【#工作计划范文# #政协工作计划精华#】为了更加科学地把握下一步的工作重心,工作计划能提升我们的工作效率。工作计划的制定是对项目预算时间资源等方面信息的分析,如何正确的书写工作计划呢?“政协工作计划”是由我们特意为您提供的内容,期望这些知识能够为你的日常生活带来便利!
政协工作计划【篇1】
省政协年度工作计划
近年来,随着我国经济的快速发展和社会的进步,省政协作为中国共产党领导下的重要政治参与机构,拥有着举足轻重的角色和责任。为了更好地履行职责,促进社会各界的参与,省政协制定了一份详细具体且生动的年度工作计划。下面将从四个方面,分别介绍省政协在不同领域的具体工作计划,以便更好地服务于省委、省政府的工作。
一、加强政治协商,发挥政协职能
作为发起人和参与者的政协,其核心职能是开展政治协商。省政协将继续深入调研,了解基层情况,畅通沟通渠道,积极反映社情民意,及时向党委和政府提供意见和建议。在工作计划中,省政协将组织开展一系列调研活动,深入社区、村庄和企事业单位,了解基层民生状况和诉求,为制定科学合理的政策提供参考。同时,省政协将加强与党委和政府的沟通协调,建立定期研究和交流会议制度,推动具体问题的解决。
二、扩大政协参与,促进民主决策
除了开展政治协商,省政协还要积极参与民主决策过程,为政府提供专业意见,推动政策的科学制定。在年度工作计划中,省政协将继续加强与各界人士的交流合作,特别是加强与专家学者的联系,组织专题研讨会和座谈会,邀请专家分享经验和知识,为政府决策提供有力支持。同时,省政协还将利用新兴技术手段,开展在线调查和意见征集活动,广泛听取各界人士的意见和建议,确保政策制定的民主性和科学性。
三、推进政协监督,促进权力透明
作为人民政协,省政协要履行监督任务,促进政府权力透明,加强党风廉政建设。在年度工作计划中,省政协将组织开展政府工作报告的审议工作,对政府工作进行全面、客观的评估,推动政府工作的改进和完善。同时,省政协还将加强与纪检监察机关的合作,建立监督机制,加强对基层单位和领导干部的监督,营造良好政治生态。
四、加强内外交流,提高政协影响力
为了更好地履行自己的职责,省政协将加强与其他地方政协的沟通交流,学习借鉴经验,推动全国政协的工作。同时,省政协还将积极参加国内外的交流活动,邀请外宾来访,开展友好合作,扩大省政协的国际影响力。省政协还将加强自身建设,提高干部队伍素质,确保工作的高质量和高水平。
小编认为,省政协的年度工作计划旨在加强政治协商、促进民主决策、推进政协监督和加强内外交流,从而更好地为党委和政府工作服务。通过这些具体且生动的措施,省政协将不断提高自身的履职能力和水平,为推动社会进步和实现共同发展做出积极贡献。
政协工作计划【篇2】
乡镇政协工作计划
一个美好的社会需要每个人的共同参与,而政协作为社会各界人士共商国是、参政议政、民主监督的重要机构,在建设美好乡村、推动乡镇工作中起着不可替代的作用。本计划将从人才培养、民主监督、投资引导、文化交流等多个方面出发,为乡镇政协工作献计献策。
一、加强人才培养
人才是一个乡镇的宝贵财富,政协可以发挥重要的作用来找寻、培养乡镇中的各类人才。首先,政协可以通过媒体宣传等多种方式,扩大政协在社会中的知名度,吸引更多的社会精英加入,尤其是那些有爱心、有责任感的人,成为乡镇建设的参与者和领导力量。其次,我们可以定期组织政协成员学习,不仅可以增强他们的知识和技能水平,还可以保持政协成员之间的沟通和互相了解,为政协的工作打下坚实的基础。
二、发挥民主监督的作用
政协是一个强调民主的机构,为人民代表发声是其工作的重点之一。政协可以在乡镇层面以民主监督为重点,加强对乡镇各项工作的监督,对出现的问题及时提出意见和建议,帮助乡镇领导解决问题。政协可以对乡镇各项重要工作进行调查研究,从中找出问题,提出解决方案。同时,政协可以通过多种形式,如开展座谈会、听取群众意见等,与群众保持紧密联系,帮助政府了解社情民意,协助解决社会问题,保持社会稳定和谐。
三、引导资本投资
乡镇经济发展,离不开资本投资的支持,政协可以在乡镇经济发展中发挥引导资本投资的作用。政协可以通过调研,探讨乡镇发展苗头,了解投资需求,制定有针对性的政策,为民营企业提供优惠政策,同时吸引更多的外来投资。此外,政协还可以通过会议、对接会等形式举办各种经济论坛,为投资者搭建平台,建立良好的投资环境,便于引导大量资金投入乡镇发展中去。
四、开展文化交流
文化交流是增进民族、地区、国家之间的和谐与交流,政协可以在乡镇中发挥文化交流的作用。政协可以定期组织文化活动,如文艺晚会、书法展、文化讲座等,通过这些活动,让社会各界人士相互交流,增强同胞之间的感情,达到凝聚力、团结力的效果。同时,政协可以围绕中华优秀传统文化、地方特色文化,重点推广、传承这些文化,让文化与经济、政治、科学技术等紧密结合,促进乡镇文化素质的提高。
总之,政协在乡镇工作中可以发挥重要的作用,从人才培养、民主监督、投资引导、文化交流等多个方面出发,为乡镇的发展带来新的活力和动力。政协应该积极开展工作,为乡镇发展贡献自己的力量,切实促进乡镇经济、文化、社会的全面发展。
政协工作计划【篇3】
总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。以下是小编为您整理的政协委员个人工作总结2022及2022年工作计划,供您参考,更多详细内容请点击工作总结查看。
今年是我街道进一步提升各项工作水平的关键之年。在区政协的关心指导下,在街道党工委的重视支持下,我街道政协领导班子深入贯彻党的十八届三中、精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全区工作大局,主动作为,创新创优,着力营造推动科学发展、促进社区和谐的浓厚氛围,为推动我街道各项工作又快又好的发展创造良好的舆论环境。现将我街道政协委员履职情况进行总结:
一、履行职责基本情况。
一是加强理论学习,以科学发展观统领政协工作。街道党工委通过政协党组会、机关学习会认真组织学习胡锦涛在人民政协成立60周年大会上的讲话,学习十八届三中、精神,传达贯彻区委有关会议的主要内容,进一步深化认识对人民政协事业提出的一系列新观点、作出的新部署、寄予的新希望;深化认识党的十八届三中、提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署;深化认识转变经济发展方式的重要意义;深入了解全区经济和社会事业发展状况。
政协工作计划【篇4】
20--年,-在县-常委会的指导和党委的领导下,坚持以认真学习贯彻落实党的--大及全国、省、州、县人民代表大会会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“保增长,促发展,确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予-的各项职权,加强法律监督,促进依法行政;加强代表队伍建设,提高代表整体素质,增强参政议政能力;提升-工作实效,全力推进我经济社会全面协调发展。
一、紧紧围绕党委工作大局,充分发挥-在促进科学发展和构建和谐社会中的作用
1、认真领会精神,积极建言献策。领会党的--大会议精神,深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线,把握好和谐发展的关键,以突出维护群众利益为重点,按照“因地制宜,因势利导,科学发展,稳定和谐”的工作指导思想,在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面,广泛开展调研,积极建言献策,当好参谋,促进又好又快发展。
2、着力推进社会和谐,围绕发展社会事业,社会公平正义,建设和谐文化,完善农村-管理等方面,开展-的监督和协助工作,帮助化解社会矛盾,增强和谐因素,推动相关措施的制定和落实。
3、着力推进-政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的-政治,经济文化等权利,体现人民当家作主;加强基层-法治,促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益,促进事关群众切身利益问题的解决。
