的增多,促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换,然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分,一岗一卡,一人一卡,增强制度执行的钢性,提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防,着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。
3、进一步加强会计出纳制度,严格会计出纳制度的执行与检查,规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作,保证银企结算资金的安全,进一步提高我行防范外来结算风险的'手段。
5、规范业务操作流程,强化总会计日常检查制度以及时发现隐患,减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
三、以人为本提高员工的全面素质
员工的素质如何是银行能否发展的根本,在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍:
1、把好进人用人关。银行业听着很美,其实充满竞争和风险,所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工潜能来确定适合的岗位,从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训,这也是明年最紧迫的,现已将培训计划上报人事部门,准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵,除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。
4、勤做员工的思想工作,关心鼓励员工,强化员工的心理素质。
5、有计划、有目的地进行岗位轮换,培养每一个员工从单一的操作向混合多能转变。
根据总行《关于印发<中国建设银行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建设银行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,为进一步加强案件防控工作,结合支行实际,认真组织全员对《方案》进行了学习,通过学习,全员风险意识得到进一步强化,使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线,同时,进一步转变工作思路,变被动应对为主动防控,将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节,从执行各项规章制度细节入手,各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题,对检查发现的问题积极整改,不断促进了案件防控工作。现汇报如下:
一、基本情况
20xx年以来,支行党委高度视案件防控工作,充分依靠员工的智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理,分类汇总,通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞,剖析根源,制定方案及时整改。
1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份,(支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书)实行分管责任,使案件防控责任到人,不留死角。
2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函[20xx年]231号的通知精神,在支行开展了全方位对员工不良行排查工作,以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力,对员工不良行为排查率为100%。
3.认真传达案件防控工作动态及上级文件,根据支行机构网点分散特点,20xx年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件,以部门、机构网点为单位组织员工学习传达,提高了全体员工案件防控意识。
4.条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改,促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作,对违规行为员工现场积分,20xx年至今全行员工违规行为137人次,共积分201分。
二、案件防控具体做法
