环保局年度工作计划 篇1
导语:2010年是“十一五”收官之年,也是我市“巩固提升、加快发展”的一年,在市委、市政府的正确领导以及省环保厅的大力指导和市人大、市政协的有力监督支持下,全市环保系统忠实履职,在上马项目多、经济发展快、环境压力大的情况下,全市环境保护工作取得一定成绩,环境质量持续好转。现就2010年工作进行总结,并提出2011年工作计划。
2010年是“十一五”收官之年,也是我市“巩固提拔、加快成长”的一年,在市委、市当局的精确带领以及省环保厅的大力大举教导和市人大、市政协的有力监督赞成下,全市环保系统忠厚履职,在上马项目多、经济成长快、环境压力大的环境下,全市环境保卫工作获得必定成绩,环境质量连续好转。现就2010年工作进行
总结,并发起2011年工作筹划。
1、环绕成长目标,自动促成各项交易工作
(一)工作结果
1.环境整体状况连续好转。
2.减排结果较明显。
3.环保民生工程周全结束。
4.生态细胞建立顺利促成。
5.结束城乡环境综合办理阶段任务。
6.环保系统灾后重建项目进展顺利。
7.结束环保根本性工作。
(二)紧张做法
1.攻坚克难,尽力促成混浊减排
(1)竭力促成工程减排。
(2)深切展开挂牌混浊整治。
(3)结壮做好办理减排。
2.加强环评与验收,办事灾后重建和扩大内需
(1)展开筹划环评。
(2)加强办事,严厉环保准入,增进转型。
(3)强化环保“三同时”监督查抄和验收。
3.加强环保法律监禁,确保环境安定,保险大众健康
(1)加强平常监禁监察。
(2)加强排污报告、征收排污费。
(3)展开环保专项举动,保险大众健康。
(4)强化环境信访查看处理。
(5)加强突发环境变乱防备和处理本领。
(6)加强发射源监禁,确保核与辐射环境安定。
4.促成城乡环境办理,强化混浊综合整治
(1)深切促成城乡环境综合办理。
(2)连续做好城考工作。
(3)当真做好汽车以旧换新“黄标车”考核。
(4)当真做好危机废料混浊防治。
5.展开生态细胞建立,促成生态市构筑
6.美满环境监测收集,供给技巧赞成
(1)加强全市环境监测收集系统构筑。
(2)保质保量结束环境质量监测。
7.加强环境宣扬,进步环境意识
2、自动加强本身构筑,连续 加强办事本领
(一)做好民主评断,鞭策环保工作
1.当真做好市政协民主评断全市环保的迎评工作
2.结束环保系统民主评断政流行风活
动阶段性工作
(二)狠抓法制构筑,进步依法行政本领
(三)连续加强构造构筑,促成惩办和防备腐败系统构筑
别的,我局目标办理、政务果然、精神文明构筑、依法行政、群团、普法、行风构筑、国度安定与隐瞒、社会治安综合办理、筹划生育、老干部等年度工作目标任务顺利结束。
3、存在的题目
4、2011年工作筹划
(一)工作思路
坚定以工钱本,坚定科学成长观,精密环绕中间工作,贯彻落实中间、省、市有关环境保卫和生态构筑的庞大安排,坚定防备为主、防治联合的目标,应用计谋环评结果,切当把环境保卫与鞭策成长方法变化、混浊减排与增进经济布局计谋性调整、环境办理与保险改进民生更加有机地联合起来,以办理风险大众健康和感化可连续成长的凸起环境题目为重点,富裕阐扬环境保卫优化经济增加的综互助用,渐渐履行“十二五”环保专项筹划,严厉环境准入,经过议定都会、城镇环保根本办法构筑和企业混浊整治稳步促成混浊减排,经过议定城乡环境综合办理和树范构筑结壮促成生态市构筑,经过议定充裕监禁办法和法律伎俩加强环境监禁法律,
(二)工作目标
结束“十二五”年度紧张混浊物减排目标,腾出环境容量;结束 户产业企业和 户范围化畜禽养殖企业、 户农家乐混浊挂牌整治;结束生态市构筑年度筹划目标;结束都市集结式饮用水源地环境整治;环境质量连续好转,环境承载力有所加强;结束环保系统灾后重建项目,提拔环境保卫联合和谐监禁本领。
(三)工作重点