二、加强主席团自身建设,提高操作能力和工作水平
1、坚持党委领导核心。在党委领导下,主动融入发展大局,积极服务经济发展中心,把党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向党委汇报-工作不少于4次。
2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合,主席团成员坚持做到每季度集中学习1次,主要学习党的路线、方针、政策,国家有关法律法规及-业务知识等,并作好讨论学习记录。
3、加强主席团日常工作。主席团日常工作要有专人负责,开展规范有序,文件材料收集整理归档齐全,-、副主席要认真做好本职工作,把主要精力从事-工作,做到年初有工作计划,半年有工作小结,年终有工作总结。
4、依法开好-团会议。坚持-团每三个月至少举行一次会议,并有会议通知、材料、内容、记录。-各项制度要进一步加以完善修订并要上墙,办公室设施齐全,环境卫生整洁。
5、认真搞好-信息等宣传报道工作。-团要积极加强宣传报道,年内在县级以上新闻媒体刊用-方面的稿件3篇。
6、-团工作经费列入本级财政预算,确保各项工作的正常运转。
三、依法开好-会议
1、认真做好大会的各项准备工作,会前书面向县-常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范,并印发参会代表和列席人员。
2、会议严格按法定程序进行,保证代表有足够时间对-、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。
3、会议期间的选举程序规范合法,选举确保成功。
四、认真做好代表工作,发挥代表主体作用
1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法,确保选举不发生非正常情况。
2、加强对代表的培训,健全并落实代表培训制度,进一步提高代表综合素质。年内举办-培训班1次以上,以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上,主席团撰写上报3篇以上代表先进典型材料,及时发放代表学习资料,做到学习有记录、培训印发材料。
3、积极开展代表小组活动,充分发挥代表小组作用。建立新的--届代表小组并编印代表小组名册,主席团建立联系负责代表小组工作制度,年内召开代表小组长会议4次以上。
4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作,邀请代表列席主席团有关会议,组织代表搞好执法检查等,充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见,交有关部门办理落实。
五、加大-监督,推进政府工作
1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定,督促本级政府严格编制和执行预算,规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。
2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目,要深入进行调查,认真组织审议,依法作出决议、决定,行使决定权,并形成书面决议。
3、认真听取和审议政府关于我新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报,对会议形成的审议意见,督促政府及其部门抓好办理落实。
4、组织代表对我新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察,对我小城建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研,对《种子法》、《农作物种子条例》和《林木种子条例》以及《劳动保障监督条例》在我的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。
5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制,创新信访工作方式,建立领导排班接待日制度,加大交办、转办、督办工作力度,增强信访工作实效,促进和谐社会建设。
政协工作计划【篇5】
一年来,根据市政协主席会议工作部署,委员联络办以“三进传情集民意”、“同心同行促和谐”、“走访连心勤服务”三个主题活动为抓手,深入调查研究和反映社情民意,牢固树立责任意识,为社情民意、委员服务等工作顺利推进、提升实效作出了积极努力。现将2012年如下:
一、以“三进传情集民意”主题活动为抓手,构建反映社情民意新机制
依托反映社情民意平台,大力开展政协委员‘进企业、进社区、进村屯’活动”,通过开展“三进传情集民意”主题活动,初步构建了反映社情民意新机制。
1.建立委员社情民意信息员队伍。一是调动各界,充分发挥政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士,收集反映社情民意信息的主体作用。二是精挑细选,特设立精选社情民意信息员。今年我们在各专委中推选政治素质好,热心社会公益事业,具备一定政策理论水平和文字写作能力的委员,组成有82名社情民意信息员的队伍,为做好收集信息工作打下良好基础。
2.扎实开展委员深入基层活动。一方面,抓方案制定。我们根据专委委员的特点,确定“三进传情集民意”活动内容和方式,有计划、有针对地组织委员开展活动,在工作中坚持实事求是的原则,认真听取人民群众的呼声,真正把群众关心的问题收集上来,确保每一条社情民意信息努力做到及时、准确、全面、有用。另一方面,抓稳步落实。积极参与专委的活动,有计划地分界别走访委员,收集不同领域的社情民意信息。至11月初,先后参与提案委、文教委、社法委、经科委、联谊委等委、室开展下基层活动、面对面恳谈会、“委员沙龙”等活动近30场(次)。
3.拓展信息收集渠道,加强报送工作。在收集方式上,一是集中收集。由专委会、研究室和委员联络办组织政协委员、相关部门负责人、村(社区)干部代表,召开社情民意座谈会,征集社情民意信息。二是动态收集。鼓励政协委员借助调研视察、进企业、进社区、进农村收集社情民意。三是个别收集。由专委会、研究室和委员联络办注意从来访政协委员、上门群众了解收集情况,筛选追踪。在收集渠道上,一是利用《柳州日报》、《柳州晚报》的社情民意、来信来访等专栏等平面纸质媒体。二是利用《柳州电视台》、《柳州电台》内设相关专栏等电视声像媒体。三是利用《柳州政协网》、《红豆网》等现代网络媒体。至12月初,共收集社情民意信息200多条,编辑简报11期,并及时报送市委、市政府及其有关部门,有力促进了相关民生问题的解决。其中建议完善市郊行政村屯路牌标识、治理太阳村镇太阳河韭黄洗选污染、加强市区道路门牌管理、关于整治校园周边流动早餐摊点等信息,引起市委、市政府领导的高度重视。陈刚书记先后就前两则信息作出批示,要求有关部门研究落实。胡明朗副市长也就加强市区道路门牌管理的建议作出批示,要求公安部门研究,提出具体解决办法。
4.努力促进反映问题解决落实。第一,做好监督。我们按照常委会工作报告的要求,加强对采纳群众正确建议情况的监督,及时向建议者作出回复,促进党政部门与人民群众的沟通与互信。第二,积极沟通。加强与承办部门的沟通联系,跟踪落实,督促职能部门及时研究、解决或答复问题。今年涉及城市公交服务,农村公路建设和养护的21件社情民意、提案。经过与市交通局专门召开委员面对面恳谈会、社情民意信息办理协商会,大部分建议、提案,得到满意答复。
5.促进社情民意信息成果转化。首先是提升运用。我们对于社情民意信息的成果,进行充分的运用,除了报送市领导和有关职能部门外,还将与提案工作进行对接,把采编整理的社情民意信息提供给政协提案委,经提案委进一步筛选、调研,转化为委员提案,提升社情民意信息“级别”。其次是扩大影响。我们利用《柳州政协》杂志、柳州政协网站,加强与柳州日报、晚报的合作,把一些妥善解决、实施效果显著的意见建议案例通过媒体平台传送出去,扩大影响力,为构建和谐社会添砖加瓦。
