生态环保工作计划(篇1)
导语:2010年是“十一五”收官之年,也是我市“巩固提升、加快发展”的一年,在市委、市政府的正确领导以及省环保厅的大力指导和市人大、市政协的有力监督支持下,全市环保系统忠实履职,在上马项目多、经济发展快、环境压力大的情况下,全市环境保护工作取得一定成绩,环境质量持续好转。现就2010年工作进行总结,并提出2011年工作计划。
2010年是“十一五”收官之年,也是我市“巩固提拔、加快成长”的一年,在市委、市当局的精确带领以及省环保厅的大力大举教导和市人大、市政协的有力监督赞成下,全市环保系统忠厚履职,在上马项目多、经济成长快、环境压力大的环境下,全市环境保卫工作获得必定成绩,环境质量连续好转。现就2010年工作进行
总结,并发起2011年工作筹划。
1、环绕成长目标,自动促成各项交易工作
(一)工作结果
1.环境整体状况连续好转。
2.减排结果较明显。
3.环保民生工程周全结束。
4.生态细胞建立顺利促成。
5.结束城乡环境综合办理阶段任务。
6.环保系统灾后重建项目进展顺利。
7.结束环保根本性工作。
(二)紧张做法
1.攻坚克难,尽力促成混浊减排
(1)竭力促成工程减排。
(2)深切展开挂牌混浊整治。
(3)结壮做好办理减排。
2.加强环评与验收,办事灾后重建和扩大内需
(1)展开筹划环评。
(2)加强办事,严厉环保准入,增进转型。
(3)强化环保“三同时”监督查抄和验收。
3.加强环保法律监禁,确保环境安定,保险大众健康
(1)加强平常监禁监察。
(2)加强排污报告、征收排污费。
(3)展开环保专项举动,保险大众健康。
(4)强化环境信访查看处理。
(5)加强突发环境变乱防备和处理本领。
(6)加强发射源监禁,确保核与辐射环境安定。
4.促成城乡环境办理,强化混浊综合整治
(1)深切促成城乡环境综合办理。
(2)连续做好城考工作。
(3)当真做好汽车以旧换新“黄标车”考核。
(4)当真做好危机废料混浊防治。
5.展开生态细胞建立,促成生态市构筑
6.美满环境监测收集,供给技巧赞成
(1)加强全市环境监测收集系统构筑。
(2)保质保量结束环境质量监测。
7.加强环境宣扬,进步环境意识
2、自动加强本身构筑,连续 加强办事本领
(一)做好民主评断,鞭策环保工作
1.当真做好市政协民主评断全市环保的迎评工作
2.结束环保系统民主评断政流行风活
动阶段性工作
(二)狠抓法制构筑,进步依法行政本领
(三)连续加强构造构筑,促成惩办和防备腐败系统构筑
别的,我局目标办理、政务果然、精神文明构筑、依法行政、群团、普法、行风构筑、国度安定与隐瞒、社会治安综合办理、筹划生育、老干部等年度工作目标任务顺利结束。
3、存在的题目
4、2011年工作筹划
(一)工作思路
坚定以工钱本,坚定科学成长观,精密环绕中间工作,贯彻落实中间、省、市有关环境保卫和生态构筑的庞大安排,坚定防备为主、防治联合的目标,应用计谋环评结果,切当把环境保卫与鞭策成长方法变化、混浊减排与增进经济布局计谋性调整、环境办理与保险改进民生更加有机地联合起来,以办理风险大众健康和感化可连续成长的凸起环境题目为重点,富裕阐扬环境保卫优化经济增加的综互助用,渐渐履行“十二五”环保专项筹划,严厉环境准入,经过议定都会、城镇环保根本办法构筑和企业混浊整治稳步促成混浊减排,经过议定城乡环境综合办理和树范构筑结壮促成生态市构筑,经过议定充裕监禁办法和法律伎俩加强环境监禁法律,
(二)工作目标
结束“十二五”年度紧张混浊物减排目标,腾出环境容量;结束 户产业企业和 户范围化畜禽养殖企业、 户农家乐混浊挂牌整治;结束生态市构筑年度筹划目标;结束都市集结式饮用水源地环境整治;环境质量连续好转,环境承载力有所加强;结束环保系统灾后重建项目,提拔环境保卫联合和谐监禁本领。
(三)工作重点
1.连续促成混浊减排,保险成长所需的环境前提。重点鞭策加快都会、城镇污水办理管网改革、扩容增能、新建项目构筑进度,力图尽快投入运行,大量减少COD和氨氮。连续促成造纸、水泥、磷化工等重点行业混浊整治、干净出产,展开重点产业混浊源、范围化畜禽养殖期限办理,办理重点小流域。
2.连续强化环评监禁与办事,增进经济转型。按国度产能布局调整要求、环境承载本领严把环评审批关,对庞大项目建立绿色通道,增刚强目跟踪办事及环保“三同时”办理,增进项目尽快履行、加快构筑。
3.连续加大环境监禁力度,保护社会巩固。典范和美满环保行政法律轨制系统,连续展开秸杆禁烧、保卫饮用水源、整治违法排污企业保险大众健康等各项环保专项法律举动,做好环境信访补救,出力办理风险大众健康的凸起环境题目,美满环境应急系统构筑,加强民用核与辐射技巧利用单位的环境监禁,严厉落实责任,确保环境安定。
4.促成履行筹划及方案,加快生态市构筑。重点教导并促成旌阳区建立省级生态区,有前提的乡镇进一步美满城镇环境基地办法,加快建立国度级、省级生态镇,分批次促成生态村、生态小区、生态故里等生态细胞建立、生态筹划项目构筑,以点带面,点面联合,鞭策城乡环境综合整治,构筑生态市。
(四)工作办法
1.落实环保目标责任制。比较上级下达的年度目标任务以及各项筹划目标的年度筹划任务,依本能机能分化,层层落实,构成社会经济成长的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部分互助目标、环保系统目标、局内部目标办理,加强目标结束环境的督查督办,美满环境保卫“一岗双责”轨制,切当落实环保目标责任制。
2.加强环境宣扬。富裕应用中国环境报、XX媒体、收集等大家媒体,以及环境教诲基地、宣扬栏等阵地,利用全国地球日、环境日等怀念日,策动环保协会单位、环委会成员单位、NGO等展开式样多样的环境宣扬活动,宣扬低碳经济、绿色消耗,进步市民环境意识和大家参加意识。有针对性的对各级带领干部、企业业主展开环境宣扬与培训,加强环境责任感和决议计划意识。
3.规复和加强环境监禁本领。加快重建市本级、绵竹、旌阳、罗江、中江环境监测实行用房、监禁法律交易用房,强化重建资金及项目监督办理,加快项目履行进度,履行环境监察、环境监测机构标准化构筑,加强人员培训,规复进步环境监禁本领。
4.加强环保机构及步队构筑。联合机构改革加强和美满环保机构,理顺工作机制,健康美满各项办理轨制,促成政务信息果然,加强党的构筑,深切展开党风廉政构筑和反腐败工作,促成惩办和防备腐败系统构筑。
(莲山 课件)生态环保工作计划(篇2)
为确保..年各项目标任务的圆满完成,..区环保局近日制定..年工作计划,根据年度工作目标任务,抢抓机遇,开拓创新,全面推进各项业务工作开展。
(一)深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局,按照相关工作要求,加强工作落实,以提高行政效率为重点,以服务对象满意为标准,切实促进机关作风转变,提高办事效率及工作水平,为拉动内需促进经济增长做好服务。
(二)大力加强环境建设水平,深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际,严格环保审批,加大执法力度,进一步巩固“二降”治理成果,深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门,以结构调整、技术进步和强化管理为手段,进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门,扎实推进循环经济、生态经济项目建设,不断完善项目库建设,建立健全项目后期评价制度。
(三)充分发挥环境保护统一监督管理职能,大力强化全区环境管理。
