back_img
好工具 >范文 >工作总结 >年度工作总结

法制年度工作总结收藏

2024-02-01 17:42:06 法制年度工作总结

法制年度工作总结(篇1)

第一篇:学习贯彻十八大工作总结

一、进一步加强科学民主决策制度建设

进一步建立和完善听取群众意见和专家咨询论证制度。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为决策的必经程序。听证会、专家咨询参加人员要有广泛的代表性,特别是要有各个利益相关方参加。要建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度,实现决策权和决策责任相统一。在决策执行过程中,要定期通过多种途径了解决策实施情况,全面评估决策执行效果。根据评估结果,适时调整和完善有关决策,及时采取补救措施或停止执行错误决策,最大限度地减少损失。要加强规范性文件管理。及时修改或者废止不合法、不合理、已过时、不符合经济社会发展要求的政策和规范性文件。对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、给国家和人民造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。

二、进一步提高行政执行力和公信力

要进一步依法规范各部门的行政管理职能。没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。要进一步规范行政执法行为。要按照规范执法、公正执法、文明执法的要求,进一步加强和改善行政执法。纠正行政不作为、乱作为问题。要杜绝乱执法、粗暴执法、执法谋私等现象。要规范执法主体,界定执法权限,减少执法层级,提高执法效率。要进一步完善行政执法程序,规范工作流程,依法细化、量化自由裁量权。要改进执法方式。严格执行执法人员资格制度,狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。开展行政执法检查活动。严格检查行政执法单位行政执法评议考核制和行政执法责任制的落实情况。要重视和认真对待行政应诉工作。

三、全面落实政务公开和信息服务工作

要“以公开为原则、不公开为例外”检查各单位政务公开的实施情况。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。所有政府信息公开,都要做到及时、准确、全面、具体。对人民群众申请公开政府信息的,要依法在时限内予以答复,并做好相应的服务工作。要建立健全政府信息公开的监督和保障机制,定期对政府信息公开工作进行评议考核。要利用公共媒体、互联网、公告栏、电话咨询等各种方式,实现办事项目有关信息的充分告知,便于群众知情、参与和监督。同时也要注意处理好信息公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的信息,切实做好保密工作。进一步加强电子政务建设,充分利用现代信息技术,建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来,开展网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务等。规范和发展各级各类行政服务中心,对与企业、社会和人民群众密切相关的行政管理事项,要尽可能纳入行政服务中心办理,优化工作流程,改善服务质量,提高服务效率,降低行政成本。

四、进一步健全行政监督体系,落实问责制度

要完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众监督政府的权利。要支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举、新闻媒体反映的问题,行政机关要认真调查、核实,及时依法作出处理,并将结果向社会公布。加强行政复议,依法纠正违法或不当的行政行为。监察部门要全面履行法定职责,进一步加强执法监察,积极推进行政问责和绩效管理监察,严肃查处有令不行、有禁不止、行政不作为和失职渎职等行为。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,对于失职渎职、违法行政,导致一个地区、一个部门发生重大责任事故或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导直至行政首长的责任,督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。

五、进一步增强为民服务意识,落实文明执法

行政机关实施行政管理直接面对的是相对人,群众办事需要与行政机关工作人员频繁接触,他们的行政风格和态度将会成为影响群众评价其工作表现的重要依据。文明执法,它要求执法人员真诚地为人民服务,树立全心全意为人民服务的意识,要学会换位思考,不仅从执法者的角度出发,也要从当局人的角度考虑,在依法行使职权的过程中表现出不卑不亢、热情周到的精神风貌。执法过程中要坚持做到“四个在先”:敬礼在先、礼貌用语在先、亮证在先、告知在先”,文明执法一方面可为执法人员提供了执法保障:在执法过程中,有少数当事人会失去理智,打骂执法人员,在这种情况下,执法人员应对不法侵害合理避让,并留下证据,向公安机关报案,追究当事人打骂执法人员、妨碍公务的刑事责任,相反如果一时冲动,与当事人对骂对打,这就增加了追究当事人妨碍公务刑事责任的难度,更不能有力地保障自己的执法行为。另一方面,文明执法能够赢得群众的好感,树立良好的执法形象:很多执法过程往往都是众目睽睽之下进行,如果执法人员行为粗暴、态度蛮横,即使作出的处罚决定有理有据,也会引起当事人和围观群众的不满。只有坚持文明执法,向当事人和围观群众讲清楚违法事实、执法依据,进行必要的宣传教育,才能使当事人理屈词穷,使围观的群众理解并支持执法人员的执法行为,在坚持依法行政的前提下,执法人员态度和蔼,言辞礼貌,也会让当事人减少敌对情绪。文明从尊重中开始,只要尊重他人,公正执法,大多数人是能够知礼明理、服从处罚决定的。

党的十八大将推进依法行政,建设法治政府推向了一个新的历史高度。我们要在以习近平同志为总书记的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进依法行政工作,不断取得“法治”建设的新成效。

第二篇:党员干部读书月工作总结

为认真贯彻落实党的十八大精神,深入推动学习型党组织建设,全面推动全民阅读活动,根据《区委宣传部关于在全区开展“党员干部读书月”活动的通知》文件要求,我办以提高党员干部学习能力、理论素养、业务水平为基本目标,深入开展了一系列学习教育活动,现将读书月活动情况总结如下。

一、指导思想明确

5月中旬至6月中旬,通过开展读书月活动,引导党员干部“好读书,读好书”,营造全民读书、终身学习的良好氛围,不断提升我办党员干部的学习能力、理论素养、业务水平,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展跨越式发展、加快滨江新城区建设提供强大的精神动力、智力支持和文化条件。

二、活动主题鲜明

2018年度区法制办“党员干部读书月”的主题为:学习十八大、书香进机关,好读书、读好书,建学习型机关,做学习型干部,在滨江新城区建设中创造新业绩。

三、活动内容丰富

1、认真开展“勤读明思”读好书活动。我办党员干部结合自身实际和需要,在“党员干部读书月活动推荐阅读书目“和其它值得阅读的书籍中选择对自己工作、学习和生活有较大教育启发意义的好书来阅读,其中重点阅读了《历史的轨迹中国共产党为什么能?》、《中共历史》等一系列好书。

2、扎实开展“共读分享”评好书活动。我办结合“三学三比”活动和学习型党组织建设,采用“推荐一本好书”评书报告会、“共读一本好书”读书交流会、“撰写一篇心得”读书征文等形式,进一步提高学习效果,党员干部至少专心读书心得共2篇。

3、诚信开展“阅读奉献”捐好书活动。我办结合书香进基层、扶贫帮困等活动,积极开展图书捐赠,为“农家书屋”、“职工书屋”、“爱心书屋”等捐赠图书。我办为艾家镇柳林村“农家书屋”捐赠图书50余册。

4、积极开展“读书行路”办实事活动。我办组织和发动广大党员干部充分利用读书所得,结合“三万”、扶贫帮困等活动,积极开展基层调研,为基层百姓办实事、办好事,切实转变机关工作作风,努力提高为民服务水平。

总之,我办认真按照区委宣传部的要求,精心组织,创新形式,圆满完成了“党员干部读书月”活动要求的全部内容,在我办掀起了好读书、读好书的热潮,为科学发展、跨越式发展,提供了强有力的精神动力、智力支持和文化条件。

第三篇:法制办应急管理工作总结

一、加强领导,强化责任

(一)完善应急管理组织机构

根据应急管理工作的相关要求,我办成立了以主任任组长的应急管理工作领导小组,安排专人负责应急管理工作。

(二)修订完善机关应急管理预案

根据应急管理工作要求及本单位应急管理工作需要,进一步完善应急管理预案。

二、健全制度,强化落实

一是建立健全突发性事件快速反应机制,要求各科室必须畅通信访信息渠道,及时掌握工作动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速报告分管领导和主要领导,同时上报区政府应急办,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值班制度。四是进一步完善应急值班岗位责任制,加强对值班工作的监督力度,确保通讯畅通,实现了值班工作“纵深到底”。

