关于社会建设的调查报告 篇1
荷泽市新农村建设情况的实践报告
实践目的:针对《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,进一步了解菏泽市新农村建设的基本情况,暑假期间我们就菏泽市新农村建设问题进行了进一步的调研。调研中,我们积极调查,查阅了大量的资料,向一些政府成员了解情况,初步掌握了关于菏泽市九县区21个自然村、35个村民小组的一些大致情况,从而进一步分析加快新农村建设的思路和对策。
实践内容:
1、大量查阅政府官方网站的公共资料,以及公开的白皮书文件了解菏泽市新农村建设的情况和政府关于新农村建设的大政方针。
2、走访一些政府部门的公务人员,了解新农村建设的进行情况。
3、对附近的一些农村的建设进行实际调查。
实践结果:了解菏泽市新农村建设的基本情况:探究发现新农村建设的一些制约因素;针对菏泽市新农村建设的不足提出一些对策和建议。
实践总结:通过这次暑假实践使我更进一步的了解自己的家乡,通过查阅大量的资料和政府文献,让我对现阶段政府的政策有了更深层次的认识,将政府的政策与所学的知识结合在一起,并联系身边一些农村的新农村建设的实际,提出一些对策和建议,做到学有所用,收获了许多,学到了许多课堂上触及不到的知识。
正文:
一、菏泽市新农村建设的基本情况及主要差距
“菏泽是农业大市,全市总人口886万,占全省总人口的9.58%,其中农业人口713.6万人,占全市总人口的89.4%,6074个行政村,13137个自然村,193.3万户,409万人劳动力”。近年来,市委、市政府积极落实科学发展观,把统筹城乡发展作为构建和谐社会的重点,全力加快工业化、城市化进程,走以工促农、以城带乡、科学发展的道路,国民经济持续较快增长。高度重视“三农”工作,加快农村社会各项事业发展,大力发展农村经济,千方百计增加农民收入。近几年来,农村面貌发生了巨大变化,经济实力不断增强,基础设施逐步完善,社会事业不断进步,农民生活显著改善。
随着菏泽市国民经济持续较快增长,城乡之间的发展差距有继续扩大之势,农村经济社会各项事业发展明显滞后。突出表现在以下五个方面:
(一)农村经济虽有长足发展,但产值总量和增幅仍然偏小偏低。全市农村经济稳步发展,农业结构进一步优化,在粮食产量稳定增长的同时,林牧业快速发展。但与全省平均水平相比,农业产值总量仍然偏小,增长幅度仍然偏低。农产品的市场竞争力不强,突出表现为“四多、四少”,即大路产品多、优质产品少,低档品多、高档产品少,普通产品多、专用产品少,原料型产品多、深加工产品少,这样的情况不能很好地适应市场对农产品日益多样化、优质化和精细化的要求。
(二)农民生活虽有明显改善,但增收幅度和宽裕度仍然偏小偏低。虽然近几年菏泽市农民收入逐年增加,农民的衣、食、住、行已有了明显改善,但相对于城市居民来说,农民的生活水平和收入依然偏低,生活不是很宽裕。农民消费水平低,同城市居民的差距也在拉大,已影响了国民经济的协调发展。而且农村社会保障体系依然不健全,还没有建立完善的农村养老保障制度。目前,全市9县区中有4县区实行新型农村合作医疗试点,参合率低,投保额低,农民在养老、医疗方面的后顾之忧较大。
(三)乡村文明虽有明显提升,但传统的封建的陈规陋习仍然很重很浓。随着物质生活水平的提高,农民渴望提高精神文化消费,但是从当前情况看,菏泽市农村文化的供给远不能满足农民的精神需求。文化传播载体不足。农村文化市场不完善,文化产品数量、种类较少,文化、娱乐、体育设施建设严重滞后于城市,再加上受传统观念和收入偏低的影响,农民用于文化的支出偏低由于精神文化生活的匮乏,一些农村赌博、算命、婚丧事大操大办、腐朽和封建迷信等活动有死灰复燃之势,破坏了淳朴的乡风,也影响了农村的社会稳定。
(四)村容村貌虽有明显改观,但脏乱差的状况仍到处可见。目前菏泽市通油路行政村达到95%以上,但仍有297个行政村和大量自然村未通油路。绝大多数农民虽然住上了砖瓦房,新建了院墙,但配套设施、卫生条件、室外环境等都有待改善。各地村庄绝大部分呈自然分布,规模普遍偏小,布点散乱,农村的水电路讯、绿化、环卫等基础设施远远落后于城市,环境脏乱差现象普遍存在,生产生活条件普遍较差。相当部分农村柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、禽畜乱跑。部分畜禽养殖户乱排乱放畜禽排泄物,安全饮用水方面还存在一定问题,农村生态环境和可持续发展面临挑战。
(五)农村管理民主程度虽逐步提高,但与社会主义新农村民主政治建设的要求仍有很大差距。据菏泽市有关部门统计,全市共有6074个村民委员会,绝大部分落实了各项民主制度,实行村民自治,明显扩大了农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权,农村基层民主有序发展,农村基层组织的战斗堡垒作用得到较好发挥。但是,不少村两委班子年龄偏大,文化素质偏低,思想观念守旧,民主意识较差,村务不够公开,有的违法侵害群众利益,致使干群关系紧张,造成不稳定因素。有的甚至被宗族、宗派势力把持,难以正常运转和发挥作用。
二、目前影响菏泽市新农村建设的主要制约因素
(一)思想认识偏颇。有的认为建新农村就是盖新楼房、修新马路、通电话、通自来水,忽视了全面发展,忽视了精神文明和政治文明建设。
(二)资金投入乏力。建设社会主义新农村,必然需要大量的资金投入。从调研情况分析,资金短缺将严重制约菏泽市新农村建设。由于市、县区财
力有限,中央和省部分支持新农村建设的好政策也很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响菏泽市新农村建设的进度。
(三)管理体制落后,致使农村教育、卫生、文化、体育等社会事业发展相对滞后,菏泽市农村的社会保障体系建设基本上还没有起步,这些都将严重制约新农村建设。尤其是农村的养老保险、基本医疗保险等制度的缺位,直接影响农民参与新农村建设的热情。
(四)乡村规划滞后。菏泽市村镇无规划的问题特别突出,新农村建设中的旧村改造和新村建设将面临成本高昂的问题。
(五)经济结构失当。一是农业内部结构不合理。农村二三产业比重偏低,大头仍然是传统的种植业。二是粮经比例不合理,高效经济作物所占比重偏小。三是粮食品种比例不合理。菏泽市粮食在播种面积、单产和总量上,连续多年创历史最好水平,但属于数量增长型,一般农产品多,名特优产品和可加工升值的产品少,没有形成规模效益。
三、加快菏泽市新农村建设的对策与建议
(一)正确理解社会主义“新农村”的深刻内涵。党中央提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的二十字方针,涵盖了经济、政治、文化及和谐社会建设的全部内容,是一个与时俱进的概念,体现了鲜明的时代特征。建设工作及成效则是一个由量变到质变的过程。在指导新农村建设中,各级领导同志既不可顾此失彼,有所偏废,又不能搞形式主义,急于求成。
(二)大力发展农村经济。发展农业和农村经济,增加农民收入,是新农村建设的核心内容和物质基础。菏泽市是农业大市,有得天独厚的农业资源优势。围绕建设绿色农副产品生产加工基地,按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求,科学合理调整产业布局,形成一批优质特色农产品产业集群和产业带。进一步提高农业产业化经营水平,建设现代农业,形成产业发展新格局,以产业支撑农村经济和农民持续增入。
(三)搞好乡村规划,改善村容村貌。乡村建设直接关系农民切身利益,既要从当地实际出发,合理规划,又要充分考虑农民的承受能力,便于农民生产生活,体现地方特色,绝不能搞成形象工程。要充分借鉴其他先进农村建设,例如搞好“四清”工作,全面清理农村“四堆”(垃圾堆、柴草堆、土堆、粪堆),推进“四改”(改厕、改水、改灶、改路),尽快改变脏乱差,创造整洁、舒适、文明的村容村貌。
(四)注重培育和造就新型农民。整合城乡教育资源,进一步完善教育管理体制,促进城乡义务教育均衡发展。各县区、乡镇要积极开展农民实用技术培训和职业技术技能培训,以逐步增加务工收入。政府应积极营造农村的创业环境,不断提高广大农民的综合素质,增强他们的就业、创业能力。
(五)积极推进农村民主政治和乡风文明建设。要切实加强以党支部为核心的农村基层组织建设,在农村建立起保持共产党员先进性的长效机制,巩固党在农村的执政基础。加大对农村文化、教育、体育、卫生、科技事业的投资,加快建设乡镇设施完善文体活动场所的建设,丰富群众的精神生活。
2011年暑假社会实践报告
文法学院
行政管理2009级一班
李宇
200901070713
关于社会建设的调查报告 篇2
关于家乡教育事业的社会调查报告
大力发展农村教育事业,积极办好农村学校,全面提高农村人口素质,是建设社会主义新农村的关键,直接关系到农业和农村的现代化,关系到广大人民群众长远和根本利益,关系到农村社会、经济、文化发展全局。
十七大关于农村问题的十大亮点中指出:农民将从国家实现教育公平的努力中更多受益。它强调“教育公平是社会公平的重要基础”,农村小本买卖推荐,要求“坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质”,等等,这必将有效地提高农村教育质量。
改革开放以来,我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了完成“两基”工作(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)的历史性突破。近年来,新农村的建设,《义务教育法》的第二十二次修订,又给农村教育注入了新的活力。伴随十七大的到来,看十六大以来的风风雨雨,国家实行了一系列惠农助教政策,农村教育事业得到显著发展。但要解决城乡教育差距等问题,我们还需做很多,国家不仅要给予资助,农民自身也要增强教育意识。近日,就农村小学教育问题,我在我们乡的乡干部的大力协助下,以金果坪中心小学为调查中心,走访了周边部分村庄。