认真贯彻落实省分行《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知》(建鄂函[20xx年]231号)文件精神,我行结合实际,全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。
(一)高度重视,周密部署,扎实落实
班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督导会,对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组,并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度,率先垂范,以身作则,认真扎实地抓好排查工作,有针对性地加强思想教育工作,严以律己,自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为,做到突出重点、整体推进。
(二)明确责任,各尽其职,各负其责
“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础上,逐一分解细化整改措施,逐项明确牵头、协办和督办部门,各部室加强沟通,充分信息共享,形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前,各项措施已经全部启动,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。
(三)筑防火墙,注重预防,适时预警
认真开展专项排查,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工不良行为排查,员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查,排除隐患;组织开展典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命,深入开展“员工行为九项禁止性规定”,要求各部室负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。
一是紧密结合支行实际,注重工作措施的针对性,重视工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主测评和综合考评三个阶段,合理安排各阶段工作进度。并在排查过程中注重“三个延伸”,即:在时间上向八小时外延伸,在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸,在业务上向操作细节上延伸,做到排查工作深入、彻底。
二是首先采取全行员工自查、互查的方式,然后排查工作组分成两个小组深入到部门、网点听取负责人对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价,并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的`思想状况,与他们交心谈心,沟通思想,同时,在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排忧解难,使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。
三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面达到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主测评表469份。通过这次排查,使全行员工提高了思想认识,自觉做到有章必循,违章必纠,增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中,未发现有不良行为的员工。
这次员工不良行为排查工作,大多数网点、部门负责人能认真组织员工学习上级行的文件精神,严格按通知要求分阶段进行不良行为的排查工作,对照排查内容及禁止性规定逐条自查、互查。排查期间,支行按要求设立排查信箱,明确双人负责,并公布排查(举报)电话及联系人。排查工作的进行,加强和规范了员工行为,提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。当然,也存在极个别网点负责人由于业务工作繁忙,对排查工作没有足够重视,没有正确处理好业务发展与不良行为排查工作的关系,思想认识不足,在组织员工学习、传达上级行文件精神上,没有做好记录,排查表、互查表上交不及时等问题,影响了支行汇总统计工作。今后,我们将此项工作常抓不懈,逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制,为支行各项业务快速发展打下坚实的基础。
各位监事:
根据银监局文件要求,我行进行了风险排查、问题整改及对整体案防工作进行了分析,并结合自身实际情况提出并建立了长效机制和工作措施,并将案件防控工作逐步常态化,有效地促进了各项业务的持续健康发展。现将案件防控工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,全力抓好案件防控工作
我行将案件风险排查纳入常态化工作内容,年初安排部署全年案防工作,提出抓好“四个落实”的案防工作要求:一是按照监管部门案防工作要求,确定案防工作的年度目标,做到目标落实。二是制定全年案防工作方案和工作计划,做到计划落实。三是深刻领会银监局文件精神,提高思想认识,高度认识案件防控工作的重要性,紧密围绕案防十项重点工作,稳步扎实做好案件防控工作,确保完成各项工作任务,做到“重点工作落实”。四是我银行案防工作实行各层级一把手负总责制,并在不同层级 设立专兼职案防岗位,指定专人负责案件防控工作,实行定人、定岗、定责的“三定”管理,做到责任落实。目前, 我银行上下更加重视案防工作,工作的主动性、自觉性得到 提高,确保了案防工作的有效落实。
二、强化教育,筑牢思想防线思想教育工作常常说起来重要,但实际上却最容易被忽视,在基层则更显薄弱。
思想教育工作的缺失,也是引发道德风险和操作风险的一个重要因素,为此,我们着重抓了以下几方面工作:
(一)持续开展制度培训,提高全员遵章守纪意识。 我银行以各项规章制度的学习培训为重点,全面组织开展了各个条线规章制度的培训活动。使员工的综合业务素质得到提高,为我银行工作的顺利开展奠定了基础。
(二)开展警示教育活动,增强员工防范意识。我银行注重将业务培训和法律知识培训有机结合,抓教育、抓引导,抓防范。20xx年全年开展多次各种警示教育,并要求员工撰写心得体会,深刻反思,汲取教训。通过大量的刑事犯罪案例,用鲜活的人和事以法说教、以案说教,使警示教育收到很好的效果。
(三)定期分析案防工作情况。一是将案防工作常态化。通过晨会、例会等形式,讲案防、说安全,时刻提醒员工合规操作。二是组织召开案件防控联席会,及时传导监管部门案防工作精神,加强政策传导和风险提示,分析存在的共性问题和个性问题,有针对性地制定措施,确保各项案防工作落到实处。三是注重案防经验信息交流。设立微信群,开展学习心得交流、思想认识交流,达到了总结提高的目的,保证了案防工作的整体效果。
(四)积极开展读书学习活动。在全行范围内开展 “案防责任重于一切”主题读书活动。通过全员学习、开心得交流会等形式进行,进一步转变了员工的思维,营造了良好的安全氛围。
三、强化制度建设,进一步提升内控执行力加强内控机制建设,堵塞管理漏洞是案件防控的关键。
20xx年全行以强化规章制度和案防长效机制建设的有机融合为突破口,抓好健全制度和强化执行两个关键环节,不断提高制度的约束性,努力实现管理规范化、经营合规化、工作标准化。
(一)完善案防工作考核评价机制。20xx年全年,我银行以内控管理中案防要求为抓手,进一步强化考核评价工作,在业务流程管理和控制环节提出防范案件风险的要求,通过对案件防控工作的考核,努力实现违规违纪风险的提前消除,将案防要求与业务工作有机结合起来,努力解决制度建设和执行的“两张皮”问题。坚持每月自查,监事会每季度抽查,半年总行考核通报,切实督促各级领导班子、领导人员和重点管理岗位人员认真履行案防工作职责,确保制度执行的严肃性和规范性,并将责任落实到人,真正做到“谁主管、谁负责”。
(二)强化员工违规行为的管理。在对基层机构负责人和各部门案防工作考核的基础上,按照监管部门的要求,强化员工违规行为的管理。依据《员工日常行为规范》的要求,引导和督促各级部门和工作人员遵章守纪、依法合规经营。
四、强化内控管理,把内控管理工作落到实处
20xx年全年着重解决基础管理薄弱问题,努力构建案件防控长效机制。为此,我们重点抓了以下几方面工作。
(一)高度重视轮岗、休假管理。在重要岗位人员轮岗轮调和强制性休假制度方面,我银行严格按照监管部门要求,进一步明确了岗位轮换、交流范围、方式、条件及期限;完善了岗位轮换交流流程,从而为岗位轮换、交流的顺利实施奠定了基础。
(二)高度重视对账工作的`管理。严格按照《人民银行结算账户管理办法》和我银行银企对账制度进行银企、银银对账。银企对账包括与客户每季度存款对账,目前,我行对公存款对账率达 100%。按照要求,各支行负责人每季度直接与重要客户进行对账,对对账工作开展抽查,督促回收对账单等,保证了对账工作的顺利进行。
(三)高度重视案防制度的落实工作。一、进一步规范案件查处流程。成立由行领导任组长的专案组,开展风险清查,妥善处置和化解案件风险。二、严肃案件管理纪律。要求各机构增强对案件风险的快速反应能力,及时报告;要求各机构高度重视案件查处工作,深入调查,严肃问责,扎实整改,以有效的案件查处工作,促进内控案防工作能力的提升。
(四)高度重视安全管理,做实安保工作。20xx年全年,我银行在安保方面主要抓了以下几方面的工作:一是加强全员安保意识和技能培训。组织安保人员针对营业场所重点部位进行了防抢演练培训。二是加强防护设施建设。实行各支行负责人以物防、技防设施的管理负总责制,建立了双路报警系统,确保物防、技防设施的正常运行。三是加强规章制度建设。制定下发了《安全保卫管理办法》等规章制度。
