严守党章党规发言提纲

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国有国法,党有党规.党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是中国共产党人90多年的智慧结晶，传承着一代又一代共产党人的理想信念;党规党纪是我们共产党人的行为标尺和行动底线。这次市里组织我们重新学习党章党规党纪，我们重温了入党誓词，接受了一次精神上的洗礼。通过学习，我深深地感到，作为一名党员干部，要时时以党章党规党纪为明镜，常常对照检查;要将党章党规贯彻到工作,生活的方方面面，内化于心、外化于行，做一个无愧于党组织培养、无愧于人民重托、无愧于时代使命的党员领导干部。

党的先锋队性和先进性要求决定了，党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。广大党员干部要抓制度改作风，接受党员群众监督，做廉洁履职模范干部。

加强思想教育，内化党纪党规。以来，党中央先后出台了“”“六项禁令”“整治四风”等许多具体措施，为各级党员干部扎起了篱笆，划出了“红线”，但仍然存在一些党员干部对党纪党规知之不深、执行不严的情况，违法犯罪行为屡屡发生。因此，党员干部要加强党章党纪党规的学习，严格要求自己，思想和行动统一起来，对苗头性倾向性问题抓早抓小，防止小错酿成大错。

推进党务公开，主动接受监督。一方面要加强群众监督，畅通群众举报渠道、欢迎群众多提意见，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，建立“权利制约权力”的倒逼机制，让“隐身人”无处藏身。对群众举报、社会舆论和新闻媒体反映的问题，及时回应、调查核实、依法处理。一方面区纪委、区委组织部采取定期督查、随机抽查或知识测试等形式掌握党员干部学习和遵守党纪党规的情况，并将此情况作为单位、党员干部考核考察的重要依据，推动党纪党规落到实处。

违反党规零容忍，逾越党纪不姑息。党成立93年来，我们的党员干部长期形成的作风之弊、行为之垢，严重损害着党的公信力。为此，我们务必要把党规党纪深化为党员干部思想的警戒线，给党员干部头上带上“紧箍咒”，坚持党规党纪面前无例外，违反党规党纪的行为坚决纠正，真正做到有纪有规必依、执纪执规必严、违纪违规必究。

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党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。深入学习党章党规,是“两学一做”学习教育的重点内容之一，作为人社干部，更要做到认真研读，深刻领会党章党规，全面准确掌握其思想内涵和精神实质，自觉用党章党规和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作、转变作风，不断提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力，具体应注重做好以下四个方面:

一要强化理论学习，提高自身素质。党章把“学习”规定为党员的第一项义务，指出：“共产党员必须认真学习马克思列宁主义、XXX思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议，学习科学文化和业务知识”。作为一名共产党员，我们必须与时俱进,学习中央出台的一系列规章制度，时刻关注社会中的一些热点问题。工作中，注重人社政策法规和业务知识的学习，把掌握的知识运用到实践中，不断充实自己，提高自己的理论素养和理论水平。

二要坚定理想信念，明确政治方向。理想信念是思想认识问题，更是实践问题。共产党员应把理想和现实结合起来，把对共产主义的向往和追求，把对党的事业的热爱和忠诚，转化为实践行动。人社工作，事关广大群众的幸福安康，是民生政府建设的重要支柱。作为人社干部，我们所做的每一项工作，其最终目的都是为了老百姓有获得感，使他们有稳定的收入来源，有基本的生活保障，有实现自我价值的良好平台。这就要求我们在工作中一定要认清使命，明确责任，勇于负责、敢于担当，以优良的业绩体现表率作用。

三要立足本职工作，发挥模范作用。党章要求我们要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。共产党员的先进性最根本的是要体现在工作成效上，因此，要践行党员的先进性，就必须立足本职，切实发挥先锋模范作用，进一步改进工作作风，优化服务质量，增强责任意识、奉献意识。工作中，对前来办事的干部群众做到接待热心、询问细心、答复耐心、办理诚心。带头拒绝弄虚作假和吃、拿、卡、要等现象，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉等问题，积极打造人社部门优质、高效的服务形象。