三、深入排查,强化整改

根据区政府应急管理工作的总体要求,我办每季度开展一次应急管理专项检查,重点检查应急组织机构的建立及隐患排查整改情况,检查结果纳入全年目标考核。对应急管理不重视或存在重大安全隐患的科室,根据相关制度进行处罚。

法制年度工作总结(篇2)

20xx年在各级领导及同事的关心支持下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥职能作用,工作靠前跟进,创新思路,提高工作效率,增强了工作的系统性、预见性、科学性,较好地完成了各项工作任务。现将今年思想工作情况总结如下:

一、 强化思想道德修养,提高思想道德素质

良好的思想道德素质是实现立党为公、执政为民的迫切要求。今年以来,我坚持自觉学习科学发展观和党的__届六中全会精神,掌握其基本原理和精神实质,学以致用,不断提高了自己的理论素质和政策水平。一是加强党性锻炼,在政治思想上要求进步,始终不渝地执行党的基本路线,坚定共产主义理想信念,从政治上、思想上、组织上、行动上,同党中央及上级保持高度一致,增强法制观念,严格依法办事,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉维护祖国统一和民族团结,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,注重从讲政治的观点发现问题、分析问题、解决问题。二是认真贯彻党纪政纪。积极参与反腐宣传教育活动,自觉学习党风廉政建设材料,观看了多部反腐倡廉电视录像,进一步强化了廉政自律意识,提高了防腐抗变能力。三是注重树立良好的个人形象,在生活工作中,我尊敬领导,团结同志,正直、无私,乐于奉献,为人热情,办事公道,遵守社会公德,在精神文明建设中努力发挥了表率作用,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风,把自己的思想道德素质和工作素质,努力提高到了一个新境界。

二、加强学习,提高服务决策能力

学习,是一个人不断进步的阶梯,是提高自身工作能力的有效途径,只有不断学习,提高素质,才能切实履行好工作职责,取得良好的工作效果。基于这种认识,任职之后,我狠抓了自身学习建设。一是全面深入系统地学习政治理论和党的路线方针政策,学习邓小平理论、科学发展观重要思想和__届六中全会精神,加强对政治理论知识、科技文化知识、现代金融知识、公文写作知识、市场经济知识的学习,不断开阔了自己的视野,增长自己的才干,提高自己的综合素质。二是强化学习专业知识。坚持理论联系实际,注重在学中思、在学中干、在干中学,着力提高学习的实际效果,个人的学习能力和政治素养有了明显提高,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是学习方法灵活多样,除紧紧抓住上级组织的专门培训机会以外,利用业余时间,积极开展自学;坚持集中学习与分散学习相结合,学习书本知识与学习实际知识相结合,学习与运用相结合。四是坚持理论与实践相结合,把学习到的各种理论运用到自己的实际工作中,推动自己的工作顺利开展,通过不断学习和工作实践,我的政治理论水平,文字写作能力,组织协调能力,依法行政意识都有了新的提高。

三、 锐意进取,政府法制工作又有新突破

(一)严格(非)规范性文件审核。制定下发《关于进一步规范区政府规范性文件制定程序的通知》,进一步规范规范性文件制发程序;审核了包括《重点中小企业助保金贷款管理暂行办法》、《生态公益林管理暂行办法》等规范性文件15件,出具审查对照建议稿20件、法律修改建议22份;同时审核包括《生产安全事故报告》等非规范性文件17件,提高了非规范性文件质量。此外,认真贯彻落实《关于做好有关征地拆迁的规范性文件专项清理工作的通知》,做好规范性文件清理工作,确保征地拆迁工作的顺利进行。

(二)强化法律服务。针对区政府重大项目建设、招商引资、土地征收等方面,对《土地使用权租赁协议》、《湖滨新城鸣翠湖景观方案设计咨询项目合同》、《村镇银行合作备忘录》等19件重大经济合同进行了合法性审查,提出法律意见和建议200余条;就旧村改造、西部片区征地情况、棚户区改造和部分企业搬迁等问题向区政府提供法律意见、建议70余件次,进一步发挥了参谋助手作用。

(三)认真做好行政复议工作。积极参加全省行政复议示范单位创建活动,不断畅通行政复议渠道、完善行政复议工作机制,认真贯彻落实《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》和《省法制办、省法院20__年联席会议纪要》,创新办案 —3—

方式方法,认真办理行政复议案件。今年,共收到行政复议咨询15件,受理申请2件,已审结2件,行政复议办案水平进一步提高。

(四)建立行政审批事项基础数据库。继续对行政审批项目进行清理精简,保留审批项目304项(其中行政许可类210项,非行政许可类94项),取消9项。调整制定流程图304幅,办理时限在法定基础上压缩50%以上。区级行政审批事项清理结果的已经发布全区,以此数据库为基础的网上审批系统现已基本建成。

(五)进一步规范调整行政处罚裁量基准。根据法律法规变更情况,重新规范审核行政处罚裁量权,确定具有行政处罚权的部门、单位和镇(街道)共45个,涉及带有幅度的行政处罚条款1500余条,并已将这些条款细化为5249条处罚标准。

(六)强化执法监督。加强执法人员资格管理,强化教育和培训,杜绝不具备执法资格的单位和个人从事执法工作。今年,组织全区135名行政执法人员参加培训考试,其中125人顺利通过,取得行政执法资格;开展执法案卷评查,组织全区49个执法部门、单位参加案卷评查活动。目前各部门针对案卷进行的自查自评工作已经结束,正积极报送案卷进行评审。法制办将对评查中发现的普遍性问题予以全区通报,对存在的具体问题下达整改建议书,以达到以案卷促执法的目的,提高行政执法水平。

(七)任劳任怨,做好领导交待的其它工作。对上级和领导 交办的工作,我办总是尽最大努力,一丝不苟的完成;对突发性事件和群众反映的问题,自己能解决的及时解决,不能解决的及时向领导反映,当好区委、政府联系群众的桥梁与纽带。老百姓到我办咨询办事,我办都能热情接待,认真答复,决不红脸,努力让老百姓发愁而来满意而回。

四、廉洁奉公,不断增强自身拒腐防变的能力

把清正廉洁作为自己从政的座佑铭,始终坚持清清白白做人,坦坦荡荡干事,老老实实为公。一是积极参与党组织与办公室组织的各种学习活动,加强自己主观世界的改造,提高自己明辩事非的能力。任职以来,我办工作人员能够始终精诚团结,互助互进,模范坚持作息制度,放弃节假日加班加点开展工作,有力地促进了办公室人员工作作风的转变和效率的提高。二是经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品,做到防微壮渐,警钟常鸣。三是牢记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,今年以来,我办工作人员没有发生行贿和受贿的事情,没有出现违犯党纪政纪条规的情况,坚持了公务活动接待从俭,下基层坚持工作用餐,做到了从自我做起,从小事做起,从现在做起,践行艰苦朴素,务实求实的工作作风。四是坚持每月对自己思想、工作、生活的情况进行总结,及时发现问题,认真以解决,奠定自己廉洁从政的基础。

法制年度工作总结(篇3)

