会议工作方案 篇1
以下是一些会议疫情防控工作方案和应急预案：
1. 预先制定防疫计划：在会议前，制定一份详细的防疫计划，包括会议场所的消毒、人员管理、健康检查、佩戴口罩等。
2. 控制会议人数：尽可能减少参会人数，建议邀请少数 expert 或 keynote presentation，避免大规模会议。
3. 提供充足的手部清洁用品：提供充足的手部清洁用品，如洗手液或酒精消毒液，以确保参会人员手部卫生。
4. 提供充足的消毒用品：提供充足的消毒用品，如消毒液、酒精、消毒喷雾等，以确保会议场所的卫生和安全。
5. 限制会议时间：限制会议时间，避免长时间共处同一空间。
6. 提供充足的零食和水：提供充足的零食和水，以确保参会人员保持充足的水分。
7. 确保会议场所通风：确保会议场所通风，尽可能减少人员密集度。
8. 鼓励参会人员咳嗽或打喷嚏时使用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。
9. 提供充足的口罩：提供充足的口罩，以确保参会人员佩戴口罩。
10. 鼓励参会人员保持社交距离：鼓励参会人员保持社交距离，避免近距离接触。
11. 及时报告疫情：及时报告疫情，确保参会人员了解当前疫情的形势。
12. 加强清洁和消毒：加强会议场所的清洁和消毒，确保场所卫生和安全。
以上是一些基本的会议疫情防控工作方案和应急预案，当然具体的方案和预案需要根据实际情况进行制定和调整。
会议工作方案 篇2
新冠肺炎疫情防控工作方案应包括以下几个步骤：
1. 制定方案：根据当地的疫情情况、参会人员数量、参会方式、防控措施等因素，制定详细的新冠肺炎疫情防控方案。方案应包括以下内容：
- 参会人员管控：对参会人员进行身份验证和体温检测，要求佩戴口罩，避免聚集和交叉感染。
- 场所消毒：对参会场所进行定期消毒，确保场所卫生安全。
- 疫情防控宣传：在会议前、中、后进行疫情防控宣传，提高参会人员防控意识。
- 备用方案：制定备用方案，以备不时之需。
2. 执行方案：按照制定的新冠肺炎疫情防控方案，对参会场所进行管控和消毒，并对参会人员进行身份验证和体温检测。在会议期间，参会人员应遵守疫情防控措施，避免聚集和交叉感染。如果发现参会人员不符合疫情防控要求，应强制其离开会议场所。
3. 结束方案：会议结束后，对参会场所进行再次消毒，并对参会人员进行身份验证和体温检测。如果参会人员符合疫情防控要求，应及时将其引导至安全场所，避免感染风险。
疫情防控是一项长期任务，需要全社会共同努力。我们应该积极参与疫情防控，遵守疫情防控要求，共同守护我们的健康和安全。
会议工作方案 篇3
为做好2023年 会议新冠肺炎疫情防控工作，根据《中华人民共和国传染病法》和《全国人民代表大会常务委员会关于在中华人民共和国境内举办会议和展览的决定》等相关规定，我部制定了如下方案：
一、加强组织领导
部务会议将定期召开，听取各地方、各部门关于疫情防控工作的汇报，研究解决重大问题。各地方、各部门要立即行动起来，加强对疫情防控工作的组织和协调，确保疫情防控工作得到全面有效开展。
二、严格执行疫情防控措施
各类会议和展览举办单位要严格执行疫情防控措施，包括做好入场人员管控、加强场所消毒、限制人员聚集、推广远程会议等方式，防止疫情传播。
三、做好疫情防控宣传
各地方、各部门要及时发布疫情防控信息，加强宣传，引导参会人员遵守疫情防控措施，做好个人防护，减少人员聚集，避免感染风险。
四、严格管控疫情风险
各地方、各部门要及时发现和报告疫情风险，做好疫情监测和防控工作，对确诊病例和疑似病例及时采取隔离治疗和密切接触者的追踪管理等措施，防止疫情扩散。
五、保障参会人员权益
各地方、各部门要保障参会人员的合法权益，对因疫情防控而无法参加本次会议的人员，应当予以适当安排，不得收取不合理费用。
六、加强疫情防控工作监督
部务会议将定期对各地疫情防控工作进行督促检查，及时发现和解决疫情防控工作中存在的问题，确保疫情防控工作得到有效落实。
以上是我部关于会议新冠肺炎疫情防控工作方案，各地、各部门应当严格执行，加强协作，共同做好疫情防控工作。
会议工作方案 篇4
市委常委会8月25日召开会议，传达学习国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神，按照省委常委会会议、省疫情防控工作领导小组部署要求，研究部署我市贯彻落实意见。
市委书记陈伟俊主持。
会议指出，中央和省委高度重视秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。从现在到年底的这段时间，既是全年目标任务的攻坚期，也是今年疫情防控“下半场”的关键期，全市上下要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持“战疫情、促发展”双线作战不放松，提高政治站位，坚持底线思维，按照“方案要搞全搞准、工作要抓具体抓落实”的要求，科学研判秋冬季阶段性特点，抓实抓细抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保疫情防控持续向好不出现逆转，交好“两手硬、两战赢”高分答卷。
会议强调，当前疫情防控面临新形势新情况新任务，低风险不等于没风险、疫情防控常态化不等于生活正常化。要准确把握形势，充分认识做好秋冬季疫情防控的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把来之不易的防控战果巩固好、拓展好。重点要抓好秋季开学疫情防控，强化开学前、返校途中、开学后师生健康信息精密智控，不折不扣落实入校体温检测、出校登记等各项制度，确保校园安全和师生健康。要抓好境内输入风险防控，按照闭环转运、守好大门的要求，落实差异化防控策略，健全落实“硬核隔离+精密智控”机制，确保全程闭环管理。要抓好聚集性疫情防范，严格落实机场、火车站、商场、超市和农贸(集贸)市场等人群聚集公共场所体温监测等防控措施，最大程度降低传播风险。要抓好冷链食品防控，坚决阻断疫情传播途径。要抓好入境人员风险防控，把全流程闭环式管理持续落到实处。
会议强调，要强化监测预警，紧盯加强预警预测预防、落实“四早”措施这个关键，突出风险快速预警，加强核酸检测覆盖，提升流调溯源能力，加强物资供应储备，切实做到发现早、处理快。要补齐工作短板，健全医疗卫生应急体系，加快公共卫生设施建设，强化分析研判指挥实效，进一步完善防控体系。要压实工作责任，全面落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，抓好重大活动防控措施，形成全民防控良好氛围。
会议强调，要更好统筹推进“两手硬、两战赢”，疫情防控要准备到位，经济社会发展要晋等升位，全市上下要凝心聚力实施“六比争先”行动，全面掀起“攻坚三季度、夺取全年红”热潮，做到一季度比一季度好、一个月比一个月好。要更大力度抓好“优环境、促发展”，深入实施创新驱动战略，深化新时代“两个健康”先行区创建，全面开展政府机关内部自我革命，全力打造一流营商环境，加快建设全国民营经济示范城市，在育新机开新局中提升温州发展的层次水平。
会议工作方案 篇5
为落实镇新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利举行，根据目前新冠肺炎疫情形势，根据省、市、县工作方案精神并结合实际制定本工作方案。
一、适用前提
本方案是基于现阶段下的新冠肺炎疫情防控形势和策略制定，具体措施随疫情形势变化和国家、省、市、县防控策略调整而及时更新。
二、适用范围
镇人代会会议会场、全体参会人员、工作人员。
三、工作内容
（一）会前准备。