一.新农村新气象
新农村建设以来,党和政府各项政策的不断落实,使得农村教育在费用、思想、制度、设施建设等方面取得了新的进展。
㈠ 费用建设
1.学生费用:在国家规范收费情况下,乱收费情况减少甚至没有,极大地减轻了农民义务教育负担。自“两免一补”(国家对贫困生实行免收学费,免收教材费,寄宿费补助的措施)后,农民教育负担进一步减轻(见下表)。据悉,从08年上学期开始,农村义务教育不存在“两免生”,全体农村子女在义务教育阶段免收学费和教材费,对寄宿费进行补助,仅收本子和教参费,具体情况如下:
“两免一补”后各年级费用一览表年级
享受免费生费用(元)
非享受免费生费用(元)
一22.75
40.5
二19.9
37.5
三41
四38.75
五55.4
84.5
2.公共费用:国家加大了公共教育经费的投入,使得一些教育设施得到改善,使办学条件及办学效益得到提高。具体情况如下:学生有了新宿舍,新餐厅及其一些体育设施和教学设备…
3.教师工资:国家对教育经费的投入,教师工资待遇有了很大提高,使得教师工作积极性明显提高。这样使得我乡教师师资外流现象得到改善,也给当地学生提供了一个相对较好的学习环境。
㈡ 思想建设
1.每周一按时举行升国旗仪式,并进行国旗下的讲话,对同学们进行深刻而有意义的爱国主义教育。
2.在品德课及平常上课时向同学们讲述中华美德,要同学们从小做起,从小事做起,为做好一个文明的学生、诚信的人,为做好社会主义现代化建设事业的建设者和接班人而努力奋斗。
3.组织同学们参加各种品德教育演讲赛。
4.教师也一起学习党的十六大、十七大精神及各项基本政策。
㈢ 制度建设
1.教育工作:①实行严格的人性化作息制。由于大部分学生是本村人,并且基本都住校,这是因为该校生源分散,最远的学生从家到学校要近两个小时的路程。有些家长甚至对自己的孩子进行托管,这部分家长一般都在外打工,无法照看自己的孩子。②实行严格的签到值周制。在校务日志上有明确的值周人,值周人应如实将学校发生的重大事记上,以备借 2
鉴。③实行关爱留守孩制,对留守孩学生进行照顾、关心。④同步考试制。吸收先进考试制度,时不时参加全镇统考、全县统考,使同学们扩大视野。
2.教育评估:①少队值日制。少先队员每天对各年级卫生、早读、自习情况检查,作为文明班级评比依据。②文明班级评比制。教师检查各年级上课及平时情况,登记在校务日志上,和少对值日制一起作为文明班级评比依据。③报告册评语制。要求教师对学生评语要人性化,不可太绝对化,也不可主观化,要人性化。④教师等级评比制。县乡教育部门不定期检查教师的各种教学工作,备课、学生作业批改与讲解、总结与计划等。
3.安全工作:①每周放学后或者节假日实行路队护送制。将学生带至安全地带并督促学生早些回家,以保证学生安全。②课程增设应急课。在应急课上教学生如何在各种危险情况下逃生,比如火灾等等。③保险费制。每学年每生交50元保险费,可享受与高等教育同等的保险待遇。与此同时,鼓励学生家长参加农村合作医疗。
㈣ 设施建设
1.硬件设施:为了发展远程教育,配备了计算机、打印机、电视机等远程教育设备。同时配备了部分体育设施。
2.软件设施:增设了几门课程,品德、保健与应急、图画、唱歌等。
二.农村小学教育的现状
由于历来已久的城乡差距,虽然农村小学教育在不断发展,但差距在扩大。农村教育基础薄弱,发展滞后的状况尚未得到很好的解决,与建设新农村要求还很不适应。其主要表现在以下几个方面:
㈠ 教师结构需要平衡 教师综合素质有待提高
目前,农村小学优秀教师和中青年教师流失严重。由于农村教师的工资待遇比城镇低,工作条件也差,有些教师尽量往条件好的地方跑,加上政府的作用,中青年教师及优秀教师被调往中心小学。中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调,使得教学质量降低,农村教师积极性很难提高。
留下来的教师是教龄在三四十年的老教师,他们的思想较为落后,接受新事物慢。对于远程教育设施不知如何使用,大部分是中专毕业,很多是高中毕业,少数大师毕业,同时,教学方法老化,实施素质教育和新课程实验的难度大。大部分教师实行教育与务农相结合的方式,由于仅有基本工资,无奖金等收入,生活不如意,就一头在教学,一心在务农。
上述两方面的影响,导致教学质量下降,从而使农村生源流失。本来规模就不大的学校,一些成绩比较优秀的学生或家庭较富裕的学生,都流向城区比较好的学校,使得规模更小,影响教育经费的发放,限制了农村小学的进一步发展。
㈡ 教学设施需要完善 办学条件有待改善
村小教育与城市相比,设施缺乏,既没有电脑、语音教室等先进的教学设备,也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所,教学仪器、图书资料、课本参考书、体育设施与场所和实验用品的缺乏,直接导致城乡差距进一步拉大。
同时,学生上课桌椅不能保证质量,陈旧的黑板,阴暗潮湿的教室,以及操场的被工地及私人的占用,使得学生的学习与生活环境得到破坏。
㈢ 思想观念需要改进 觉悟意识有待提高
虽然如今已没有因重男轻女而造成男读女打工的现象,同时也没有禁止孩子极想上学的现象,但家长们的思想观念仅局限于孩子读书只是为了拿好文凭,赚大钱,同时有的家长的思想觉悟不高,仅仅是为了要面子而让孩子上学,邻居家的孩子都去了上学,自己的孩子不去面子上过不去。如今的家长仅注重孩子的学习成绩,常常是注重他的最后成绩,没有注意平时的表现,心理的变化,行为的变化等情况,导致孩子发展很不全面。
三.对发展农村教育事业的一些看法
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标后,国家相继提出了新农村建设、免收农业税、“两免一补”等措施,这些措施都有利于实现这个目标,而我国60%的人口在农村,实现这一目标的关键在农村,重点在农村,难点也在农村。所以,农村教育在这个目标上有基础性、先导性、全局性的作用。为了让农村教育发挥其应有的作用,为此,我提出以下几点看法:
㈠加大对教育事业的投入
加大对农村教育事业的投入,是发展农村教育事业最基本和最重要的一点。当前我国对教育的投入低于其它发展中国家,教育经费在总体上与教育所承担的重任有明显的差距,而我国的城乡投入又严重失调,使得农村教育事业在人力、物力、财力上严重缺乏。因此,我建议:①应采取切实措施和非常手段,增加各级政府对教育特别是农村教育事业的投入,为农村教育提供教多的课内外书籍,让他们了解更多的多彩世界,同时建立实验室、体育场所和新的安全教室等硬件设施。②值得注意的是较高级的政府在投入的问题上有必要解决教育资源在地区间公正配置的课题。③开展及组织一些利于农村教育的慈善活动。
㈡建立一支高素质的农村教育师资队伍
千秋基业,教育为本。硬件只是教育发展的外部条件,教师的素质才是问题的根本所在。而目前农村教育面临的最大挑战之一就是师资队伍素质的提高。为此建议:一是要考虑农村学校区域广、生源分散、教学点多等特点,合理核定这些地区教职工的编制。二是要注意教师流动动态,严格把好教师流动关。三是实行和坚持教师交流制,各县(市)的教师,不同学校的教师,多交流,促进步,促提高。四是定期开展教师培训活动,对农村教师进行各种现代化技术的培训,进行新教学方法的指导。
㈢加大宣传力度 改进思想观念
针对不同群体如学生、教师、家长等的各种不积极思想观念,政府及教育部门应加大宣传力度,大力宣传国家对农村教育事业的支持,大力宣传农村教师、家长应持有的正确价值观,通过海报、电视媒体等手段进行
我们相信:通过党和政府的正确领导,各大社会团体及群体的支持,师生、家长的努力,我乡农村教育事业一定会有新的飞跃,城乡教育差距也会逐步减小,我国的教育事业将像巨龙一样腾飞。
以下为部分参考图片:
(农村学生家长)
(教育整顿依据)
(老师授课)
外国语学院 080940625
郑金
关于社会建设的调查报告 篇3
建立和完善残疾人的社会救助体系,是岱山县各级党委、政府和各级残联组织以及广大残疾人非常关注的问题,也是各级残联组织的一项重要工作内容。做好这项工作,对于保障残疾人的基本生活,维护社会的稳定,构建海岛和谐社会,具有十分重要的意义。 一、 我县残疾人的基本状况 我县目前共有残疾人1万多名,占全县总人口的5%,涉及 到五分之一的家庭,其中持证残疾人3718人,分类为肢残2156人,听力言语残454人,视力残381人,精神残389人,智力残338人,其中特困残疾人144人(涉及到78户家庭),低保残疾人540余人,低保边缘50余人,同时还有相当一部分残疾人处于亚贫困状态。而且在当前的社会分化过程中,还有新的残疾人贫困群体还在生成,比如抽样调查过程出现的老年残疾人群体。 二、 我县开展残疾人社会救助所取得的初步成效: 近几年来,随着经济和社会的发展,岱山县针对残疾人生活 中存在的不同困难,有针对性地采取了一系列措施,初步取得了一些成效: 1、 对符合低保条件的残疾人家庭,实行“应保尽保”。 为解决残疾人基本生活难的问题,我县将符合低保条件的残疾人家庭,实行“应保尽保”,把低保作为残疾人社会救助的一种主要形式,至2006年6月底,全县的低保残疾人家庭,基本做到了应保尽保。目前,我县的保障标准为城镇225元/月/人,农村135元/月/人,低保工作在保障困难残疾人的基本生活方面发挥了基础性的作用。 2、 残疾人养老、康复医疗、教育、住房、法律等专项救助 体系逐步建立,作用日益强化。 