一是明确责任,定期考核,确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度,严格审批,坚决落实建设项目环境影响评价制度,加强“三同时”监督管理,坚决把住环保“入口关”。三是依法行政,严格执法,切实加大环保执法力度,对辖区各类环境违法行为严查重处,切实维护群众环境权益。四是依法收费,严格追缴,切实加大排污费征收工作力度,努力扩大开征面,确保全面足额征收,为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传,深入发动,进一步加大环保宣传教育力度,努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识,为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理,强力推进,积极配合区相关部门加大结构调整工作力度,推进环境基础设施建设,加强污染源单位减排管理,确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理,全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度,会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作,迎接国家和省市污普办的检查。
(四)切实加强污染治理,努力改善辖区环境质量。
1、严查重管,大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制,坚持“严”当头,严格工作纪律,严格检查考核,严格执法,严格审批,加强对污染源单位日常环境监察和长效管理,确保治理成果。二是和相关部门密切配合,切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术”的效果考察,拟制设计方案,抓紧落实治理工作;加大环境巡查力度,发现问题及时报告,确保截污沟系统正常运行,发挥作用;加强当地村民环境意识教育,努力提高村民保护环境的自觉性;加强建设项目环境管理,切实杜绝新污染源的产生;强化综合治理,会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求,在完成污染源调查的基础上制定治理计划;切实加大执法力度,严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为;坚持区域禁批制度,在推进老污染源治理的同时,严防新污染源的产生;和相关部门密切配合,积极推进环境基础设施建设,加强村寨污水收集处理系统建设,扎实开展饮用水源保护和治理工作,确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。
2、严防反弹,切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市政府《通告》精神,切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度,严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹,巩固清洁能源建设成果,努力改善辖区大气环境质量。
3、专项行动,严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。
深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,以加大环境执法力度为手段,以促进主要污染物减排为目标,集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查,确保规范处置和达标排放。
生态环保工作计划(篇3)
20xx年,在县委县政府和市局的坚强领导下,我局全方位组织实施大气、水、土壤污染防治专项整治行动,借助中央和省环境保护督察,始终把加强生态文明建设和环境保护问题整改当成一项重大政治任务来抓,以钉钉子精神一项一项抓落实、一步一个脚印向前走,大气环境质量明显改善,黑臭水体治理成效显著,土壤污染防治有序推进,县域整体环境质量迈上新的台阶。重点工作开展情况总结如下:
一、坚持问题导向,强力推进环保问题整改
20xx年以来,我局始终把中央和省环保督察反馈问题整改工作作为一项重大的政治任务来抓,坚持整改、处罚、问责三同步,确保中央和省环保督察反馈问题及交办信访件,按照时间节点,保质保量完成了整改任务。
20xx年中央环保督察“回头看”交办信访问题29件、省环保督察组交办信访问题95件已全部完成整改;20xx年中央环保督察“回头看”反馈问题1件已完成整改;20xx年省环保督察反馈意见涉及我县共29件,已完成整改4件,其余5件按照整改方案和时限要求目前正强力推进;“23+N”突出环境问题共4个,已全部整改完成。
通过突出环境问题整改工作,集中解决了一批群众身边和历史遗留的突出环境问题,进一步增强了全县上下生态环境保护责任意识,有效改善了我县生态环境质量。
二、打好“三大战役”,全面改善区域环境质量
(一)实施蓝天工程,不断深化大气污染治理。查处拆迁和建筑工地6处(其中停工整改2处)。35蒸吨/时及以下工业锅炉82台,已完成整改66台,报停16台,全面完成23个乡镇339台燃煤小锅炉治理任务。城区34家汽车喷漆店全部安装了废气处理设施。全县43个建筑施工地严格落实“六个”。城区内大中型餐饮业52家均安装了油烟净化器,安装率100%。全面取缔了城区露天烧烤。7家砖瓦窑企业提升改造已完成并通过验收。清理整治“散乱污”企业531家。组织开展15次专项督查,共督查23个乡镇(园区)96家企业,约谈5家整改不彻底企业。组织有关单位开展秋冬季重污染天气应急落实情况督查,成立2个大气督查组,每日对全县涉气项目分片区、分行业加强环境监管。同时依照编制的20xx应急减排企业清单,启动黄色、橙色、红色预警,有力推动我县大气污染防治工作。午秋两季秸秆禁烧工作,继续实行24小时值班巡查督查制度,连续6年实现“零火点”。
通过全方位管控,截至20xx年11月底,PM2.5平均浓度48.5微克每立方米,空气质量优于全省平均水平,全市排名第一。
(二)实施碧水工程,持续推进水污染防治。总投资3亿元的龙河综合治理工程全面竣工,打造成人文景观与自然景观融为一体的滨河景观带,成为居民休闲娱乐的好场所。按照《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》,龙河出境断面水质达到省考核目标要求,并获得市级奖补资金450万元;督促22个乡镇加快推进23个污水处理厂建设进度,确保20xx年12月底前建设完成并正常运营。抓实抓细抓好环境监测,对全县5条主要河流5个监测断面进行每月一次常规监测;对千人万吨集中式饮用水源地21处每季度开展一次水质监测。加大饮用水水源地保护区环境执法监管,定期排查城区和乡镇100余处饮用水水源地环境状况。城区雨污分流工程全面推进,20xx年底前完成工程建设。虎山沟、龙潭沟、丰收沟、梅村沟、三龙支河已治理完成,正在进行两岸设施建设;20xx年底前完成治理任务;全县在营加油站(点)98个,双层罐防渗漏改造工作已全面完成;突出抓好畜禽养殖污染整治,稳步推进农村黑臭水体治理,积极开展“巡河清河”专项行动,配合河长办开展30余次巡河。主动对接有关部门,认真开展全县医疗废水及废弃物专项排查整治,全县水环境质量实现持续好转。
(三)积极稳步治土,坚决打好净土保卫战。全面开展土壤污染重点企业信息采集、风险地块筛查及初调查工作,确保20xx年底前全面掌握重点行业企业用地中污染地块的分布和环境风险情况,并逐步建立生态环境、农业农村、自然资源等风险地块多部门联合管控工作机制。同时加强危险废物和医疗废弃物管理,全面规范危险废物产生、储存、转移、处置全过程跟踪监管。开展了2次专项执法检查,查处和清理6处非法固废堆放点,土壤治理工作稳步推进。
三、履行自身职能工作开展情况
(一)严格执法监管,环境风险得到有效管控。全面推行“双随机一公开”制度,检查企业280余家(次),检查污染防治设施300余台(次)。督促22家涉水企业、11家涉气企业、3家重点行业安装自动监控和视频监控设施,并与市生态环境部门联网。停产整治企业7家,约谈企业26家,查封扣押28家。涉嫌生态环境违法行为案件移交公安机关实施行政拘留16起,涉嫌生态环境犯罪案件移送公安机关4起,下发环境监察通知82个,立案查处286起,处罚1300万元。同时畅通了12369环境投诉24小时举报电话,共受理群众信访举报环境问题326件(含上级交办),办结326件,办结率100%,群众对查处结果比较满意。