成立疫情防控工作组，负责对人代会参会代表、工作人员等所有参会人员（以下统称参会人员）进行健康筛查，主要包括流行病学史筛查、健康监测、核酸检测等工作。会前一周由疫情防控工作组对未曾外出浙江省外的参会人员“健康码”状态进行排查，名单由党政办、党建办工作组提供。会前14天由党政办、党建办工作组对因出差浙江省外或省外返乡参会人员进行排查，并对会前14天有返还的参会人员落实健康监测工作，包括要求参会人员报到前14天起每日早晚（用水银温度计）测量（腋下）温度，自我观察有无寒战、咳嗽等疑似症状，如体温超过37.3℃（腋温），或出现疑似症状，应及时就诊，排除传染病后方可参会。对会前14天有浙江省外返还的参会人员，需在第一时间向大会工作组提供到达日前7天内有效核酸检测阴性（或既往血清特异性IgG抗体检测阳性）证明方可参会；对无有效核酸检测阴性证明的，外出返回参会人员需第一时间前往县综合服务点（设在雄风山庄）进行核酸检测；对境外返回人员要全程完成“14+7+7”健康管理措施（集中隔离14天后，继续实施7天居家健康观察和7天日常健康监测）后方可参会。
无浙江省外外出史的参会人员应于会前如实填写《健康申报承诺书》，对有浙江省外外出史的参会人员需完整填写《健康申报表》并签字。有以下任何情况之一者，原则上不得参会：
（1）参会前14天有境内中高风险地区或境外旅行史和居住史，或被判定为新型冠状病毒感染者（确诊病例及无症状感染者）密切接触者以及密切接触者的密切接触者，未按照相关要求隔离医学观察满14天的；
（2）已治愈出院的确诊病例和已解除集中隔离医学观察的无症状感染者，尚在随访及医学观察期内的；
（3）无法出示会前7天内核酸检测阴性报告证明的，或核酸检测结果异常的；
（4）每日健康监测中发现体温超过37.3℃（腋温）或出现疑似症状，会议报到前未排除传染病或仍存在身体不适症状的；
（5）健康码非绿码，且无法排除异常情况的。
(二)物资和场所准备。
会场须提前配备必要的设备和用品，包括测温枪、消毒药械、口罩、手套、洗手液、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手液，随时供参会人员使用。
会场在会议前一天完成一次全面的预防性消毒。会场、设置临时观察室，指定专人负责，配备必要的防护用品。
（三）宣传引导。
在场所醒目位置设立告示牌，提示参会人员遵守相关防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式，告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参加人员遵循“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，做到不随地吐痰、不乱扔垃圾，会议期间尽量不扎堆、减少聚集等。在会场设立监督岗，防止人员聚集并劝导参会人员全程规范佩戴口罩，落实好相关防疫措施。
二、会议期间防控措施
（一）人员健康要求。
1.健康监测。在会场入口验码测温点对所有人员检查健康码并测量体温，持“健康码”绿码且体温正常者方可入内。会议期间，工作组要密切关注代表委员的健康状况，发现参会人员出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等异常症状时应立即报告驻会医务卫生保障人员，并配合专业人员进行隔离、治疗、调查等相关措施。
2.加强防护。会议期间除主席台外，全部参会人员全程佩戴一次性医用口罩。主席台座位保持0.8-1米距离，主席台人员会议期间可不戴口罩。工作人员、保洁人员等加戴一次性乳胶手套，并做好手消毒，特殊岗位工作人员根据需要可提高防护等级。
（二）会议场所卫生要求。
1.会场保持空气流通，优先采用开门、开窗等自然通风形式。
2.会议场所使用后进行消毒。场所在消毒完毕经彻底通风和擦拭后可重新投入使用。加强公共休息区等部位的消毒工作。落实厕所保洁措施，保持空气流通，及时清洗地面，做好水龙头、门把手等重点部位的`消毒，增加冲洗和消毒频率。3.在公共区域设置废弃口罩专用垃圾桶，并明确标志。
（三）空调使用要求。
启用前应进行清洗、消毒，周围环境必须清洁。
三、应急处置
会议期间，会场派驻医疗卫生保障人员，配备必要的卫生防疫物资，负责指导会场落实各项防疫措施，并紧急处置可能出现的疫情和突发公共卫生事件。定点医院县第一医院开通应急救治绿色通道，确保有需求的与会人员及时得到有效医疗服务。
如在会场发现异常情况，按照本预案的有关规定，开展医学排查、流行病学调查、采样检测等疫情处置等工作。
四、完善组织保障
大佳何镇成立疫情防控工作专班，叶亦健同志任组长，伍正明、林伟娇、葛斐嫣同志任副组长，下设综合协调组、现场保障组、物资保障组、技术指导与应急处置组，负责组织协调镇“人代会”期间新冠肺炎疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。
会议工作方案 篇6
7月31日下午，在收听收看了国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议和自治区部署落实会议后，市长、市疫情防控指挥部指挥长白松涛紧接着召开全市部署落实会议，强调要深入贯彻落实国务院和自治区会议精神，坚决克服麻痹大意思想，抓好常态化防控，严防聚集性疫情，切实做好秋冬季防控工作。
白松涛指出，当前，国际疫情仍在持续蔓延，我国疫情防控局势平稳，经济运行基本恢复，但少数地区陆续出现疫情反弹。各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，深刻把握疫情防控的复杂性、严峻性和长期性，清醒看到我市“外防输入、内防反弹”仍存在一定的风险，摆正心态、端正态度，咬紧牙关、保持定力，宁可十防九空，不可失防万一。
白松涛强调，各级各部门要深刻把握疫情发展形势，科学精准做好我市常态化疫情防控工作。要紧锣密鼓做好秋冬季疫情防控准备，全面总结我市疫情防控工作经验，查找不足和薄弱环节，把好的做法形成机制长期坚持下来，加快补齐缺环短板，做好秋冬季疫情防控工作准备。要毫不放松抓好常态化疫情防控，始终盯紧盯牢中高风险地区来玉返玉人员，确保重点人员“找得出、管得住”，分类落实好健康管理服务;要加大重点场所管控力度，严格落实亮码出行、体温检测、从业人员佩戴口罩等常态化防控措施;要加强核酸检测力度，继续加强核酸检测能力建设，推动重点人群“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”;要精准抓好病例主动搜索，务必做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要扎实做好疫情防控“后半篇文章”，进一步加强突发疫情应对处置准备，加强公共卫生项目建设，营造良好的公共卫生环境，加快推进公共卫生体系建设，补齐公共卫生领域短板。要强化常态化疫情防控宣传引导，紧跟疫情形势发展、紧盯政策变化，迅速宣传防控政策、普及防控知识，加强舆论正面引导，形成常态化疫情防控的强大合力。
副市长祝小东，市政协副主席、市发改委主任何东真参加上述会议。
会议工作方案 篇7
同志们：
这次会议的主要任务是，总结成绩，交流经验，动员全市上下以城镇化带动工业化和农业现代化，推动县域经济发展实现新的跨越。刚才，别市长根据市委会研究的意见，作了具体安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。
“十一五”期间，全市县域经济发展取得了显著成绩，纳入全省考核的7个县(市)区都有很大进步，最快的5年进了36位，最慢的也进了12位。这是我们大家接续努力、奋力拼搏、争先进位的结果。但与全省县域经济“第一方阵”相比，我们的差距还很大。比如，去年，江夏区实现地区生产总值389亿元，地方一般预算收入38.3亿元;而襄州区、枣阳市分别是318亿元、301亿元和8.5亿元、10.5亿元。从经济总量上看差距不是很大，但从地方财政收入看差距就很大。正常情况下，地方一般预算收入占地区生产总值的比重应该达到10%以上，GDP达到了300亿元，财政收入却没有达到与之相适应的规模，发展的差距显而易见。当然，襄阳的县域经济发展潜力很大，枣阳市和襄州区都曾是全省十强，这说明资源禀赋、基本条件可以支撑我们进入全省十强。大家要务必保持争先进位的良好作风和奋力赶超的强劲势头，认真落实市委、市政府对县域经济工作的新要求，鼓足干劲，坚持数年，力争县域经济有更大的进步、更大的跨越、更大的发展。