**建市五年来,市政府法制办紧紧围绕市委、市政府的中心工作,根据省政府法制办的工作部署和要求,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大及其十六届三中、四中全会精神,把握大局,突出重点,与时俱进,切实转变政府职能,不断深化行政审批制度改革,积极探索创新行政管理体制和运行机制,建立科学民主依法决策机制,强化对行政执法行为的监督,进一步完善行政监督制度,政府法制工作不断取得新成绩,依法行政稳步推进。                     五年来政府法制工作总结    一、切实转变政府职能,深化行政管理体制改革    转变政府职能要求进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与中介机构的关系,把政府不该管的事都交给企业、市场、社会组织和中介机构,最大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,使政府集中力量搞好统筹规划,为市场主体服务,创造良好的经济发展环境。5年来,我办充分发挥法制机构职能作用,稳步推进行政管理体制改革。    一是为优化经济发展环境,深化行政审批制度改革,全面贯彻实施行政许可法,认真清理行政审批项目,建立健全行政许可制度。2001年,市政府法制办先后两次审核确认23个单位进中心办理的审批的事项161项,在清理行政审批事项基础上,编印了《市行政服务中心服务指南》、《市行政服务中心制度汇编》,明晰了各进驻单位的职责、权限、审批依据、办事程序、联系方式。这大大提高了行政审批工作效率,促进了政务公开,方便了群众办理行政审批事务。2001年3月8日、11日《**日报》充分肯定了我市把牵头组建行政服务中心同行政审批事项清理相结合的做法。自2002年,为进一步优化经济发展环境,根据《**市行政审批制度改革实施方案》,我办对市政府各部门和单位行政审批、审核、核准、备案事项和收费项目进行全面清理。先后三批报市政府审议批准取消不符合政企分开和政事分开原则,妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批项目共362项,取消行政收费项目90项,下放行政审批管理权限和改变管理方式62项。2004年,在行政审批项目清理的基础上,根据行政许可法要求,对照国务院和省政府确定保留的行政许可项目,确定我市保留行政许可项目274项,保留非许可行政审批项目140项。同时,进一步加强了行政许可配套制度建设。2004年,我办起草并报市政府审议出台了《**市行政许可听证程序暂行规定》、《**市行政许可公开暂行规定》、《**市行政许可主体公告管理暂行规定》、《**市行政许可项目办理暂行规定》、《**市行政许可监督检查暂行办法》等五个规范性文件,对市直部门实施行政许可进行了全面规范。建立了行政许可服务办理机制。要求部门对行政许可服务项目、行政许可决定实行统一受理、统一送达机制。如市经贸委、市建委发文明确办公室、法制科室为行政许可专门受理办理机构。规范行政许可办理程序。为规范行政许可行为,市政府法制办组织人员专门编印了《行政许可文书目录(试用)》文本,共23类,印发给各县、区人民政府法制办及市直各部门,要求各地区、各单位结合实施行政许可实际,认真研究,编制本地、本单位行政许可文书文本,并报市政府法制办备案。市直各单位均能根据实际,就行政许可项目受理、承诺、时限、报批、联办、招标、拍卖、挂牌等制定了相应的《办事指南》,并上墙或上网公布。通过深入推行行政许可制度改革,大大减少了行政许可事项,规范了办事程序,方便了群众办事,优化了经济发展环境。    二是深化行政执法体制改革。为规范城市管理执法行为,我市筹建了城市管理监察支队,我办对城市管理监察支队行政执法权属等进行界定,并起草《行政机关行政执法授权委托书》,使城市管理监察支队行政执法权得到统一规范实施。目前,我市按照国务院和省政府关于推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作要求,成立了市开展相对集中行政处罚权工作领导小组,我办组织市建委、市人事局等部门赴淮南、蚌埠等市进行考察和学习,起草了《**市城市管理领域相对集中行政处罚权工作方案》,并在广泛征求市直各有关单位意见的基础上,对相对集中的城市管理执法职能法律依据进行了认真、细致的梳理,科学地界定了相对集中行政处罚权的范围,组织起草了30多件相对集中行政处罚权的各项规章制度和

法制年度工作总结(篇4)

今年以来,区法制办围绕区政府关于建设服务型、效能型、法治型政府目标,认真贯彻落实国务院法治政府建设实施纲要各项部署和要求,扎实做好各项工作。现将今年工作情况及2018年工作计划报告如下。

一、 2017年主要工作开展情况

一是深入学习贯彻党的十九大精神。按照学深悟透用实的要求,做到学有所思、思有所悟、悟有所行。通过开展集中学习、专题讨论、网络辅导、聆听党课等形式认真学习十九大新理论、新观点、新论述、新要求,尤其着重学习了习近平总书记的重要讲话,对习近平新时期中国特色社会主义思想进行了研讨。结合工作,立足岗位,广泛开展提效能、

优服务、讲奉献系列活动,将十九大精神落实到实际工作,以学习促工作,以工作检验学习成效。

二是持续开展“两学一做”教育活动。组织单位人员积极参与“两学一做”教育活动,按照活动要求做好各项规定动作。通过活动的开展,单位人员的政治素质得到进一步提升,业务水平得到有效提高,工作作风进一步得到转变。

三是全面做好区委巡查整改工作。根据区委巡查组反馈的巡查意见,认真进行研究,制定了切实可行的整改方案,逐项进行整改,做到了盘点销号。通过整改,单位各项工作工作机制进一步完善,同时,有力推动了单位党风廉政工作的开展。

四是“扶贫”等重点工作有序推进。定期开展扶贫走访,与贫困户深入进行交流,帮助解决实际困难,高质量完成了

区扶贫办关于扶贫工作的各项安排。扎实开展社会治安综合治理工作,精心安排做好春季铲毒禁毒、平安大走访,冬防冬治。认真开展秸秆禁烧帮扶包保工作,对袁寨镇江店村秸秆禁烧进行帮扶包保,实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一处水体”的目标。

五是注重强化政府职能转变。配合区编办定期对责任清单和权利清单运行情况进行评估,本着转变政府职能,强化服务的原则,提出相关的处理意见,继续做好两单动态调整工作,确保两单与发展和社会需求相匹配,配合区政务公开办做好政府信息公开工作,全年,受理并办结各类信息公开申请23件次。对区政府规范性文件进行清理,下发了清理的相关通知,目前,清理工作正在有序推进。

六是强化执法方式转变。推动服务型执法工作,树立以人为本执法理念,适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面,以更为理性、平和、文明、规范的方式和优质服务赢得群众的理解和支持。推动执法力量下沉,加强乡镇街道综合执法力量。深入推进“双随机一公开”工作,提升执法的质量。

七是全面开展合法性审查工作。起草制定了《关于印发颍东区推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案的通知》、《关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》、《关于印发颍东区重大行政执法决定法制审核规定的通知》等文件,将合法性审查纳入决策、执法等工作的方方面面,提升法治建设的水平。未经合法性审查或经审查不合法的事项,一律不纳入决策程序。政府法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍初步建立,法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用得到充分发挥。今年以来,办理涉法实务90余起,为各类招商合同、合作方案等提供法律意见百余条。

八是法治监督工作深入推进。对全区执法人员资格证进行了年审,对于调离执法岗位人员的执法证依法进行收回。组织开展了残联、市场监管、卫生计生等执法单位执法人员报名工作,对报名人员的资格按照规定严格进行了审查,组织执法人员参加了全省执法人员通用法律知识首次网上考试,通过率达到80%。开展执法案卷评查工作,组织人员对全区各执法单位执法案卷进行了抽查,对评查中发现的问题及时进行通报。

九是不断健全纠纷矛盾化解机制。充分发挥行政复议纠错作用,广乏开展宣传,优化程序,行政复议案件数量显著增加,今年以来,共受理各类复议案件58件,比上年增长48件,增长率近500%。积极做好行政应诉工作,完善行政机关人员出庭应诉,按照行政诉讼法规定,主动配合行政诉讼案件的审理,今年以来,共办理诉讼案件53起。

十是切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真组织区政府常务会议学法活动,定期开展领导干部法治能力提升专题讲座、行政执法人员执法技能培训班,广泛开展宣传,政府工作人员法治思维和依法行政能力得到显著增强。

二、2018年工作计划

在总结2017年工作的同时,我们积极谋划2018年工作。2018年的主要工作是围绕区委区政府中心工作,做好涉法服务和保障,深入推进法治政府建设。重点是结合“两学一做”继续深入学习十九大精神,结合巡查整改抓好党风廉政建设,结合法治政府建设持续推进合法性审查工作,做好招商引资、征收拆迁等领域的合同审核、复议应诉等工作,为推进“工业化、城镇化”双轮驱动和五大专项行动,建设大美颍东提供有力支撑。