(二)严格生态红线约束,强力助推绿色发展。认真执行国家产业政策、环评制度和"三同时"制度,落实"三线一单"约束,强化源头防控,积极推进清洁生产和排污许可项目审核。依法依规完成建设项目环评审批96个(其中报告表94个,报告书2个),环保备案登记表383个。牵头组织有关单位开展了生态区域违法建设排查整治专项行动,发现生态区域违法建设29处,已全部完成整改。
(三)加强环境监测,提供科学决策依据。持续加大对国控、省控企业和主要河流断面的监测频次,为政府生态环境决策和检验治理成果提供了真实可靠的科学依据,出具监测数据887个。总投资147万元的县内4条主要河流水质自动监测站已全部建设完成并投入运行。
(四)强化宣传引导,营造浓厚环境保护氛围。围绕生态环境保护,积极开展主题宣传活动。以“六五”世界环境日为契机,共向社会群众、企业发放新环保法宣传小折页1000余册,环保宣传袋500余个。通过宣传教育,进一步提高全县人民的生态环境保护意识。
(五)强化工作举措,做好农村环境综合治理。以改善农村人居环境为宗旨,加快推进农村环境综合整治。利用中央拨付资金270万元,提前完成了20xx年度11个建制村的建设任务,村民的生活质量得到了进一步提高。
(六)狠抓污染减排,组织实施污染物减排项目。扎实推进污染物减排工作,完成工业锅炉减排项目17个,为我县新上项目提供了总量空间。
(七)深入实施污染源普查,确保清查对象全覆盖。第二次全国污染源普查工作自20xx年开展以来,我局严格按照国家统一进度要求,制订方案,成立机构,组织人员,全力推进普查工作开展。已顺利完成了清查建库、入户调查、数据采集、数据录入及核算汇总上报等各阶段工作,全县共普查工业源771家、农业源268家、行政村260个、加油站(点)98家、集中式污染治理设施35家,以及入河排污口、非工业锅炉等,普查工作顺利通过省级质量核查。
四、存在的问题
(一)大气污染防治工作任重道远。虽然我县空气质量暂列全市排名第一,但大气污染防治任务仍十分严峻。建筑、拆迁、道路施工扬尘,汽车尾气、餐饮油烟、渣土车和重型车辆带泥上路,散煤销售、运输未能根治;城区小作坊烧煤、部分乡镇焚烧垃圾等仍然不同程度存在;空气质量持续改善难度较大。
(二)水环境质量改善任务艰巨。龙河虽上报整改完成,但出境断面实现常年稳定达标,还需要各部门精准施策;城区污水管网不健全,污水收集处理难,断头管网较多,截污治污不彻底,仍有部分生活污水未经处理直接排放;开发区集中供热项目进展迟缓;乡镇污水处理厂建设进度较慢,20xx年底前全面建成并投入达标运行仍有较大不确定性;黑臭水体治理任务形势险峻,特别是农村黑臭水体治理,点多面广,治理任务重,难度大。
(三)农村环保工作依然薄弱。农村环保工作机制还不完善,环保基础设施薄弱,乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧杂草秸秆等破坏生态环境现象时有发生;畜禽养殖治理仍存在盲点,部分乡镇重视不够,规模养殖场治污设施不完善,污染周边环境的现象依然存在。
(四)企业违法行为时有发生。虽然近年来我县企业在环保意识上有很大提升,但个别企业超排、偷排现象时有发生,对环境造成了一定程度的污染和破坏,这些都是当前面临的重点难点问题。
(五)环境保护责任落实不力。20xx年县环委办已经印发了《萧县生态环境保护工作职责》等文件到各乡镇、部门,全县环境保护高压态势已经基本形成,但少数部门或个别干部对职责范围内的环保工作了解不深、履职不到位,环境监管合力不强,齐抓共管的大环保格局未能全面形成。
(六)环保督察问题整改有反弹现象。个别中央和省市环保督察问题整改完成后出现反弹,甚至又引发出新的问题;部分乡镇和有关单位对推动历次中央、省环保督察反馈问题和交办信访整改态度不坚决。
五、20xx年工作思路
一是持续加力问题整改。坚持问题导向,加强对中央和省环保突出问题整改调度,强力推进整改,巩固督察成果。细化任务,严格标准,举一反三,定期开展环境问题自查自纠,确保全县各类环境突出问题按照时间节点整改到位,以整改工作成效迎接第二轮中央生态环境保护督察。
二是深入实施攻坚计划。以《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》为蓝图,全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚专项行动,坚持标本兼治,改善薄弱环节、补齐短板、完善长效机制,切实用更务实的行动,更强有力的举措坚决打赢我县“蓝天、碧水、净土”污染防治三大攻坚战,使我县生态文明建设迈上一个新的台阶。
三是完善机制执纪问责。落实生态环保责任,完善工作机制,进一步明确“角色”定位,将污染防治攻坚蓝图转化为工作路线图,积极主动做好新形势下生态环境保护各项工作。坚持“谁主管谁负责”,坚持“没有好的结果就要承担不好的后果”,进一步加大问责问效,盯住不落实的事,问责不落实的人,以问责倒逼工作落实。
四是环境执法监管方面。扎实做好“双随机一公开”,深化审批制度改革,点面结合、推进环境执法向专项整治转变,持续、重拳开展执法检查活动和“环保风暴行动”。坚持刚性执法、铁腕治污,强化环境监管,严格履行环保法律法规赋予的法定职责,整合力量出重拳,精准发力除隐患,坚决从严查处环境违法行为。
五是统筹协调全力以赴。继续发挥牵头协调作用,立足于环境改善,对上积极争取政策和支持,实现生态效益化。紧盯时间节点,配合乡镇、县直部门协同作战,有效解决突出环境问题,坚决打好生态环境保护攻坚战,实现环境质量持续改善,全面提升生态文明水平。同时结合“四送一服”工作,乘势而上,继续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,实现企业环境效益和经济效益双赢,推动我县经济持续健康高质量发展。
生态环保工作计划(篇4)
为认真贯彻落实市政府提出的"环保优先,生态立市"战略方针,切实完成市交的各类环境保护目标任务,努力提升环境保护的工作水平,制订20xx年度环保工作计划。
一、加强环保法规宣传教育
1、加大环保知识的宣传力度,充分发挥村(居)、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式,扎实推进环境保护宣传教育,学习环境保护法律法规,普及环境保护科学知识。
2、加大环保整治项目的推进力度,充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进,打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村,增强群众的优良生态环境获得感,切实提高群众对生态环境保护的参与意识。
3、加大环保查案执纪的力度,发挥环保执法的震慑作用。加强对化工(涉化)企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度,高举环保利剑,坚决打击各类环保违法违规行为,促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。
二、强力推进环保实事工程
1、规范项目管理,加强对印庄村"覆盖拉网式农村环境综合整治"试点项目的过程监督。对照省覆盖拉网农村环境整治试点项目考核验收细则,严格标准,阳光操作,扎实推进项目的实施。
2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村(居)已建生活污水处理设施的运行督查,发挥环境治理效应,使工程效益和社会效益全面凸显。
3、加强对"村庄黑臭河道治理项目"、"12.19"生态修复工程项目的申报工作,引导各村(居)树立项目意识,强化环境整治,争取市局环保专项治理资金的扶持。
4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报,不断加大对环境污染源的防控和治理,争取国家对环境治理资金的扶持。