下面，我讲几点意见。
枣阳是我的联系点，我来的相对多一些，情况也比较熟悉。在县域经济发展上，枣阳有三点经验值得学习。一是拉开了城市框架，改变了城市格局，初步形成了产业承载平台。规划建设的65平方公里城市新区已具雏形，基本构成了中等城市发展框架，拓展了城市空间，改变了城市面貌。二是集聚了一批支撑性的龙头项目，奠定了产业基础。一个主导产业的形成，必须有龙头企业的引领和带动。去年以来，枣阳相继开工建设了倪氏玫瑰产业园、中国(枣阳)汉文化产业园、湖北福田专用车二期工程项目、章正农业机械工业园、湖北立晋钢铁集团百亿元产业城和神驰车轮公司等七个重大项目，增强了枣阳的发展气势。这些龙头项目达产后，大多都能形成百亿产值，一个项目就是一个产业，枣阳必将形成相对完整的具有特色的产业体系。三是敢于确定高远的发展目标，具有攀高折桂的勇气。枣阳提出，未来五年要承担全市六分之一到五分之一的经济总量，按全市5000亿元算，就是800亿到1000亿。枣阳以去年的300亿为基础，未来五年要翻一番到两番。提出这么高的发展目标，需要有非常之勇气和非常之胆略。以枣阳现有的产业总量规模、项目建设势头、经济发展态势来看，未来几年完全有能力、有条件达到这个目标。省委、省政府对襄阳的发展期望很高、要求很高，各县(市)区、开发区都要以枣阳为榜样，在制定发展规划时要敢想、科学想，在全市经济发展大局中明确定位、找准目标、主动承担，力争有更大作为。
工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，是党中央根据我国现阶段经济社会发展特征作出的重大战略决策。在今年的全国人大会上，副参加湖北代表团讨论时专门强调了“三化同步”的问题。我们要按照中央的要求，结合襄阳的实际，确立以城镇化带动工业化和农业现代化的发展战略。现在，大家对工业化引领高度认同，但对城镇化引领缺乏普遍认识，这是我们与东部省份发展上存在差距的主要原因之一。襄阳在快速发展的同时，给外界带来的感觉是变化并不大，原因就在于我们的城市化水平不高。河南省从上个世纪九十年代开始搞城镇化建设，目前许多城市的发展水平都比我们要高。安徽过去是很落后的，这几年大搞城市建设，发展变化也很大。江西过去也很落后，新世纪以来他们大力推进旧城改造、新城建设，整个城市格局、城市面貌都有明显改观。从襄阳来看，县级市中除宜城和老河口有点城市味道外，其他的很少能够给人留下城市的感觉。以城镇化引领工业化和农业现代化，既是一些城市发展的成功经验，也是由襄阳发展的阶段性特征决定的。
第一，城镇化滞后于工业化，制约了产业规模扩张和层次提升。去年，全国城镇化率是51.27%，湖北是51.83%，襄阳是52.06%;全国工业化率是40%，湖北是43.6%，襄阳是52.2%。工业化率达到50%以后就很难提升了，如果继续提升工业化率，三次产业比例就会失衡，城市发展就会出现畸形。襄阳的第一、第二产业占地区生产总值的比例过高，第三产业占比较低。从全国统计数据来看，襄城的城镇化率是71.63%，樊城是86.11%，襄州是47.25%，枣阳是45%，宜城是41%，老河口是46%，谷城是39%，南漳是35%，保康是35%;襄城的工业化率是26.8%，樊城是34%，襄州是36.2%，枣阳是45%，宜城是51%，老河口是54%，谷城是59%，南漳是35.1%，保康是31.1%。主城区的服务业比例高，不能用工业化率衡量其经济结构合理不合理。除襄城、樊城两个主城区之外，其他几个县(市)区的工业化率都要高于城镇化率，少数地方工业化率与城镇化率相当。城镇化率，是指常住人口占总人口的比例。只有更多的人到城市居住，城镇化率才会不断提高。一个地方的城镇化率低，城镇的公共服务水平不高，就不能吸纳更多的人来这里居住、工作和生活，就无法更好地承载和支撑工业、服务业的发展，就会影响产业结构的优化、产业规模的扩张和产业层次的提升。我们面临着加快城镇化建设的紧迫任务，只有城镇化领先于工业化，才能避免再走依靠工业化的原始积累推动城镇化发展的老路，而是走以城镇化的快速发展推动工业化水平不断提高的新路。谷城在引进深圳电子产业园项目时下了很大功夫，结果这个项目还是落户到了高新区，究其原因最根本的还是城市化水平不高，电子行业集中了很多大学生，这些大学生更愿意在襄阳的主城区工作和生活。城镇化水平滞后已经影响了城市产业规模扩张，影响了高端产业的进入，必须引起高度重视。
第二，城镇化滞后于工业化，影响了劳动力资源流向和比较优势的发挥。《福布斯》杂志认为襄阳是最适宜开办工厂的地方，主要原因有两个：一个是劳动力资源富裕，企业用工方便;再一个是土地资源丰富，承载能力强，大企业、大项目好摆布。这是我们最重要的比较优势。但是，襄阳丰富的劳动力资源却没有在本地直接转移，而是大量流向了沿海地区。这说明，我们的城镇还不具备大规模吸纳劳动力就业、承载居民生活的能力。什么时候襄阳在外务工人员回来创业就业的多了，南阳、安康等周边地区人员来襄阳务工、居住的多了，襄阳的经济社会发展水平就高了，中心城市地位就凸显了。城镇化水平滞后，已经影响了劳动力资源流向，使我们固有的比较优势逐步丧失。
第三，城镇化滞后于工业化，阻碍了城市功能形成和作用发挥。区域中心城市的承载功能主要体现在四个方面：一是高端商业，居民的日用品消费大多是在社区完成的，但高端商品的购置必然是在中心城区;二是区域性物流中心，没有区域性物流中心作支撑，一个地方不可能成为区域性经济中心;三是高档居住社区，只有把更多的有钱人吸引到襄阳来居住，才能拉动更大的投资消费，促进服务业快速发展，带来更多的创业、就业机会;四是区域性的文化教育卫生中心，吸纳更多的人到这里就医、就学和文化消费。只有城镇化进程加快了，城市的承载功能和服务功能才会提升，城市的吸纳聚集和辐射带动作用才会更好地发挥。
第四，城镇化滞后于工业化，影响了农业现代化进程。襄阳的乡镇规划建设水平远远落后于江汉平原，很多乡镇基本没有规划，脏、乱、差现象随处可见。不重视乡镇规划建设，不注重引导农民到城镇集聚，土地的节约集约利用、适度规模经营就无法开展。比如，枣阳的倪氏玫瑰产业园项目占地十万亩，需要几千户的农民把土地流转出来，到乡镇去就业、去生活。可以说，城镇化不是简单的城市建设问题，它最终也会影响到农业和农村现代化。
强调城镇化的引领作用，不是讲工业化不重要，而是既要重视工业化的龙头作用，更要注重以城镇化的快速发展来加快工业化进程、提升工业化水平。
在全省各地坚持工业领先发展战略的大背景下，襄阳的县域经济发展要形成比较竞争优势，必须走差异化发展之路，以城镇化的领先优势参与区域化竞争。
第一，要强化城镇工作意识。主要有三点：一是要学会用科学的规划指导发展。城市规划是对城市未来发展方向、发展定位、发展战略的思考、考量和设计。去年以来，我们要求各县(市)区抓紧编制城市建设规划，并上报市政府审批后请专业部门制定控制详规。在完成城市建设规划编制工作的基础上，今年下半年，各县(市)区要全面启动乡镇规划编制工作。二是要学会用城市功能的完善聚集资源和人才。一个地方的发展，要靠人才支撑、产业支撑。城市规划建设不以人为本，综合服务功能不完善，就无法吸引人才创业、吸纳要素资源、承载产业发展。三是要学会用城镇发展提升市场影响力。城镇发展，展示的是一个地方的形象、魅力、活力和吸引力。谷城外滩规划建设很大气、很漂亮，看后给人以希望和信心，外滩建成后周边的地价会马上升值，会发展成为高档住宅区和高端商务区。这就是城镇发展展示的形象和给市场带来的信心。