二、以“同心同行促和谐”主题活动为抓手,打造委员提升履职能力新模式
2012年,我们以“委员讲堂”为中心,制定了“同心同行促和谐”主题活动的方案,打造委员提升履职能力新模式。
1.创新形式,选题广泛。创新形式体现在:年初通过书面、座谈或个别了解等方式向广大政协委员、关心政协工作的社会各界人士公开征集委员讲堂选题 20多个;政协委员根据自身实际确定宣讲主题,准备宣讲素材。选题广泛体现在:结合全市经济社会发展形势,市委、市政府确定的重点任务,市政协组织开展的重要活动以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,精心选择活动主题,涉及当代中国最新的理论成果、柳州发展实践的经验、助推经济发展的业务知识,加强作风建设的纪律法规等。
2.精心组织,参与广泛。一方面精心组织安排。我们结合实际,在制定切实可行的工作方案之后,扎实有序开展举办了三次“委员讲堂”活动:一是3月26日邀请了自治区政协第八、九届政协委员、教科文卫体委员会副主任、广西心血管病研究所所长、教授、博士生导师刘唐威作题为《健康中国2020——高血压个人防治》的讲座;二是5月30日邀请柳州市政协副主席、中国观赏石协会副会长徐伟崇作《悟石》专题讲座,着重介绍了柳州作为“中华石都”的地位和影响力,柳州人与“奇石”结缘等情况;三是8月18日邀请中国摄影家协会会员 、柳州摄影家协会总顾问 、市政协主席胡锦朝作《摄影的感悟与探索》专题讲座, 从影像的力量 、如何拍出更精彩的照片 、摄影的价值取向 、题材选择与作品传播几个方面,做了翔实全面的解读,使参加讲座的500多名委员 、摄影爱好者对摄影文化有了更深层次的理解,取得了良好效果。另一方面,参与人员广泛。三次讲堂活动不仅有市政协委员参与,还邀请到了市委、市人大、市政府的部分领导及六县四城区政协机关干部、奇石、摄影爱好者、市城市职业技术学院及柳州职业技术学院、市老年大学的老师和学生共计1100多人参加。
3.多方宣传,效果显著。多方宣传表现在:两次讲堂活动充分利用了《柳州日报》、柳州政协网站、《柳州政协》,大力宣传了开展的重要意义、活动方式及活动效果等。三次讲堂活动情况均被《柳州日报》所刊登。效果显著表现在:我们通过政协网址及时通报活动开展情况,广泛征求广大政协委员和社会各界的意见、建议,充分调动委员的参与热情,赢得社会各界的广泛关注和大力支持,为深入开展“同心同行促和谐”主题活动创造良好的社会环境和舆论氛围。
三、以“走访连心勤服务”主题调研为抓手,营造委员日常管理新气象
今年3月份“共商建设文化强市”政民恳谈活动启动以来,我们按照要求组织政协委员,走访相关职能部门、深入基层调查研究和开展座谈交流,广泛收集意见和建议。以“走访连心勤服务”主题调研为抓手,营造委员日常管理新气象。
(一)专项调研效果好。
1.领导亲自挂帅,专委认真组织。
一是领导重视。根据主席会议决定,委员联络办分别在徐伟崇、刘向群、覃泽芬三位副主席带领下,于3月7日、3月9日两天,牵头组织市政协各专委会、研究室,采取走下去到部门座谈的方式来开展活动。二是认真安排。委员联络办从100多个与文化建设有关的部门、公司、院校中选择了市文化局、广电局、体育局等38个参加。活动分为3场,60多人次参与。
2.会前主动沟通,调研分组合理。
一方面,主动沟通。在调研座谈会之前,委员联络办先后到文化局、体育局、旅游局、园林局调研布置座谈会场,沟通协调;另一方面,分组合理。每组9个单位,确保每个参加座谈会的部门、公司、院校都能深入了解我市推进文化强市建设工程,特别是实施“文化事业繁荣系列工程”,“文化产业发展系列工程”以及深化文化体制改革过程中可能出现的难点问题,为促进文化艺术生产文化惠民双丰收献计出力。
3.调研成果丰富,意见反响热烈
一是反响热烈。整个调研活动,参与的单位、部门发言积极,气氛活跃。没有发言的也形成了书面材料在会上交流。各专委主任参加、各机关单位领导、院校老师、专家参加;二是成果丰富。共收集到相关意见建议60多条,对这些意见建议我们进行了认真记录和整理。调研活动引起了在市委党校县处级“文化建设”自学班学员的关注,市委党校陈劲松副校长带领多名老师参与调研,共同促进柳州文化大发展大繁荣。
(二)定时走访连感情。
今年以来,为了加强与民主党派相关业务科室和委员的联系,我们推出了定时走访制度。一是在春节前后,专门到各民主党派组织科、宣传科走访、沟通;二是到市委统战部人事科、办公室等科、室、办拜访交换意见;三是采取自己走访和与专委联合走访的方式开展走访委员活动。在三月份以后,安排每周四为走访委员时间,每次走访一到两个委员,同时积极与各专委联系沟通,主动融入专委的走访活动。至11月初,共走访经济、文化教育、农业、民族宗教、港澳等方面的委员50多名。通过走访,了解委员的学习、工作状况,增进感情,增强委员在政协大家庭中的主人翁意识。
(三)细心服务善协作。
1.协助做好自治区政协有关工作:(1)协助配合做好自治区政协界别委员视察团赴柳州视察的接待服务工作;(2)组织做好驻柳自治区政协委员2012年度视察工作;(3)协助收集《十届自治区政协委员风采》画册所需的委员照片;(4)协助完成新一届自治区政协委员提名填表工作;(5)协助转发《〈广西政协委员“知青”实录〉征稿启事》给在柳的历届自治区政协委员、历届驻桂全国政协委员中的“知青”。
2.协助做好市政协有关会议、常委视察、机关活动的服务工作:(1)协助做好政协十一届二次、三次全会的相关工作,提出全会议程、日程供主席会、常委会审定;(2)做好政协十一届第二至第六次常委会议的服务工作;(3)协助做好全区政协提案委员会第五次联席会议、全区各市政协教科文卫体委员会联席会议在柳召开的服务工作;(4)协助组织市政协常委赴柳江县、柳南区开展视察活动;(5)协助做好市政协参加全区政协机关职工运动会的备战工作。
3.制作“一册一薄一卡”。
(1)印制委员工作手册1200册。一是新任委员的学习与资料;二是方便委员作为专用笔记进行会议记录、工作日记。
(2)制十一届政协委员通讯录550本。印制政协委员通讯录可方便委员之间的沟通与联系。
(3)制作十一届政协委员视察证、工作证。
4.组织安排政协委员200多人次参加市有关部门和单位开展的相关活动,受到了领导和同志们的好评和肯定。(1)协助做好市委组织部、市人社局开展“组织工作满意度调查”的宣传及调查、公推选拔领导干部、公务员以及领导干部公开竞争上岗笔试(面试)监督工作;(2)协助市绩效办开展绩效考核;(3)协助市旅游局开展“柳州一日游”的体验活动;(4)协助文化局做好工业博物馆开幕的检查工作;(5)协助市中级法院、市中级检察院开展法院、检察院工作监督活动;(6)分别协助市工信委、物价局、交通局等单位开好各种听证会。
5.协助党组进行干部考察10多人次,协助分管领导做好联系重点工业企业、研究课题、重点项目、“扶村培干联户”、包案化解稳控等工作。
政协工作计划【篇6】