5、积极参与"农村中小河流环境治理项目"的实施,努力打造一个"水清、岸绿、景美"的水环境。
6、强化秸杆利用工作,配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。
7、配合做好农田林网、村庄绿化美化工作,不断提升生态环境。
8、配合做好农村环境"五位一体"管护工作,发挥镇垃圾中转站、镇污水处理厂的作用,减轻环境污染对生态环境的破坏。
三、提高环境监管的能力建设
1、建立各村(居)、企事业单位的污染源信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各村(居)企、事业单位环保处理设施的运行情况,有效指导、处置各单位环保行为。
2、做好对新上项目的环境保护评价审查,督促项目建投产后环保"三同时"验收,尽快办理验收手续。
3、落实市局各项工作要求,完成市局交办的各项环保工作任务。组织召开环保会议,积极开展环保培训,全面落实各级环保责任。
4、完善各类环保预案,编制河失镇环保突发事件应急预案。
5、做好环保档案的整理保存工作,规范环保档案管理工作。
6、完成党委、政府交办的各项工作任务。
生态环保工作计划(篇5)
环境保护作为我国的一项基本国策,根据镇党委、政府的工作部署,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大精神,坚持环境保护基本国策,实施可持续发展战略,深刻认识和把握“两山”理念,促进经济、社会的发展与环境的发展相协调,全面推进我镇污染防治“三大战役”的开展。现就将20xx年环保工作作如下计划:
一、打好蓝天保卫战
(一)强化场镇环境综合治理,强化公共服务。
整治场镇摊位乱设乱摆、车辆乱停乱放、垃圾乱倒乱堆、污水乱泼乱流现象,清理卫生死角,治理过街污水,清除街道“牛皮癣”,且在场镇各个交通口新设垃圾桶;规范场镇市场管理秩序,严禁占道经营,取缔“占道摊”“路边摊”“临时摊”,整治餐饮油烟污染,改善民生环境,彻底解决困扰群众的“脏、乱、差”问题。
(二)加强“禁燃、禁烧、禁熏”监管。
严禁在指定点外燃放xx,禁止焚烧秸秆垃圾等废弃物,禁止不规范熏制施腊制品,落实属地管理原则,加强城镇生活垃圾清扫保洁和“禁燃、禁烧、禁熏”的巡查监管。构建镇、村组、农户三级联防联控和网格化管理体系,形成责任明确、上下联动的工作机制,将监管责任落实到人。
二、打好碧水保卫战
(一)实施污染水体整治行动。
以中央、省环境保护督察发现问题为整改契机,结合我镇河长制工作,全面落实水污染防治目标任务。实施农村河塘整治,开展截污治污、水系连通、岸坡整治,建设生态型河渠塘坝,改善农村生活环境和河流生态环境
(二)推进污水处理设施建设
根据《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快推进我镇污水处理设施建设,完善垃圾渗滤液深度处理、污泥无害化处理处置,全面推动污水处理设施正常运行。
(三)推进畜禽养殖污染防治工作。
督促规模化畜禽养殖场配套建设类便污水贮存、处理、利用设施,散养密集区实现畜禽养殖类便污水分户收集、集中处理利用。
三、打好净土保卫战
(一)实施土壤环境监控行动。
以集中式饮用水水源地、固体废物集中处置场、规模化畜禽养殖场作为重点关注风险区域,并在每一个风险区域落实专人监控土壤质量,防止污水及生活垃圾等污染源破坏土壤环境。
(二)严格遵守生态保护红线划定方案
严格遵守县级要求,明确生态保护红线面积、格局、主要类型和分布范围。各村(居)要明确生态保护红线的属地管理责任,履行好保护责任,共守生态保护红线,对造成破坏的,我镇将依照法规予以严肃处理。生态保护红线严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。
四、保障措施
(一)强化组织领导,健全工作机制
我镇成立了以镇长为组长,环保办、农业服务中心、村社干部为成员的环境保护工作领导小组,采取乡镇主要领导干部包片、驻村干部包村、村社干部包社、各网格员包户的分包责任制,形成片区、村居、村民小组、农户多级防控监管体系,将监管责任落实到人,不留死角死面。
(二)统一思想认识,加大宣传力度
镇党委、政府高度重视环保工作,计划今年利用广播、宣传单、标语等多种形式,加大对环保工作的宣传力度,努力提高全民环保意识,充分调动群众积极性,让群众全身心的参与到保护环境的行动中来,营造了良好的舆论氛围,以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展。
(三)强化执法监管,加大打击力度。
环境保护巡查组与各村(居)要加大巡查力度,做好日常巡查记录,对环境违法行为及时制止,严格处罚,将相关处罚情况报镇环保办。同时我镇把此项工作纳入各村年终目标考核,对组织领导不力、工作不到位的村(居)予以通报,并迫究有关责任人的责任。
生态环保工作计划(篇6)
按照《xx县xx镇20xx年生态环境保护工作计划》的通知要求和xx县城乡规划建设管理工作暨生态环境保护工作计划安排部署,为进一步提升我镇生态环境,改善乡村发展面貌,保护生态环境,统筹城乡一体化发展,结合我镇实际,制定本行动计划。
一、总体要求
以建设“美丽xx、宜居xx”为主题,努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的旅游小镇。以城乡规划为引领,以保护生态环境为核心,坚持“政府主导、社会参与,城乡并重、属地管理”原则,按照“净、绿、美、靓”的要求,以更高的标准、更大的力度、更硬的措施,在全镇开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕,清洁水源、清洁田园、清洁家园、拆除违法违规建筑,增加绿化面积的“七改三清一拆”行动,着力改善乡村环境质量,努力建设绿色生态、宜居宜业、青山绿水、民富村美的幸福美好家园。
二、目标任务
(一)有序推进农村“七改”行动
1.改路——改造农村道路。以建制村通硬化路为目标,结合脱贫攻坚工作任务,全面推进镇村组道路硬化工程。结合现有乡村组道路,合理确定道路宽度,实现村内道路等级提升。具有历史文化特色的传统村、生态村、旅游村等路面硬化要做到与自然人文相和谐。20xx年完成农村危房改造省级示范村、美丽乡村、民族团结示范村等村道路通畅工程。20xx年进行查缺补漏,对全镇范围内村组道路未硬化进行统计并实施硬化;20xx年实现20户以上村组通村硬化路。(牵头领导:周松;责任部门:经济发展办;配合单位:综治办、派出所、自然资源所、人居办、农业农村综合服务中心(水务、林业)、财政所、各村委会)
2.改房——改造农村民房。完善提升村庄规划,建立健全农村建房规划许可管理,推行农村土地规划建设专管员制度,改变农村违规建房乱象。大力推广《楚雄州特色民居图集》使用,改善农村住房居住功能,逐步实现外观特色化、内部功能现代化和人畜分离、厨卫入户。20xx年完成农村危房改造320户;20xx年完成农村危房改造340户;20xx年完成农村危房改造383户;到20xx年农村建房规划许可覆盖率达80%以上。(牵头领导:白丽波;责任部门:国土村镇规划建设服务中心;配合单位:人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心(林业)、财政所、各村委会)
3.改水——改造农村饮水。完善农村供水管理机制体制,彻底改变农村供水设施重建轻管状况,避免重复投资,浪费大的现象。对老旧供水管网进行扩建改造,有条件的村组新建水厂实现集中连片供水,提高饮水安全。(牵头领导:席子龙;责任部门:农业农村综合服务中心(水务);配合单位:综治办、派出所、自然资源所、人居办、农业农村综合服务中心(林业)、财政所、各村委会)