四要严守行为规范，遵守党纪国法。共产党员是政治组织的一名成员，必须严格遵守党的各项纪律;共产党员同时又是一名公民，必须带头遵守国家的各项法律。作为人社部门的一名党员，更要带头严守党纪法规，坚决克服特权思想，做到无论职务高低、功劳多大，都应毫无例外地崇尚法治、尊重法律，坚持用法律手段解决问题和推进工作。要坚持依法行政，善于将人社系统各项政策措施和人民群众意愿，通过法定程序转化为法制规章。要强化法纪意识，自觉遵守党纪国法，坚决维护法律法规的严肃性，在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线，培养积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。

总之，我将以“两学一做”学习教育为契机，时刻对照党章要求，以与时俱进的态度，以发展创新的眼光，不断塑造自己，把先进性的要求落实到每一件工作中，每一个细节中，不断自我完善、自我提高，进一步增强做合格党员干部思想与行动的自觉性。

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严以律己作为“三严三实”的重要内容，是严以修身的升华和提升，坚持严以律己既是贯彻落实从严治党、从严治吏的重要举措，也是提高党员领导干部的内在自觉性，自觉遵守党章、政治规矩和政治纪律，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致的关键。因此，严守政治纪律、政治规定是一项涉及党的建设各个方面的系统工程。那么，作为一名党员领导干部，尤其是作为一名县委书记、“班长”，如何做到守纪律、讲规矩，做政治上的明白人呢?通过学习，我认为关键要做到以下四点：

要勤于学习，提高修养。思想觉悟不会随着年龄的增大而提高，党的修养也不会随着职务的升迁而升华。因此，要做到严以律己，提高党性修养，关键是要增强学习意识，做到主动学习，我们要认真学习党的以来，一系列重要讲话精神，切实吃透精神、领会实质，切实在思想上政治上行动上同保持高度一致。要严格按照习提出的“五个必须，五个决不允许”的要求，抓好贯彻落实。

要坚定信仰，对党忠诚。一是要坚定信念。我们常说“不仅要埋头拉车，更要抬头看路”，因此，必须把握好政治方向。要持之以恒的加强理想信念教育，增强思想上的防腐剂和政治上敏锐性，确保道路不会出错、方向不会出错。二是要对党忠诚。要在原则问题和重大问题上有非常明确的立场，坚决维护党组织的权威，服从党组织的决定，决不搞讨价还价。要做到依靠组织，遇到问题时，主动向组织反映，让组织解决，而不是搞思想交易和利益交换。三是要锤炼党性。身为党员就必须严格遵守和坚守党的纪律规定，这是一个合格党员、一个合格干部的基本条件，也是一个党员干部最根本的检验标准。要使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为自觉。要有强烈的党性观念，在个人重大事项上，必须不折不扣、如实的向组织汇报。要敬畏党的纪律，充分认识到一些党员干部出现问题，最开始的原因就是从漠视党的纪律规定开始。

要谨言慎行，防微杜渐。党员干部的一言一行都关系到党委政府的形象。每个党员干部，尤其是班子，都要牢记自己作为党员领导干部的身份和为党工作的职责，做到在党言党、在党为党、在党忧党。要反对政治上的自由主义，不允许传播散布违背党的理论和方针政策的言论，不允许泄露党的秘密，不允许参与非科学的组织活动。要做到道德服从，不允许参与可能引发不良争议的事情，不要给外界任何猜疑和想象的空间，从每个细节，把握好“关口”。