法制年度工作总结(篇5)

2017年,我厅在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实全省政府法制工作会议精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(201X—2020年)》和《青海省法治政府建设实施方案》,准确把握“五位一体”总体布局和统筹推进“四个全面”战略布局的基本要求,以全面深化交通运输法治政府部门建设为主线,以明晰权力责任为前提,以制度建设为支撑,以强化监督为保障,不断转变政府部门职能,突出重点领域和关键环节,积极构建依法行政、决策科学、监督有力、运行顺畅的工作格局,为全省交通运输行业持续健康发展营造了良好的法治环境。

一、完善机制,用法治方式推进交通运输健康发展

(一)认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。厅党组高度重视我厅法治政府部门建设工作,以“负责必明责、履责必尽责”的鲜明导向,坚守政治担当,积极主动把法治政府部门建设工作要求贯穿到了交通运输全过程、全领域。厅主要领导2次主持召开省厅依法行政工作领导小组专题会议,讨论研究2017年度法制工作总结、法治政府示范创建方案等重要法制文件;2次专题听取依法行政工作报告;并积极将法规制度学习列为中心组集体学习的重要内容,2次召集中心组集体学法;3人次厅级领导干部参加了交通运输部和省法宣办举办的厅级干部法制培训班;邀请中央纪委法规室谭焕民副主任为150余名处级作“两项法规”专题辅导。厅直属14个党委和246个基层党组织坚持从严教育,把法律知识学习纳入新进公职人员上岗培训、干部日常教育培训、基层党支部书记轮训的必修内容,强化学习考核,在晋职、晋级上严把关、高要求,为法治政府部门建设做好懂法守法干部的培养,有效增强了广大党员的学法意识,使依法行政成为党员干部的行动自觉。同时,厅党组严格依法办事,依法决策,认真贯彻《青海省交通运输厅重大行政决策程序规定》,规范我厅重大行政决策行为,对15个新开工的重点交通工程建设项目进行社会稳定风险评估,对涉及工程建设中可能出现征地拆迁、建设管理、农民工管理等方面的稳定风险进行先期预测,制定工作预案、采取针对性措、强化源头预防,确保交通工程建设全过程的社会稳定。

(二)加强组织领导,部署开展法治政府建设示范创建。紧紧围绕全省法制工作会议精神和2017年全省交通运输工作会议部署,制定印发《2017年普法依法治理工作总结》、《2017年全省交通运输法制工作总结》和《青海省交通运输厅2017年法治政府建设工作总结任务台账》,部署行业年度依法行政工作。同时,印发《青海省交通运输厅法治政府建设示范创建活动实施方案》和《青海省交通运输厅法治政府建设工作任务台账》,共分10大项58小项,从推进政府职能转变、健全完善依法决策机制、提高制度建设质量、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开、健全依法维权和化解纠纷机制、推进法治能力建设、深入开展法治宣传教育、加强组织领导健全工作机制等十个方面明确了工作任务、责任单位、成果检验及时间进度安排,确保我厅法治政府示范创建活动取得实效。在创建过程中,我厅加强组织领导,厅属单位积极参与,健全创建工作机制,形成了协同共建工作格局。省厅在门户网站全面公示年度依法行政工作报告,加强规范性文件合法性审查、备案,严防“红头文件”越权代法;开设“政策解读”专栏,专题解读新颁法律法规;公布“12328”监督电话,畅通投诉举报渠道,全年受理咨询投诉61340件,其中投诉举报4914件、意见建议2036件,在规定时限内办结率达到74.5%;严格公正文明执法,扎实开展执法评议考核、治超专项整治、公路执法“大走访”系列主题活动,全面落实行政执法责任制,为法治政府示范创建工作积极奠定基础。

(三)充分发挥厅法律顾问团的参谋助手作用。一是组织召开省厅法律顾问团2017年度工作会议,全面总结我厅201X年法律顾问团工作,并对今年我厅的法律顾问团工作进行了安排部署。二是有效发挥法律顾问团参谋助手作用,全年就相关案件及制度建设向法律顾问征询意见30多项,提出意见建议60余条。代理省高管局相关诉讼案件1件,参与项目评标2人次。三是厅务会议邀请3名厅法律顾问就公路工程建设招投标领域取消中标资格异议申请处理进行专题论证,从法理和实践两个层次积极为化解矛盾纠纷、避免法律风险提供了有效的意见建议。

二、突出立法引领,交通行业法规体系加快完善

(一)科学立法,积极推动交通运输行业稳步发展。我厅积极与省政府法制办沟通协调,一是于201X年将《青海省公路路政管理条例》修订列入省人大和省政府的立法计划。2017年7月27日,省十二届人大常委会第三十五次会议审议通过了《青海省公路路政条例》,并于10月1日起实施。二是在充分考虑我省农村公路建设、养护和管理现状的基础上,我厅积极协调省政府法制办将《青海省农村公路养护管理办法》的修订列为了2017年二档立法项目,将原《办法》上升为地方性法规。目前《青海省农村公路条例(草案)》起草工作正在按步推进,该条例的出台将解决农村公路养护主体不到位,管理机制不健全等难题。

(二)严格规范性文件备案审查。遵照《青海省交通运输厅规范性文件制定和备案管理实施办法》要求,着力加强规范性文件的合法性审查。今年截止目前,我厅对以厅名义出台的12件文件进行了审查并出具了合法性审查报告,并将2件规范性文件及时向省政府法制办进行了报备。同时,办理交运输部及省政府等各类规范性文件征求意见12件。

(三)组织开展地方性法规、政府规章和规范性文件的专项清理。根据省政府办公厅《关于做好地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理工作的通知》精神,我厅为做好专项清理工作,制定《青海省交通运输厅关于做好地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理工作的通知》,明确清理的范围和内容,指定专门机构和人员负责此次专项清理工作,共清理出“放管服”改革涉及的地方性法规和政府规章共2件,并将清理意见按时上报省政府法制办。

三、进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革

(一)持续推进“放管服”改革。为持续推进“放管服”改革,全面落实交通运输各项政策措施,4月21日我厅组织召开行政审批制度改革、“放管服”改革、“双随机一公开”监管改革工作推进会。会议对201X年以来我厅“放管服”改革工作进展情况进行了通报,印发了《青海省交通运输厅办公室关于深化“放管服”改革 推进“双随机一公开”工作任务分工的通知》和《青海省交通运输厅办公室关于印发2017年简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案的通知》,将各项工作逐项分解到各部门、各单位,并要求各部门、各单位按照职责范围和责任分工,按时间节点逐项落实。同时,为进一步规范交通运输行政执法监督检查行为,创新事中事后监管方式,我厅制定印发《青海省交通运输厅“双随机一公开”监管工作规则》,对全面落实"双随机一公开"监管工作进行了规范。

(二)梳理随机抽查事项清单。按照国务院和省政府全面推行“双随机一公开”监管改革工作的总体部署和要求,全面梳理我厅适用“双随机”抽查工作机制开展随机抽查的事项,并对涉及我厅的8项随机抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查范围等进行了认真核查,汇总形成省厅随机抽查事项清单后向省编办上报审核,待省编办审核后及时通过省厅门户网站向社会公布。

(三)“双随机摇号”实现分级部署。7月19日,我厅组织厅系统及各市州县交通运输局90名业务骨干开展“国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台—青海”暨“双随机一公开”摇号系统操作培训,邀请省工商局工程师从网络互联、信息归集、双随机摇号、信息传输、系统管理、岗位职责及授权分配等方面进行了专题讲解。会后,我厅在系统平台上按照“统一管理、分级负责”的原则,对机关处室、厅属相关单位及各市州交通运输局共14个部门进行了权限分配,设置操作账户2个,二级管理账户12个。截至目前,厅系统各单位及各市州县实现电子政务外网互联互通的交通运输部门均可依托部门协同监管平台进行摇号。