四季度,支行加强内控管理,把依法合规经营、防范案件事故作为立行之本,采取有效措施,强化制度执行,有效地防范和杜绝了各类案件事故的发生,为支行各项业务健康稳定发展奠定了良好的基础。
一、加强业务风险核查。
加强对高风险柜员和高风险业务环节的管理工作,认真落实核查制度,不断加强监督核查力度,严格坚持“谁核查、谁负责、谁回复”的原则,认真分析判断每一笔风险事件,保证各类可能风险事件得到及时核查、及时发现、及时处置。
对各级部门检查发现的问题,明确专人及时进行落实整改,对查询及时核实回复。同时,利用晨会的形式点评上日工作情况,采取表扬与批评相结合、奖励与处罚相结合的方法,减少差错、提高业务操作水平。
二、提高部门负责人的管理履职。
支行要求部门经理及运营授权人员牢固树立“守土有责”的意识,切实承担起事中控制与现场管理的'职责,扎实做好业务操作的基础管理工作,切实消除风险隐患,确保各部门的业务客观、准确、真实发生。
同时,支行充分利用业务监控系统,加强对大额存取款、异常资金划付、违规开户等风险事件进行日常监控。将重要业务、重要环节、重要部位、重要时段纳入日常检查范围,通过采取突然性检查、滚动检查等形式,防止案件的发生。
三、加强员工的风险防范意识教育。
支行要求分管行长及部门负责人在日常工作中,经常性教育和引导员工增强风险防范意识,在业务过程中不能有丝毫的松懈情绪,把风险防范意识贯穿于业务操作的各个环节,防止触碰“五禁”类违规操作红线,结合业务风险案例教育员工树立案件防范意识和自我保护意识,增强工作责任心和执行规章制度的自觉性,防止随意操作引起风险事件。
支行始终坚持每日二次晨会制度、坚持每周部门例会制度,通报案例宣传、加强制度学习,针对错综复杂的社会经济形势,强化开展对员工的合规廉政教育,认真为员工算好经济账、亲情帐、名誉帐、前途帐,教育大家认清形势、把握好自己。通过这种广泛、深入、持续地教育学习,引起员工思想共鸣,自觉远离违规经营及经济犯罪。
四、规范员工日常管理与行为动态
本季,支行持续开展了员工可疑行为排查,由支行领导班子成员直接对员工开展“背靠背、一对一”约谈,重点对“高利贷”、“社会非法集资”等不良行为交流意见和看法,分析了这两种违法行为的危害性,达成遵纪守法的共识。通过约谈,支行领导加深了对员工的了解,把控了员工的思想作风,掌握了其工作状态和日常行为;同时,也为员工创造了坦言心声的机会,加强了行内沟通。
城西支行在排查过程中坚持联动结合,即与员工家访相结合、与客户走访相结合、与员工个人贷款相结合、与外部走访相结合、受理的投诉、举报相结合,进一步扩大信息来源渠道,多途径了解员工是否存在经商办企业,是否参与民间借贷等情况。
通过联动走访,支行能及时掌握员工疾病、家庭变故、工作受挫以及受到客户不公平指责等情况,以便采取必要的谈心帮助,对症下药,及时缓解员工的精神和工作压力,提高心理疏导的效果。
20xx年12月10日,在一阵热烈的掌声中,xx征费稽查处受省交通厅党组和省征稽局党委的委托,与中国农业银行xxx营业部正式签定了《代征养路费合同》。至此,xx征稽处委托银行代征养路费的前期准备工作,在厅、局领导的关心和同志们的共同努力下,终于初战告捷,并将于二00五年四月一日起,xxx公路养路费由省农业银行代征,xxx养路费征收历史从此翻开新的一页。
一、代征工作势在必行
每年的元月和月初、季首,车主为缴纳一辆车的养路费,排队等待几小时。整个征费厅人满为患,缴完费的车主只能从人缝中艰难地挤出。因交费停在路边的车辆由于堵塞道路,又被交警部门排障、处罚,车主怨气可想而知。投诉电话、批评信纷至而来,强烈要求解决缴费难问题的呼声此伏彼起。引发缴费难的问题是多方面的,首先是xx市区域面积小,机动车辆饱有量大。
现全市车辆饱有量已达xxx余辆,且每年仍以xx余辆的速度递增,年征收养路费已达xx亿元,较1998年前净增车辆近x万辆,养路费增加xx亿元,而由于客观因素影响,我们的养路费征收站点和人员配置仍基本保持原状,严重滞后于车辆的增长。我处现有x个征稽所、x个站点、养路费征收人员xx名,人均年征收养路费xxx万元,管理车辆xx余辆。即使我们的工作人员满负荷工作,中午不休息,延长下班时间,增设收费点,开发计算机征收程序,提高工作效率,开展科技练兵活动,使平均收一笔养路费的时间由原来的2分钟减少到一分半钟,仍难以满足车主缴费需求,更谈不上为车主服务。车主缴费难问题已经成为xx市发展进程中的不和谐音符,直接影响了征稽部门乃至交通部门的社会形象。调整收费方式、委托银行代征养路费已势在必行。
二、银行代征的优越性
众所周知,作为国家专业银行代征养路费具有很大的优势:
1、银行网点多,遍布xxx市城乡,可最大限度的分流缴费车主,彻底解决缴费难的问题。
2、银行系统有严密、规范的票据管理手段,养路费票据可纳入其票据管理范畴。银行方面具有良好的服务传统、服务手段广泛、措施到位,可为缴费车户提供优质、高效的服务。