第二，要提升城镇工作能力。城镇工作主要是八个字：规划、经营、建设、管理，要围绕这四个方面提升城镇工作能力。一是提升规划能力。在上次的城市规划汇报演示中，很多县(市)区委书记、县(市)区长只能照稿汇报，原因是重视不够，没有全程参与规划编制工作，舍不得花大价钱聘请一流的规划团队来制作。规划是政府发展理念与规划专业技术、城市发展规律有机结合的产物，体现的是政府对城市发展的定位、理念和思路。任何一个规划师都不可能脱离地方政府、脱离发展实际独立编制城市发展规划，县(市)区委书记、县(市)区长千万不能把城市规划完全甩给分管领导去做，涉及城市规划中的方向性、基础性决策，必须亲自拿在手上，研究提出编制规划的指导意见。一个城市规划的编制完成，必然凝聚大量的心血，每一个环节都要深入实地亲自视察、亲自感受，每一个地方都要与规划部门认真沟通、仔细研究，否则就难以作出正确决策，难以形成符合实际的科学规划。规划的最高境界是，经过科学论证，能管长远发展，经得起时间、实践和历史的检验。在城市规划编制工作上，各个县(市)区委书记、县(市)区长一定要亲历亲为，要有专业意识，主动听取专家意见，绝不能搞主观臆断，绝不能当甩手掌柜。
二是提升经营能力。现阶段，在财力不足的情况下要加快城市发展，必须敢于和善于经营城市。比如，枣阳市现在的财政收入是10个亿，仅仅够修若干公里道路。靠财政投入推进城市建设，杯水车薪，无济于事。怎样经营城市?一要善于运用政府的公共资源，对政府的特许经营权、优良资产等公共资源进行清理，合理利用。二要善于运作土地资产，就是搞土地财政，通过土地级差、改造环境、迁村腾地等，整合土地资源，推进集约节约利用，实现土地资源利用收益最大化。这是经营城市的有力手段。三要善于利用时间差降低城镇化成本，只要能够使用的国外贷款、政府贷款都要尽可能使用。从长期来看，人民币对外将持续升值，对内将趋于下跌。我们必须抓住人民币对内贬值与城市建设成本上升的时间差，合理利用国外贷款、政府贷款和BOT模式等，降低城镇化建设成本。四要争取政策支持，就是千方百计向国家和省里争取项目、争取资金。
三是提升建设能力。一要善于引进优质市场主体。各地要善于设置准入门槛，大量引进外地优质市场主体进入本地城市建设市场，提高城市建设的品质。二要建立政府工程监管体系。大规模推进城市建设，必须有一整套政府投资管理体系，包括规划、投资、建设、监管和审计等，防止工程领域腐败现象发生。同时，要筹建政府投资管理中心、政府投资资金审计管理局，防止浪费财政资金。三要坚定不移地推进统征统建。主城区范围内要统一规划、统一安置，这样既能够避免过渡期太长增加城市建设成本，又可以避免过渡期太长给人民群众带来的不满，更避免了项目拆迁安置困难导致的建设周期延长。现在，有些项目没有两三年的过渡期就难以落地，这期间大量的老百姓房屋要拆迁，而老百姓的安置房又没有提前规划建设，两三年下来，过渡费比拆迁补偿费还要高。各县(市)区都要下决心推行征建分离、统征统建，否则项目建设时间越长，政府要付出的成本就会越高，矛盾就会越积越多、越积越尖锐。
四是提升管理能力。要实行专业化、市场化管理。所谓“专业化”，就是要大规模引进物业公司、专业公司管理城市;所谓“市场化”，就是要采取企业化运作方式，把属于政府管理的公共服务产品交给市场主体，解决过去“既养人又养事”的问题。比如，将城市环卫工作承包给清洁公司去做，政府不再负责环卫工人的招聘、培训、管理和养老等问题，只负责制定标准和进行验收，既提高了城市环卫工作的专业化水平，又降低了政府行政成本。希望各县(市)区委书记、县(市)区长，用心研究城市规划、经营、建设和管理工作。
市第十二次党代会明确提出，各县(市)区要新增20平方公里的产业新区，这是考验各县(市)区领导班子能不能在有效任期内为各地发展立下功勋的一个重要标准。最近，我
会议工作方案 篇8
为全面贯彻落实国家和省、市、县各级教育主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，保障全校师生员工身体健康和生命安全，维护学校稳定，学校对于近期的疫情做了如下工作。
一、总体要求
严格贯彻落实国家和省、市、县各级新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上级部门统一部署，结合学校实际，强化联防联控、群防群控，建立健全各项工作机制，积极主动、规范有序开展疫情防控工作，以最严的要求、最硬的措施、最实的作风，全力遏制新型冠状病毒疫情扩散和蔓延，切实保障师生员工身体健康和生命安全。
二、工作举措
1.制定学校关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立xx小学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和专项工作组，确保各项工作落实到位、责任到人。
(1)学校防控领导小组
组长：
副组长：
组员：
职责：全面负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(2)信息排查上报组
组长：
组员：各班主任
职责：根据县教育局要求，排查全校师生情况;做好日报工作;发现特殊情况及时上报学校领导小组和县教育局。
(3)宣传教育组
组长：
组员：xx各班主任
职责：负责发布疫情防控期间的上级政策、公告、卫生健康教育资料、生活提示和防控要求;做好防控的相关工作宣传。
(4)物资保障组
组长：
组员：
职责：及时统计学校疫情防控所需物资情况;负责紧急物资的采办工作;做好防控物资发放工作。
(5)课业指导组
组长：
组员：xx、全体任课教师
职责：负责延迟开学期间学生线上课业辅导的资料收集整理和学生在家学习活动指导。
(6)环境消杀组
组长：
组员：
职责：负责做好校园(包括学校食堂)消毒杀菌等校园疫情防范工作。
2.制定做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案，加强春节和寒假期间的专人值班值守，确保信息畅通，严格落实校园出入等制度，严控外来人员和车辆进入校园;
3.根据上级部门要求，认真做好师生疾控应急排查统计工作，密切跟踪寒假期间到达或途经湖北等疫情重点防控地区教职工和学生的情况，按时做好日报工作;
4.各班主任及时将上级文件精神予以传达，并要求班级同学将每天的身体情况进行上报;
5.各班主任积极进行“停课不停学”活动，开学前的预习以及落实县教育局的网络资源平台的利用;
6.通过学校微信公众号、家长群、班级群等平台渠道，及时向师生员工和家长发布相关通知和生活提示，积极开展卫生健康教育，加大疫情防治知识和防控要求宣传普及力度，引导师生、家长居家或外出时做好防控，劝诫师生、家长少外出尽量不外出，不参加集会，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，发现咳嗽、打喷嚏或发热症状应及时就医。
三、工作要求
1.提高政治站位，加强组织领导。全校师生员工切实增强风险意识，牢固底线思维，充分认识此次疫情的严峻性、复杂性和紧迫性，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作，坚决摒弃任何侥幸心理，确保各项措施贯彻落实到位。
2.强化联防联控，及时有效处置。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，加强与所在街道、社区及区健、疾控等部门的密切联系，及时掌握疫情信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，切实做到及时发现、及时报告，积极主动配合相关部门快速有序做好疫情处置工作。
3.规范信息公布，确保教育稳定。新型冠状病毒感染的肺炎疫情的相关信息以权威部门发布为准，在疫情防控工作中要做到不信谣，不传谣，营造健康舆论氛围。有关新型冠状病毒感染肺炎相关宣传、防治等资料由学校宣传教育组统一发布。
会议工作方案 篇9
为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先开展方案准备工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家整理的大型会议公司安保工作方案，欢迎大家分享。
在市公安局治安管理总队、市局内保局及公司领导的正确领导下，牢固树立“首都稳、全国稳”的政治意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕公司安保整体部署和工作思路，坚持“统一部署，突出重点，点面结合。以面保点，确保安全”的总原则，全方位加强保安队伍管理，以最高标准、最严要求、最强措施，确保会议的胜利召开。