要有令必行，敢于担当。做到令行禁止、政令畅通是维护党的统一，完成党的重大任务的根本保障。一是要以强烈的大局意识确保政令畅通。我们每个党员领导干部，尤其是班子要牢固树立大局观念，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，不能歪曲变通上级党委政府的决定，不能搞上有政策、下有对策，合意的执行，不合意的不执行。二是要以务实的作风提高执行能力。我们要不折不扣的将上级党委政府和县委政府的决策部署领会透彻，传达到位，落实到位，不搞变通、讨价还价。三是要从细微处着手强化责任担当。要做到对本职工作的职责、分管的工作一清二楚，要分清轻重缓急，不要眉毛胡子一把抓，对每一项工作理清主次，分清哪些事先做，哪些事后做，哪些是重要的，哪些是次重要的。同时，我们要对县委政府安排的各项工作，从细微之处一抓到底，不能因为事情小就拖而不做，更不能够因为事情难，就不敢做。要从自己分管的工作，结合中心工作不折不扣的一抓到底、抓实、抓出亮点。

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国有国法，党有党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是中国共产党人90多年的智慧结晶，传承着一代又一代共产党人的理想信念;党规党纪是我们共产党人的行为标尺和行动底线。这次市里组织我们重新学习党章党规党纪，我们重温了入党誓词，接受了一次精神上的洗礼。通过学习，我深深地感到，作为一名党员干部，要时时以党章党规党纪为明镜，常常对照检查;要将党章党规贯彻到工作、生活的方方面面，内化于心、外化于行，做一个无愧于党组织培养、无愧于人民重托、无愧于时代使命的党员领导干部。

学习和遵守党章党规党纪是我们党克敌制胜的重要法宝。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。邓小平同志说过：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”小平同志同时指出：“有了理想，还要有纪律才能实现。”正是因为党章的召唤，我们千百万先进分子才凝聚到了党的旗帜下;正是因为共产党人心中有党规党纪且严格遵守贯彻，才能取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。

学习和遵守党章党规党纪是加强党性观念的现实需要。当前，党内个别同志党章党规意识薄弱、信念动摇、纪律松弛，进而违反党规党纪，助长了不正之风，滋生了贪污腐化问题，严重影响了我们党的公信力和形象。不纠正不良风气，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量;唯有深刻学习领会党章党规党纪、树立党章党规党纪意识，才能从源头上解决个别党员存在的不良倾向，确保立党为公、执政为民。

学习和遵守党章党规党纪是全面从严治党的迫切要求。树立党章党规意识，对党员来说，才能坚守党员本分;对党组织来说，才能履行应尽职责。通过党章党规党纪学习，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，使全体党员牢记党的性质和宗旨，以为人民服务为己任，永葆党的先进性和纯洁性，才能不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

作为党员干部，要始终坚定理想信念

理想信念起着导航的作用，坚定的理想信念，是共产党人永葆先进性的精神支柱和力量源泉。作为一名有着30年党龄的党员，现在回想起自己当年入党时的情景，仍然心潮澎湃、激动不已。正是党的理想信念，指引着我向党凝聚，也是党的理想信念，激励着我奋勇向前，无怨无悔。大量的事实证明，只要坚定了理想信念，无论面对多么复杂的环境和艰难困苦的条件，无论在何种岗位从事何种工作，都会成为自觉的行动。而理想信念一旦发生动摇，就会迷失前进方向，丧失革命斗志，甚至走上违法犯罪的道路。这样的教训已经看得太多、听得太多。只有把党章党规学习好、遵守好、维护好，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，才能使自己真正成为符合时代要求的共产党员，才能在工作中充分发挥党员的先进性和模范作用。

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学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。党的通过新修订的党章之后，即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”，并强调，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”每一名党员干部，尤其是组工干部，都要把党章作为加强党性修养的必修课，带头学习好、运用好党章，切实把党章记在心上，自觉用党章武装头脑、规范行为、指导工作。