4.改电——改造农村用电。大力推进农村电网改造升级工程。实施村庄亮化工程,大力推广太阳能路灯和节能灯具。开展“宽带乡村”和电信普遍服务试点工程,推进“全光网省”建设,深入开展固定宽带和4G高速移动通信网建设,同步提高城乡通信基础设施。(牵头领导:周松;责任部门:镇人居办;配合单位:综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心、文化站、财政所、各村委会)
5.改圈——改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜分离、厨卫入户,集中建圈、科学养殖”的要求,改进畜禽饲养方式,大力推进畜禽集中养殖点建设,引导农民单独建设畜厩等附属用房或集中养殖区,结合产业发展,推进标准化、规模化畜禽养殖,提高畜禽集中圈养率和养殖场畜禽粪便综合利用率。到20xx年,农村畜禽集中圈养殖率和养殖场畜禽粪便综合利用率明显提高。(牵头领导:周松;责任部门:镇农业农村综合服务中心(畜牧);配合单位:镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、农业农村综合服务中心(林业)、财政所、各村委会)
6.改厕——改造农村厕所。按照“数量充足、布局合理、干净无味、使用免费、有效管理”的要求,加快推进乡集镇和村委会所在地公厕建设。20xx年完成公厕布点规划和建设任务分解,每个村新建一座三类公厕;力争到20xx年,基本完成农村户厕无害化建设改造。(牵头领导:白丽波;责任部门:镇人居办;配合单位:综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心(林业、水务)、财政所、各村委会)
7.改灶——改造农村炉灶。加大清洁能源开发利用力度,积极推进“以电代柴”“以气代柴”,引导农村改灶与沼气建设、改厕和改圈相结合。推动燃气下乡,引导农村使用液化天然气,同步推广使用电炊具、气炊具、节能灶。加快成型燃料开发利用,积极推广高效低排放节能生物质炉灶,改善室内空气质量,减少柴薪、煤炭消耗,减少污染排放,提高能源利用效率。(牵头领导:白丽波;责任部门:农业农村综合服务中心(水务);配合单位:镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、农业农村综合服务中心(林业)、财政所、各村委会)
(二)着力抓好农村“三清”工程
1.清洁水源。加强饮用水水源环境保护,划定集中式饮用水水源保护区,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法违规建筑和污染源,全面排查饮用水水源保护区周边排污源,强化饮用水水源水质监测。加强饮用水水源保护和水质检测。(牵头领导:席子龙;责任部门:农业农村综合服务中心(水务);配合单位:镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、财政所、各村委会)
2.清洁田园。以清除田间地头农业生产废弃物为重点,对农业生产全过程进行清洁化控制,减轻农业面源污染,实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置,提升农业清洁生产水平。到20xx年,基本实现农村畜禽粪便资源化利用,农作物秸秆综合利用率达85%以上,农膜回收率达80%以上,农村工业危险废物无害化利用处置率达95%。(牵头领导:周松;责任部门:农业农村综合服务中心(农业);配合单位:镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心(水务)、财政所、各村委会)
3.清洁家园。以“两污”处理项目建设为重点,按照农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度的“五有”要求,加快推进农村生活垃圾、重点村庄污水治理工作。20xx年已完成垃圾填埋场及垃圾收转运建设并投入使用,目前正在正常运转,逐步完善垃圾处理设施(牵头领导:白丽波;责任部门:镇人居办;配合单位:综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心、社会事务办、文化站、财政所、各村委会)
(三)依法拆除违法违规建筑
按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的目标,采取分时、分区、分类、分期的方式,抓重点,“下猛药”,依法整治未经规划建设许可,未批先建、批后加建以及侵占道路、河道、绿地、广场等“占天占地”“长高长胖”的违法违规建筑,坚决拆除临街私搭乱建的违法违规建筑。20xx年完成集镇、村等区域内违法违规建筑调查摸底,制订工作方案和年度实施计划,严控违法违规建筑增量;20xx年,逐步处理城乡违法违规建筑存量;20xx年进行治理收尾,巩固治理成果,建立健全长效工作机制。(牵头领导:白丽波;责任部门:镇国土和村镇规划服务中心;配合单位:镇人居办、综治办、派出所、自然资源所、经济发展办、市场监督管理所、农业农村综合服务中心、社会事务办、文化站、财政所、各村委会)
三、保障措施
(一)加强组织领导。为确保xx镇生态环境保护工作计划取得实效,镇党委、镇人民政府成立以书记、镇长任双组长的xx镇环境保护工作领导小组,负责统筹全镇环境保护各项工作,研究制定环境保护重大政策,协调解决实施中的重大问题。各村委会要及时成立由村委会书记为组长的环境保护行动领导小组,组织抓好环境保护各项工作的落实。
(二)明确工作责任。各村委会、各职能站所要强化全局意识、责任意识和服务意识,认真履行职责,搞好协调配合,完善各项工作制度,严格工作程序,强化工作管理,确保环境保护工作顺利实施。
(三)强化规划引领。完善总体规划、专项规划、控制性详细规划和村庄规划,确保规划的权威性、严肃性和连续性,形成一张蓝图干到底的规划管理机制。加快供水、污水处理、垃圾收运处理、基础设施、公共服务设施等专项规划向周边农村延伸,提高规划设计水平,促进“多规合一”,逐步形成城乡一体、配套齐全、科学实用的空间规划体系。加强规划的实施监督,健全城乡规划委员会,制定和完善公开公示、农村土地规划建设专管员、责任追究等制度。
(四)坚持依法行政。健全依法决策工作机制,严格遵循重大行政决策法定程序。积极稳妥实施执法体制改革,推动执法重心下移和执法属地化,构建权责明晰、服务为先、执法规范、安全有序的管理体制,确保公正、规范、文明执法。
(五)加大投入力度。通过向省州县争取“以奖代补”和镇自筹的方式,筹措资金,专项用于乡集镇和村庄污水治理、农村生活垃圾收运处理、公厕建设及乡镇自来水供水设施建设,并探索建立市场化运作机制,充分利用国家金融支持政策,积极申请国家专项建设基金,不断创新投融资机制,采取推行PPP和政府购买服务等模式,筹措更多的资金推动项目建设,鼓励和引导社会资本参与投资、建设、运营和管理。
(六)加强宣传引导。各村要充分做好全镇环境保护宣传工作,最广泛地赢得群众的理解、支持、响应和参与。进一步加大保护环境、爱护卫生、文明生活等知识的宣传力度,健全公众参与机制,不断增强群众的环保意识、卫生意识和文明意识,充分调动各方的积极性、主动性和创造性,努力营造全社会共同推进保护环境的浓厚氛围。
(七)强化监督检查验收。镇党政综合办要根据方案要求及时拟订督查方案,切实加强检查督办,坚持全面自查与组织抽查相结合,书面督促检查与实地督促检查相结合,经常性督促检查与定期督促检查相结合,单项督促检查与综合督促检查相结合,对各村保护环境工作开展情况进行全面、全程督查,对检查中发现的问题要及时督促并限期整改,确保实效。镇人居办要牵头组织相关站所制定考核验收标准,定期组织和开展专项检查,对农村生活垃圾治理、污水治理、自来水供水、公厕建设4项验收全部达到标准的,确定为农村人居环境示范村,对单项验收达到标准的,确定为农村人居环境单项示范村;对工作不力、进度缓慢的,追究有关单位和责任人的责任。
生态环保工作计划(篇7)