一、工作目标
围绕实现“四个坚决防止”和“六个零”的`工作目标，紧抓安保基础工作，打好会议安保“主动仗、攻坚仗、科技信息仗、整体仗”，全力推进和切实做好会议安保各项工作，确保党的会议安保工作万无一失、决战决胜，社会和谐稳定、氛围欢乐祥和。
二、职责任务
1、严格落实领导责任制，各驻勤单位队长，确保把会议安保工作任务分解到各班队、各岗位和个人，做到目标明确，岗位职责明确，标准措施明确，确保圆满完成会议安保各项工作任务。
2、严格落实整体防控工作思路，坚持以客户安全防范为基础，提高保安服务质量，保证会议期间客户单位安全护卫率达到100%。同时，坚持以辅警治安防控为保证，积极组织保安员协助公安机关加强社会防控，维护会议期间社会治安秩序良好。
3、严格按照公司会议安保方案和会议辅警应急方案落实部署工作，严密各项安保措施，确保会议期间客户单位的绝对安全。
4、严格落实信息报送制度，保持高度的政治敏感性，切实加强值班备勤工作、领导带班制度，严格落实“一报直报”和“双报”工作要求，对涉及首都稳定，党的会议安全保卫和保安队伍稳定的重大、紧急、敏感性情报信息，及时请示报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
5、严格队伍教育管理，落实各项管理措施，会议期间坚决杜绝各类保安员违法违纪问题的发生，教育辅警保安员严守工作纪律，严禁泄露工作秘密，坚持文明执勤，树立首都保安良好形象。
6、切实做好保安员备勤力量储备，保证会议期间保安服务岗位齐装满员。同时，认真组织保安员参加公司专项培训，确保队伍整体素质和状态符合会议安保实战要求。
7、切实抓好安全生产工作，建立健全安全生产责任制，严密各项安全措施，消除安全隐患，保证会议期间不发生任何安全生产问题。
8、会议期间加强队伍管理力度，严格执行“六条禁令”、请销假制度、物品点验等各项规章制度，将决战会议阶段工作，做深、做细、做实、抓牢，确保会议期间队伍绝对安全。
三、本责任书一式两份，由各队长及公司领导负责人双向签字存档备查。
四、本责任书自签字之日起生效。
会议工作方案 篇10
为做好本次会议期间的新冠肺炎疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利召开，制定本实施方案。
一、会前防控措施
(一)会前健康申报
1、所有参会人员及工作人员均须在会前向所在党支部如实进行14天内到达或途径地域的申报。
2、参会人员和工作人员需在5月26日前做一次核酸检测，27日报告检测结果，结果为阴性者方可参加会议。
3、参会人员在报到时需扫安康码。安康码为绿码者方可参加会议和会议服务工作。经审查，健康申报情况有异常的，不得参加会议。
(二)会场准备
1、会议举行前对会场做好通风消毒工作，并配备相关疫情防控物资。
2、会场布置应保持间隔，避免人员拥挤；会议室、食堂、厕所需配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施，产生的垃圾按照医疗废物处置。
二、会议期间防控措施
(一)会场要求
在进入主会场前，需进行测温，佩戴口罩，会场内座位应尽量增加间距或隔位坐人。参会人员需全程佩戴口罩，休会期间尽量避免长时间交谈，近距离接触时也应佩戴口罩，所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。实行分时分批组织参会人员进场退场，所有人员进入会场时实行“亮码+测温”，体温正常且持安康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气。
(二)通风与消毒
加强会场的日常通风消毒，尤其是楼梯扶手、卫生间、公共区域等重点部位的消毒工作。
三、应急疫情处置
如在会场发现健康异常人员，迅速转送至乡卫生院场所，立即报告县疾控中心，并开展医学排查、流行病学调查采样检测、疫情处置等工作。
四、完善组织保障
为切实抓好会议期间的疫情防控工作，乡成立相关工作组织。
1、疫情防控领导组。负责会议期间疫情防控工作的领导，其组成人员如下：
组长：杜建忠
副组长：张尹迪、段从付
成员：董海波、江焕生、林慧、刘当根、姚玉洋
李学南、刘友、李贤宏、王才政、漆小安
朱余昌、王宏燃、刘中青
2、现场保组。负责会议期间的口罩、洗手液等疫情防控物资储备，食堂就餐安排盒饭，会场座位设置、通风等疫情防控工作，其组成人员如下：
组长：董海波
副组长：刘当根
成员：漆小安、朱余昌、段慧君、余洪静、陈加福
李新玉、刘雅、王欣
3、应处置组。负责会议期间疫情防控突发事件的处理，其组成人员如下：
组长：江焕生
副组长：王宏燃、刘中青
成员：杨方、蔡金海、夏临峰、易思维。
会议工作方案 篇11
xx月xx日上午，国土资源部在京召开“两学一做”学习教育动员部署会，传达学习习近平总书记重要指示精神和中央有关会议精神，全面动员部署国土资源部学习教育工作。国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明在会上强调，要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。
准确把握主要任务，全面准确学习党章党规、深入系统学习系列讲话，突出解决党员中存在的问题，实现“做合格党员”目的，确保学习教育取得实际成效。副部长曹卫星，部党组成员、国家土地副总督察严之尧，部党组成员、副部长王广华出席会议。部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖主持会议。
姜大明强调，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。“两学一做”学习教育是全面从严治党的重要举措，是强化思想建党的重要实践,是全面从严治党向基层延伸的重要步骤。
姜大明要求各级党组织，要准确把握“两学一做”学习教育的主要任务。
一是打好“学党章党规、学系列讲话”基础。学习党章党规要全面准确，以明确标准、树立规范;学习系列讲话要深入系统，以武装头脑、指导实践。同时要区分层次，要求全体党员学习掌握的，处级以上党员领导干部不仅要学习掌握，而且要求更严更高一些，学得更多更深一些。
二是突出解决问题这个关键。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。就全体党员而言，重点解决理想信念模糊动摇、组织观念淡薄、群众观念淡漠、律己不严、精神不振等问题。就处级以上党员领导干部而言，主要是带头坚持理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。
三是实现好 “做合格党员”这个目的。按照中央提出的合格党员要“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准，坚定理想信念、强化党的观念，增强“四个意识”、锤炼政治品格，践行根本宗旨、竭诚服务群众，践行“三严三实”、培育优良作风，严守纪律规矩、严肃党内生活，提高履职能力、敢担当善作为。
就认真组织开展好“两学一做”学习教育，姜大明提出3点要求。
一是强化责任落实，抓好组织实施。部属单位各级党组织，要切实承担起学习教育的主体责任，党组织书记是第一责任人，既要管好干部、带好班子，又要管好党员、带好队伍。要抓好个人自学，开展专题学习讨论，创新方式讲好党课，开好党支部专题组织生活会，党员领导干部要起示范带动作用。
二是落实中央要求，紧密联系实际。坚持“基础在学、关键在做”、 “带着问题学、针对问题改”、“区分层次、分类指导”、“抓在日常、严在经常”，紧密联系实际，要在抓结合、求实效上下功夫。学习教育要与落实部党组中心工作以及“能力建设年”活动紧密结合。
三是加强督查指导，营造良好氛围。部党建工作领导小组办公室要组织力量对各单位学习教育进行专项督导，各单位党组织要强化督查指导，部属报刊、门户网站、宣教单位要做好宣传教育引导工作，努力营造良好的舆论氛围。