党章是“基本规范”，更是“根本大法”，必须自觉敬畏党章。作为一名党员干部，严守党的政治纪律和政治规矩，就必须在自觉遵守和维护党章上下功夫。对党章“心存敬畏”是一种政治态度，也是一种政治品质。古人云：“不以规矩，不成方圆。”对一个人来说，规矩是为人立身处世的根本;对我们党来说，规矩是关乎党兴衰成败的“生命线”。党员干部的规矩是什么?其中最核心、最根本的就是党章。莅任之始的首篇署名文章即是以党章为题，并相继在不同场合就认真学习党章、严格遵守党章作出一系列重要论述。当前有些党员干部不学不用党章，不懂不守政治纪律和政治规矩，追根溯源就是党章意识淡薄、党员意识淡薄。党员干部强化政治纪律和政治规矩，就要强化党章意识，对党内法规制度高度尊重、自觉敬畏，真正树立起党章的尊严和地位，引导每一个党员干部严格遵守党员标准，充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

党章是“正衣镜”，更是“度量衡”，必须深学细照党章。党章明确规定了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领、重大方针政策和党员权利与义务。组工干部岗位特殊，常常是社会各界关注的对象，必须从严律己、坚持不懈，时刻用党章要求对照自己的言行，用党章这面镜子照一照自己的思想，用党章这把尺子量一量自己的所做所为。要查一查理想信念是否坚定。共产党人的理想是什么?《党章》上有明确的答案，那就是“实现共产主义”;要查一查宗旨意识是否牢固。我们党最大的政治优势是密切联系群众，这也是我们党与其它政党的区别所在，党章明确规定了全心全意为人民服务的根本宗旨;要查一查工作作风是否务实。党章是党的全部理论和实践经验的结晶，体现着求真务实的要求。每位组工干部都要以党章为镜，扪心自问，自己是否爱岗敬业、从实际出发谋划事业和工作;是否做到理论联系实际、学以致用;是否做到担当责任、勇于直面矛盾;是否能够主动放下架子、扑下身子，踏踏实实干好工作，等等。

党章是“紧箍咒”，更是“护身符”，必须坚定落实党章。党章规定：党员领导干部要“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘 密。”这些纪律规矩对党员干部既是约束也是爱护。组织部门和组工干部要打造模范部门和过硬队伍，必须带头严格遵守党章，始终坚持强化党章意识、党员意识、党性意识，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好党员、好干部。要时刻铭记党章，自觉按规则、按制度行使权力，严格按照党章党规和提出的“五个必须”要求，把好选人用人关，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。组织工作涉及干部日常管理、干部人事调整等内容，政治性和保密性都很强，因此，更应该加强自我管理，严格自我约束，把好自律关、小节关、人情关，无论何人何事，无论何时何地，都能将自己的思想和行动约束在党章和党纪的范围之内，做到按党章、按原则、按规矩办事，时刻把自己的一言一行同组织部门的形象联系起来、同肩负的责任使命联系起来，扣好人生的每一粒扣子。

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“两学一做”学习教育第一项内容就是学习党章党规，这是全面从严治党对广大共产党员提出的基本要求。“无规矩难以成方圆”，党章党规便是党内的规矩、是党内的秩序基础。学好党章党规，是党中央对每一名党员提出的要求、是人民群众对每一名党员寄予的期望、是社会发展对每一名党员提出的挑战。

党章党规为共产党员提供了基本标准，树立了行为规范，更是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优秀传统作风，为党员确立了高标准;明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都碰不得，这就是底线。广大党员应当聚焦如何学好党章党规，把规矩挺在前面、把义务扛在肩上，用认真的态度学习党章党规。作为党员干部，更是要把学习党章党规作为党员干部立身、立业、立言、立德的基石，作为加强党性修养的有力推手。

学习党章党规，不能简单地停留在手抄党章、念党章的形式主义，要深刻理解党章的核心要义，全面掌握党章的总纲、民主集中制组织原则、党员标准和党的干部条件、纪律要求等基本内容。要深刻认识《准则》《条例》等党规党纪在整个党内法规体系中的地位、作用及意义，把党章学习与党内法规学习结合起来。