1)建立了对残疾人参加社会基本养老保险进行补助的制度 2001年,我县制定出台了《岱山县对残疾人实行照顾扶助规定》,该规定第七条:“对城镇(非农户,下同)残疾人个体工商户、自由职业者参加社会基本养老保险的,县残联结予适当补助,补助金额一般为社保机构规定的最低年缴费额的三分之一”。至此文件公布之日起,我县就开始了对残疾人参加社会基本养老保险进行补助的政策。2002年5月县人劳局出台的《关于做好社会弱势群体劳动和社会保障有关工作的通知》,对包括残疾人在内的四类弱势群体的基本养老保险费按低于本县正常缴费比例的五个百分点缴纳,使残疾人的社保缴费政策进一步优惠。2004年10月,县政府《关于印发岱山县扶持残疾人事业若干意见的通知》的出台,残疾人养老保险补助金额调整为15%,但补助扩面到农村残疾人,使所有参加社会基本养老保险的残疾人个体工商户、种养业户、自由职业均可享受以上补助政策。自以上政策实施以来,累计74人次享受补助,补助金额为5.3万余元;有807人享受了交费率的优惠。 2)实施了残疾人康复补助及医疗救助制度。 “十五”期间,我县开展了以下康复工程:开展白内障复明550例;低视力配用助视器25例;聋儿康复语训17人次;安装普及型假肢42名;安装矫形器26例;系统训练肢残人30名,脑瘫儿童6名;康复治疗精神病20人,并对以上康复对象进行了康复补助,累计补助金额达100余万元。此外,我县在2004年4月,制定出台了《岱山县贫困群体大病医疗救助实施办法》,对包括低保残疾人在内的几种对象的5类大病予以救助,该制度从一定程度上缓解了部分残疾人家庭的因病致贫和因病返贫,对我县经济发展起到了一定的作用。 3)有效保障了残疾学生及贫、特困残疾人家庭子女的入学 “十五”期间,全县通过助学结对共资助86名残疾人及残 疾人家庭子女圆了大学梦,输送了6名残疾人到省残疾人职业学校学习,还对8名获得中专、大专、本科学历的残疾学生进行了补助。此外,还积极出台有关政策对残疾人及低保残疾人家庭子女接受义务教育结予免费或一定的减免,使我县残疾人及贫困残疾人家庭子女入学难的问题得到有效的解决。 4)实施了对残疾人的就业培训援助 “十五”以来,我县采取特别扶持措施,多渠道、多形式安排残疾人就业:按比例安置就业75名;集中就业250名,其中异地就业17名;个体就业53名。全县共有有劳动能力残疾人1950名,其中就业的1790名,就业率达到91.8%。为提高残疾人职业技能,共举办残疾人职业技术培训班16期,培训残疾人1000余人,投入培训费15余万元;还重视盲人的按
关于社会建设的调查报告 篇4
十七大关于农村问题的十大亮点中指出:农民将从国家实现教育公平的努力中更多受益。它强调“教育公平是社会公平的重要基础”,农村小本买卖推荐,要求“坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质”,等等,这必将有效地提高农村教育质量。
改革开放以来,我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了完成“两基”工作(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)的历史性突破。近年来,新农村的建设,《义务教育法》的第二十二次修订,又给农村教育注入了新的活力。伴随十七大的到来,看十六大以来的风风雨雨,农村小本买卖,国家实行了一系列惠农助教政策,农村教育事业得到显著发展。但要解决城乡教育差距等问题,我们还需做很多,母婴网站的商业模式。近日,就农村小学教育问题,我在石含的大力协助下,以石含小学为调查中心,也走访了周边地区。
一. 新农村新气象
新农村建设以来,党和政府各项政策的不断落实,使得农村教育在费用、思想、制度、设施建设等方面取得了新的进展。
㈠ 费用建设
1.学生费用:在国家规范收费情况下,乱收费情况减少甚至没有,极大地减轻了农民义务教育负担。自“两免一补”(国家对贫困生实行免收学费,免收教材费,寄宿费补助的措施)后,农民教育负担进一步减轻(见下表)。据悉,从08年上学期开始,农村义务教育不存在“两免生”,全体农村子女在义务教育阶段免收学费和教材费,对寄宿费进行补助,仅收本子和教参费,农村小本买卖什么好。
“两免一补”后各年级费用一览表年级
享受免费生费用(元)
非享受免费生费用(元)
一22.75
40.5
二19.9
37.5
三41
68
四38.75
66
五55.4
84.5
2. 公共费用:国家加大了公共教育经费的投入,使得一些教育设施得到改善,使办学条件及办学效益得到提高。
3. 教师工资:国家对教育经费的投入,教师工资待遇有了很大提高,使得教师工作积极性明显提高。
㈡ 思想建设
关于社会建设的调查报告 篇5
当前我国步入老龄化阶段,老年人占的比例较大,尤其是退休人员的不断增加,队伍不断壮大,而退休后各回各家,居住分散,如何“管理好、服务好、发挥好”离退休人群,使他们“老有所学、老有所为、老有所乐”?如何利用他们坚定的政治立场,丰富的工作经验,深厚的群众基础,广泛的社会影响力,在深入贯彻落实科学发展观,努力建设美丽富裕新旬阳的形势下,发挥其优势和积极作用?这是当前老干部工作部门的重要课题。针对这一课题,在广泛调查了解我县老年人群的基本情况后,认为只有将离退休人员根据各自的特长和爱好加入不同的老年社会组织(即:老年社会组织是以离退休干部为主体、由离退休干部牵头举办或由老年人以及为老年人提供服务的相关组织发起,依法成立并按照章程开展活动的非营利性社会组织)。在组织中、活动中从政治上关心、生活上照顾好老同志,才能充分发挥他们的作用,实现“退而不休,发挥余热”。结合我县实际,从以下几个方面提出思考。
一、基本情况
旬阳县现有行政事业离退休人员共计2656人。其中:离休人员28人(生活不能自理4人,空巢老人3人,子女无工作、家庭经济困难的有7人),平均年龄82.9岁;退休干部2628人。离退休干部按管理权限分,镇级1713人、县直单位943人;按享受待遇分,县级正处6人、县级副处15人,正科105人、副科450人、一般干部2081人;按单位性质分,行政机关679人、事业单位1977人;按年龄分,最高年龄93岁,最低年龄60岁,平均年龄69岁;按身体状况分,良好的有811人,一般的有1732人,生活不能自理68人,长期患病或重症的45人,占2%;退休干部分布在全县22个镇和66个县直部门及其所属单位,以城区的5个社区居多。在这些人员中仅有10%加入老体协、老教协会、老年大学等老年社会组织,参加各种活动,强身健体,服务群众。
在对经常性户外活动的100人调查问卷中,有70%的人愿意参加老年社会组织,在愿意参加哪类社会组织调查中,有90%的人愿意参加老年文体组织,如老年合唱团、老年秧歌队、老年太极拳等;有30%人愿意参加老年服务性组织,如退休教师协会,老年大学、关心下一代协会;有30%人员愿意参加老年学术组织,如老年书画研究会、老年摄影学会等。
二、主要做法
(一)围绕工作大局参政议政,充分发挥离退休干部的参谋作用。我县定期组织老干部阅文学习、参观考察、重要会议、重大活动请老干部参加,落实好相关政治待遇,充分调动离退休干部在地方经济社会发展中的参政议政、建言献策的积极作用。
(二)围绕组织建设积极参与,充分发挥离退休干部的政治载体作用。认真抓好离退休干部党支部的思想、组织和制度建设。全县通过合理设置离退休干部党支部,配齐配强支部书记,建立党员联系制度等,不断加强离退休干部党支部建设。目前,全县共建立离退休干部党支部组织31个,离退休干部党员共计1391名。以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标,针对离退休党员的实际状况,把建设“五好支部”活动扎实有效地开展起来。我县有4个先进离退休干部党支部受到县委组织部表彰。
(三)围绕丰富文化生活,充分发挥离退休干部的推动作用。离退休干部家庭条件较好,生活无忧,他们盼的就是有一个好的身体。在这种思想的支配下,我县成立了老体协、老教协、老年学会、老年大学等老年社会组织,活跃在各种文化活动中,既达到了强身健体的目的,有推动了全县的文化活动,成为旬阳的一道美丽的风景。
(四)围绕青少年健康成长倾注心血,充分发挥离退休干部的帮教作用。离退休干部的关心教育下一代委员会的成员,在加强青少年思想道德建设、推进依法治国和以德治国相结合等方面发挥了重要作用。
(五)围绕双创工作,充分发挥离退休干部的监督作用。在双创工作中,离退休干部在社区的组织下,戴上红袖筒、担当监督员,及时发现、纠正不良的行为习惯,为县城的创卫工作立下了功劳。
三、存在的问题
(一)自身认识上的问题。一方面从离退休干部本身的认识来看,部分离退休干部认为,自己辛辛苦苦一辈子,在革命战争年代出生入死,浴血奋战;在和平建设时期开拓进取,甘于奉献,为党和祖国建立了卓越功勋。现在离开工作岗位了,应该享受天伦之乐、颐养天年,不愿意再抛头露面参加各种活动;部分离退休干部认为,现在的社会时代不同了,自己的时代已经过去了,虽然有发挥作用的热情和愿望,但缺乏足够的自信心,持观望态度;部分离退休干部认为自己年龄大了,离退休了,就没用了,在家帮助子女照顾孩子就是发挥作用了,忽视了自身存在的社会价值和优势;部分离退休干部对社会上出现这样那样的经济和社会问题看不惯、想不通,情绪不满,牢骚满腹,不愿意参加各种组织;部分离退休干部由于离退前后生活环境的变化,感到空虚、孤独,心里不平衡,但放不下架子参加各种活动;部分体弱多病,无法户外活动;另一方面是从社会认同的角度来看,有很多组织和个人认为,离退休干部年龄大了,身体上存在诸多隐患,怕组织后出现问题不好处理,同时一些离退休干部曾担任过领导职务,地位和身份与其他人不同,怕组织起来不好管理。