为深入贯彻落实生态环境保护工作任务,进一步强化环境保护属地主体责任,打好污染防治攻坚战,保障群众的身体健康,促进环境保护与经济建设协调发展,按照市环保工作会议精神,根据镇党委、政府的工作部署,深化绿色青山就是金山银山这一理念,以改善生态环保质量和保护人民健康为根本出发点,以农村环境综合整治为抓手,努力做好全镇环境保护工作,全力推进生态环境建设。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实市委、市政府对生态环保的重要指示精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,顺应广大农民过上美好生活的新期待,以建设美丽宜居村庄为导向,坚定践行绿水青山就是金山银山的理念,以乡村绿色发展为主攻方向,坚持生态优先、绿色发展的理念,稳步推进生态环境保护工作,实现全镇农村生态环境明显改善,乡风文明不断提升,农民获得感和幸福感显著增强。
二、强力推进环保工作
1.打好污染防治攻坚战,按照市生态环境保护委员会《关于进一步抓好污染防治攻坚战重点工作的通知》等文件对标对表按时完成工作任务。
2.加快推进省三湖保护区内违法违规问题整改工作。针对明确排查出的违法违规问题,制定整改措施、确定整改时限,组织实施整改。对非问题点位和已完成整改点位,组织相关职能部门复核,合格的予以销号。
3.加强农村人居环境综合整治,改善村容容貌,使农村布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,农村建设与周围环境协调一致。
4.狠抓农村生活垃圾治理工作,建立健全农村垃圾治理运行方案,构建农村生活垃圾运输处理体系,根治垃圾围村现象,改变村容村貌,促进农村经济健康持续发展。
5.搞好绿化美化,保护生态环境。
6.加强宣教工作,提高乡村居民生态意识,执行环保制度,落实“门前三包”责任制。
7.加强水资源保护、农村水环境治理,建设生活污水处理厂,增强居民保护水源的意识,建立水域环境监测点定期对水质进行监测,基本消除农村黑臭水体,保护绿化生态环境。
8.加强大气污染防治,禁止秸秆燃烧,由农办牵头开展禁止秸秆焚烧专项联合执法,工地扬尘由城建办牵头治理,保证全镇大气质量达标。
9.组织召开环保会议及环保相关培训,提高居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。
10.落实土壤行动工作职责。加大农药包装废弃物和废弃农膜回收处理工作力度,全面开展秸秆等废弃物资源化利用,加强国土和矿产资源开发的环境保护,搞好土地利用总体规划和实施,合理调整土地利用结构和布局,保证生态功能用地需求,优先保护具有重要生态功能的林地;加快水流域治理,减少水土流失。
三、积极开展生态宣传工作
广泛开展环保宣传教育,针对不同领域不同层次的人群,从学校、企业、政府及社会等多层次,开展形式多样、针对性强的宣传活动,将利用“6.5世界环境日”为契机,举办以“环保”为主题的宣传活动,努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中,倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。
四、提高环境监管能力建设
1.建立和健全环境保护监管机构,落实工作职能、职责,保障环保工作争先创优。
2.配合开展环境热点问题的信仿维稳工作,确保环保信访调处率达到100%。
3.完善各养殖单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
4.强化环境应急能力建设,完善《突发污染事件应急预案》,落实应急人员及应急物资储备,加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息,确保不发生重大环境事件。
生态环保工作计划(篇8)
xxxx年以来,我局在省市环境主管部门的领导和支持下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕促进全县经济社会与环境协调发展这个主题,深入实施“三县并举”发展战略,与时俱进探新路,真抓实干求突破,重拳出击治污染,生态环保工作取得了一定成效。
一、xxxx年主要工作
概括来说为:一个确保,一个提升,五个齐头并进。
一个确保:即确保完成减排任务。
xxxx年在完成四项减排指标当年新增量减排的基础上,还得减排化学需氧量(COD)xx.x吨;氨氮(NHx-N)x.xx吨;二氧化硫(SOx)x.xx吨;氮氧化物(NOX)x.xx吨,分别净削减x.x%、x.xx%、x%和x.x%。根据计划安排,确定开展的支撑项目共有xx个,其中化学需氧量减排x个(其中农业源x个),氨氮减排项目x个(其中农业源x个),主要为城市和乡镇级污水处理工程减排项目;二氧化硫、氮氧化物各有减排项目x个,都是结构关停减排。经测算,xxxx年我县化学需氧量减排量为xxx.xx吨、氨氮减排xx.x吨、二氧化硫减排xx.xx吨、氮氧化物减排x.xx吨。净削减率分别为xx.xx%、x.xx%、x.xx%、x.x%,可达到年度减排目标要求。但上报的减排项目能否被国家核查认定存在着很多不确定因素。落实的减排措施有:加快城市污水处理二期工程项目实施进度;加强对有减排任务的微动力式乡镇级污水处理工程运行管理,确保出水稳定达标排放,以工程建设促减排;加大淘汰落后产能的力度,依法关停x家污染企业以结构调整关停促减排;加强x家畜禽养殖业的污染排放专项治理,以污染整治促减排;加大对黄标车淘汰的力度,尽快出台鼓励黄标车提前淘汰资金补助政策,促进机动车氮氧化物减排。
一个提升:即提升生态县建设成果。
巩固好省级生态县建设成果,并继续推进系列创建工程,大力开展村庄环境整治,以“xxx”生态文明推进行动为抓手,切实保障群众权益。配合省审计组审计我县xxxx年生态建设和专项资金使用情况。召开了首次全县环境保护暨生态县建设大会,层层分解落实xxxx年度生态市建设目标任务书、“xxx”生态文明行动工作任务。将生态县建设列入全县工作目标管理综合考核“一票否决”项目和考查扣分项目。全年共完成xx个市级生态村和xx个县级生态村创建工作。东坑镇申报国家级生态镇已通过公示。xx中学被命名为x省生态文明教育基地。启动国家级生态县创建,完成《创建国家级生态县实施方案》的意见征求,并分解落实各项目标任务,为“十二五”期间成功创成国家级生态县打下基础。将x月份定为“生态环保宣传月”,集中开展了“低碳生活,绿色出行”骑行活动、“学生绘环保”绘画大赛、公益广告宣传、环保宣传投诉现场等系列宣传活动,切实提高公众参与环保和改善环境的积极性。继续推进农村垃圾收集清运工程,坚持月考制,实现全县xxx个行政村开展农村生活垃圾收集清运工作,覆盖率达xx%,农村环境面貌进一步改善。
四个齐头并进:即严格环境执法、加强环境监测、注重项目管理、开展污染整治、强化队伍建设等各项工作齐头并进。
一是严格环境执法。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;全年共出动环境监察人员xxx余人次,现场检查企业xxx余家,立案查处企业x家,其中限期整改x家,罚没款xx.xx万元。积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;全年共受理各类信访与举报、投诉案件xx件,其中省转x件、市转x件、县长信箱xx件。接待群众来访xx余人次,查处率达xxx%,办结率达xxx%,群众满意率达xx%以上。加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标,全年共征收排污费xx.xx万元。继续保质保量完成不锈钢行业整治、阀门企业的监管、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