对好干部的标准概括为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字，把加强政德教育作为干部队伍建设的基础工程。学习党章党规，就是要深刻领会其中蕴含的鲜明的党性原则、宗旨观念、道德要求，自觉把党性作为德的核心内容，打牢忠诚干净担当的思想基础，用党性升华传统道德理念，修好共产党人的“心学”，崇德向善、见贤思齐，克己慎行、接受他律。

学习的过程就是履职尽责的过程，学习党章党规的目的在于把纪律和规矩挺在前面，用党章党规指导实践、促进工作，切实推动党章党规落地生根。要在“学”上下功夫，在“做”上见行动，在“促”上出成效。

学习贯彻好党章，一是要体现和落实到坚定理想信念和宗旨意识上，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥组工干部的奉献意识，落实组工干部的“安专迷”精神，时刻不忘自己是一名共产党员,做到平常时期看得出、关键时刻冲得出、危难之际豁得出;二是要体现和落实到到严守党的各项纪律规矩、认真履行党员义务上来，坚持以党章为镜、以党章为尺、以党章为界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止;三是要体现和落实到强化责任担当、做好本职工作上来，要坚持原则，认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

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加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党章是全党必须遵循的总规矩，它以党内根本大法的形式规定了党员必须遵守的纪律，赋予了纪律检查机关开展监督执纪问责的权力与责任，为有纪可依、违纪必究、执纪必严提供了制度依据。

纪律是历届党章的重要组成部分

中国共产党是一个党员人数众多的执政党，贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的纯洁性等，均离不开纪律的保障。因而，从初创之时的一大纲领到党章，纪律规定一直占据重要地位。

建党伊始，党还比较弱小，时刻有被敌人消灭的危险，所以特别强调党的组织纪律和保密纪律。二大党章首次设立“纪律”一章，提出了九条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律等，还第一次规定了对违纪党员的纪律处分。三大、四大党章细化了组织纪律的程序性规定，完善了入党手续，并允许党员自行脱党。五大党章第一次把“守纪律”作为党员和支部的基本义务加以强调，还单设“监察委员会”一章，在党的历史上首次设立纪律检查机关。六大党章强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”，并将“党部执行纪律的方法”分为对团体和个人两种情况，但规定纪律检查工作由党员大会和各级党部承担，不再设立单独的纪律检查机关。

随着抗战走向胜利，党的组织和党的建设得到了很大发展。七大党章虽然没有单独的“纪律”一章，但首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的方针;同时重新设立了监察机关，并明确其“在党委指导下工作”，对后来确立纪律检查机关双重领导体制具有重要影响。八大党章继承七大党章的优点，提出一系列纪律要求，但是没有得到很好贯彻，党的纪律建设基本陷入瘫痪。

十一届三中全会后，党的纪律建设进入了新时期。十二大党章重新设立了“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，强调在党纪面前人人平等，党员不仅要遵守党纪，而且要遵守政纪国法，对违纪的党组织也要进行处理;更加重视党的纪律检查工作，提高了党的纪律检查委员会的地位，扩大了职权。十二大党章关于纪律的规定及从严治党的基本精神，被后来的历届党章所继承。由此可以看出，纪律是历届党章的重要组成部分，这充分体现了党对纪律建设的高度重视。

现行党章关于纪律的规定

现行党章在总纲中对纪律提出了原则性要求，并且用“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章十二条对党的纪律的作用、纪律处分和纪律检查委员会的工作等提出了总体要求。具体体现在：

一是明确了党的纪律的地位与作用。党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”这表明，一方面，纪律是行为准则，对各级党组织和全体党员都有约束力，是党内生活正常进行的前提;另一方面，纪律是保证，只有用严格的纪律要求来规范各级党组织和全体党员的言行，才能保证全党意志统一、行动一致。