(二)缺少活动经费支持的问题。当前,我县的老年社会组织在人员的培训、组织活动、房屋场地、器材设备、书报杂志、交通工具、经费开支等方面支持力度不够,致使活动开展起来很困难,影响了部分人员参加各种老年社会组织的积极性。同时由于社区的功能还不够完善,组织力量还不够强,有组织地为离退休干部在社区发挥作用创造的条件还不充分,就近就便发挥作用还不健全。
(三)作用发挥领域不宽的问题。离退休干部年龄偏大,各种活动应贴近实际,贴近群众,贴近生活,不搞形式主义。从调查情况看,目前,我县离退休干部发挥作用的主体在各级关工委、老促会、老年大学等官办机构和老体协、老教协等老年社会组织,官办机构有人员、有办公场所、有经费、有项目,活动较多,取得了较好成绩,但由于各方面条件限制,不可能太多人员参与;自办的老年社会组织形式单一,活动单一,参与人员不多,作用发挥不明显。这样,老年社会组织作用发挥的领域就不够宽泛,在社会上的影响力不大。
(四)作用发挥缺少激励机制问题。在参加各种老年社会组织人员的努力下,自觉自愿地做了很多值得称赞的工作,发挥了很多作用,但由于宣传工作没有跟上,没有建立正常的表彰奖励机制,宣传的力度不够明显,使老同志感到自己的努力没有得到社会的认可和应有的褒奖,一定程度上影响和制约了广大老同志加入组织、发挥作用的积极性。
四、对策建议
(一)加强领导,为老年社会组织提供组织保证。随着老龄化社会的到来,老年社会组织必将发展成为比较活跃的社会组织形式,在促进经济社会发展中发挥其重要作用。为了促进老年社会组织健康发展,充分调动其组织引导离退休干部和老年人发挥作用的积极性和健康有序发展,应做好以下几方面:一要完善组织网络。建议成立由县委组织部牵头,老干部局及相关单位负责人为成员的发挥离退休干部作用工作领导小组,具体负责这项工作的组织和协调。二要整合资源形成合力。根据离退休干部的革命经历、专业特长、技能水平、身体状况等情况建立离退休干部人才库,以相关、相近行业为单位,组建“老科协”、“老体协”、“老年学会”、“慈善协会”、“楹联协会”、“老年书画协会”“老年舞蹈协会”等老年社会组织,积极调动离退休干部发挥作用的热情,坚持自愿和量力而行的原则,组织离退休干部因人制宜地发挥作用。三要加强离退休干部党支部建设。离退休干部党支部是党组织联系老干部的桥梁和纽带,要按照各级关于党的基层组织建设的新要求,持续推进离退休干部“五好”党支部创建工作,选好配强党支部班子尤其是党支部书记,继续完善和落实离退休党员组织生活的各项制度,保证离退休干部与党组织保持密切联系,使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存,充分发挥离退休党支部自我教育、自我管理、自我服务的作用。组织他们在建设美丽旬阳中继续发挥作用。
(二)创造条件,为离退休干部发挥作用营造良好环境。构建和谐社会离不开离退休干部的参与,发挥离退休干部作用需要营造良好环境。一要营造尊老敬老的浓厚氛围。各级领导要重视老干部工作,积极为离退休干部发挥作用营造有利的外部条件,不断加大工作力度,落实离退休干部待遇,为离退休干部积极参与经济发展和社会主义文明建设搭建平台,提升离退休干部投身建设“美丽旬阳”的决心和信心。二要营造浓厚的宣传氛围。进一步加大宣传力度,利用广播电视、报刊、网络等媒体,大力宣传各领域、各战线上优秀离退休干部先进事迹和各老年社会组织的先进事迹,调动老干部发挥作用的积极性,引导老干部树立“人生从六十开始”的理念,用身边的老干部干事创业的生动事例,激发老干部白首再创业的豪情壮志,把更多地老干部吸引到发挥作用的行列当中。三要营造良好的创业环境。建议相关部门制定相关政策,在资金扶助、创业指导、技术培训、税费减免等方面出台政策,鼓励离退休干部创业,享受各项优惠政策,通过这些优惠扶持政策,调动离退休干部干事创业的积极性。
(三)多管齐下,为离退休干部发挥作用搭建平台。多方配合,积极引导,在健全组织的基础上,为离退休干部发挥自身专长的主题实践活动搭建平台。一是各级、各部门和社会各届应支持鼓励离退休干部干事创业,为他们发挥作用创造条件、提供方便。二是结合老干部实际,以丰富离退休干部精神文化生活为契机,寓发挥离退休干部作用于各类活动中,创新离退休干部发挥作用的方式,调动其积极性。在活动中形成赶、学、比、帮、超的良好氛围。三是建设好阵地。一方面要加快建设老年活动中心,为老干部开展各种有益文体活动提供场地保障。二方面要加大老年大学建设力度,为组织培养老年各种人才提供智力支持。三方面要尽快解决人员编制、经费保障等现实问题。为各协会在工作开展中提供最大的帮助。四是在各老年社会组织中积极开展各种比赛、展览和文艺联欢活动,促进精神文明建设。五是搭建社区管理服务平台,让老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。六是每年召开一次老干部工作会议,表彰奖励发挥作用的先进集体和个人,激发广大离退休干部发挥作用的积极性。七是采集整理老年社会组织中的先进单位和先进个人事迹,并将汇集成册,为积极发挥余热的离退休干部著书立传,激励广大离退休干部更好地发挥作用,为旬阳的跨越发展贡献力量,再立新功。
老年社会组织作用的发挥关键在组织领导上,只有老干部服务部门超前谋划、深层推进,加大工作力度,加强督促检查,深入调查研究,着力创新创优,不断探索解决老干部工作中重点难点问题的新途径,努力提升全县老干部工作整体水平,才能激发老干部的作用发挥的最大化,为旬阳的突破发展贡献自身的力量。
关于社会建设的调查报告 篇6
为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据县先进性教育领导小组办公室《关于在先进性教育活动中开展以“如何建设社会主义新农村”为内容的调研活动的通知》要求,我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、基本情况和取得成效
**镇为县委、县政府所在地,辖7个村,其中6个农业村,一个蔬菜村,76个自然屯,农业人口8853户万人,农村劳动力万人。全镇总面积128平方公里,其中耕地面积万亩,林地万亩,水田万亩。改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。2005年全镇GDp总量亿元,增长7%,其中农业总产值实现亿元,增长11%。全镇粮豆薯总产万吨,粮食单产430公斤。经济作物种植面积达万亩,占耕地面积的36%。日光温室发展到51栋,面积万平方米,普通蔬菜大棚2500个,面积万平方米,年产蔬菜万吨以上。畜牧产值实现亿元,比上年增长18%。2005年向县内外输出劳动力9120人(次),创收3200万元,农民人均增收1000元。城乡居民收入稳步增长,2005年城镇居民人均可支配收入达到4500元,比上年增长5%;农民人均收入达3646元,比上年增长13%。实行村财镇管,严格履行财务审批手续,农村经济管理水平加强,2005年化解债务180万元,没有发生新的债务,农民政策性负担为零。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路383公里,实现了村屯道路畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高,农民自编自演开展文体活动,县镇组织的科技、文艺下乡活动,丰富了群众的业余文化生活。
(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前,全镇共有1所中学、18所小学,有3处晋升为省级标准学校,4处小学达到市级标准学校,12处小学实现了县级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,每年培训农民达1万人次以上,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2005年在全镇7个村实行了村干部直选制度,全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委”47名干部平均年龄为岁,大专以上文化7名,高中、中专40名,全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《**镇村务公开、民主管理规范化建设标准》,在指导全镇村务公开活动中,实行“五统一”(统一内容、形式、程序、时间、建档),做到“三为主”(村务公开以村“两委”、监督小组、镇农经中心为主),突出“一个重点”(以财务公开为重点),把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
综上所述,可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
保障社会化:全面推行新型农村医疗保险,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。
(四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设
对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全镇来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,既可生态庄园式,也可农村社区式,既可分散村落式,也可城郊集中式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城镇化建设目标。