3、随着社会的发展,银行可以为车主提供多种缴费方式,如电话缴费、网上缴费、自动划款等,使养路费征收实现现代化管理。
4、银行代征养路费,我们可以节省新建征稽所、站及增加收费人员的'较大投资。如xx市新建一个收费点,初步测算,征地建房,或购房,增加收费人员每年需投入xxx万元。
5、近几年来,由于针对金融系统的暴力刑事案件呈上升趋势,且手段日益凶残,在这种特殊环境下,缴费人和征费单位的资金安全问题也时时困扰着我们。实现银行代征,可减少风险,并且最大程度地保护缴费人和收费人的财产和人身安全。
6、银行代征,可以提高我们人力资源的使用效率,将征稽工作重点由征费转向稽查堵漏,增强管理力度,实现由车主单位被动型向主动型缴费的转变,让征费工作走上良性循环的轨道。
三、各项工作的具体实施
率先在xx处试行委托银行代征养路费的工作,厅党组非常重视,要求征稽局和xx处组织相关人员赴xx征稽处考察学习(xx征稽处是全国首家委托银行代征养路费工作的征稽部门,有许多好的经验值得学习和借鉴)。在考察过程中,xx征稽处给予了我们大力支持,为我们后来在这项工作的具体开展过程中,提供了大量的理论依据和实践基础。
xx征稽处现有的计算机软、硬件均为1994年开始使用的,其系统的数据安全性、完整性都已远远跟不上发展的需要。要实现与银行联网代征养路费,就必须开发新的计算机征费网络系统。为了在真正体现公平、公开、公正的原则下选择计算机征费系统软件开发公司和做好委托银行代征养路费的其他工作,厅党组专门成立了以xxx副厅长任组长,xxx局长任副组长的“委托银行代征养路费工作领导小组”。还聘请了x位业内专家组成评标小组,在征稽局纪委的严格监督下进行开标、评标,对xxxx、xxxx、xxx、xxxx等x家技术力量雄厚且资质较高的计算机软件开发公司就其计算机征费方案、研发力量、售后服务等方面进行认真评审,最终确定xxxx作为我们的合作单位,为我们开发《养路费征收计算机管理系统》软件。
《养路费征收计算机管理系统》软件的开发是一项非常重要的工程,它的完善程度如何,直接关系到委托银行代征养路费工作的顺利与否;直接关系到今后在征稽管理过程中杜绝违规现象的程度如何。对此,我们多次组织精通征管业务的人员研究、讨论,力图将《养路费征收计算机管理系统》软件的漏洞控制到最小。xxxx公司根据我们的要求,开发出了几近完美的《养路费征收计算机管理系统》软件。确保了征费数据的安全性,提高了征费界面的可操控性,把内部重要数据的可操控性降低为零。征费数据和新车入户、车辆转出等重要征费业务专门设立数据管理中心作重控管理。
《养路费征收计算机管理系统》软件的正常运行,必须得到强有力的硬件、软件(计算机硬件设备、工具软件,即《养路费征收计算机管理系统》运行平台)技术支持,为此,必须寻找一家合适的工具软件供应商。再则,我们考虑到计算机硬件设备的投入、工具软件的购买、系统建立后的运行成本、工作人员的培训、数据中心的设置等等,都需要大量的资金。虽说有上级部门的拨款,但是怎样才能把钱花在刀刃上,花最少的钱把事情办好,成了无时无刻不萦绕在我们脑中的大事。经过反复思索和多次研究,我们选择了让银行来实现我们愿望的办法。即让银行承担计算机硬件设备的费用和x条DDN专线x年的租赁费用。
作为回报,我处可将养路费资金在银行账户上沉淀xx天,同时按笔数付给银行代征手续费。当然,我们还将银行的网点、管理、服务等作为我们主要的考查条件。最终,我们通过政府采购部门为我们指定的招标公司,以竞争性谈判的形式,选择了报价最低、售后服务较可靠的xx公司作为我们的工具软件供应商;确定了由营业网点多、收取代征手续费较合理的农业银行xxxx营业部作为我们的合作银行,并且经过双方一段时间的磋商,在十分友好,互惠互利的前提下,最终达成了共识,也便有了本文开头的那一幕。
当然,在委托银行代征养路费工作的整个筹备过程中,我们与农业银行、征收系统软件开发公司、工具软件供应商等进行了多次谈判、反复修改合同初稿。个中的艰辛只有那些战斗在一线负责具体操作的同志和为此日夜操劳的领导知晓。在这里,我们就不一一赘述,只把这项工作的主要内容、大的框架展现给我们的征稽同仁,起个抛砖引玉的作用。
四、今后工作打算
尽管我们已做了大量的工作,但我们有充分的思想准备,作为传统的征费工作,多年沿袭下来的交费制度,在一部份车主和我们的征稽员心里,已是根深蒂固。我们下一步的工作,除了组织职工学习,以适应新形势下的工作,帮助职工最大限度地改变工作习惯外,还要通过刊登广告,向车辆单位分发传单等形式,开始对外作广泛宣传,使银行代征工作从一开始,就进入良性、有序的轨道。
我们深知,作为任何一种新生事物,要取代传统的模式,在其初始,总会遇到这样那样的困难,我们不会回避代征工作中将会遇到的各种问题,但是我们有信心,能将这些问题一一解决好。今后的工作任重而道远,我们不会因为银行代征后,工作相对轻松,而有丝毫的懈怠,我们会以此为契机,探索出一条能把我们工作做得更好,更能适应当今社会需求的道路。
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