(四)积极参与跨部门“双随机”抽查。2017年8月,根据省工商局《关于印发的通知》及《关于推送“双随机一公开”企业抽查名单的通知》要求,我厅组织机关处室和厅属相关单位对推送的132家企业进行了比对,无我厅许可企业,并将梳理情况及时反馈省工商局,配合完成了跨部门“双随机一公开”联合抽查工作。

(五)全面梳理涉企证照事项。根据国务院办公厅《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》和全国全面推进“多证合一”改革电视电话会议精神,我厅对本部门涉企证照事项进行了认真梳理,在对涉企证照事项逐项修改审核后报省商事制度改革领导小组办公室。同时,按照省编办要求各部门梳理公共服务事项的要求,对省编办梳理形成的《青海省政府各部门公共服务事项清单》中涉及我厅的公共服务事项逐项进行了确认,提出具体修改意见后上报省编办。

(六)推进大件运输并联许可网上办理。2017年4月7日,我厅“互联网+交通运输路政”网上许可办理系统上线运行。9月份,按照交通运输部跨省大件运输并联许可网上办理工作要求,我厅开发建设的大件运输并联许可系统开始上线联调,目前联网审批功能已基本实现。截止目前,行政服务大厅交通运输窗口共受理行政审批、咨询解答等事项5715件,其中行政许可和行政服务事项5319件,办结5319件,现场指导、咨询解答396件。网上办理路政大件运输938件、异地网上受理11件,实现异地发证11件,网上接收办理跨省许可3件(兰州—西宁火车站西)。6月,我厅窗口被省直机关工委评委了优秀案列窗口单位。

四、强化监督,规范行政权力运行

(一)强化行政行为的规范化。为深入贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于清理并减少各类检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,杜绝中介机构利用政府影响违规收费,我厅对全省交通运输领域各类行政处罚、行政检查和涉企收费开展全面清理规范工作,编制完成了《青海省交通运输行政处罚清单》、《青海省交通运输行政检查事项清单》和《青海省交通运输行政事业性收费事项清单》,并在厅门户网站进行了公布。本清单共包含交通运输行政处罚事项410项,交通运输行政检查事项9项,交通运输行政事业性收费事项3项。同时,按照省编办《关于对青海省政务服务事项统一编码的通知》要求,我厅在已发布的权责清单基础上,按照名称、类型、法律依据、基本编码等要素完全统一的标准化要求,完成省厅446项政务服务事项目录清单的编码工作。目前,我厅正在按步推进实施清单编码工作。

(二)加强培训,狠抓执法队伍素质建设。为规范全省交通运输行政执法行为,不断提高行政执法队伍素质和能力,我厅坚持“请进来”与“走出去”相结合,分批次选派9名业务骨干参加部省组织的法制专题培训。省运管局为进一步提高全省道路运政执法人员执法管理水平,以典型案例剖析、执法文书制作等内容为培训重点,先后举办2期法律法规知识培训班,全省252名执法人员参加了培训;省路政总队以路政信息化系统操作、OA办公系统操作及路政许可网上办理系统操作为重点,组织开展了3期路政业务专题培训,240余名执法人员参加培训;省地方海事局为进一步加强水运工程档案管理和执法服务能力提升,结合行业实际,从水运工程档案的收集、整理、归档、工程档案验收及《航道法》的立法背景等方面,分批次对全省90余名海事水运执法人员进行专题培训,执法人员整体素质明显提升。

(三)扎实推进年度行政执法评议考核。我厅始终把组织开展好交通运输行政执法评议考核工作作为推进法治建设的主要目标任务,根据交通运输部年度执法评议考核工作安排,印发《青海省交通运输厅关于开展2017年全省交通运输行政执法评议考核工作的通知》,积极部署行业相关部门开展自查,并及时组成督查组采取明察暗访的方式分赴全省各地,对部分交通运输主管部门和厅属执法单位执法工作进行实地考评、案件评查。同时,按照考评标准整理省厅执法评议考核资料台账,及时通过全国交通运输行政执法综合管理信息系统上传省厅资料台账及抽取的20份执法案卷。并根据交通运输部要求于8月8日组织30名公路路政执法人员、20名运政执法人员参加全国交通运输行政执法人员考试,考试人员由部法制司按照执法人员的执法门类和执法证号通过交通运输行政执法证件管理系统随机抽取,并顺利通过了交通运输部执法评议考核组对我省的执法评议考核验收。

(四)加强行政复议、应诉工作,认真履行法定职责。一是按照新修订的《行政诉讼法》要求,我厅起草了《青海省交通运输厅行政应诉规则(草案)》,目前正在征求意见和修改当中。二是先后4次出庭应诉齐良、赵万增等18人诉省厅行政不作为一案。出庭应诉张春雷等28人诉省厅行政不作为一案。三是齐良、赵万增等18人对省厅行政答复不服向省政府提起行政复议,经审理,省政府驳回申请人的请求,认为我厅行政答复程序、内容适当,符合相关法律规定。四是再审申请人金录林因与省果洛公路工程建设公司施工合同纠纷一案(一审被告省交通运输厅),不服省高级人民法院终审判决,向最高人民法院提起再审申请。经最高人民法院判决,驳回金录林的再审申请。五是出庭陈娟珍诉我厅行政信息公开案,9月12日城北区人民法院驳回陈娟珍诉讼请求。

五、狠抓能力建设,大力加强执法队伍职业化规范化

(一)严把执法人员“准入关”。我厅按照《交通运输行政执法证件管理规定》,从年龄、学历、资历对新进入交通行政执法队伍的人员申领证件进行严格审查,把好入口关。以执法证件管理为载体,狠抓执法上岗前的培训教育,严格执法人员资格管理,要求上岗执法必须经过省厅统一培训,凡不参加培训、考试不合格者不准上岗执法。根据工作安排,2017年度执法人员岗前培训工作将于12月中下旬开班,全省210余名未申领交通运输行政执法证的新招录人员将参加培训。

(二)严把执法人员“培训关”。为规范全省交通运输行政执法行为,不断提高行政执法队伍素质和能力,我厅将执法人员培训和推进执法工作规范化建设作为重点工作常抓不懈。制定年度法制培训计划,连续三年组织开展了以法律基础知识、执法监督管理、执法实践模拟和治超工作相关法律法规为主要内容的执法人员年度轮训工作,受训人员达到1100余人次。

(三)严把执法人员“业务关”。大力开展读书演讲、知识竞赛、法律文书达标和模拟行政法庭演练等形式的岗位练兵活动,拓宽执法人员的视野,不断提高执法水平。2017年7月4日,为进一步提升全体执法人员业务素质和执法水平,省公路路政执法总队与海东市民和县人民法院联合举办了“路政处罚案件行政诉讼庭审演练”活动。邀请省政府法制办、省驻厅纪检组、厅属相关单位及路政一线执法人员共300余人列席庭审旁听。此次庭审演练活动是全面推进法治政府部门建设步伐,深入贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》的一项重要举措,也是加强行政应诉工作,对路政应诉人员开展的一次集中培训。

(四)严格开展执法人员资格清理。根据省政府法制办《关于统计报送行政执法人员证件信息的通知》要求,我厅印发了《关于报送全省交通运输系统行政执法人员证件信息的通知》,在201X年度全省交通运输行政执法人员集中清理工作的基础上,对全省32名已离岗或退休执法人员的执法证件进行了注销,进一步规范了执法证件的管理。

(五)推动基层执法队伍职业化。我厅以深入推进交通运输基层执法站所“三基三化”建设为契机,重视队伍建设,通过公开招录等形式,努力提高法律、交通管理类专业及大学本科以上学历执法人员的比例。同时,制定了《全省交通运输系统基层执法站所“三基三化”建设方案》,从2017年开始利用三年时间,开展“三基三化”建设年活动,确保到2018年全省交通运输基层执法站所基本实现队伍专业化、管理制度化、行为规范化、装备标准化、执法科技化、监督体系化的目标。