二是明确了必须严明党的纪律。党章对党的组织、党员严守党的纪律和规矩提出了明确要求。按照党章精神，新修订的《条例》规定了党的纪律的基本内容，党的组织和党员必须遵守各项纪律。政治纪律，这是党内最重要、最根本、最关键的纪律，要求坚持党的领导，同中央保持高度一致，自觉维护党的权威。组织纪律，要求自觉贯彻执行民主集中制，树立组织观念和服从观念，充分发扬民主、实行正确集中，维护党的团结统一。群众纪律，要求牢固树立起群众观念，自觉践行为人民服务的宗旨，始终保持与广大人民群众的血肉联系，廉洁自律、克己奉公，为人民办实事、办好事。此外，还必须严格执行党的廉洁纪律、保密纪律、宣传纪律、工作纪律等。

三是规范了党的纪律处分。纪律处分是教育违纪党员和党组织、保持党的先进性的必要手段。现行党章规定党组织对违犯党的纪律的党员，要按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员。党章规定对党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种，对党员处分要履行严格的程序。党章同时明确，党组织如果在维护党纪方面失职，也要受到相应追究。

四是对党的纪律检查机关的要求。党的纪律检查机关是对党员干部和党的组织进行监督检查和执行党纪的机关。现行党章规定了党的纪律检查机关的设置和领导体制：在各级党组织中都要设立纪律检查委员会或纪律检查委员，并受到同级党委和上级纪委的“双重领导”。同时明确了各级纪委的任务，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党章还对纪律检查程序进行了规范。

始终把党的纪律挺在前面

当前我国改革发展正处于关键时期，从严治党、严明党纪显得尤为重要。现行党章对党的组织和党员提出了明确的纪律要求：党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

其一，党员要自觉遵守党章党规党纪。党员是党的肌体的细胞，加强纪律建设必须从每名党员抓起。作为党员，首先应该学习党章党规，提高纪律意识。党章及《准则》《条例》等对党员必须遵守的各项纪律和违纪惩罚等都作了全面详细的规定，必须充分学习了解，自觉遵守纪律、维护纪律。同时，党员要提高党性修养，坚持党性原则，这样才不会被各种欲望所奴役，才能坚守底线不出问题。更为关键的是，党员必须以党章党规党纪为准绳，严格约束自己的言行，树立“四种意识”，坚持“四个服从”。

其二，党组织要承担起执行、维护纪律的主体责任。党员是在组织中参加党内活动的，各级党组织是维护党的纪律的关键。各级党组织要加强对所属党员遵守纪律的教育，通过组织学习教育、谈心谈话等加强与党员的交流，引导他们深入学习党章党规，自觉遵守党内纪律，形成良好的组织生活氛围。同时，要加强对党员的监督，形成对他们的严格约束;对苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防患于未然。对违纪党员和违纪行为要严格追究，维护党纪严肃性。各级党组织也必须遵守党的纪律，在教育、监督、处分党员的同时，也要受到上级组织和上级纪委的监督。

其三，各级纪检机关要充分发挥监督执纪职能，切实履行好监督责任，加大问责力度。党的纪律要靠各级党组织和全体党员的自觉维护，但是仅仅依靠自觉是不够的，还需要有效的监督问责。各级纪委对违纪违规行为必须严肃处理，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

全面从严治党、加强纪律建设是一项长期的艰巨任务，只有进行时，没有完成时。全党必须增强纪律意识，严守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面。

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近日，各地方开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。要求自觉以中央提出的“四讲四有”作为标准衡量，其中讲政治、有信念，是做一名合格党员的首要要求:要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走。

信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在笔者看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。xx届中央纪委二次全会上，强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果--系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、系列会议精神和系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、系列会议精神和系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

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当前，学党章党规，学系列重要讲话，争做合格党员学习教育在各级党员干部中积极开展，作为一名党员，要自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，积极投身到“两学一做”学习教育中，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党忠诚是党员干部的政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。党员干部无论身在何处，走上何岗位，要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用党的理论武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

严守党纪是党员干部的“生命线”。在面临糖衣炮弹和利益诱惑下，党员干部要强化规矩意识，要常怀敬畏之心、常有自省之念，严守纪律规矩的“生命线”，用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切勿触碰“红线”，做到坚持原则不动尧执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”，永葆党员干部政治本色。