1.连续促成混浊减排,保险成长所需的环境前提。重点鞭策加快都会、城镇污水办理管网改革、扩容增能、新建项目构筑进度,力图尽快投入运行,大量减少COD和氨氮。连续促成造纸、水泥、磷化工等重点行业混浊整治、干净出产,展开重点产业混浊源、范围化畜禽养殖期限办理,办理重点小流域。
2.连续强化环评监禁与办事,增进经济转型。按国度产能布局调整要求、环境承载本领严把环评审批关,对庞大项目建立绿色通道,增刚强目跟踪办事及环保“三同时”办理,增进项目尽快履行、加快构筑。
3.连续加大环境监禁力度,保护社会巩固。典范和美满环保行政法律轨制系统,连续展开秸杆禁烧、保卫饮用水源、整治违法排污企业保险大众健康等各项环保专项法律举动,做好环境信访补救,出力办理风险大众健康的凸起环境题目,美满环境应急系统构筑,加强民用核与辐射技巧利用单位的环境监禁,严厉落实责任,确保环境安定。
4.促成履行筹划及方案,加快生态市构筑。重点教导并促成旌阳区建立省级生态区,有前提的乡镇进一步美满城镇环境基地办法,加快建立国度级、省级生态镇,分批次促成生态村、生态小区、生态故里等生态细胞建立、生态筹划项目构筑,以点带面,点面联合,鞭策城乡环境综合整治,构筑生态市。
(四)工作办法
1.落实环保目标责任制。比较上级下达的年度目标任务以及各项筹划目标的年度筹划任务,依本能机能分化,层层落实,构成社会经济成长的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部分互助目标、环保系统目标、局内部目标办理,加强目标结束环境的督查督办,美满环境保卫“一岗双责”轨制,切当落实环保目标责任制。
2.加强环境宣扬。富裕应用中国环境报、XX媒体、收集等大家媒体,以及环境教诲基地、宣扬栏等阵地,利用全国地球日、环境日等怀念日,策动环保协会单位、环委会成员单位、NGO等展开式样多样的环境宣扬活动,宣扬低碳经济、绿色消耗,进步市民环境意识和大家参加意识。有针对性的对各级带领干部、企业业主展开环境宣扬与培训,加强环境责任感和决议计划意识。
3.规复和加强环境监禁本领。加快重建市本级、绵竹、旌阳、罗江、中江环境监测实行用房、监禁法律交易用房,强化重建资金及项目监督办理,加快项目履行进度,履行环境监察、环境监测机构标准化构筑,加强人员培训,规复进步环境监禁本领。
4.加强环保机构及步队构筑。联合机构改革加强和美满环保机构,理顺工作机制,健康美满各项办理轨制,促成政务信息果然,加强党的构筑,深切展开党风廉政构筑和反腐败工作,促成惩办和防备腐败系统构筑。
(莲山 课件)环保局年度工作计划 篇2
一、全局党员将按照市委文件精神常年扶持辖区单位社区的户、解放路社区户贫困户,为他们解决生活中的实际困难。
二、节日期间走访慰问贫困户,为他们解决冬季取暖等问题。
三、根据情况解决有劳动能力贫困户的就业问题,使他们能够早日摆脱贫困。
四、帮助解决贫困户所收养的x名孤儿的学费等学习期间的各项费用。
五、开展“送温暖、献爱心”活动号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、党员经常性的深入贫困户家中,访贫问苦,了解第一手资料,对贫困户的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决为他们排忧解难。
七、继续加大对对口帮扶单位的帮扶工作,在力所能及范围内为他们出谋划策发展特色种植及养殖业,提高经济收入,早日摆脱贫困。
八、按照市委要求,继续做好安居工程的支持工作,使越来越多有困难的群众能够早日居住在安全、明亮的房子里。
环保局年度工作计划 篇3
xxxx年以来,我局在省市环境主管部门的领导和支持下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕促进全县经济社会与环境协调发展这个主题,深入实施“三县并举”发展战略,与时俱进探新路,真抓实干求突破,重拳出击治污染,生态环保工作取得了一定成效。