为认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强人民政协协商民主建设的新部署新要求,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,不断提升政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,根据中央经济工作会议和省委、市委全会确定的年度工作重点,结合市政协工作实际,提出20__年度市政协协商工作计划如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共十九大和十九届二中三中全会以及中央经济工作会议精神,认真贯彻落实***总书记视察指导河南时的重要讲话精神,深入贯彻落实省委、市委全会部署要求,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦党委政府中心任务和广大群众的期盼,有序高效地组织好政协协商民主活动,为打好洛阳“四张牌”,加快建设副中心、打造全省增长极,全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标,在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出积极贡献。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。牢固树立和贯彻落实新发展理念,准确把握洛阳发展历史方位,聚焦助推高质量发展,紧扣打好洛阳“四张牌”,加快建设副中心、打造全省增长极,全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标,重点选择我市经济社会发展中的重点、难点和人民群众关注的热点问题,精心组织开展调研、视察、协商活动,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做到协商内容贴近党政工作重心、适应经济社会发展需要、呼应人民群众所思所盼,努力形成有价值的协商成果,为党委、政府科学决策提供参考。
(二)丰富形式,注重实效。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,广纳群言、广谋良策、广聚共识,把协商民主贯穿履职全过程,坚持协商于决策之前和决策实施之中,坚持在继承中创新、在创新中发展,不断拓展协商内容,丰富协商形式,规范协商程序,扎实推进政协协商民主制度创新、实践创新,持续提升政协协商民主制度化、规范化、程序化建设水平,努力提高协商实效。
(三)广泛协商,群策群力。把协商民主贯穿到计划制定和组织实施各环节,主动邀请党政领导同志参加政协协商活动,广泛征求党政部门、各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见建议,更加注重发挥界别作用,坚持商以求同、协以成事,切实加强协商互动和讨论沟通,努力寻求公约数、增进共识度、形成凝聚力。
三、协商形式、议题、内容及时间安排
20__年以政协全委会、专题议政性常委会、双月协商座谈会、专题协商、界别协商、调研、视察等形式开展重点协商活动18项。
(一)政协全委会协商(1个)
加强人才建设,为经济高质量发展提供重要支撑
协商内容:着重围绕培养人才、吸引人才、留住人才和发挥人才作用,以政协全委会议政的形式,进行资政建言,着力打造中西部人才高地。
时间安排:市政协十三届二次全会期间
参加人员:市党政有关领导、市直有关部门负责同志、全体市政协委员
组织实施:由市政协调研室组织实施
(二)专题议政性常委会协商(2个)
1.进一步加快乡村振兴步伐
协商内容:围绕乡村振兴战略规划的加快实施,着重就大力促进现代农业产业发展和绿色农产品品牌打造,发展沟域农业、生态循环农业、休闲农业、村庄人居环境整治等开展调研,推进一、二、三产业融合发展,促进农民持续增收。
时间安排:6月
参加人员:市政府分管副市长、市发改委、市农业农村局等单位负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协调研室、农业和农村委员会联合组织实施
2.以科技创新推动经济高质量发展
协商内容:着重围绕做强科技创新主体与平台、推进科技创新、加快科技成果转化三个专题开展调研,针对当前存在的科技创新对经济增长贡献率不高,高校、企业、社会沟通协调不够、融合不到位,体制机制障碍,以及研发投入不足等问题,摸透情况,找准症结,探索路径方法,提出对策建议。
时间安排:9月
参加人员:市政府分管副市长、市发改委、市科技局、市工信局等单位负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协调研室、经济委员会、教科卫体委员会联合组织实施
(三)双月协商座谈会协商(4个)
1.做好洛阳济源融合发展协商调研,助推洛阳与豫西各市联动发展
协商内容:进一步落实省委、省政府赋予洛阳中原经济区副中心、全省增长极的新定位,加强洛阳与济源融合发展研究,发挥洛阳辐射带动作用。争取省政协将推动洛阳与豫西各市联动发展列为协商议题。
时间安排:5月
参加人员:市政府分管副市长、市发改委、市工信局、市自然资源和规划局、市商务局、市交通运输局等单位和有关县区政府负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协经济委员会组织实施
2.促进农业龙头企业做大做强,带动农民脱贫增收
协商内容:针对目前我市农业龙头企业较少、辐射带动作用不强的现状,围绕现有农业企业状况开展全面调研,找到问题根源,提出意见建议,进一步发掘我市自然资源优势,加大各级政府政策扶持力度,做大做强农业龙头企业,进而增强辐射带动作用,带动农民脱贫增收。
时间安排:5月
参加人员:市政府分管副市长、市农业农村局、市商务局、市扶贫开发办公室等单位和有关县区政府负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协农业和农村委员会组织实施
3.加大黄河湿地环境资源保护力度,促进生态环境质量提升
协商内容:以进一步加强我市黄河湿地保护建设为切入点,通过深入调研,摸清我市沿黄湿地资源保护现状与存在问题,提出针对性意见建议,促进全市生态文明建设。
时间安排:7月
参加人员:市政府分管副市长、市林业局、市生态环境局、市水利局等单位和有关县区政府负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协人口资源环境委员会组织实施
4.深化河洛文化研究,促进华夏历史文明传承创新区建设
协商内容:有效整合研究力量,以客家文化为切入点,深入研究河洛文化,提高洛阳华夏之源影响力,为提升河洛文化旅游节专项活动办会水平奠定基础。
时间安排:8月
参加人员:市政府分管副市长、市文化广电和旅游局等单位负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协港澳台侨和外事委员会组织实施
(四)专题协商(1个)
优化营商环境,推动支持民营经济持续健康发展政策举措加快落实
协商内容:贯彻落实***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,针对国家和省、市出台的支持民营经济持续健康发展的政策举措的落地落实开展督导调研,就帮助解决民营企业发展遇到的困难、营造民营经济更好发展环境提出建议。
时间安排:7月
参加人员:市政府分管副市长、市发改委、市工信局、市商务局、市市场监督管理局、市税务局等单位负责同志,部分政协委员、智库专家
组织实施:由市政协社会与法制委员会组织实施
(五)界别协商(1个)
发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展
协商内容:针对公办及普惠性幼儿园数量少、比例低,普惠性幼儿园政策不完善等问题开展专题调研,提出意见建议,助推普惠性幼儿园发展。
参加人员:市政府分管副市长、市人力资源和社会保障局、市编办、市教育局等单位负责同志,部分政协委员、智库专家
时间安排:10月
组织实施:由市政协教科卫体委员会组织实施
(六)重点调研(4个)
1.全国和省、市宗教工作会议精神贯彻落实情况
调研内容:着重围绕推动宗教中国化、依法规范农村教会发展过快、有效治理佛道教商业化问题开展专题调研,推动全国和省、市宗教工作会议精神贯彻落实,巩固依法规范教会事务专项行动成果,不断提高新形势下我市宗教工作水平。
时间安排:5月
组织实施:由市政协民族宗教委员会组织实施
2.加强农村寄宿制学校建设,改善乡村教师资源配置
调研内容:着重就全市《“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划》执行落实情况开展深入调研,摸清我市农村义务教育寄宿制学校建设现状及存在问题,了解我市乡村教师配备方面情况,提出推动农村义务教育寄宿制学校标准化建设,加快农村教师队伍建设的意见建议。