二是加强环境监测。全年共获大气成果数据xxxxx个,空气质量达到一级的天数为xxx天,二级的天数为xxx天,空气质量优良的天数占xx.xx%。开展xx期地表水环境质量常规监测,共获得成果数据xxxx个,所有断面均满足功能区要求。共计监测降水xxx次,检出酸雨样品x个,占总量的x.x%。同时,对影响我县环境质量的污染源进行了定期和不定期监测,完成污染源监督监测任务xx家(次),完成建设项目“环评”基础监测xx家(次),提供监测数据xxxx多个,完成小型建设项目环境影响影响评价xx家,完成了功能区、交通、区域噪声监测,区域噪声平均为xx.xx分贝。完成污染源在线监测比对工作,和xx污水处理厂进行了x次比对,经统计分析,在线仪器监测数据和实际监测数据的相对误差在允许范围以内。
三是注重项目管理。把规划环评和项目环评作为环境保护参与综合决策的重要抓手。在新建、改建建设项目验收审批工作中,严格实施环境准入、关口前移、提高门槛、降低风险。全年共审批项目xx个,没有出现越权审批等审批失误现象,项目环评执行率和“三同时”执行率达到xxx%。完成建设项目“三同时”验收x家。
四是开展污染整治。扎实开展各类环境污染整治。一是水污染防治。切实加强饮用水源地有机污染物监测和防治,健全了饮用水源安全预警机制,完善饮用水源污染事故应急预案。对全县饮用水源隐患进行全面排查,拟订《集中式饮用水源地污染综合整治工作方案》和《清洁水源行动方案》。二是工业污染防治。启动对xx经济开发区生态化建设和改造规划创建工作。积极推行清洁生产,发展循环经济。xx食品公司列入xxxx年的清洁生产企业。启动了企业环保信用等级评价工作,制定了《xxx县企业环境保护行为信用等级评价暂行办法》,从项目审批、总量控制、项目资金方面全面落实评价结果。三是城镇环境综合整治。制定了大气复合污染(PMx.x)防治实施方案,明确了分工,明细了油气回收项目、黄标车淘汰项目、扬尘综合整治项目,并完成整治任务。开展了“高污染燃料禁烧区”建设工作,制定了《高污染排放机动车区域限行实施方案(试行)》,划定“黄标车”限行区域,设置禁止通行标牌;制定了《xx县城区餐饮油烟治理工作实施方案》,计划在xxxx年全面完成城区餐饮油烟治理工作。逐步建立机动车排气管理信息系统,实现省、市、县(市)三级联网。完成xx县xx有限公司加油站油气回收治理工作并通过验收。四是农业农村环境污染防治。进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,开展专项执法检查,重点加强年度有减排任务的畜禽养殖场污染治理情况跟踪督查,实行每季x次以上的定期与不定期现场监察。xxxx年投入农业源污染治理资金xx万元,对两家养猪场进行了污染治理,完成农业源年度减排任务。同时严把畜禽养殖建设项目环保审批关,鼓励引导养殖专业户集中规模化,严格控制畜禽养殖户数和数量,实施全过程综合治理的畜禽养殖。五是全力推进国控企业、重点行业、企业污染防治。在国控重点污染源县xx有限公司开展环境监督员制度建设工作,按要求及时报送各阶段工作进度。加强对烟控区、噪声达标区、饮用水源保护区等敏感区域的排污单位现场监督管理,完善污染源巡查、检查制度和监测制度,开展经常性的综合执法检查,确保污染防治设施的正常运行。推进重点行业、企业污染防治,按季度上报限期治理下达情况和治理进度,重点在不锈钢管行业开展环境整治。六是加强辐射监管。对全县核技术利用单位和金属熔炼企业开展辐射安全综合检查专项行动。经调查,我县目前尚没有放射源使用单位,使用射线装置xx家(其中医疗单位xx家、安保用X射线装置x家),均用于临床诊断,金属熔炼企业x家,全年内无辐射事故发生。七是开展危废管理和排污申报工作。我县的工业危险废物主要为不锈钢管行业产生的污泥,目前已全部合法转移xx有限公司处置。在日常工作中,加强对危险废物产生单位的监管,深化台账制度执行的监督管理。全面发放排污许可证,x月份开始我局建立了月、季报制度,按时上报数据。全年共发放排污许可证xx家,其中国控企业x家、市控企业xx家、县控企业x家,发放率达xxx%。
五是强化队伍建设。加大教育培训力度,提高干部职工素质。把法纪教育、廉政教育与环保法律法规及环保专业知识培训等一起纳入全局干部职工教育培训内容,并以党组带头学,带动全局干部职工学习。加强领导班子自身建设,增强干事创业的能力。以创建学习型先进领导班子为目标,狠抓中心组理论学习,着力提升领导干部的整体素质和能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。着力强化能力建设,打造干事团队。建立健全切实可行的工作制度和规范,确保制度规范覆盖到每个岗位、每项办事环节,做到依法依规办事,强化审批、监督和处罚等环节权力运行的监督制约,提高干部队伍反腐倡廉能力。着力提高服务效能,提升服务水平。加强对网上审批的管理,严格规定按程序规范接件、及时复件,从而进一步提升服务质量,提高环保形象。在完成以上工作的同时,我局积极落实省委xxx号文件精神,开展与省环保厅的对接工作,还全面推进了机关党建、宣传思想、统战民族、党风廉政建设、平安综治、信访、安全生产、人口与计划生育、项目建设等工作。
二、xxxx年工作亮点
一是生态环境质量继续保持优越。在注重产业生态融合,着力构筑生态产业体系的同时,我县严厉打击环境违法行为,强化生态资源保护力度,并切实增强环境支撑能力,促进人与自然和谐共处。根据省环境监测站的监测数据,xxxx年我县生态环境状况指数EI值高于全市的EI值(xx.x),位居全省第x位。xxxx年x月,县环境监测站首次对县城大气中PMx.x浓度进行了为期xx天的手工采样监测,结果显示,县城的PMx.x均值为xx微克/立方米,质量等级为优,远远低于环保部《环境空气质量标准》(一级标准)PMx.x的xx小时平均浓度小于xx微克/立方米。xx月和xx月,又分别对大际和大均的PMx.x进行监测,结果分别为x微克/立方米和x.x微克/立方米,全县生态环境质量继续保持优越。(PMx.x指的是粒径小于x.x微米的颗粒物,因为粒径较小, PMx.x可以吸附空气中的病毒、细菌等有害物质,这些病毒、细菌随PMx.x可以直接进入人体的肺部,通过肺泡进入血液,影响人体健康。xxxx年全国“两会”上,PMx.x首次写入政府工作报告。)
二是公众满意度继续保持前列。近些年,我县通过系列生态创建,不仅在基础设施上赶上全市平均水平,而且人居环境得到极大改善,进一步提高了公众对环境的满意度。受省生态办的委托,省统计局民生民意调查中心于xxxx年xx月组织开展了xxxx年度生态环境质量公众满意度调查,获取了xx个县(市、区)生态文明评价指标体系公众满意度量化数据。调查结果显示,我县以总得分xx.xx位居全省第六位。民意调查采用CATI调查方式,从认知度和满意度两个维度进行考察,认知度的内容为社会公众对本地生态县(市、区)建设的知晓度,满意度内容包括社会公众对生态环境、人居环境、环境污染整治成效和生态环保工作的评价。调查对象为xx至xx周岁,不在当地环保部门工作,且能独立表达自己意见的个人。
三是县城饮用水源水质监测实现全天候。饮水安全一直是热点和敏感问题,直接关系社会稳定和人民群众的身体健康。xxxx年x月,县城饮用水源水质自动监测站投入运行,全天候自动监测水质,可随时查询水源地水质状况,对解决饮用水水源水质监测周期长、劳动强度大、数据采集传输速度慢等问题,提升饮用水水源水质监测技术水平、提高饮水水源管理手段具有较高的社会效益和经济效益。同时,该项目还将实现预警信息直接发送,对防止突发饮用水源污染事故,确保饮用水安全具有十分重大的意义。
三、存在问题
一是减排目标压力大。我县“十二五”期间减排指标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量要分别比xxxx年下降x%、xx.x%、x.x%和x.x%。当前陷入“缺空间、缺项目、缺资金”的困境。特别是,丽景工业园区和农民创业园建设项目没有相应的环境容量指标支撑。
二是生态环保工作压力大。随着工业化、城市化持续推进,资源环境承载力、环境风险隐患、企业环境责任意识、环境违法行为、环境污染事故、公众对环境质量改善的期望等阶段性特征日益突显,给生态环保工作带来巨大的压力。如今年以来,夜间的建筑工地施工噪声投诉有所增多,投诉信访的层次也越来越高,矛盾也越来越激烈。