(六)部署开展公路执法服务“大走访”活动。印发《青海省交通运输厅关于开展公路执法服务大走访活动的通知》,成立领导小组,积极部署“局长大走访”“送法进企业”“执法开放日”“开门评执法”“上门送服务”等主题活动,并结合工作要求,我厅于11月20日抽调骨干组成3个督导组,对全省各级交通运输主管部门、厅属执法单位第一阶段活动开展情况进行了督导,对庆华集团、青运集团凯达汽车运输公司等企业进行了走访。

六、多措并举,创新机制,提高规范化科学化管理水平

(一)稳步进交通运输行政执法综合管理信息系统建设。为进一步加强行政执法规范化建设,实现执法队伍管理的规范化、调查取证的智能化、案件办理的协同化、监督考核的精细化、执法服务的优质化,根据《交通运输部办公厅关于印发2018-2020年公路水路公路基础设施建设三年滚动计划的通知》精神,我厅即时启动了青海省“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统建设准备工作,并在会同部交科院前期调研的基础上编写完成了该工程可行性研究报告,工程预算总投资5421.51万元。该项工程以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线,构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系,覆盖全省各级公路路政、道路运政、海事执法、质量安全监督等执法门类的协同执法与联网监管,建成后将极大提升执法队伍整体办案水平。

(二)加强行业诚信体系建设。一是印发了《青海交通运输厅办公室关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设任务分工的通知》、《青海省交通运输厅信用信息数据归集办法》,建立了厅系统信用信息归集联络员工作机制;建成由省厅门户网站专栏和路政、运政、海事、交通质监四个子系统组成的交通运输“双公示”信息归集公示系统;完成与“信用青海”平台共享对接,4000余条“双公示”信息及交通运输行业从业人员信息实现了自动向省信用青海平台推送。二是印发《青海省交通运输厅涉企信息统一归集工作方案》,完成了222条涉企行政许可信息和9条涉企行政处罚信息归集。三是制定《青海省道路旅客运输实名制管理办法》,自2017年6月16日起,省内西宁、海东等地区客运站在省际、市际客运班线实行实名制管理。四是联合省直40家部门签署了《青海省关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,搭建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的治超失信联合惩戒机制,并经逐级审核、严格把关、公示确认,对3名严重失信超限超载货运车辆驾驶人信息向部失信平台完成报送,在全国范围内实施联合惩戒。

(三)积极开展“信用交通省”示范创建。2017年9月,交通运输信用体系建设推进暨“信用交通省”创建工作动员部署会在河南郑州召开,根据交通运输部办公厅和国家发改委办公厅联合印发的《“信用交通省”创建工作方案》,我省被列为了首批“信用交通省”创建单位。会上,我厅以“加强制度建设 突出信用评价 推进行业诚信体系建设”为题作了交流发言。目前,我厅已完成《“信用交通省·青海”创建工作方案》初稿,待省发改委审核后,我厅将广泛征求意见后联合印发,并报送交通运输部和国家发改委备案后按步推进创建工作。

(四)完善设施,科技创新,治超基础保障能力全面提升。我厅结合路网发展,不断完善治超站点基础设施建设,投入近5个亿,在高速公路设置劝返站44个、非现场执法点8个,国省干线公路新建固定治超站7个、改扩建5个。全省科技治超综合信息管理平台已建成运行,固定治超站、劝返站可实时上传至省级平台,实现了部、省、站三级网络视频监控和检测数据对接,大通县2个重点货运源头单位实现远程监管;今年6月,我厅编制的《青海省治超联网管理信息系统工程可行性研究报告》已经省发改委批准立项,批复工程总投资为2915万元,对我省科技治超信息管理工作从源头管理、路面治理及一超四罚等方面进一步深化提高,并将西部六省区治超信息交换平台列入该建设项目;同时,积极探索研究治超非现场执法工作,印发《青海省高速公路非现场执法工作方案》,稳步推进非现场执法工作。

(五)加强协作,“路警联动”机制成效显著。为进一步强化路面治超,提升依法治路工作成效,2017年,我厅强化“路警联动”协作机制,在全省固定治超站为公安交警修建办公、住宿营房60余间,公安部门在全省15个固定治超站派驻交警90名,在收费站、治超站设立18个警务室,严厉打击超限超载、货车非法改装、强行冲卡及偷逃通行费等违法行为。同时与省公安厅交警总队联合印发《青海省固定治超站联动执法工作机制运行管理办法》、《关于进一步做好高等级公路出口治超联动执法工作指导意见》,在高速公路超限超载劝返站实施24小时劝返工作,积极推进治超领域失信惩戒处罚工作。全年共检测货车94.37万辆次,劝返超限车辆1.54万辆,查处违法超限超载运输3332起,卸货2万余吨,干线公路超限率控制在0.37 %。

(六)认真部署,治超执法专项整治深入推进。根据《交通运输部办公厅、公安部办公厅关于印发规范公路治超执法专项整治行动工作方案的通知》(交办公路〔2017〕130号)文件精神,我厅联合省公安厅印发《青海省规范公路治超执法专项整治行动实施方案》(青交办〔2017〕297号),成立了以分管副厅长为组长,各相关部门、单位为成员的专项整治工作领导小组及其办公室,认真部署开展专项整治活动。目前,全省各级交通路政、运政部门已严格严格按照“十不准”纪律、“五坚持”原则和“八项制度”具体内容,完成自查。下一步,我厅将认真梳理治超执法检查和处罚过程中存在的问题,严厉整改治超中乱执法、乱罚款等违法违规违纪行为,营造全省交通运输部门治超执法良好氛围。

七、加强法治教育培训,提高法治思维和依法行政能力。

(一)制定《青海省交通运输厅法治宣传教育第七个五年规划(201X—2020年)》。根据《中共青海省委、青海省人民政府转发的通知》和《交通运输部关于印发的通知》精神,我厅制定印发了《青海省交通运输厅法治宣传教育第七个五年规划(201X—2020年)》,组织开展行业“七五”普法工作。

(二)加强法治教育培训。根据省政府法制办《关于印发2017年法制培训工作计划的通知》(青府法〔2017〕25号)精神,为加快推进交通运输法治政府部门建设,进一步提高全省交通运输系统干部职工的法律素质,我厅结合省厅工作实际,制定印发了《省交通运输厅2017年法制培训工作计划》。按照培训计划,全年共举办3期集中培训,210余人次参加培训。其中,我厅邀请长安大学教授、省委党校教授和专家学者举办的3期法制大讲堂,立足交通运输行业发展特点,充分借鉴部分兄弟省份交通运输立法及改革典型经验,对我省交通运输行业法治政府部门建设起到了积极作用。

(三)开展法制宣传活动。按省普法办要求,6月2日组织厅属各相关单位参加《青海省法制宣传教育条例》颁布实施五周年集中宣传活动,展出各类展板8块,悬挂宣传横幅5条,发放法治宣传资料近千份。全省各收费站点、公路沿线路段共制作宣传展板100余块,横幅110余条,通过LED显示屏滚动播出宣传标语360余条。同时,我厅加强法制工作信息编撰质量,共47篇法制工作信息在厅门户网站发布,并抄送省政府法制办。

(四)推进“法治政府建设宣传月”系列活动。加强与西海都市报、青海日报等大众媒体合作,分别于今年10月13日和10月31日在西海都市报和青海日报相继发表了题为《建设法治交通 构筑幸福美丽青海路》、《法治交通亮高原—青海省交通运输厅法治政府部门建设工作侧记》的宣传报道,并将《宪法在心中》和《推进依法行政,加快交通运输法治政府部门建设》微视频在青海交通法治政府建设微信公众平台播放,广泛宣传法治建设成果,点击率达到1100余次,营造了浓厚的宣传氛围。