时间安排:7月
组织实施:由市政协教科卫体委员会组织实施
3.应天门、二里头在建大遗址项目保护利用情况
调研内容:围绕应天门、二里头在建大遗址项目保护利用情况进行专题调研,推动我市大遗址保护良性和可持续发展。
时间安排:7月
组织实施:由市政协文化和文史委员会组织实施
4.我市国土绿化提速提质行动工作推进情况
调研内容:践行***生态文明思想,重点围绕我市国土绿化与森林城市创建工作推进情况进行视察督导,助推全市生态建设。
时间安排:9月
组织实施:由市政协农业和农村委员会组织实施
(七)重点视察(5个)
1.优化城市区教育资源配置,有效消肿“大班额”、降温“择校热”
视察内容:聚焦我市城市区择校热、大班额的问题,开展重点视察,掌握真实情况,提出优化基础教育发展生态,让“择校热”降温、大班额“消肿”的意见建议。
时间安排:3月
组织实施:由市政协教科卫体委员会组织实施
2.推进军民融合产业园建设
视察内容:视察督导我市军民融合产业园建设工作,加快推进“一园两区”建设,助推军民融合发展。
时间安排:5月
组织实施:由市政协港澳台侨和外事委员会组织实施
3.全市重点民生实事落实情况
视察内容:组织政协委员对市定民生实事推进落实情况持续开展监督性视察,推动民生实事加快落地,不断提升群众获得感。
时间安排:9月
组织实施:由市政协社会和法制委员会组织实施
4.“四河同治、三渠联动”推进情况
视察内容:视察督导我市“四河同治、三渠一区联动”推进工作,全面摸清情况,发现存在问题,提出助推水生态建设的意见建议。
时间安排:10月
组织实施:由市政协人口资源环境委员会组织实施
5.全市重点项目建设推进情况
视察内容:重点围绕我市重大交通枢纽建设及地铁1号线、2号线建设等重点项目推进情况进行专题视察,加快推进项目建设。
时间安排:10月
组织实施:由市政协经济委员会组织实施
四、措施保障
(一)高度重视,协同配合。认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深入贯彻落实《中共洛阳市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》和中共洛阳市委办公室印发的《政协年度协商计划制定暨协商成果办理反馈实施办法(试行)》等文件精神,各级党委、政府和相关部门要将政协年度协商计划纳入议事日程,支持政协依法依章程履行职能,开展协商和监督活动,真正把协商计划落到实处、取得实效。市委办公室、市政府办公室、市政协办公室加强协作配合,明确任务、落实责任,组织实施好各项协商和监督活动。
(二)精心组织,深入研究。坚持“先调研、后协商”的原则,市政协精心组织筹备,组织党派团体、政协委员、专家学者、人民群众等围绕协商议题,认真学习培训,深入开展调查研究,充分了解和掌握相关方面的政策措施、工作开展情况、存在问题,提出既有科学性针对性、又务实管用的意见建议。要提前将协商和监督议题告知涉及的有关党政部门并加强沟通联系,充分做好协商前期各项准备工作。
(三)周密计划,深入协商。市政协要结合调研情况准备好协商活动相关材料,坚持把协商民主贯穿于履职全过程,邀请相关界别的政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、专家学者和人民群众参与协商,本着有事好商量、遇事多商量、众人的事情由众人商量的原则,着力营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的民主氛围,凝聚最广泛的智慧和力量,着力提高建言质量和水平。由市政协相关委室、界别提出协商方案及参会人员意见,市委办公室、市政府办公室负责协调有关市领导,市政协办公室负责通知协商议题涉及的有关委局负责人按规定参加协商会议,认真听取意见建议,强化会议协商互动。
(四)强化落实,提升实效。认真落实中共洛阳市委办公室印发的《政协年度协商计划制定暨协商成果办理反馈实施办法(试行)》等文件精神,建立完善协商成果批办、交办、承办、督办及办理情况的反馈机制,促进协商成果转化落实。市政协在开展协商或监督活动后及时梳理汇总协商意见建议,并以调研报告、视察报告、协商专报等形式报送市委、市政府。市政协办公室、市委督查室、市政府督查室共同对调研报告、视察报告、协商专报等涉及事项进行督促办理。
(五)严明纪律,改进作风。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,更加注重调研、视察等协商活动实际效果,妥善安排调研视察点和调研视察对象,合理确定调研视察人数和委员人选,调研视察原则上安排集体乘车,不搞任何形式迎送,不搞层层多人陪同,不影响基层正常工作、生产、经营,切实简化接待工作,不安排超标准食宿,工作用餐一律用自助餐,同城不就餐,切实改进工作作风,真正做到察实情、讲真话、献实策。
政协工作计划【篇7】
政协提案办理工作计划的重要性不言而喻。作为我国社会主义民主政治的特有制度,政协提案是中国人民政治协商会议的重要任务之一,其计划的制定和执行对于推动政府工作的顺利进行,深化民主建设,促进社会发展具有重要意义。下面将围绕这一主题展开详细阐述。
首先,政协提案是广泛凝聚民智的重要途径。政协作为我国多党合作和政治协商制度的重要组成部分,代表着各个社会阶层的利益和意见。政协提案的办理工作是关注人民群众利益、发挥多元化利益协调机制的重要内容。通过政协提案办理工作,可以广泛征询各方面的意见建议,囊括社会各界的智慧和力量,为政府决策和政策制定提供科学依据和实践经验。因此,在制定政协提案办理工作计划时,应该充分考虑各方面的意见和需求,确保提案办理的广泛代表性和参与性。
其次,政协提案办理工作计划要注重问题导向和目标导向。政协提案的内容涵盖面广,涉及社会经济、科技文化、民生民主等多个领域,而提案的办理工作计划应该针对具体问题和目标制定,明确提案办理的重点和方向。例如,在经济领域,政协提案可以涉及如何推动高质量发展、调整经济结构等具体议题,在社会领域可以包括关注民生问题、推动社会公平正义等方面的提案。通过明确问题和目标,能够更好地引导提案办理工作,实现有效解决社会问题和满足人民群众需求的目标。
第三,政协提案办理工作计划需要合理安排时间和资源。政协提案的办理工作是一个复杂、系统的工作,需要充分考虑到时间和资源的可得性和有效利用。要根据提案的数量和复杂程度,制定合理的时间计划和工作流程,确保提案的办理工作有序进行。同时,还应该合理分配人力、物力和财力资源,保证提案办理工作的顺利开展。在计划中,还应该注重提案办理与相关职能部门的协同配合,提高工作效率和质量。
最后,政协提案办理工作计划需要注重宣传和落实。提案办理工作不仅仅是处理提案本身,更要注重提案的宣传和落实。通过宣传,可以扩大提案的影响力和知名度,提高社会各界对政协工作的关注和参与度。同时,要加强对于提案的落实力度,确保提案的内容被转化为政策和行动,真正实现民意的落地和民主的发展。
综上所述,政协提案办理工作计划的制定和执行对于推动政府工作的顺利进行,深化民主建设,促进社会发展具有重要意义。在制定计划时,应注重凝聚民智、问题导向和目标导向、合理安排时间和资源以及注重宣传和落实等方面的要求。只有这样,在提案办理工作中才能取得更好的成果,真正实现人民的利益最大化和社会的长远发展。
政协工作计划【篇8】
根据《市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作规定》等文件精神,为确保我局xxxx年建议提案办理工作有序进行结合我局实际,制定本方案。
一、基本情况
今年,我局承办建议、提案共xx件(人大代表建议x件,政协提案x件),其中,由我局主办x件,会办x件。重点建议、重点提案待人大、政协确定后再明确。
二、任务分解
详见附件。
三、工作措施
(一)加强领导,明确责任。成立市医疗保障局建议提案办理工作领导小组,局党组书记柳怀任组长,张世愚、李胜军、徐焕斌、胡晓华、谭星等领导任副组长,局办公室主任及具体承办科室负责人为成员。局建议提案办理工作领导小组下设办公室,徐焕斌同志兼任办公室主任,局办公室负责建议提案办理的牵头统筹工作。