(五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设
乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质。建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果
关于社会建设的调查报告 篇7
建设社会主义新农村,体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放二十多年来的发展实力,既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措,又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现,关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署,在林七乡党委政府的大力支持和指导下,于今年9月下旬通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对xx村关于新农村建设方面进行了调研,现将有关情况整理如下:
xx村座落在民权县县城的东北部,与县城相连,距县城22公里,距镇政府所在地1公里,公路从村中穿过,地理条件优越,全村总面积为13.5平方公里,辖8个自然村13村民小组,713户人,全村可用耕地3024亩,水面面积50亩,XX年人均纯收入4200元,村集体经济收入达4.6万元,全村共有65名党员,设一个党总支,二个党支部,下设11个党小组,村级组织健全。
1、精心谋划,科学制定新农村建设规划。
按照“因地制宜,突出特色,群众参与,科学编制,坚持标准,逐步到位”的原则,设定好新农村建设的规划。
2、理清思路,调整优化农业产业结构。
利用x村地处城郊的地理优势,加大产业结构调整,加强集体资产的管理,着力抓好经济发展,农村经济和村级集体经济稳步发展。一是发展特色农业,现代农业和效益农业,促进农民增收,积极引导村民发展优质粮食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品,并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模,如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势,大力发展蔬菜种植,建立了占地800亩的大棚蔬菜基地,为城区居民提供新鲜蔬菜,菜农收入稳步提高。二是积极发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织,扶优做强农村经济发展思路,带动村民积极发展生产,增加收入。三是积极做好农村富余劳动力的输出工作,增加劳力经济收入。
3、整合资源,加快农村基础设施建设。
x村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点,从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,面对农村行路难,饮水难,灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题,村两委干部积极争取上级政府和有关部门的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道筹措资金,抓好基础设施建设。
4、建立机制,切实加强新农村建设领导。
按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求,成立了新农村建设领导组,x村支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长,两委村干部为成员,村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议,专题研究新农村建设工作,真正形成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。
从x村的实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既按照新农村的标准严格要求,又切合村情实际、切实可行,不增加农民负担,不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。
关于社会建设的调查报告 篇8
建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署。为了进一步贯彻和落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,积极投身到学习领会“八荣八耻”重要思想,树立和落实科学发展观,投身到和谐社会,社会主义新农村和节约型社会主义建设中,认真学习“三个代表”的重要思想。在此背景下我对自己家乡新农村建设进行了一次调查。
我根据面对面的问答方式进行调查,也通过网络查询了相关资料。
2、家庭财政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的食品支出、家庭支出的主要项目;
4、村民对当地政府情况的相关反映,如:对村干部的满意度、村里选举是否民主、村里的党员能否代表农民的利益、反映农民的意见、村里的党员在实际行动中是否起带头作用、村里的村务收支状况是否公开;
5、村民参加的活动方面,如:村民是否加入了医疗保险、每年有机会参加科技人员或者相关专家的指导次数、村里有没有活动中心、每年参加村里举办活动的次数;
6、村民对政府开办活动的满意度及评价,如:村民对当地政府在农民增收上做出的努力的评价、对村级公路况满意度。
我的有关新农村与我家乡的变化调查主要体现在下面的方面:
1、目前,农民增收困难伴随着一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得更加突出,一些地方又出现了农民看病难,看不起病,甚至因病而陷入绝境的现象。新型农村合作医疗是新农村建设的主要改革方案之一,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年55元,主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化,导致农民医疗费用的急速攀升,大大越出了农民的承受能力。
2、农村公路是公路网的基础,是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。当我还在读高一的时候,听家人说会修水泥路,那时候可让我高兴坏了!终于可以摆脱泥巴路了,天晴时漫天尘土,下雨时泥泞不堪,而且经常是坑坑洼洼的,当我踏在新铺的水泥路上时,我的心情是多么激动啊!修路的钱有一部分需要农民出钱,但却没有一户没交的,这足以说明农民对修公路的渴望!我们不是天天说在嘴上吗?要致富先修路吗!农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整,是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。
3、农村教育也是一个很大的问题。科学技术是先进的生产力,有了先进的生产力农民就更容易致富。但是,至少在我们村,我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍,也没有看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。
建设社会主义新农村怎么能没有教育呢?没有书籍就会缺少知识,农民的素质的提高就会受到阻碍,有了现代化的新农村怎么能没有具有素质较高的现代化村民呢?在农村也没有什么文化活动,最多是舞一下龙。
4、新农村的建设还存在这样一个严重的问题。那就是青少年太少,他们都跑到外面去打工,所以村里平时是以老年人和留守儿童为主。由于缺少青壮年,所以有不少土地被荒废了,不少田都只种一季晚稻,大大降低了土地的利用率。
当然,我的意思也不是说年轻人就得在家种田,在外面然够找到好的谋生之路自然是好事,毕竟在外面的机会多点。多留一点时间和家人呆在一起还是比较好的,因为有一个美好的家庭也是判定是否是合格新农村的一个方面。所以,在外的人儿记得多给家里打个电话,有机会就回家看看。同时如何使这些主力军回乡是政府所要努力的方向,毕竟建设社会主义新农村落在年轻人的肩上。
(1)抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程,拓宽选人用人的渠道和范围,实行大范围、宽领域选拔村级干部
(2)加强一般党员教育。在党员教育中,一是在党员中广泛开展新农村建设带头人活动,并对活动中表现突出的给予表彰;二是实行党员责任区负责制,给每个党员划定一个责任区,明确党员在责任区的职责;三是建立党员帮扶制度。
生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了,农村经济壮大了,农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展,一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治;二是推进农业产业化进程。围绕市场需求,发挥主导产业优势,大力发展以生态型无公害农产品为特色,优化品种品质。加大农业产业结构调整力度,通过典型示范、政策引导、科技带动等措施,大力发展种养殖业;拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕。
乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明,必须加强农村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。一是积极倡导文明新风。二是加快发展农村教育事业,加大农民培训力度,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。三是建立健全乡风文明的评比奖励机制,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。四是加强科普工作,大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
关于社会建设的调查报告 篇9
精神文明建设在农村
——关于农村精神文明建设效果的调查报告
一、调查背景及目的中国是农业大国,农业、农村和农民素质的发展一直以来都是国家建设的重中之重。近年来,尤其是在二零零五年十六届五中全会以后,国家投入大量人力、物力、财力开展新农村建设,取得了显赫成就。农村生产力和物质生活水平的提高毋庸臵疑,农民收入稳步提升,经济形势一片大好。“两手都要抓,两手都要硬”一直是我国致力于建设发展的重要方针,在物质水平提升的同时,农民的精神文明水平也应更进一步。今天,农民精神文明程度是否提高,文化素质是否进步,是笔者急切关心的问题。为此,笔者针对农民子女受教育程度、农民文化生活、农村卫生环境状况三个能代表农村精神文明建设效果的方面进行了一番调查研究,以求对新农村建设未来发展有所启示。
二、调查地点
本次笔者选取了湖南省娄底市冷水江市的三个村镇进行了调查,它们分别是——潘桥乡税塘村、铎山镇眉山村、岩口镇金星村。冷水江市位于我国中部地区,能代表我国农村发展的平均水平,这是笔者选择调查地点的首要理由。
三、调查步骤与方法
本次调查采用采访谈话与实地考察相结合的方式进行。首先,笔者由各村村支书带领,每村随机选取十户村民,一一对其进行访谈提问,主要提出两个问题——你家的年轻一代中,有多少读了高中,有
多少读了大学(专科或本科)?你们平时劳作完以后主要进行何种休闲活动?并作了简单的记录。随后笔者就各村环境卫生情况独自作了考察,记录下各村垃圾桶数目和全村清洁程度。最后,根据此行的见闻感受和记录下来的资料笔者又作了分析整理,得出结论。
四、调查时间:2011年7月28日-29日
五、农村教育:成果可喜
经过调查走访,笔者发现,农村的教育水平较以往有了显著提升。数据显示:被调查的农户中,有85%的农村年轻一代拥有高中以上文化水平,45%的农村年青一代拥有大专以上学历。尽管和城镇人口受教育水准仍有一定差距,但与以往相比不可同日而语。从前,农村信息闭塞,教育水平极度落后,一个村里的年轻人普遍只拥有初中甚至小学文化水平,知识匮乏,素质低下,结束教育后只能在家务农或是去城镇充当廉价劳动力,收入低廉,导致无法提供下一代良好的教育条件,造成恶性循环。至于出去读大学的农村年轻人更是凤毛麟角。而现在,农村年轻一代均有机会接受科学文化知识的洗礼,还有一批纷纷走出村门,走向大学。
农村教育水平的提高,首先应归功于农村经济的繁荣昌盛和村民收入水平的直线提升。在新农村建设的信号遍布各地以后,各地方政府纷纷响应号召,大力扶持农村建设,用心搞活农村经济。以眉山村为例,冷水江市政府对其采取土地流转政策,有计划地为村民规划土地,并投入大量资金,使得全村收入翻番提高。农民的温饱问题得到解决,还有了富余,使村民们有了极佳的条件为子女的教育投资,不
用为读书的费用担心。
同时,国家政府对农村教育的帮扶同样功不可没。近年来,国家加大对农村的教育支出,大量引进教师到农村学校中来,保证了农村的教育水平。一位正在长沙读大学的农村学子感慨万千的说:“我们村的初中教育并不差,当年到城镇读高中时并没感觉到和城市学生有什么差距。”其次,农村交通状况得到改善,为农村发展教育和学子外出求学提供了极大便利。
值得一提的是,老一代农民的教育观念发生了极大转变,“读书无用论”的荒谬逻辑在农村基本消失,大多农民都存有“知识改变命运”、“再穷不能穷教育”的意识,他们表示,迫切希望子女受到良好教育,成为有用的人才。一位中年农民激动地说:“现在有钱了,无论如何都要供孩子读完大学!”
六、农民文化生活:亟待改善
与农民们先进的子女教育观念相比,他们自身的文化生活方式显得尤为单调。调查显示,75%的农民在休息时间选择打牌、打麻将作为消遣,20%的农民以看娱乐节目和电视剧作为主要休闲方式,仅有5%的农民有读书看报,关心时事的习惯。据一位不愿透露姓名的人士表示,甚至有一小部分农民参与赌博。
农民有权支配自己的时间,选择牌类游戏作为休闲活动固然无可厚非,适当游戏还能有益身心健康。但是,从社会普遍习惯来看,打牌这类文化活动趋于低俗,且极有可能演化成赌博,若是赌博成风,对农村与农民的发展百害而无一益。以精神文明程度衡量,大量农民
沉迷牌类游戏显得过于单一,一个高精神文明农民群体的文化生活应当是多元化、高雅化的。同时,大量农民拥有读书看报的习惯也是农村精神文明水平的象征。但现状不遂人愿,令人堪忧。这与农民本身受教育水平不高有关系,却也从一个侧面反映出国家对农民文化生活质量不够重视。
七、农民卫生环保意识:喜忧参半
在对农村环境卫生状况的考察中,出现了两极分化的情况。在被立为“省级示范新农村”的眉山村,农村环境卫生情况良好,村容村貌干净整洁。走在眉山村的道路上,每隔数米就设有标准化的垃圾桶,村道上很难看到生活垃圾,各类生活垃圾都归入垃圾桶或垃圾堆。据村民反映,全村人大多懂得自觉地保护环境,不会乱丢垃圾,每日垃圾处理也很及时,垃圾运输车会准时将各处垃圾清理,运往城镇垃圾处理点。但在税塘村和金星村,情况迥然有别,随处可见各类生活垃圾,道路卫生状况糟糕不堪,路旁垃圾桶数量为零,有些地方甚至有垃圾长期堆积,这显示出两村农民环保意识的缺乏,没有养成不随手乱丢垃圾的习惯。
这和农民自身精神素质不高有关,也和农村缺乏环保教育有关,更关乎政府对农村普及环保设施的忽视。
八、几点建议
由此可见,近年来农村精神文明建设颇有成效,却也存在诸多不足。今后,相关部门在落实政策时应当注意发扬自身成功经验,学习其他地方的优秀策略,并改进不足,更要注意到以往建设中为涉及到的盲区。笔者不才,仅提供几点建议以供参考。
1、以经济建设为中心,以经济建设带动精神文明建设,统筹
兼顾,不可偏废。
2、继续大力发展农村教育,提高农村中小学教育水平,并广
泛在农村中建立高中,引进师资,引进学习资源。
3、对现有低文化水平的农民开展二次教育,免费提供他们读
夜校或成人学校的机会。同时加大宣传力度,政府人员亲自下乡,为农民讲解各项政策,引导农民关心时事。尽力提高农民审美趣味与价值观念,鼓励多元化文化生活,严抓赌博。
4、有条件的农村可以设立小型图书馆,引进图书供村民阅
读。
5、宣传环保,培养农民环保意识;跟进环保硬件设施设立,为各村各户摆放垃圾桶,完善各村垃圾运输-处理体系。
调研人:
2011年8月22日
关于社会建设的调查报告 篇10
新农村建设调查报告
——新农村建设调查
为了进一步响应和落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,积极投身到学习领会“八荣八耻”重要思想,树立和落实科学发展观,投身到和谐社会,社会主义新农村和节约型社会主义建设中去,认真学习“三个代表”的重要思想。暑期我对我们镇的新农村建设进行了一次调查
一调查目的
了解在党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的指示精神,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**”的要求下,新农村建设的进展和实施的情况,以及其中出现的问题,及思考。
二目前农村发展呈现出“三大特点”
1.特点之一:农业产业结构调整逐步成型,农民有了较稳定的收入来源。一是支柱产业基本形成。以主水果的水果业发展迅速。调查的几个村,水果种植面积已经达几千亩,已经成为每家的主要经济来源二是非农产业蓬勃兴起。随着我县小城镇建设步伐加快,城乡市场更趋活跃,农村
二、三产业迅速发展。
2.特点之二:农村基础设施逐步改善,农民有了较好的生产生活条件。一是农村通路率逐年提高。所调查的几个村中,都有县、乡道经过,公路通村率达100%,有的村已经修通了通组公路。不仅方便了人们的出行,还大大加快了农村脱贫的步伐。据了解,全镇公路通村率达%。三是农村电网改造升级加快。调查中的几个村等村已经进行农网改造,电价由原来的元降到元。近几年,随着第二轮农网改造工程的实施,农村用电质量大大提高,农村电价逐步回落。四是通讯设施建设发展较快。所调查乡都开通了移动电话,有些村还开通了有线电视,其他村也相应开通了有线电话。据统计,全镇已建成移动基站42个,所有村均开通了有线或无线电话,互联网走入了人们的视野,信息渠道进一步拓宽。 特点之三:社会公共事业逐步完善,农民有了初步的社会保障。一是社会保障体系建设有新进展。调查的村中,%农户参加了新型农村合作医疗,部分弱势群体享受了社会救助和大病医疗救助,社会保障体系逐步健立。走访的几个卫生院已改造完毕,其他的村卫生室建设步伐正在加快。二是科教文卫事业建设有新突破。所调查已全面落实了农村教育“两免一补”与“一费制”政策,9个村均设立了相应的小学,“普九”成果进一步巩固。农民的负担进一步得到减轻。
三当前新农村建设面临的“五大主要问题”