(五)积极开展“12.4”宪法日宣传主题活动。组织厅系统7500余名干部职工参加全省无纸化普法考试;围绕“学习贯彻党的十九大精神,维护宪法权威”主题,省厅制作了9幅“国家宪法日”系列主题宣传海报,厅属单位展出宣传展板35块,悬挂横幅19条,发放宣传资料8000余份,并利用办公楼宣传电子屏滚动播放交通法治建设工作信息,广泛组织开展普法宣传活动,旨在通过多种宣传方式积极营造良好的法治氛围。积极展示交通法治政府部门建设的工作成效,提高了社会各界对我省交通法治政府部门建设工作的关注度。

八、存在的主要问题

一是法治政府部门建设水平不平衡。部分市州县交通运输主管部门及厅属部分执法单位还未单设法制工作机构,导致推进交通运输法治政府部门建设工作进展还很不平衡。个别单位的规章制度、监督措施、考评办法、奖惩规定的落实深度不够,法治政府部门建设的主动性还有待提高。

二是基层执法基础还很薄弱,执法保障能力不强。由于财政、编制等方面政策的制约,我省交通运输基层执法部门执法基础还很薄弱,执法保障能力不强,执法规范化建设难度极大。

三是运用科技信息化手段提升执法工作的能力还不足。随着近几年公路建设里程的大幅增加,行政执法面临的点多线长、执法人员不足、管理难度大的问题越来越凸显,运用科技手段辅助执法的愿望越来越迫切,但在信息化建设方面的资金不足,使执法信息化建设进程远远不能满足交通管理发展的需要。

九、2018年工作思路

(一)深入推进法治政府部门示范创建。结合交通运输行业法治政府部门建设工作特点,做好我厅法治政府部门建设示范创建工作。增强示范创建工作的针对性和实效性,推出具有行业特色的示范创建成果。并将创建活动任务涉及的台账、相关文件、资料、报告、统计数据进行收集整理,做好第三方的检查评定准备工作。

(二)聚焦主责主业,全力推进“三基三化”建设。按照全面深化交通运输法治政府部门建设的总体要求,以开展“三基三化”年为契机,以优化基层执法队伍结构、加强基层执法站所领导班子建设、规范执法机构设置、推进执法信息化建设、加强执法执勤规范化建设、建立健全“三基三化”政策标准为切入点,在“三基三化”试点工作基础上,在全系统部署开展以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化”为主要内容的“三基三化”建设工作。

(三)组织开展交通运输行政执法评议考核工作。完善行政执法评议考核机制,强化评议考核结果的运用,在全行业通报评议考核结果,切实发挥评议考核的激励和鞭策作用。全面落实交通运输行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。

(四)加大交通立法力度,完善交通地方性法规体系建设。建立和完善立法工作机制,健全规章的定期清理机制。科学制定立法计划。针对交通运输管理和服务的薄弱环节和突出矛盾,加强立法项目的基础性、前瞻性、储备性研究,并完成《青海省农村公路条例(草案)》立法提交前的各项准备工作。

(五)加强法制教育培训,提升执法能力和水平。加强执法人员法制教育培训,深入开展执法人员轮训、岗前培训活动;举办“法制大讲堂”专题讲座;推进“阳光路政”品牌示范创建成果推广和应用;加强与司法部门沟通衔接,结合执法工作实际,举办交通行政执法现场观摩会、庭审观摩会等系列活动,以查促改,提升执法规范化水平。

法制年度工作总结(篇6)

一、xxxx年工作总结

xxxx年,我县政府法制工作在县委、县政府的正确领导和市法制办的精心指导下,紧紧围绕全县中心工作,齐心协力,勤奋工作,全面推进依法行政,政府法制各项工作取得新进展,为全县经济社会又好又快发展营造了一个良好的法治环境。现将工作情况总结如下:

(一)贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,大力推进依法行政。

一是坚持依法行政工作年度计划和报告制度。我县制定了《xx县xxxx年度依法行政工作计划》,对全县推进依法行政工作进行部署。县政府继续把全面推进依法行政、落实行政执法责任制作为专项目标,由县政府法制办牵头对全县依法行政工作进行评价考核,并向市政府报告了年度依法行政工作情况。各镇乡人民政府、县政府各部门相应制定了年度工作计划并向县政府报告了本镇乡、本部门依法行政工作情况。二是规范行政机关对外签订合同行为,加强政府诚信建设。根据《x市各级政府及其部门对外签订合同管理办法》和《xx县政府性合同管理办法(试行)》精神,制定《xx县政府投资项目合同管理暂行办法》,以加强“投资、质量、工期”三大控制为切入点,重点规范政府投资项目合同管理,从法律上保证了政府投资工程的质量和工期,有效防范了法律纠纷,积极构建法治政府、诚信政府。三是推进政府信息公开。县政府修改完善了《xx县政府信息公开规定》,进一步明确了政府信息公开工作机构及其职责,规范了政府信息公开程序、形式和依申请公开的处理等方面内容。四是强化对法律顾问的统一管理,法律顾问作用得到充分显现。按照《xx县人民政府法律顾问工作规则》规定,对县政府及所属部门的法律顾问单位实行统一管理、分组运作,实现了法律顾问工作的规范化和制度化。全年,法律顾问审核涉法事项xxx件,为县政府及相关单位决策出具书面法律意见书、备忘录共计xxx份,内容涉及旧城改造、征地拆迁、城市管理、项目引进、历史遗留问题的处理等,进一步规范了政府各类行政管理行为,有效减少了潜在法律风险。五是加强依法行政知识培训。依托党校对领导干部进行依法行政知识培训,共计xxx余人。

(二)深入开展行政许可、非行政许可项目和行政事业性收费清理,为加强机关行政效能建设提供基础性保障

按照市政府《关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定》和《关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定》要求,印发《xx县人民政府办公室关于开展行政许可项目清理工作的通知》和《xx县人民政府办公室关于开展非行政许可审批事项清理工作的通知》,对行政许可和非行政许可清理工作做了全面部署。清理过程中,采用了组织清理、收集论证、初步审核、争议协商、研究论证、内网公布、电子回馈、再次协商、再次论证、征求意见稿、纸质确认函、最终审定、送县政府常务会审议等xx个环节,确保清理结果的一致性、准确性。县政府常务会议审议通过后,向社会公布了行政许可和非行政许可项目清理结果目录,其中行政许可项目涉及全县xx个部门,共计xxx项,保留xxx项(含合并x项),取消x项,调整xx项,比清理前减少xx项;非行政许可项目涉及全县xx个部门及镇乡,共计xxx项,保留xxx项,取消xx项,调整x项,比清理前减少xx项。开展行政许可和非行政许可审批项目清理工作,解决了行政审批实施过程中存在的审批主体不明确、审批依据不规范、审批权限不清楚等突出问题,为各职能部门制定更科学的审批流程、更合理的办事指南提供了前提条件,也为我县的行政效能建设再上新台阶、政务服务环境更趋良好打下了坚实基础;此外,行政审批清理工作的顺利完成,也为省市行政审批软件系统和电子监察系统的完善创造了必要条件。

为优化投资软环境、减轻社会负担,按照市政府要求,县法制办会同县财政局、县物价局印发了《全面清理行政事业单位收费工作方案》,以合法性、合理性审查为原则,对全县行政事业单位的收费情况进行了全面清理,并对xx个单位的收费提出停止、取消、免收部分收费项目和降低收费标准的意见。其中,停止、取消的收费项目xx项;免收的收费项目x项;降低收费标准的项目x项。