部总工程师，中国地质调查局及部其他直属单位领导班子成员，各派驻地方的国家土地督察局主要负责人，部机关全体党员干部以及部机关离退休干部党支部书记参加会议。
会议工作方案 篇12
疫情防控方案示例如下：
1. 提前通知和规划：提前告知参会人员会议时间、地点、主题和议程，并建议他们在会议前进行核酸检测或抗体检测，确保他们都是健康的。同时，规划好参会人员的交通方式、住宿安排和会议场地的消毒措施等。
2. 做好会议室消毒：在会议开始前，对会议室进行彻底消毒，并确保会议室通风良好。
3. 控制会议人数：建议会议人数不超过20人，如果人数过多，可以采用视频通话或在线会议等方式。
4. 做好AttendeeAttendee：参会人员应佩戴口罩，并遵守会议纪律，不得随意离开会议室。
5. 做好会议记录：会议结束后，及时对会议内容进行记录，并整理成文档，以便参会人员复习和参考。
6. 推广健康生活方式：在会议中推广健康生活方式，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等，提高参会人员的防疫意识。
7. 加强宣传：通过会议资料、社交媒体等方式加强宣传疫情防控知识，提醒参会人员注意防疫，避免聚集和交叉感染。
8. 及时报告和监测：如果出现异常情况，应及时就医并报告相关部门。
以上是一些常见的疫情防控方案，具体的方案应根据当地的疫情情况和参会人员的实际情况进行调整和优化。
会议工作方案 篇13
培训会议疫情防控工作方案如下：
1. 提前通知：在会议前一个月或一周，提前通知参与者，告知会议时间、地点、议程、疫情防控要求等信息，确保参与者做好相应的准备。
2. 做好参会人员筛选：通过线上筛选或现场审核等方式，确定参会人员的身份、健康状况等信息，并提醒其做好疫情防控工作。
3. 做好场所消毒：在会议前、会议期间和会议结束后，对会议场所进行彻底消毒，特别是表面和角落等易接触到的部位。
4. 提供口罩：鼓励参会人员佩戴口罩，并在会议期间保持社交距离。如果会议场所需要进入人员，也要求佩戴口罩并保持适当的距离。
5. 加强人员管理：在会议期间，加强对参会人员的监督和管理，要求其遵守疫情防控要求，如勤洗手、不聚集、不接触患者等。
6. 做好宣传：在会议前、会议期间和会议结束后，通过宣传栏、微信公众号、短信等方式，提醒参会人员做好疫情防控工作，提高其防疫意识。
7. 及时反馈：及时收集参会人员反馈意见，对于不符合疫情防控要求的参会人员，及时告知其不符合要求，并引导其改变参加方式。
通过以上措施，可以有效地预防和控制培训会议期间疫情的传播，保障参会人员的健康和安全。
会议工作方案 篇14
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻全省县域经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,交流经验,分析形势,谋划发展,进一步统一思想、坚定信心,在新的起点下,奋力实现县域经济发展新跨越,为新乡崛起提供更强有力的支撑。刚才,新乡县、辉县市作了典型发言,介绍了经验,会议还对县域经济和新农村建设工作先进集体、先进个人进行了表彰,在此,我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为县域经济发展做出积极贡献的县(市)干部群众及相关市直单位干部职工表示衷心的感谢。下面,根据市委、市政府研究的意见,就推进我市县域经济跨越发展,我再强调三点。
一、正视现状,把握机遇,切实增强推进我市县域经济加快发展的责任心和紧迫感
“郡县治,天下安”。县域经济作为国民经济的基本单元,是构建“四个新乡”的重要基础和支撑力量,在促进新乡跨越发展中的作用日益彰显。
(一)充分肯定我市县域经济发展取得的成绩。近年来,我市按照社会主义新农村建设、县域经济发展、新乡都市区建设“三位一体”整体推进的工作思路,把发展壮大县域经济作为富民强县、破解“三农”难题、推进新农村建设、促进城乡协调发展的重要途径,创新体制,完善政策,采取措施,强力推进,县域经济综合实力明显增强,质量效益显著提高,产业层次大幅提升。主要表现为“四大变化”:
一是量的突破――从扩大“经济总量”到提高“人均收入”。20xx年,我市县域生产总值突破500亿元,达到543.6亿元,占全市地区生产总值的70%;工业增加值突破250亿元,达到252亿元。县域生产总值、工业增加值分别比20xx年增长126.6%和203.6%,增幅分别比全省高27.5个百分点和50.7个百分点。财政一般预算收入突破20亿元,比20xx年增长2倍,占全市财政一般预算收入的49%,全市8个县(市)财政一般预算收入首次全部突破亿元,其中,辉县市、新乡县、长垣县分别突破5亿元、4亿元、3亿元大关。县域城镇以上固定资产投资突破300亿,达到384.2亿元,较20xx年增长546.8%,增长了4倍半,占全市城镇以上固定资产投资的75%。粮食总产突破70亿斤,达到73亿斤,较20xx年增长21.7%。农民人均纯收入突破4000元大关,达到4355元,较20xx年增加2061元,增长89.8%,连续4年实现两位数增长,连续两年超过城镇居民收入增幅。
二是结构优化――从“农业支撑”到“工业主导”。农业基础地位日益巩固,粮食总产连续4年实现历史最好水平,以奶业发展为重点的现代畜牧业已经成为拉动农民增收的支柱产业,农业产业化经营走在全省前列。无公害畜产品产地认定企业和产品认证数量均居全省第一,无公害农产品基地面积和产品认证数量均居全省第二。工业主导地位日趋突出,20xx年全市县域限额以上工业总产值达到682.71亿元,占全市工业总产值的77.01%,比20xx年提高23.69个百分点,初步形成了汽车零部件、食品加工、机械装备制造、造纸、新型建材、医用卫材、精细化工七大产业集群。县域三次产业比重由20xx年21.7∶43.5∶34.8,调整到20xx年的14.9∶53.7∶31.4。就是说,我们20xx年的第一产业是21.7,到20xx年是14.9,工业20xx年是43.5,到20xx年是53.7,三次产业结构有了明显变化。
三是模式创新――从“一枝独秀”到“百花齐放”。长垣县重视发展民营经济,积极引导全民创业,着力打造特色产业集群发展,他们发展县域经济的做法,被誉为“长垣现象”,在全省全国有较大影响。在长垣“全民创业”模式的带动下,全市形成了各具特色的县域经济发展新格局。新乡县“统筹城乡发展”模式,以“三位一体”为载体,扎实推进“六个一体化”,在推进城乡一体化发展方面走在了全市前列,保持了在全省20强稳步晋位的发展势头;辉县市“项目带动”模式,20xx年以来共实施千万元以上项目166个,特别是宝山电厂等重大项目的开工建设,为推进跨越发展提供了重要支撑;卫辉市“改革推动”模式,通过国企改制激发发展活力,实施工业兴县,走出发展困境,20xx年财政收入同比增长54.2%,增幅跃居全市第一;延津县“农业产业化推动”模式,围绕农产品深加工培育支柱产业,壮大重点企业,发展农民专业合作组织,培育了一批知名品牌,保持了快速发展势头;原阳县“中心城镇带动”模式,依托郑州,借力发展,加快桥北新区建设,新上了一批项目,品牌农业水平得到提升,20xx年在全省排位与相比晋升了11个位次。封丘县、获嘉县也积极探索加快发展的新途径,封丘县近年来加强招商引资,一大批外来企业相继落户,为县域经济发展注入了活力。获嘉县在引进大的项目方面也有了突破。
四是发展方式转变――从“速度第一”到“又好又快”。坚持科学发展,致力于总量和质量双提升。从20xx年开始,我们对生产工艺落后、能耗高、污染重的水泥和造纸行业进行整合,先后关闭了105家造纸企业、年产226万吨的制浆能力和45家水泥企业、114条立窑生产线,同时,着力优化产业结构、转变发展方式,加大科技创新力度,大力发展高新技术产业和产业集群,推动企业自主创新和品牌建设,推动企业直接融资。如今,六大主导产业实现利润和利税占到全市的60%以上,七大产业集群完成工业增加值占了全市的半壁河山。可以说,我市县域经济已经进入全面加速、转型提质、城乡协调、跨越发展的新阶段。