(二)统分结合,注重实效。办公室负责查看接收、研究分办、申请调整、立卷归档等工作;承办科室主要负责办理答复拟文签发、总结报告等工作,要突出工作重点、科学合理地安排工作力量,通过电话联系、见面沟通、现场调研、召开座谈会等形式,充分征求代表(委员)对办理工作的意见,切实解决问题,最大限度地满足代表(委员)的要求,确保“三个xxx%”即:见面率xxx%、答复率xxx%、满意率xxx%
(三)严格督查,按时办结。局建议提案办理工作领导小组办公室要加大检查督导力度,定期督导承办科室办理进度,及时通报建议提案办理工作情况,积极协调解决办理过程中存在的重点难点问题,确保建议提案按时办结。
四、办理要求
(一)承办科室具体经办人在正式收到建议(提案)后,要在x个工作日内与代表(委员)取得联系并见面,将具体经办科室、经办人及联系方式告知。充分征求代表(委员)对办理工作的意见,了解提出建议提案的目的和办理要求后,与代表(委员)共商办理措施,x月xx日前报送局办公室。所有建议提案办理原则上在x月xx日前完成。如建议提案办理难度大,需延期办理的,请承办科室、单位提前告知局办公室。局办公室向政府建议提案办理科申请延期办理。按市政府要求,所有建议提案办理工作最迟须在x月xx日前完成。
(二)具体承办科室(经办人)要积极主动、认真负责、实事求是地做好建议提案办理工作,突出做好办理前、办理过程和回访答复三个环节中与代表(委员)的沟通和协商工作,充分尊重代表(委员)的意愿;要态度诚恳,方法灵活,对因条件限制暂时不能解决的难题列入计划,创造条件加以解决;要对因客观条件限制而无法解决的难题,需及时说明情况,做好解释工作,取得谅解,尽最大努力让代表(委员)满意。要与会办单位搞好沟通对接,涉及同一问题的答复,文字表述要一致,不能出现推诿扯皮、相互矛盾的答复内容。
(三)经办人至少在办前、办中、办后与代表(委员)见面三次,保留见面时的照片,在网办平台上如实填写沟通情况最终稿纸质答复件须送一份给代表(委员),确认满意后应提醒代表(委员)在建议提案网办平台上进行满意度测评。
(四)答复件须按照统一格式行文,按公文办理流程审核、签发。建议和提案办复结果的三种类别分别为:“A类”:所提问题已经解决或基本解决的;“B类”:所提问题正在解决或列入规划逐步解决的;“C类”:所提问题因条件限制或其他原因目前不能解决,予以解释说明的。
(五)对联名提出的建议、提案,承办科室除答复领衔代表(委员)外,还应当答复每位附议代表(委员),或者商领衔代表(委员)同意后请领衔代表(委员)转复其他代表(委员);以代表团、市政协各民主党派、工商联、各人民团体及市政协各专门委员会名义提出的建议、提案,应答复该建议、提案注明的联系人,并请其将答复意见转告其他人。
政协工作计划【篇9】
20xx年,**镇政协委员会坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻“十八大”和市政协会议精神,在镇党委和市政协的领导下,围绕全镇的中心工作和重点工作,创造性地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,牢牢把握团结和民主两大主题,团结带领全体政协委员,扎实工作、开拓创新,为推动全镇又好又快发展做出新的贡献。
一、高度重视,切实抓好政协工作
镇党委高度重视政协工作,摆上重要议事日程,年内专门研究1-2次政协工作,20xx年,镇内重点工作、重点工程在决策之前,广泛征求政协委员的意见,并将征求上来的意见和建议进行疏理,对好的建议要积极给予采纳,镇内重要活动和重要会议要及时与委员进行沟通,邀请他们参加,提高他们的决策地位。
二、强化学习,提高履职能力和水平
1、加强理论学习和形势教育。认真制定学习计划,结合形势发展需要,全年举办2-3次学习讲座。采取集中与分散相结合、研读原著与调查研究相结合等方式,认真学习党的十八大精神和区政协全委会精神,增强政治理论修养,提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式,加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习,全面提高委员整体素质和参政议政水平,为更好地覆行政协职能打下坚实基础。
2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际,积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径,切实提高解决实际问题的能力和参政议政的能力。
三、围绕中心,认真履行协商议政职能
1、深入开展专题调研。充分发挥委员们的基础作用,围绕全镇中心工作和十大项目建设,组织委员重点对城镇建设、经济发展、民营企业发展情况、社会主义新农村建设、农村新型合作医疗工作情况、乡村道路建设及管理等问题开展视察,并组织2次专题调研活动。
2、认真开展政治协商,围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题,组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动,积极建言献策,充分发挥自身优势,协助党委和政府推动各项工作顺利实施。年内组织集体活动不少于4次。(组织政协委员集中视察重点工程建设、各个中小学校、公安执法部门、城镇建设等)
3、全面强化民主监督。坚持围绕发展抓监督,抓好监督促发展的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境,继续探索民童监督的新思路,努力加大民主监督力度,提高监督效果。年内继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。
四、发挥政协优势,促进全面发展
1、积极开展招商引资活动。充分利用自身优势,积极提供招商信息。广泛开展联谊活动,积极牵线搭桥,帮助引进资金、项目和技术,为我镇招商引资工作做出新的贡献。
2、努力促进社会稳定。拓宽渠道,充分发挥政协委员联系面广和信息渠道畅通快捷的优势,围绕全镇重点工作和群众关心的热点、难点问题,通过调查、视察、提案、座谈、走访等形式,积极、准确地收集和反映社情民意,提出建设重点工程的意见和建议,努力营造和谐稳定的社会环境。
3、切实为人民群众多办好事、实事。要心系群众,真正把群众的安危冷暖放在心上。积极开展扶危济困、捐资助教等社会公益活动,年内至少进行一次为困难户、孤老户捐款活动,关注老弱病残等弱势群体。
4、做好宣传报导工作。通过电视台、报刊及宣传栏等形式,积极宣传活动经验及委员的先进事迹等,对开展活动的一些好的作法以及对在政协工作中涌现出的政协委员的先进事迹,给予及时的报导和宣传。
五、加强政协自身建设,推进政协工作与时俱进
1、强化委员队伍建设。组织全体委员认真学习政协《章程》,遵守《委员守则》等规章和制度,增强委员们的责任感和使命感。扎实开展“四个一”活动,即书写一份调查报告或提案、提出一条有价值的建议、提供一条招商信息、参加一次社会公益活动,激发委员做好政协工作的积极性和主动性。
2、进一步加强政协制度建设。结合新形势和政协工作特点,积极推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设,进一步完善学习制度、活动制度、委员管理制度、委员意见建议的办理和反馈制度等。狠抓落实,不断提高工作质量和效率。
3、充分发挥委员主体作用。利用视察、调研等活动,为委员在社会建设和管理中发挥作用搭建平台,激发委员参政议政的热情。在委员中大兴“创一流业绩,树榜样风采’’之风。支持委员大胆创业,带动周围群众为我镇经济和社会发展作出更大贡献。
4、做好联络组的档案整理工作。年内将活动计划、年度总结、历次活动和委员先进事迹记录等收集整理成册,做到活动有记载、档案都齐全、工作规范化。
政协工作计划【篇10】