问题一:产业化建设深度不够,农业产业效益不显。农业产业化经营格局尚未真正形成,缺乏稳定的农产品精深加工企业,生产资料供应、水果储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整,造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如水果产业已初具规模,但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业,产品全部都是鲜销。
问题二:受多种因素钳制,农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中,农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为;部分农户还说,只要把农资价格降下来,国家给农民的补贴才算“到手”。据调查,今年农民购买玉米种、稻谷种平均价格每公斤为元和元,分别比去年同期上张%和%;磷肥、碳氨、尿素等,与上年同期相比均有一定幅度的上涨。
问题三是自然灾害频繁。我们这里,旱涝保收农田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息闭塞等,各种自然灾害频繁,特别是低温阴雨、干旱等自然灾害几乎每年都出现,容易遭受旱涝灾害袭击,农业抵御自然灾害能力脆弱。去年大旱2个月,农民直接经济损失就达亿元。
问题四:基础设施建设滞后,农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固,蓄水能力有所增强,但沟渠因无资金整修,形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。据统计,现有多出沟渠堵塞,50余处断裂,无资金修复。调查的情况来看,只有个别农田基本上能达到旱涝保收,其他几个村都因农田水利基础设施建设不完善,经常面临各种自然灾害的威胁。
问题四:社会事业发展不平衡,农民没有基本保障。一是农村教育负担仍然很重。位家长给我们说:“国家虽然减免了学杂费,负担还是很重”。一方面,教育成本过高。有位村民给我们算了一笔帐:送一个学生,每学期按400元计算,读完小学、初中9年需要7200元,读完高中要1万多元,读完大学要5~6万元,按目前我们人均收入计算,培养一个大学生要花费8年多的纯收入。另一方面,看病难问题仍然严峻。调查发现,农村的“看病难”比想象严重,新型农村合作医疗虽然给农村看病难带来了福音,但据一位农民反映:“原来看病只要50元的,现在需要100元,国家报销50元,自己还是要出50元,搞去搞来没有少花钱,捆着绑着一个样”。三是社会保障事业刚刚起步。目前,我县农村的生育保险、工伤保险、养老保险刚刚启动,社会救助体系还不完善,农村低保范围窄、金额少,失地农民、弱势群体救助机制还没有完全建立。
四、新农村建设的几点建议
1、夯实基层组织,奠定农村发展的组织保证
(1)抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程,拓宽选人用人的渠道和范围,实行大范围、宽领域选拔村级干部
(2)加强一般党员教育。在党员教育中,一是在党员中广泛开展新农村建设带头人活动,并对活动中表现突出的给予表彰;二是实行党员责任区负责制,给每个党员划定一个责任区,明确党员在责任区的职责;三是建立党员帮扶制度。
2、推进现代农业建设,促进生产发展
生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了,农村经济壮大了,农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展,一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入,加强对村级公路的管护及绿化,确保道路无积水、坑洼,时时通畅无阻。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治,确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间,不断增强农业抵抗自然灾害的能力;二是推进农业产业化进程。围绕市场需求,发挥主导产业优势,大力发展以生态型无公害农产品为特色,优化品种品质。加大农业产业结构调整力度,通过典型示范、政策引导、科技带动等措施,大力发展种养殖业;三是大力发展农村
二、三产业。充分利用现有农产品资源,在农副产品的加工增值上做文章,推进农副产品深加工,延伸农副产品产业链
3、拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。促进农民生活宽裕,就是要千方百计增加农民收入。一是引导农民调整农业产业结构。发展壮大农业专业合作经济组织,提高示范基地带动效果,促进农业结构调整到位;二是加强对农村非农产业发展的政策引导,促进农民家庭
二、加快第三产业发展,促进农村劳动力的优化配置;
4、加强精神文明建设,促进乡风文明
乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明,必须加强农村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。一是积极倡导文明新风,利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规,让先进文化占领农村主阵地。二是加快发展农村教育事业,加大农民培训力度,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。三是建立健全乡风文明的评比奖励机制,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。四是加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动,把健康文化建设融入到每家每户中,让农民真正受到文化的熏陶。五是加强科普工作,大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
新农村建设调查报告
新农村建设调查报告
农村文化建设调查报告
农村建设调研报告
新农村建设调研报告
关于社会建设的调查报告 篇11
妇女参与社会主义新农村建设调查报告
党的十六届五中全会明确提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。为了探索组织妇女参与社会主义新农村建设的有效途径和方式,找准妇联组织服务新农村建设的职能定位,恩施州妇联于6月初在全州进行了“妇女参与社会主义新农村建设”抽样调查。
调查对象:恩施州农村妇女。此次共调查24个行政村,调查妇女243人。其中,30岁以下的46人,占18.9,31-40岁的112人,占46.1,41-50岁的58人,占23.89,51岁以上的27人,占11.11;小学及以下文化程度的76人,占31.28,初中的106人,占43.62,高中及以上的61人,占25.10。
调查方法:随机抽样。全州8县市各随机抽查3个村,每村随机调查10人左右。
调查方式:问卷调查。设计了涵盖思想、生产、生活状况以及村级妇女工作等情况的17个选择题,由被调查人独立答卷。
一、农村妇女状况
调查中发现,恩施州农村妇女正在随着社会的进步而进步,突出表现在思想观念、生活方式以及在家庭和社会生活中的作用与地位等方面。
(一)思想观念发生了新变化
一是自主意识逐步提高。广大农村妇女开始从只关心“家事”向关注“国事”转变,调查中,有193人“知道”或“知道一点”社会主义新农村建设的具体目标,占79.42;有220人关心和向往“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,占90.53;有25人认为自己应该“关心村里的大小事务”,占10.29。二是学习意识越来越强。学文化、学科技、学致富,努力提高自身素质,成为当前农村妇女的新时尚。调查中,有103人在自由支配时间最想做的事情是“学有用的知识”,占42.39;有177人积极参加村里的科技培训,占72.84,其中有40个家庭均由女性负责参加培训;有123人表示渴望了解农业实用科技知识,占50.62。
(二)生活方式体现了时代新要求
随着经济社会的发展,农村妇女的生活方式也在悄然地发生着变化。在追求物质富有的同时,也开始关注自身的生命健康、精神需求、子女教育等,追求高质量的生活。除了有很多妇女积极主动地学习科技、学文化外,有110人认为在新农村建设中,自己应该“积极建设文明家庭”,占45.27;有103人认为应该“讲究家庭卫生和公共卫生”,占42.39;表示空闲时做得最多的是“看电视”的128人、“检查孩子作业”的75人、“看书看报”的34人,分别占52.67、30.86、13.99,而“打牌”的,仅有12人,只占4.94;有71人表示渴望了解“妇女保健知识”,占29.22。
(三)作用和地位有了新提高
在家庭中,妇女在家务劳动或家庭生产中发挥着重要作用,大部分妇女都承担着家务和生产劳动的双重任务。调查中看到,在家庭建设中,有60人侧重承担家务劳动,61人侧重承担家庭生产任务,有122人认为自己所承担的家务劳动与家庭生产任务“各占一半”,占50.21;在对家庭直接经济收入的贡献上,127人认为“男女差不多”,占52.26,12人认为“女大于男”,占4.94;在回答“由谁当家作主”的问题时,有17人回答是“自己”作主,占7,176人回答“由夫妻共同商量”,占72.43。另外,有18人认为自己可以在新农村建设中带领群众发家致富,占7.41。