(二)正确认识县域经济发展中存在的问题。在充分肯定成绩、坚定发展信心的同时,也要清醒认识到我市县域经济与发达地区和周边先进县(市)之间的差距和不足,我们的发展速度还不够快、整体实力不强、工业化水平较低、农民收入水平不高。20xx年,全省20强县(市)排名中,我市只有新乡县位列其中,而郑州所辖六个县(市)全在“20强”之列,洛阳、焦作、三门峡均有3个县(市)名列其中;在20xx年全省县(市)综合评价排序中,我们的八个县(市)只有原阳县、新乡县位次上升,卫辉市、延津县位次没动,长垣县、辉县市、获嘉县、封丘县4个县位次全部下滑,获嘉县下滑21个位次,这样的结果不能不让人担忧。除了客观原因,更主要的是一些主观因素制约了我们的发展,如小富即安,争先创优意识不强;因循守旧,改革创新意识不强;一等二靠,主动发展意识不强,上项目的办法不多;作风浮漂,责任意识、服务意识不强等,这些都需要我们认真反思,着力克服。
(三)全面把握县域经济发展的机遇和优势。当前,我市县域经济发展面临着许多有利条件。一是发展环境更加宽松。生产要素在全球范围的重组和流动程度不断加深,区域经济一体化深入发展,新科技、新产业、新经济蓬勃兴起,这些为我们承接国际国内产业转移提供了难得机遇,为我们发挥后发优势、实现县域经济跨越发展提供了可能。二是政策支持更加有力。近年来,中央坚持统筹城乡发展的基本战略,扎实推进社会主义新农村建设,不断加大支农惠农投入力度,对于我们这样一个农业大市来说,更是提供了难得的发展机遇;中央、省深入实施中部崛起、中原崛起战略,必将有力促进我市县域经济发展;省委、省政府出台的一系列加快县域经济发展的政策措施,为县域经济发展实现新跨越提供了有力支持。三是发展基础更加巩固。经过近的探索和努力,我们坚持与时俱进,总结出一套符合新乡实际的县域经济发展思路,刚才新乡县和辉县市讲的都非常好,实际上应该说在发展思路、发展模式上已经是比较成熟了,他们总结概括的都非常到位,没有发言的县(市)的发展思路和模式也都是很清晰的,只是我们的工作力度、工作效果可能还有些差异。一批国内外知名企业相继落户新乡,一批重大项目相继实施,为我市县域经济跨越发展积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。但是,我们必须清楚,全国各地和周边城市都在加快发展,我们面临的竞争更加激烈。总的来看,机遇和挑战并存,动力和压力同在,机遇大于挑战,优势多于困难。只要我们始终保持清醒头脑,以解放思想为先导,以科学发展为统领,增强责任意识,强化紧迫感,抢抓机遇,迎难而上,就一定能够实现县域经济发展的新跨越。
发展县域经济既是统筹城乡发展、促进农民增收的重要举措,也是保持全市经济又好又快增长的巨大潜力所在。实现县域经济发展新跨越,必须深入贯彻落实科学发展观,切实转变发展方式,优化经济结构,把发展壮大县域经济放在更加突出位置,坚持以工业化带动城镇化、促进农业现代化,努力促进全市县域经济在新的起点上实现新跨越。
(一)全市县域经济跨越发展的总要求。以科学发展观为统领,以富民强县为目标,以“三位一体”系统工程为载体,以解放思想为突破口,以改革创新为动力,强力推进工业跨越工程,实施城市带动战略,大力发展现代农业,加快城乡一体化步伐,努力实现县域经济向更大规模、更高水平发展,加速推进由传统农业大市向中原城市群强市转变。通过5年的努力,到20xx年,县域生产总值突破1000亿元,规模以上工业增加值突破500亿元,县域财政一般预算收入突破65亿元,粮食总产量突破100亿斤,农民人均纯收入突破7000元,县域城镇化率达到36%左右,力争在优化产业结构、转变发展方式、增强发展活力、促进可持续发展、推进城乡一体化进程方面取得突破性进展。
(二)促进县域经济发展必须正确处理好四个关系。一是正确处理好与快的关系。在省委、省政府刚刚下发的完善县域经济发展评价体系的通知中,着重添加了可持续发展方面的内容,节能减排和林木覆盖方面的权重占到了16%,这就要求我们在加快发展的过程中,注意优化结构、节约资源、保护环境,把好与快有机地统一起来。二是正确处理内生型发展与外向型发展的关系。既坚持向内使劲,放手发展民营经济,大力培育市场主体,增强发展的动力和活力,又要善借外力,坚持扩大开放,在提高开放水平、发展开放型经济方面取得突破性进展。三是正确处理工业化与农业产业化的关系。以工业化为核心,注重县域工业发展与农业产业化的结合,形成以城带乡、以工促农的长效机制。四是正确处理发展经济与改善民生的关系。新的评价体系出台后,有关改善民生方面的内容变化最大,关于社会事业发展与人民生活的指标所占比重增加到了34%,对此必须高度重视,促进经济社会协调发展,使人民群众充分享受到发展成果。一个是要处理好这四个关系,再一个吴书记刚才专门强调了,对新的评价体系,一定要高度关注。上级和外地领导们来新乡看,好多方面感觉新乡并不差,但是每次排队的结果都很不理想。我们反对弄虚作假,但也要实事求是,特别是我们的书记、县长,要亲自来研究这些体系的内容,不能不关注、不研究,导致位次下滑,最后陷入被动。
(三)发展县域经济要重点抓好六个方面的工作。
一是以解放思想促进工作进展。要密切结合目前正在深入开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,彻底破除制约县域经济发展的旧观念。一要跳出片面强调自然资源的狭隘意识,树立人才资源是第一资源的新观念,充分发挥各类人才的主观能动性,更加广泛地调动人民群众加快发展的积极性。二要摆脱单纯依靠上级扶持、依赖政府推动项目的惯性思维,强化全民创业、自我发展是决定因素的新观念,充分挖掘基层和群众的创造潜能,把发展民营经济作为全民创业的主战场,政府推动与群众创业相结合,在创业中大招商,在创业中上大项目,增强发展动力。三要甩开只注重本地市场要素的小农意识,树立大开放才能大发展的新观念,把促进全民创业与加强招商引资和发展劳务经济有机结合起来,谋大事,创大业,敢想敢干、敢闯敢冒,以内部资源嫁接外部资源,以外生力量激活内生力量。通过解放思想,进一步激发想干事的冲动,提高会干事的能力,形成干成事的效果。
二是推进城乡统筹健康发展。全面推进“三位一体”系统工程,坚持中心城镇带动,促进生产要素和生活要素聚集,抓好37个产业聚集区建设,进一步搞好产业支撑,推动企业向园区集中、园区向城镇集中、劳动力向城镇转移。努力促使我市社会主义新农村建设实现新突破,县域经济发展开创新规模,新乡都市区建设呈现新局面,统筹城乡经济社会发展。在加快推进社会主义新农村和新乡都市区建设的同时,充分发挥好县域经济基石作用,坚持工业兴县,强化农业基础,着力扶持一批优势民营企业,重视民营企业家队伍建设,使民营经济成为县域经济发展的主要力量,积极推进工业化、农业现代化和农村城镇化进程。
三是继续强力实施引资项目双带动战略。希望大家要按照引资项目双带动战略的要求,重新审视我们招商引资和项目建设的领导机制、工作机制,加大工作力度,进一步调整充实领导力量,重新分配主要领导、分管领导的精力和时间,强化和完善工作机制,充分调动方方面面招商引资、大上项目的积极性、主动性。前一段吴书记和我专门议到引资项目双带动战略,我们市提出这个战略应该说在全省也是率先提出,在实际工作中我们市、县两级和直有关部门确实下了很大的功夫,投入了很大的精力、人力、物力和财力,但是仔细想一想,我们在有些方面、在一些地方还没有把双带动战略放到应有的位置,我们领导力量的分配和使用,我们的领导体制、我们的工作机制、我们的工作力度还都有待于进一步的加强、充实和完善。双带动战略就是我们第一号的工作、第一位的工作,最近我们正在进一步研究完善的办法,从各个方面,从领导和工作力量的摆布、配备,到舆论引导,都要体现出这个战略。希望县里面也要好好研究,好好审视和反思一下,党政一把手、分管领导是不是把精力放在了双带动战略上,领导体制、工作机制是不是真正适应双带动战略要求。要通过思想解放大讨论,进一步强化双带动战略,取得实质进展。招商引资,必须迎难而上,主动出击,做实前期工作,提高谈判技巧,强化韧劲恒心,特别是县(市)、区领导干部要强化开放意识,提高抢抓机遇能力,增强招商引资实效,在确保完成招商引资目标任务的同时,争取在引进中央企业和“三个500强”企业上有所突破。招商引资工作薄弱的县(市)、区更要加大力度,努力改变目前的落后被动局面。项目建设,要作为发展县域经济的重要基础工程,坚持大上项目,上大项目,上好项目,把重大工业项目作为重中之重。立足开发利用资源优势上项目,通过项目建设促使资源优势转化为产业优势;立足培植特色产业上项目,谋划和培育一批特色鲜明的优势产业;立足扩大就业能力上项目,大力发展劳动密集型项目、加工制造业项目;立足增强竞争力上项目,在新兴产业领域发展高新技术产业项目,形成新的经济增长点。