20xx年,为继续发挥政协组织凝聚力量,建言献策,服务大局的作用,街道联组依然将促进民生改善、服务社会发展和推进作风建设作为主旋律,推动街道政协联组各项工作全面开展。
一、加强政治理论学习,推动委员综合素质提升
为掌握履职的时代背景,踩准改革发展的节拍,提高委员参政议政的能力,街道联组把学习活动与推动各项工作结合起来,采用集中学习、专题调研等形式,深入学习贯彻系列重要讲话、党的十八届六中全会精神以及全国“两会”精神;把学习活动和日常履职活动结合起来,采用召开座谈会、参加区政协组织的学习活动、街情通报会等形式,提高委员参政议政能力,提升委员履职水平。
二、开展视察调研活动,发挥委员参政议政作用
20xx年,街道联组将围绕服务街道经济、服务社会发展、服务重点项目建设等方面,开展视察调研和议事监督活动。5月中旬,组织委员参加街道企业家季谈会,为推动街道经济发展建言献策。7月中旬,组织委员视察华屏苑项目建设情况,助推项目顺利进展。8月中旬,组织委员汛期视察北浪路污水管建设、老旧小区雨污分流改造等项目,检验城区水系治理成效。10月中旬,组织委员视察辖区停车场建设、二环五四路口改造工程以及华屏支路项目建设情况,为跟踪落实项目进展助力。6月中旬和11月下旬,街道联组将分别组织召开街情通报会,让委员全面了解街道工作,为街道经济、社会事业发展建言献策。
三、深入基层了解民情,提高委员撰写提案质量
提案是政协履行政治协商职能的有效途径和重要载体,是党和政府倾听群众呼声,接受群众监督,掌握社会发展动态的`重要信息来源。为发挥提案作为人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要渠道作用,街道联组将组织政协委员深入群众、了解民情、倾听民声、反映民意。4月中旬,组织委员视察方声洞故居保护修缮进展情况及街道文化站达标后运营状况,请委员们提出可行性建议意见。9月中旬,组织委员视察街道、社区便民服务窗口作风建设情况,为提升窗口服务质量,做好政风行风评议工作,推动机关效能建设建言献策。
四、丰富联组活动方式,发挥委员桥梁纽带作用。
加强联组与联组之间的联谊活动,做到互相学习,共同进步;加强联组与企业之间的互动交流,共谋企业发展;加强联组与少数民族、工商联、宗教界人士的联系,促进和谐发展;加强联组与辖区单位的沟通交流,共为一方出力;加强委员与困难群众的结队帮扶,为困难群众排忧解难等活动方式,发挥委员桥梁纽带作用,进一步增强街道联组工作凝聚力、向心力。
政协工作计划【篇11】
关于办理州政协七届一次会议第32号提案
征求意见的报告
根据州政府的交办,胡心木等政协委员提交州政协七届一次会议的第32号提案----《关于规范中介组织经营行为的提案》由我局办理。现将目前办理的情况和有关收费标准的拟调方案汇报如下,请各位领导、委员及有关单位提出意见,也请大家对我局办理提案的工作提出批评建议。
一、办理经过
1、及时沟通,领会意图。
州政协七届一次会议刚结束,我局在得知胡心木等委员向大会提交了《关于规范中介组织经营行为的提案》后,根据提案内容主要涉及中介组织收费管理的情况,在州政府还没有正式转交我局办理前,严斌局长就亲自带领有关人员与第一提案人见面沟通,准确了解提案意图,当面听取意见,为办好提案找准了目标和方向。
2、明确责任,强化督办。
我局明确了提案办理的分管领导和责任科室,对提案办理提出了明确要求。在办理的过程中,严局长多次听取办理情况汇报,督办进度,并对办理提案工作给予了有力指导。
3、认真梳理,研究政策。
根据提案反映的内容,我们对中介服务收费政策进行了
认真梳理,对属于我局收费管理对象的中介机构进行了清理,并结合收费年审工作对收费资格、收费范围、收费标准、执收情况等进行了认真审验。
4、积极反映,上下联动。
根据中介服务收费管理的有关权限、程序,对属于省级价格部门管理权限的事项,及时向省局反映。除了电话反映汇报外,还在省局召开的业务会议上作了口头和书面汇报。在省局到恩施召开的行评工作征求意见会上,也专门进行了汇报。特别是严局长在省局开会期间,亲自向有关处室负责人作了汇报,得到了大力支持。省局表示,将认真研究这些委员的意见和建议,融入到今后的工作中去。目前,省局已启动了对经营服务性收费的全面清理,将根据清理的结果进一步规范收费政策。
5、重点沟通,调整政策
针对提案重点反映的防雷设施检测、房产土地测量收费问题,多次召集各相关单位,就收费标准高低、收费方式是否合理等,深入研讨、商议,初步形成了一致意见。为了使制定的政策更加科学、合理,能够为各方接受,今天诚请各位领导和有关单位对拟调方案提出意见和建议。
二、具体情况
(一)中介服务收费管理政策
现行的中介服务收费管理政策,主要依据是国家发改2
委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办印发的《中介服务收费管理办法》(计价格[1999]2255号)和《湖北省定价目录》(鄂价法规[2002]98号)。
1、定价范围:根据相关规定,中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下,主要由市场形成价格的制度。
对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计收费等具备市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价;
对评估、代理、认证、招标服务收费等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务收费实行政府指导价;
对检验、鉴定、公证、仲裁收费等少数具有行业和技术垄断的中介服务收费实行政府定价。
2、管理权限划分:按照定价目录,中介服务收费标准的定价部门是国家发改委和省物价局。少数情况下,在上级文件中,规定了定价原则或价格幅度,授权市州价格部门制定具体标准。
实行政府定价、政府指导价的具体分工权限和适用范围,按中央和省级价格主管部门颁布的定价管理目录执行。
(二)我州中介服务收费管理基本情况
目前我州在物价部门办理了《湖北省服务价格监审证》的中介服务机构106家,其经营服务行业包括:房地产、评
估、测绘、安全技术咨询、招标代理、消防检测、认证、公证等。从近3年的审验情况看,部分中介机构的经营情况较好,如房地产、招标代理,部分中介机构亏损,如认证、招标咨询等。收费均执行的是物价部门核定的收费项目及标准。
目前,中介服务收费标准,多数制定的是指导价,规定了最高限价。我州的中介服务收费由于业务量相对较少,一般执行的是省物价局核定的最高限价;对一些有下调空间的中介收费,也结合实际作了一定调整。
(三)关于提案提出的规范中介组织经营行为的三条建议:
州政协七届一次会议第32号提案,围绕中介服务收费政策和行政部门指定中介机构强制服务两个方面,提出了三条具体建议。我局进行了认真研究、消化吸收。对短时间内能够办到的,集中精力认真研究处理;对需要向上级反映的,通过各种途径汇报反映,争取重视和支持;对需要在今后工作中注意和加强的,建章立制,贯穿始终。
1、提案建议“对各同类的中介组织都要批上二至三家,以便形成市场服务质量的竞争,不能搞独家经营,尤其要杜绝某部门指定某中介组织从事某项服务,或者是只认可某中介组织出具的报告等现象”。
要改善中介服务态度、服务质量,降低收费标准,最根4
本的要靠形成市场竞争机制。《价格法》明确指出,国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。虽然中介组织的培育和审批,主要靠业务主管部门和有关审批单位,物价局不能从根本上解决问题,但我们也将充分发挥职能作用作出不懈努力。