当前我国正处于脱贫攻坚的关键时期，全面实现小康同步发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为、是否作为。随着“三严三实”专题教育的深入开展，全体党员干部只有敢于担当，敢抓敢管，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造出经得起历史和人民的长期考验。

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党的纪律建设特别是严明党的政治纪律和政治规矩是我党永葆青春与活力的基石，没有严明的纪律和严肃的政治规矩我们党不可能由小到大、由弱到强，由胜利走向新的胜利。没有纪律，党的战斗堡垒作用就无从发挥，组织力，战斗力和领导力就无从谈起。加强和改善党的领导是历史的选择，人民的选择。共产党的根本属性决定，她必须代表先进生产力的发展方向，代表先进文化的需求，代表最广大人民的根本利益。党的肌体是否健康，党员的党规党纪意识是否强化直接决定着领导全国人民励精图治实现中华民族伟大复兴的成败。在提出的四个全面的战略思想中，全面实现小康社会，全面深化改革，全面依法治国的根本政治保障是全面从严治党，只有抓住了全面从严治党这个总枢纽，才能匡正纲纪，建立良好的社会政治生态持续，促进社会和谐健康发展。

一、强化四个教育，抓住领导干部的关键“少数”

党员领导干部是各级党政机关、社会各部门、各团体的关键核心。领导干部的纪律意识强不强，作风优不优，政治素养高不高直接决定着本部门的发展。党员领导干部是否对党的政策、法规、方针、路线、理论、措施，真信、真学、真用决定着党在各级机关的先进性和领导力能否真正发挥。对党员领导干部要定期进行党性教育、纪律教育、历史教育和警示教育。

强化党性教育，要重温党的历史，回顾党的优良传统，梳理党筚路蓝缕创业的艰难以及浴血奋战取得胜利的过程，引导党员干部明确自己的定位，为什么要入党，入了党以后怎么办，自己作为一名党员领导干部与党的要求还有哪些差距，自己的言行，所作所为是否符合党的要求，某些举动是否背离了党的原则与宗旨，与党员的身份明确不符。

强化纪律教育，要让党员领导干部明确纪律的红线是什么，纪律的高压线为什么不能碰，党章党规都写了什么，明确了怎样的权力和义务，党纪严于国法，既然做了党员领导干部，就必须受到纪律的约束和规范，在党纪和国法面前，没有任何可以任性而为的“铁帽子王”，纪律是能成方圆并一定要成为方圆的根本遵循，无论职位多高，无论官职多大，都不可逾越，违背必受惩罚。

强化历史教育，要用鲜活的事例和历史的兴衰荣辱来引导党员领导干部反思，为什么忧劳可以兴国，逸豫可以亡身?为什么要坚守社会的大道，而要抛却自私自利的小谋?为什么光阴流转，世事轮回，不变的是人间正道是沧桑?为什么历史上的封建王朝总是走不出历史的周期律?为什么XXX主席告诫全党同志，从延安到北平是进京赶考，不仅有鲜花和掌声，更应该有纪律和警惕。以铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以明得失，以史为镜，可以知兴替。历史教育是党员领导干部严明党规党纪的思想基础。

强化警示教育，要通过实际案例庭审，模拟法庭、展览展示等方式让党员领导干部在他人的泪水与悔恨中看到自己的未来。贪污受贿、渎职怠职、玩忽职守，在党规党纪的天网面前不可能逃脱，只是时间早晚的问题。警示教育的目的不是触动一番，唏嘘几声就可以解决问题的，要从根本上触及灵魂，不要让别人身陷囹圄的背影成为未来的自己。党员领导干部必须清楚，手中的权力究竟来自哪里，如何谨慎用权，以纪以法用权，这才是警示教育的落脚点和目的所在。