(三)继续加强行政执法监督,规范行政执法行为。一是落实规范性文件前置审查制度,积极做好规范性文件的合法性审查和备案工作。xxxx年共审查规范性文件共计x件,备案x件,做到了“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是深入开展规范行政处罚自由裁量权工作。对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理,对行政裁量权予以细化、量化。三是印发《xx县人民政府法制办公室关于按季报送重大行政处罚案件情况的通知》,收集各执法部门重大行政处罚数据,实现对全县重大行政处罚行为的动态掌握。四是印发《xx县人民政府法制办公室关于组织开展行政执法案卷评查工作的通知》,对全县相关单位的行政执法案卷进行评查;对检查中发现的问题,及时进行了整改,并认真总结经验,全县行政执法水平大幅提升。五是加强行政执法队伍的培训和监督管理,严格落实行政执法人员资格认证制度,行政执法证件管理制度;配合市法制办积极组织新上岗执法人员培训共xx人次;组织颁发和换发行政执法监督检查证和行政执法证共xxx余件,行政执法人员素质不断提高,行政执法行为更加规范。

(四)切实加强行政复议工作,政府部门和申请人的合法权益得到平等保护

针对旧城改造、征地拆迁等领域中行政争议事项较多的情形,突出重点,积极促成争议各方协商互谅,并积极引导当事人通过协商和行政复议等和平方式解决问题,最大限度地化解社会矛盾,妥善处理不稳定事项。全年共受理行政复议案件x件,按时办结x件,申请人撤回申请x件。

(五)积极完成县领导批交办涉法事项,政府参谋助手作用得到充分发挥

推行县领导批交办事项“专人负责、限时办结”制,一般件自接到县领导交办件起,确定专职人员,并由专职人员负责到底,限x天内办结;急办件力争“当天接件、当天办结”,最多不超过x天。今年,县法制办充分发挥县政府参谋助手作用,按时办理县领导批交办涉法事项共计xxx余件,为县领导决策的及时性、合法性提供了条件。

二、xxxx年工作思路

xxxx年,县政府法制工作将紧紧围绕试验区建设等全县中心工作,继续坚持以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,按照国务院、省、市政府要进一步完善并严格执行依法行政考核制度的要求,以加强政府和部门依法行政工作为重点,全面推进依法行政,深化政府职能转变,规范行政执法行为,强化政府法制监督,加快推进法治政府、规范化服务型政府建设。重点做好以下工作:

(一)加快法治政府平台建设。一是拟订《xx县依法行政第二个五年规划》。认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、省政府《关于贯彻落实〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的实施意见》和《x市人民政府法制办公室关于印发〈xxxx年度x市政府法制工作总结及xxxx年工作思路〉的通知》,推进政府依法行政工作深入开展。二是建立法治政府指标体系,细化法治政府各项要求。三是开展创建依法行政示范点活动,加强工作指导、情况交流和经验总结。四是进一步规范镇乡依法行政,探索行政执法权向镇乡延伸。五是健全领导干部学法制度、行政执法人员学法制度。建立县政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度和集中培训制度,把培训情况、学习成绩作为公务员考核、奖惩、干部任免的依据之一。六是坚持依法行政工作报告制度,年底向市政府、县人大常委会报告本年度全县依法行政工作情况。七是协助相关部门深入推进政务信息公开,增加行政活动的透明度。

(二)深入推进政府职能转变。一是积极推进行政体制改革,科学、合理地设置体现本级政府功能特点的政府机构,加大政府部门职能整合力度。二是继续推进行政审批制度改革,进一步规范行政许可和非行政许可审批、依附于行政审批的前置审查行为和企业年检(年审)审批事项,加强规范化服务型政府建设。三是着力完善重大行政决策机制,坚持科学、民主、依法决策,重大事项按法定程序决策并经法律论证。

(三)全面清理规范性文件。一是为适应试验区建设和克服当前经济困难的需要,对县政府成立以来制定的规范性文件进行彻底清理,对不符合试验区建设和经济发展需要的文件一律废止,并向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。未列入继续有效的文件目录的规范性文件,不能作为行政管理依据。二是组织全县各镇乡、各部门完成本镇乡、本部门制定的规范性文件的清理工作。

(四)深入推进行政执法责任制,进一步规范行政行为。一是强化行政执法证件管理,坚持行政执法人员上岗资格培训和年度培训。二是认真做好规范行政处罚自由裁量权工作,加强行政执法案卷评查,查找并整改问题,不断提高行政执法水平。三是完善规范性文件备案,做到“有件必备、有备必审、有错必究”。

(五)深化行政复议工作,积极化解行政争议和社会矛盾。一是充分发挥行政复议在行政监督、化解行政纠纷和维护社会稳定方面的主渠道作用,做好行政复议法律法规的学习宣传和法律咨询工作,畅通复议渠道。二是切实落实行政复议机构、专职人员和经费问题。三是依法办理行政复议案件,充分运用和解、调解等手段,及时定纷止争,不断提高行政复议工作水平。四是继续推行行政机关负责人出庭应诉制度。

(六)进一步做好涉法事务,发挥参谋助手作用。积极主动为我县城乡统筹、招商引资等各项工作提供法律支撑,认真研究法律问题,提出切实可行的解决方案,充分发挥法制办作为政府依法行政方面参谋、助手和法律顾问的作用。

法制年度工作总结(篇7)

医院法制年度总结最新

随着社会的不断发展,人们的生活水平不断提高,医疗水平也得到了极大的提高。同时,社会上也出现了一些不正之风和不良行为,医疗纠纷、医疗安全问题等问题也随之而来。作为医疗服务行业的重要一环,医院不仅需要提供优质的医疗服务,也要保证合法合规、公正公平的运营。因此,医院法制建设也日益得到重视。

医院法制建设是指在医院内建立健全的法律制度和规章制度,确保医院的各项活动都符合法律规定和正确的道德原则,并将其贯穿于医院的日常运营和管理活动中。医院法制建设与医院管理相辅相成,是医院可持续发展的基石。

在医院法制建设方面,2019年是非常重要的一年。今年以来,各级政府对医疗行业的监管力度不断加强,严厉打击了一些社会上的不正之风和不良行为。同时,医院自身也加大了对法制建设方面的投入,并取得了一些阶段性的成果。

首先,医院加大了对法制建设方面的宣传和培训力度。在医院内建立了专门的法制宣传栏,公示了相关法律法规和纪律规定,并通过电子屏幕、宣传海报、宣传视频等多种形式向医务人员和患者宣传法律法规和纪律要求。在医院内还组织了各种形式的法制培训,邀请相关专家对医务人员进行知识培训和技巧指导。

其次,医院在法律制度和规章制度方面进行了完善。医院建立了医疗纠纷处理机制,制定了内部纪律规定和流程,对医疗纠纷进行了规范化处理。医院还规范了医疗行为,建立了医疗行为规范化的标准和流程,并对医务人员进行了必要的培训和指导。同时,医院还建立了医疗安全监管机制,定期开展医疗质量评估和安全风险评估,对发现的问题及时采取措施予以处理。

此外,医院还积极配合政府加强医疗行业的监管。医院加强了与政府有关部门的沟通和协作,积极响应政府对医疗行业的各项要求和政策,推进医院内部管理的改善和完善。

总体来看,医院法制建设在2019年取得了一定的成绩,但仍面临一些挑战和问题。一是法制观念和法律意识的不足。虽然医院对法制建设的重视度有所提高,但一些医务人员对法律法规的理解和认识还不够确切,需要加强法制宣传与培训;二是法律制度和规章制度的不够完善。医院自身还需探索建立更加科学和完善的法律制度和规章制度,以更好地贯彻落实各项法律法规和规章制度;三是医疗纠纷和医疗安全问题的持续存在。医院需要进一步加强医疗纠纷处理和医疗安全管理,全面提升医疗服务质量和安全水平。

因此,医院法制建设是一个长期而艰辛的过程。医院需要不断地加强法制意识和法制宣传,进一步完善规章制度,积极配合政府加强医疗行业监管,切实提高医疗服务质量和安全水平,推动医院健康可持续发展。

上一篇:医院感染管理年度工作总结13篇 下一篇:药店年度工作计划
back_img
实用文
工作总结
工作计划
述职报告
心得体会
句子
作文
自我鉴定
祝福语