一是根据《中介服务收费管理办法》的规定,中介机构提供服务并实施收费应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则,严格按照业务规程提供质量合格的服务。任何部门、单位和个人都不得以任何方式指定中介机构为有关当事人服务。委托人可自主选择中介机构提供服务,中介机构不得强制或变相强制当事人接受服务并收费。对擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限收费的;对违反自愿原则,与行政机关或行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议,强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的;对未按规定实行明码标价或对委托人进行价格欺诈、价格歧视的,我们将依据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以严肃查处。也欢迎各界人士向我局反映,向我局举报,提供线索。
二是对收费行为不规范的,及时向业务主管部门通报,协调业务主管部门加强行业管理,培育充分竞争的市场环境。
三是对中介机构没有与原主管部门或挂靠部门彻底脱钩的,及时向政府监察部门反映,根据省政府批转的省监察厅《关于整顿规范行业协会、学会和中介机构的意见》开展清理整顿。
2、提案要求“物价部门在审批中介服务组织的收费申请时,应征求服务对象的意见,如需开听证会必须聘请服务对象参加”。
此条要求与《价格法》、《政府制定价格行为规则》和《中介服务收费管理办法》对物价部门的要求是一致的。
《价格法》第22条规定,“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见”。
《政府制定价格行为规则》规定,“定价机关制定价格,应当依法履行价格、成本调查、听取社会意见、集体审议”等程序;“定价机关制定价格时,对依法应该听证的,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见”,“对依法不实行听证的,定价机关可以选择座谈会、书面或者互联网等形式,听取消费者、经营者和有关方面的意见”。
《中介服务收费管理办法》也规定,价格主管部门制定或调整政府定价、政府指导价的中介服务收费标准,应“充分听取社会各方面意的意见”。
因此,充分听取社会各方面意的意见,既是物价部门制定收费标准的一个必经程序,是依法行政的必然要求;同时,也是科学决策、民主决策的必然选择。目前,中介服务收费没有进入听证目录,主要通过其他形式听取意见。过去,我局在制定收费标准时,也开展了社会调查,听取了各方面意见。但是,由于宣传不够,知晓率不高;同时,征求意见的广泛性也存在不够。今后,对于权限在省级以上的收费标准,我们将积极向上反映,在制定标准时要充分考虑各地的不同情况,特别是要考虑我州作为少数民族地区的特殊性,给予特别关注。对于授权州局制定具体标准的情况,我们将进一步采取措施,增强征求意见的广泛性、针对性。近年来,特别是严局长来我局以后,高度重视依法行政工作,提出要把依法行政作为定调价费工作的底线、红线、高压线,采取了许多措施,甚至亲自参与组织,率先垂范。如:在制定水库湾经济适用房销售价格时,亲自冒着瓢泼大雨,到住户家中了解其经济状况、生活状况,对价格的心理预期,当年周边的房价等情况,为制定科学合理的房价奠定了坚实基础。通过召开局长办公会形成了制度,今后对于没有列入听证目录的定价项目,要多采取召开类似于听证会的征求意见会方式,邀请各个方面的人员参加,并发挥媒体的宣传作用、监督作用,动员各方面参与到定价中来。我局已决定近期将就制定怡隆苑经济适用房销售价格召开座谈会,也欢迎各位能
参加并提出宝贵意见。
3、提案要求“在批准收费标准时,应充分考虑到数量与工作实际,明确单项服务和批量服务的特性”。
从目前物价部门定价的实践情况看,除采取定额取费、比例取费等一些形式外,制定的部分收费标准也采用了这种形式,如分档收费、差额累进制收费等。在今后定价时,我们将吸取先进经验,更加广泛地征求意见,力争定价方式更加科学、更加合理。
由于中介服务收费涉及范围广,这次,我们重点就提案中反映的防雷设施检测收费、房产、土地测量收费情况进行了清理检查。
(1)防雷设施检测收费
2004年至2009年省物价局相继出台了一些关于防雷技术服务的收费标准。去年,根据《国家发改委关于治理规范经营服务性收费的通知》,省物价局对全省气象系统经营服务性收费进行了清理,于2011年11月2日以鄂价费规[2011]140号文件(有效期2年)重新规范了全省防雷技术服务收费项目及标准。经过认真测算和征求涉费企业意见,取消收费项目26个,降低了部分收费标准。据省局测算,每年可减轻企业和社会负担1000多万元。根据新的收费标准,其中雷击风险评估实行的是分段累计和最高限额相结合的定价形式。新、改、扩建建(构)筑物防雷装臵设计技术8
审查收费标准,按建筑面积收取,一、二、三类分别为0.3、0.25、0.2(元/平方米);施工跟踪检测收费标准也是按建筑面积收取,一、二、三类分别为1.4、1.3、1.2(元/平方米)。
在今后的工作中,我们将督促气象部门严格按新的文件要求执行,严格按照业务规程提供质量合格的服务,绝不能多收费少服务,甚至只收费不服务,也不能变相扩大收费范围。从年审的情况看,州气象局下设的防雷检测公司,实际收费标准执行了省局有关规定,无超标准收费行为。今天,也请大家对新的收费标准提出宝贵意见,我们将书面向省局反映,以便今后进一步完善政策。
(2)土地测绘和房产测绘收费。
目前,土地测绘和房产测绘收费标准的主要依据是《省物价局关于测绘产品价格有关问题的通知》(鄂价房服[2007]77号)。该文件制定了全省最高收费标准,规定各市州可在此标准以内根据实际情况制定县市的收费标准。
根据省局文件精神,州物价局分别以恩施州价[2007]103号、113号、恩施州价[2008]57号文件对土地和房产测绘收费进行了规范,制定了具体的收费标准,一直执行到现在没有调整。
恩施州价[2007]103号文件规定,土地勘测定界收费标准按国家测绘局国测财字[2002]3号执行;土地权属调查、地籍测绘收费,按省物价局、省财政局鄂价费字[1992]130号文件执行;对经济适用房的土地权属调查和地籍测绘收费按50%的标准收取。
恩施州价[2007]113号文件规定,建筑用地拨地定桩,每4点为一件,每件收费1297元,每增加一个点加收324元,比省局规定的每件1816元、加收454元分别下降519元、130元,降幅为28.6%。
恩施州价[2008]57号文件规定,新建非住宅房屋测绘费,按实际测量的建筑面积计收,每平方米2元,比省局规定的每平方米2.4元下降16.7%。查阅房屋测绘成果资料收费:单位42元,个人26元,比省局最高标准分别下降16%、13.3%;复制房屋测绘成果资料收费标准为:单位255元,个人100元,分别下降15%、33.3%。房产测绘成果鉴定费:住宅为1760元/户,非住宅为2800元/户,比省局最高标准分别下降440元、700元,降幅为20%。
从近5年时间的执行情况看,根据每年的年审和了解的情况,各中介服务单位每年的收支情况有好有坏,有的亏损,有的略有盈利;同一中介机构每年的收入情况也因业务量不等而有盈亏。
根据提案重点反映的相同户型的标准层,收费标准应予以考虑的问题,我局通过召开座谈会、电话交流等方式,多次与中介服务机构沟通协调,取得了一定共识,即对这种情10
况确实应该考虑。通过与中介机构沟通,并征求了一些房产开发经营者的意见,初步方案是,拟将恩施州价[2008]57号文件规定的房屋测绘费中,新建住宅用房收费标准由原来的“住宅用房每平方米1.36元,经济适用房按该标准的70%收取”调整为:“住宅用房每平方米1.36元,其中同一栋住房中户型结构相同的标准层每平方米1.15元;经济适用房按相应标准的50%收取。”这一方案中,基本收费标准未变,标准层单位收费标准下降了15.4%,经济适用房下降28.5%。我们的主要考虑有:一是对经济适用房套用现行政策通行的办法;二是根据有关单位的收支情况,通过测算要能保证机构正常运转。由于行业专业性强,我们也希望各位行家多提指导意见,也请中介机构本着实事求是、严格自律的态度,提出意见。我们将认真听取大家的意见后,再修改方案,依法按程序提交局价格审议委员会议集体研究制定收费政策。