当然,从调查中我们也可以清楚地看到,农村妇女的状况与新农村建设中关于新农民的要求还有较大差距,思想观念、科学文化素质、文明习惯、参与农村经济社会发展的能力等方面都还有待于进一步提高,特别是在相对偏远、经济落后的村,农村妇女的整体素质明显低于区位条件、经济条件相对较好的村。绝大多数妇女缺乏知识培训,缺乏好的引导带动和扶持,致富没有门路。有的妇女思想保守、僵化,有的对生活缺乏信心,调查中,有50人不知道新农村建设,占到20.58,有23人表示对新农村“不向往”或“无所谓”,占9.47。
二、农村妇女工作
调查中了解到,随着社会的转型、生产生活方式的变革以及人们思想观念的变化,村级妇女组织建设正面临着严峻的挑战,传统的村级妇女组织——妇代会,大部分已经形同虚设,基本没有发挥其应有的职能作用,团结和动员妇女参与新农村建设的能力很弱。造成这一现状的原因,除了社会变革带来的负面影响外,主要有以下几个方面的原因:一是基层党组织对妇女工作不重视。绝大部分村支两委干部认为妇女工作可有可无,在农村经济社会发展中没什么作用,因而不重视妇女组织建设,80以上的村根本不通过妇女代表大会建立健全组织,基本上都是指定妇代会主任,组织不健全;二是村妇代会难以发挥作用,在党组
织和群众中无影响、无地位,形成了恶性循环。目前,有80左右的村妇代会主任实行误工补工,而村两委为了节省开支,很少要妇代会主任开展工作,上级有任务时,基本上是由村两委定补干部去应付,由于待遇不高,妇代会主任工作的积极性也并不高;20左右的妇代会主任由村定补干部兼任(如计生专干等),但是她们往往无暇顾及妇女工作。在调查中,还有50人“不知道”或“不关心”村妇代会主任是谁,占到了20.58;有54人表示对村妇代会工作“不满意”或“不关心”,占22.22,而且,有很大一部分人所理解的,也是她们平时所看到的村妇代会的工作就是抓“计划生育”、“三查三落实”、“关爱女孩”等(因为很多村是由计生专干兼任妇代会主任)。
三、妇联组织带动妇女参与社会主义新农村建设的途径和方式探讨
面对农村妇女和妇女工作现状,各级妇联组织既要看到农村新形势下的新机遇,也要清醒认识到所面临的新挑战,不断增强责任感、紧迫感和使命感,针对妇女和妇女工作中存在的诸多问题,积极研究对策,不断探索新形势下妇联组织团结和动员妇女参与社会主义新农村建设的有效途径和方式,切实在社会主义新农村建设中发挥作用、贡献力量。如何找准组织妇女参与社会主义新农村建设的有效途径和方式,为妇联组织在服务新农村建设中定位,结合我州实际,我们认为可以从以下几个方面去探索。
(一)建强组织,夯实农村妇女工作基础
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,妇联组织是党领导下的政治性群众团体。在新的历史条件下,切实抓好党建带妇建,不断增强基层妇联组织的生机与活力,是新时期妇联组织建设的关键,也是组织妇女参与社会主义新农村建设的基础。各级妇联要积极争取各级党组织的重视与支持,开展妇代会整建行动,健全村妇代会组织,完善工作制度,创新活动方式,增强组织活力。积极探索新的组织设置形式,推行“妇代会 协会”的组织模式,在新的农村经济组织和专业协会中建立妇女组织,强化妇女组织在带动农村妇女中的作用,扩大妇女组织在群众中的凝聚力和影响力。要注重搞好妇女人才队伍建设,广泛开展村妇代会主任“双培”活动,把村妇代会主任培养成科技致富带头人,把女科技致富带头人培养成村妇代会主任;通过建妇代会示范基地、经费基地等办法,解决村级妇女工作经费和农村妇干的待遇问题,调动农村妇干的积极性。
(二)抓好培训,着力培养新型女农民
社会主义新农村建设的关键和核心就是要培养出新型农民,新型农民的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强”。调查中,有116人对妇联组织最大的希望是“对妇女进行培训以提高其素质”,占47.74。妇联组织应该积极抓住广大妇女想学知识、学文化、学技术的新特点,大力组织开展各种培训,不断提高她们的综合素质,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民,使其在新农村建设中有能力发挥重要作用。一是大力开展农业实用科技普及培训,增强她们发展现代农业,依靠科技致富的本领。调查中我们看到,对农业实用科技知识的需求,在农村妇女知识需求中占第一位。妇联组织应围绕各地产业实际,采取各种形式举办各类种养加工实用技术培训,组织“巾帼专家志愿服务队”,把技术送到田间地头。二是积极开展农村妇女剩余劳动力转移培训。农村剩余劳动力是农村的闲置资源,也是新农村建设的重要生力军,他们的转移就业是新农村建设中必须解决的问题。在调查中我们了解到,很多农村妇女都有外出务工的愿望,但是受文化水平、劳动技能等因素的限制而无法转移或不敢外出。妇联组织要根据市场需要大力开展转移就业技能培训,推动农村妇女剩余劳动力实现转移就业,增加她们的收入。三是加强健康、法律、子女教育等知识培训以及思想意识、文明习惯养成培训。调查中,有113人渴望了解子女教育知识,占46.5;71人渴望了解卫生保健知识,占29.22;63人渴望了解相关法律知识,占25.93。
培训中,要做到三个结合。一是做到培训内容与妇女需求相结合。二是做到培训形式与妇女实际情况结合。坚持重心下移,把培训地点设在乡村和田间地头,降低妇女参与培训的成本;注重培育典型,搞好引导示范。三是做到培训目的与创业增收相结合,注重培训实效。
(三)建好基地,组织和引导妇女积极参与现代农业建设
社会主义新农村关于“生产发展、生活宽裕”的要求,实质上就是要发展农村经济,增加农民收入。深入开展农村妇女“双学双比”活动,深化“巾帼科技致富工程”和巾帼致富促进行动,培植“妇字号”农业产业化基地,扶持和发展种植、养殖、加工、营销大户,是妇联组织带领农村妇女参与经济建设的有效途径。围绕各地优势特色产品的开发,积极培植建立巾帼科技致富示范基地,并充分发挥其教育培训、科技示范、信息技术服务、辐射带动作用,促进当地妇女群众脱贫致富。加大对农村女科技致富带头人的培养和服务力度,重点扶持一批农村女科技致富带头人,引导她们做大做强,创优质高效的农业名牌产品,为广大妇女群众做好典型示范,力争做到“扶持一户,带动一方”。加强与农民女企业家、女能手、女经纪人和返乡务工妇女的联系,充分发挥她们的辐射、带动作用。推广“妇代会 协会”的模式,按照“民办、民管、民受益”的原则,积极引导和扶持农村妇女专业合作经济组织的发展,提高妇女参与农业的组织化程度,实现带领妇女增收致富、巩固基层妇女组织的互动双赢。
(四)倡导文明,引领妇女积极建设美好家园
要以提高家庭成员文明素质和生活质量为重点,创建“巾帼示范村”,进一步深化“美德在农家”、“五好文明家庭”创建活动。一是开展“净化文明家园行动”,在广大妇女中开展社会主义荣辱观宣传教育,大力倡导“八荣八耻”;围绕村庄整治规划,抓好“讲文明,除陋习,从我家做起”的宣传教育和家庭承诺活动,组织动员广大妇女和家庭成员积极参加治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等陋习,抵制请客送礼、抹牌赌博、封建迷信等歪风,反对家庭暴力等违法行为,弘扬“尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德,以家庭卫生促进村容整洁,以家风文明促进乡风文明。二是开展关爱女性维权行动,强化农村妇女维权,关注弱势群体。广泛开展“零家庭暴力社区(村庄)”创建活动,积极配合司法等部门,预防制止家庭暴力、打击拐卖妇女儿童的犯罪活动,同时大力开展“不让毒品进我家”、“预防艾滋病,健康全家人”等宣传教育活动。开展“法律进万家”活动,加强普法宣传教育,广泛宣传《婚姻法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等相关法律、法规,引导妇女和家庭成员学法用法,遵纪守法,自觉维护社会稳定。加强农村妇女维权网络建设,建立妇女维权站、点等维权服务组织,为农村妇女提供维权服务。关注单亲特困母亲家庭、留守儿童和留守老人,为他们办实事、办好事。
(五)强化参与,在基层民主政治建设中发挥作用
加强宣传、教育和引导,支持和鼓励妇女在基层民主政治建设中发挥作用。引导广大农村妇女积极参与村级规划和村规民约的制定,参与村务公开和民主管理;引导和动员农村妇女关心政治,正确行使政治权利,履行政治义务,积极参与村干部的竞选;充分发挥村“两委”中女性成员和女村民代表的作用,推动将事关妇女儿童发展和权益维护的共性问题纳入“一事一议”的内容,解决妇女发展中的困难和问题。
织和群众中无影响、无地位,形成了恶性循环。目前,有80左右的村妇代会主任实行误工补工,而村两委为了节省开支,很少要妇代会主任开展工作,上级有任务时,基本上是由村两委定补干部去应付,由于待遇不高,妇代会主任工作的积极性也并不高;20左右的妇代会主任由村定补干部兼任(如计生专干等),但是她们往往无暇顾及妇女工作。在调查中,还有50人“不知道”或“不关心”村妇代会主任是谁,占到了20.58;有54人表示对村妇代会工作“不满意”或“不关心”,占22.22,而且,有很大一部分人所理解的,也是她们平时所看到的村妇代会的工作就是抓“计划生育”、“三查三落实”、“关爱女孩”等(因为很多村是由计生专干兼任妇代会主任)。
三、妇联组织带动妇女参与社会主义新农村建设的途径和方式探讨
面对农村妇女和妇女工作现状,各级妇联组织既要看到农村新形势下的新机遇,也要清醒认识到所面临的新挑战,不断增强责任感、紧迫感和使命感,针对妇女和妇女工作中存在的诸多问题,积极研究对策,不断