四是强力实施工业跨越工程。工业立县、工业主导的指导思想必须始终强化,集聚集群集约发展思路必须始终坚持,强力推进工业跨越工程,以工业的跨越发展支撑和带动县域经济的跨越发展。做大做强主导产业。因县制宜,突出特色,发挥优势,鼓励企业强强联合,培育大型企业集团,大力发展高新技术产业,打造县域支柱产业与骨干企业。鼓励特色产业集群发展。要着眼竞争、发挥优势,确立特色产业集群,抓好产业集群的项目谋划、产业链招商、国内外龙头企业引进、企业重组、拉长产业链条等工作,大力提高产业水平,培育产业体系和产业集群,打造经济增长极。大力实施品牌战略,鼓励引导企业创名牌,近两年要争取再创2―3个全国知名品牌,对于现有名牌企业,要加大支持力度,在保护好品牌的同时,搞好名牌产品的贴牌生产,兼并重组,扩大生产能力。抓好产业聚集区建设。加大产业聚集区的基础设施和生活配套服务设施建设,优化发展环境,集约节约用地,注重进区企业的科技含量和投资强度,注重把好新上企业的环保关。还有一点我们要再强调的是,在省里新一轮产业聚集区认定上,新乡一定要争取多认定一些产业聚集区,吴书记前天在会议上也专门强调这个问题,我们不能满足于一个县一个,我们要争取更多,因为我们有这个基础,有这个优势。问题就是我们一方面要积极地向省里申报,要做好工作,发改、国土等有关部门要高度重视,全力以赴地去争取,县(市)、区要把你们的聚集区建设好,该完善的完善,加大基础设施投入力度。否则的话,人家来检查了,来认定了,一看你还啥也不啥,你里面就没有东西,基础设施也很不齐全,项目也没有,那就很难被认定,所以这一块要强调。大力发展循环经济。强力推进节能减排,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要认真抓好县域工业经济的运行调节,切实搞好煤电油运供应,搞好银企衔接,引导企业上市,引进投资基金,增加直接融资,破解资金等发展瓶颈。
五是大力发展现代农业。坚持以工业的理念发展农业,按照“粮食优质化、畜牧主导化、生产标准化、经营产业化”的指导方针,推动品牌农业发展,提升我市农产品的竞争力和附加值,实现农业增效和农民增收。继续抓好粮食优质高产开发工程,继续抓好以奶业为重点的畜牧业,要大力推动农业科技进步,推进标准化生产,推进产业化经营,大力发展订单农业,集中扶持一批龙头企业和农民专业合作组织,提高组织化程度,鼓励引导土地流转,推进土地适度规模经营。打造农业品牌。依托农业产业化龙头企业,重点培育一批具有较高美誉度和市场占有率的品牌农产品,争创全国全省名牌农产品和知名商标,整合保护品牌资源,做大做强品牌农业。发展劳务经济。提升劳务输出的规模和层次,努力拓宽农民增收渠道。
六是强力实施中心城镇、中心村带动战略。坚持中心城市和重点村镇带动,促进县域与城区融合、城市与农村互动、人口和生产要素集聚,按照“六个一体化”、“四个城市化”的要求,加速推进城乡一体化进程。继续增强城镇综合承载能力。继续深入开展“新城杯”竞赛,坚持科学规划、合理布局,加强县城、重点乡镇和中心村的基础设施及公共服务建设,突出县城在县域经济社会发展中的龙头地位,充分发挥乡镇及中心村对于县域经济发展的骨干支撑作用,加快发展工业,大力发展服务业,完善城镇功能,提升城镇品位,改善城镇形象,加快提高城镇化水平。扎实推动新型农村住宅社区建设。这项工作既有利于提高农民群众生活质量,也有利于腾退出更多的发展建设用地,方向正确,农民欢迎,应当大力推进,不断完善,确保今年启动建设的127个新型农村住宅社区(中心村)在年底有实质性进展。各有关职能部门要制定具体支持的相关措施,积极探索新型农村住宅社区建设的组织管理及运作模式。加快城乡融合进度。我们上一次在学习的时候讲过,成都的郊区有5个村庄,通过土地规模经营、市场运作筹集资金、大力发展观光休闲农业,成为远近闻名的“五朵金花”。我们要学习借鉴他们的发展思路与模式,发展特色种植、加工转化、商业集市、旅游观光等,加快城乡融合的进度,推进城乡一体化进程。
三、创新机制,优化环境,全面开创我市县域经济发展新局面 新乡同其他城市相比,缺少资源优势,要赶超他人,必须健全完善比其他城市更好的体制机制,营造更适宜创业发展的环境优势。我们要进一步解放思想,以更加宽广的眼光和战略思维、更加科学的态度和务实精神去指导我们改进工作方法,创新工作机制,提高行政效率,优化发展环境,努力开创县域经济发展的新局面。
(一)创新统筹城乡发展机制。县域经济是统筹城乡发展的经济,城乡分割的二元结构是导致城乡失衡的根本原因,是“三农”问题难以有效解决的症结所在,更是县域经济发展的最大体制性障碍。这个障碍不能冲破,发展的坚冰就难以消融,群众的创造力就难以释放,县域经济的活力就难以迸发。我们要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地建,积极稳妥地推进城乡统筹发展。要深入研究中央政策,认真分析市情、县情,提出切合实际的对策建议,要按照“六个一体化”、“四个城市化”的总体部署,抓好新乡县等城乡一体化试点,总结推广经验,努力探索符合我市实际的发展道路。把县域经济放在统筹城乡协调发展的大局中考虑,加快改善农村基础设施和公共服务条件,全面推进城镇化进程,统筹县域经济、政治、文化和社会协调发展。
(二)完善县域经济工作推进机制。推进县域经济跨越发展,必须有一套高效的工作推进机制作保证。一是完善政策支持机制。结合新形势,市委、市政府专门研究制定了促进县域经济发展的实施意见,进一步明确了政策措施,并设立县域经济专项奖补资金,鼓励和支持县域经济发展。各级各部门也要结合各自实际,完善相关扶持政策,大力支持县域经济发展。二是完善组织领导机制。市县域经济领导小组要建立联席会议制度,强化领导协调力量,解决相关难题。各级县域经济工作具体办事机构(办公室)要加强建设,充实力量。三是完善工作责任制。建立县域经济目标管理责任制及职能部门支持县域经济发展的评价体系。强化考核,奖惩兑现,促进县域经济加快发展。
(三)健全县域经济工作考核机制。省里新修订的县域经济社会发展评价体系,将评价指标由过去的18项增加至现在的22项,更加重视经济社会的协调发展,更加重视经济发展的质量、结构、效益以及可持续性。刚才说了,我们的县(市)、区的主要领导要高度关注,认真研究,争取主动,同时我们也要严格统计执法,坚决杜绝弄虚作假。
(四)优化县域经济发展环境。一要切实增强服务意识。牢固树立“权力就是责任,管理就是服务,公务员就是服务员”的理念,把服务发展的能力作为一种重要行政能力来提高,做到在服务中实施管理,在管理中体现服务。二要切实抓好服务重点。当前县域社会事业发展“短腿”现象比较突出,不仅影响了民生改善,而且影响了投资创业环境。要着力加快覆盖城乡的公共服务体系建设,推进基本公共服务均等化。三要切实创新服务手段。进一步完善“一站式办公”、“一条龙服务”、“一个窗口对外”的政务运行机制,探索更加务实高效的服务方式。四要切实提高服务水平。大力倡导雷厉风行、急事急办、特事特办的作风,提高工作效率和服务质量,提升企业群众、外来投资者的满意度,使各级政府部门真正成为发展的引导者、服务者和保护者。
同志们,让我们扎实工作,推动县域经济跨越发展,开创崭新局面,为全市经济社会的跨越发展和不断崛起奠定更加坚实的支撑。
我的话完了,谢谢大家。