三是农村环境监管体系薄弱。随着形势的发展,农村环境保护的任务越来越重,而农村环境监管体系不健全,监管力量十分薄弱。村庄环境综合整治水平有待于进一步提高;农业面源污染仍然量大面广,农村群众传统落后的生产生活习惯,短时间内还很难得到有效改变;环境基础设施建设总体仍然滞后,硬件投入需要大量的资金,有限的财力与环保基础设施高投入之间的矛盾突出等。
四、xxxx年主要工作思路
概括来说为:锁定创建目标、攻坚减排难题,实施两大工程,推动四项工作。
锁定创建目标:即启动国家级生态县创建工作。
把创建国家级生态县作为彰显生态特色、建设美丽畲乡的重大战略,及早谋划,扎实推进,争取在xxxx年完成国家级生态县技术和现场核查工作。一是在全县范围内开展对标找差。大力推进生态乡镇村创建,继续开展“十百”工程、“美丽乡村、魅力畲寨”、“四边三化”等农村环境整治工程,认真做好饮用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治。xxxx年计划创建x-x个国家级生态乡镇、xx个市级生态村、xx个县级生态村。二是加强生态创建机制建设。建立高规格国家级生态县建设工作领导小组,全面负责组织、协调、监督、指导实施生态县的建设工作;组建创建机构,具体负责创建的日常工作;召开国家级生态县创建动员大会,落实责任;加强督查,完善考核,有针对性开展创建专项督查活动,以确保各项创建任务落到实处。三是进一步提升全民生态文明理念。通过电视台、电台、报纸和网络等的宣传优势开辟创建活动专题、专栏,分阶段开展全程宣传;制订创建宣传方案并组织实施;广泛开展“绿色”创建活动,努力打造生态示范项目,培育精品亮点;动员广大干部群众积极参与创建活动,采取各种有效创建载体,营造浓厚的创建氛围,使创建工作真正做到家喻户晓、人人皆知。
攻坚减排难题:即完成污染减排年度任务。
制定实施xxxx年主要污染物减排工作计划。进一步深挖减排潜力,完成市政府下达的xxxx年四项主要污染物减排约束性指标年度减排目标任务。根据要求,xxxx年我县四项主要污染物减排目标完成比例占“十二五”计划总任务的xx%以上。预计xxxx年主要污染物减排目标化学需氧量(COD)净削减量为xx.x吨,净削减率为x.x%以上;氨氮(NHx-N)净削减量为x.x吨,净削减率为x.x%以上;二氧化硫(SOx)净削减量为x.x吨,净削减率为x%以上;氮氧化物(NOX)净削减量为x.x吨(包括机动车氮氧化物减排),净削减率为x.x%以上。为完成减排任务,一是协同县公安交警部门建立完善机动车环保合格标志管理制度,机动车环保分类标志发放率达到xx%以上;加大对黄标车淘汰的力度,制定实施黄标车淘汰政策文件,开展县城黄标车限行区域划定工作,完成机动车氮氧化物年度减排目标任务。二是进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,严格把关畜禽养殖建设项目,鼓励引导养殖专业户集中规模化;加大农业源污染治理投入,完成xx县方徐猪养殖场、xx石柱生态规模养殖场等畜禽养殖业污染专项治理,按规范要求建设完善污染治理设施和减排台帐,完成农业源年度减排目标任务。三是进一步加大减排工程基础设施建设资金投入,提高城市进管污水处理浓度,使污水处理厂实际处理能力得到深化,xxxx年x月底前完成第二城市污水处理厂项目前期规划准备工作,力争xxxx年x月底前投入开工建设。同时加快微动力式乡镇级生活污水处理工程建设。整合县有关部门各相关配套项目资金对农村人口集聚量较大的、有条件的下山脱贫、危房改造移民点建设微动力式生活污水处理工程。同时要加强xx县垃圾卫生填埋场新建工程污染处理设施运行监管,确保垃圾渗滤液处理设施在xxxx年x月底前投入正式运行,产生减排效应。四是继续坚决依法淘汰、关闭落后产能以及设备简陋、污染严重、治理无望的企业,减少能源消耗和污染物的排放;建立落后产能退出经济补偿机制,解决结构性污染问题,促进结构调整减排。五是加强对重点减排工程动态情况和各重点用煤单位耗煤量控制情况跟踪督查,定期测算减排量和预测新增量并进行分析,及时掌握减排形势变化情况;及时控制“十二五”规模以上企业耗煤新增量,将控制全社会耗煤新增量列入工作目标。
实施两大工程:即完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设和通过国家三级监测站标准化建设验收工程。
按省市要求,xxxx年,要实施两大工程。一是完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设。为加强环境监测信息公开工作,保障公众的知情权,确保如期完成x省清洁空气行动方案中确定的x省大气预警系统建设任务,在xxxx年x月底前要完成空气站升级改造工作,在原有的基础上增加PMx.x、CO、能见度等项目。二是通过国家三级监测站标准化建设验收工程。对照标准,将开展增加监测用房面积、人员编制、监测设备等工作,在xxxx年年底前通过国家三级监测站标准化建设验收。
推动四项工作。即推动环境监察、环境监测、污染防治、队伍建设等四项工作。
推动环境监察工作。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标。继续保质保量完成行业整治、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
推动环境监测工作。一是加大对辖区环境质量特别是重点河流、城镇集中式饮用水源地和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。二是继续做好实验室的期间核查,实验室间比对,内审等工作,继续加强环境监测质量保证与质控管理,并严格按照《质量管理手册》考核管理,确保质量管理体系正常运行。三是继续做好相关建设项目的环评和骏工验收工作。四是安排专人管理好饮用水源地水质自动监测站和空气自动监测的运行和维护,确保仪器设备正常运行,网络通畅,监测数据有效。
推动污染防治工作。一是推进重点流域的水污染防治工作。积极协调编制瓯江流域水污染防治计划;继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管;以开展县城集中式饮用水源地环境整治为重点,确保城镇集中式饮用水安全。二是全面实施县城餐饮业油烟治理,改善城市空气环境质量,切实解决饮食业油烟扰民问题。三是继续深入推进清洁生产。继续加大对超标、超总量排污或使用、排放有毒有害物质、重金属污染的重点企业实施强制性清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。四是加强重金属污染防治。完成五类重点防控污染物削减目标。深化固废污染防治,督促危废产生企业严格执行危险废物许可处置制度和联单转移制度,完成x家企业危废“双达标”创建任务。五是做好辐射安全监管。加强对全县xx家医疗机构、xx公司射线装置的监管力度,确保我县无辐射安全事故发生。六是开展xx县排污权有偿使用和交易试点工作,对排污单位的污染排放量进行核查,完成排污单位初始排污权指标的核定、分配工作;对省控、市控重点工业源开展刷卡排污试点工作。七是严格实施环境准入制度,有效控制“两高一资”项目,杜绝“十五小”项目;建设项目环评执行率和“三同时”执行率实现xxx%;认真实施生态环境功能区要求,按时办结相关审批项目;继续抓好规划环评工作,实施并完成一个以上的规划环评。八是抓好环保设施“三同时”竣工验收工作,全年完成验收项目xx个以上。
推动队伍建设工作。努力打造一支作风硬、效率高、能力强的环保工作队伍。一是加强领导班子和干部人才队伍建设。完善干部评议制度,尤其要加强干部调整后的评估、督查和考核,开展多种形式的干部业务培训,形成人才培养和使用的良性机制。二是加强党风廉政和政风行风建设。进一步加大党风廉政建设的宣传教育,做好招投标工作监督、干部离任审计等工作,强化对政风行风测评所反应的问题的整改落实,努力塑造廉洁奉公、勤政为民的部门形象。三是进一步加快环保能力建设。加快实施各项能力建设项目,并结合实际需求,进一步梳理出需调整或新增的内容,切实加强环境监测、监察、辐射监管能力。