四个教育是广大党员领导干部加强政治和规矩意识修养，提升个人品质的必由途径。思想的大脑清醒了，健康了，行为才能有的放矢，才能随心所欲不逾矩。

仅靠思想是远远不够的，还必须织密、织紧制度的笼子。一方面要把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》《监察法》《行政管理法》等法纪法规切实贯彻落实，根据社会发展的变化及时予以调整，该补充修订的要适时补充修订，该废止的果断废止。另一方面，要加大法纪、法规的执行力度，达到打倒一个，教育一片的目的。

二、深化问责监督机制改革，将问责效果真正落实

部分党员领导干部之所以敢肆无忌惮，恣意妄为主要原因是漠视法纪的存在，轻视党规党纪的执行力，缺乏责任倒查和终身责任追究机制。拍拍脑袋决策，拍拍屁股走人，人大、政协“软着路”，风光与实惠同行。规矩，纪律，法纪好像“神马都是浮云”，只有利益和自己在官本位映射下权力无限放大才是最实惠的。他们抱着“权力不用、过期作废”的恶劣思想，想法设法搞利益寻租，想法设法搞权力裙带，想法设法勾肩搭背、沆瀣一气，形成攻守同盟，更有甚者，明的一套，暗的一套，打规矩的擦边球，这都是规矩、纪律缺乏实际效力和执行力的客观表现。其根本是有些党规党纪较为“高大上”，不够接地气，与现实的环境有所脱节，具体措施不够明确。

在党员干部的为政任职中，要加强属性监管与问责监管相结合。党员领导干部犯了错误，违反了党纪党规，不仅要追究党委的领导主体责任，而且要追究单位或部门纪检机关的监督责任。两个责任的有效落实，能够为党员领导干部任性的权力之手上上一把锁。问责务必严肃，追究务必彻底，该给处分的给处分，该撤职的撤职，该移交司法处理的坚决快交快办，绝不迟疑。绝不冤枉一个好人，也决不让一个坏人得逞。主管部门的监督、组织部门的监督、纪检监察部门的监督应该各司其职，相互配合，让问题曝露出来，用阳光最好的防腐剂晒一晒。

在党员领导干部退居二线或退休时，对其当时所作的决策建立终身追究机制，决策是否科学，是否严守党规党纪，有没有打招呼、递条子搞权力寻租的问题，造成遗患无穷的恶劣影响，或有个人问题被查出，即使自然人死亡也不可原谅。终身追究和第三方评价机制的建立，有利于广大党员领导干部在规矩的范围中勤勉做事，有利于提升决策的科学性，减少或杜绝利益自我的行为发生。因此，深化问责监督机制改革，才能将问责效果真正落实。

三、简政瘦身，减少违犯规矩的机会和空间

党员干部违犯规矩的最根本目的是有利可图，总想通过手中的权力适时“变现”，个别人认为，权力是短暂的，也许会稍纵即逝，而真金白银却是实在的。在国务院一批批简政放权发布指令，地方接招的时候，个别党员领导干部仍然抱残守缺，固步自封，逆历史潮流而动，明的政府机关不让审批管理了，却放到了与政府机关有着千丝万缕联系和利益瓜葛的各类协会中，仍然吃拿卡要，肆意践踏规矩和纪律。

要想斩断非法利益的黑链，就必须不择不扣地贯彻中央简政放权的重大部署，政府不该管的，要坚决交还给市场主体，不搞利益连带，管就要管好，不该管而管了就要严厉问责。扬汤止沸不如釜底抽薪，简政瘦身是党员领导干部反腐最好的方式，必须真正贯彻好，落实好。其实，从长远的发展来看，权力寻租满足一部门的利益之私，不仅是坏了规矩，犯了规矩，更要命的是严重妨害了一方的政治、经济发展，这是不可饶恕的。

我们加强生态环保建设，实现环境的友好可持续发展需要山清水秀，建构从严治党、从严执政的政治新生态同样也需要山清水秀。只有广大党员特别是领导干部真正守规矩、畏规矩、用规矩，政治新生态才能真正适应社会的发展，党旗的青春与活力的光辉颜色才能永不褪色!