一、xxxx年主要工作
概括来说为:一个确保,一个提升,五个齐头并进。
一个确保:即确保完成减排任务。
xxxx年在完成四项减排指标当年新增量减排的基础上,还得减排化学需氧量(COD)xx.x吨;氨氮(NHx-N)x.xx吨;二氧化硫(SOx)x.xx吨;氮氧化物(NOX)x.xx吨,分别净削减x.x%、x.xx%、x%和x.x%。根据计划安排,确定开展的支撑项目共有xx个,其中化学需氧量减排x个(其中农业源x个),氨氮减排项目x个(其中农业源x个),主要为城市和乡镇级污水处理工程减排项目;二氧化硫、氮氧化物各有减排项目x个,都是结构关停减排。经测算,xxxx年我县化学需氧量减排量为xxx.xx吨、氨氮减排xx.x吨、二氧化硫减排xx.xx吨、氮氧化物减排x.xx吨。净削减率分别为xx.xx%、x.xx%、x.xx%、x.x%,可达到年度减排目标要求。但上报的减排项目能否被国家核查认定存在着很多不确定因素。落实的减排措施有:加快城市污水处理二期工程项目实施进度;加强对有减排任务的微动力式乡镇级污水处理工程运行管理,确保出水稳定达标排放,以工程建设促减排;加大淘汰落后产能的力度,依法关停x家污染企业以结构调整关停促减排;加强x家畜禽养殖业的污染排放专项治理,以污染整治促减排;加大对黄标车淘汰的力度,尽快出台鼓励黄标车提前淘汰资金补助政策,促进机动车氮氧化物减排。
一个提升:即提升生态县建设成果。
巩固好省级生态县建设成果,并继续推进系列创建工程,大力开展村庄环境整治,以“xxx”生态文明推进行动为抓手,切实保障群众权益。配合省审计组审计我县xxxx年生态建设和专项资金使用情况。召开了首次全县环境保护暨生态县建设大会,层层分解落实xxxx年度生态市建设目标任务书、“xxx”生态文明行动工作任务。将生态县建设列入全县工作目标管理综合考核“一票否决”项目和考查扣分项目。全年共完成xx个市级生态村和xx个县级生态村创建工作。东坑镇申报国家级生态镇已通过公示。xx中学被命名为x省生态文明教育基地。启动国家级生态县创建,完成《创建国家级生态县实施方案》的意见征求,并分解落实各项目标任务,为“十二五”期间成功创成国家级生态县打下基础。将x月份定为“生态环保宣传月”,集中开展了“低碳生活,绿色出行”骑行活动、“学生绘环保”绘画大赛、公益广告宣传、环保宣传投诉现场等系列宣传活动,切实提高公众参与环保和改善环境的积极性。继续推进农村垃圾收集清运工程,坚持月考制,实现全县xxx个行政村开展农村生活垃圾收集清运工作,覆盖率达xx%,农村环境面貌进一步改善。
四个齐头并进:即严格环境执法、加强环境监测、注重项目管理、开展污染整治、强化队伍建设等各项工作齐头并进。
一是严格环境执法。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;全年共出动环境监察人员xxx余人次,现场检查企业xxx余家,立案查处企业x家,其中限期整改x家,罚没款xx.xx万元。积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;全年共受理各类信访与举报、投诉案件xx件,其中省转x件、市转x件、县长信箱xx件。接待群众来访xx余人次,查处率达xxx%,办结率达xxx%,群众满意率达xx%以上。加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标,全年共征收排污费xx.xx万元。继续保质保量完成不锈钢行业整治、阀门企业的监管、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
二是加强环境监测。全年共获大气成果数据xxxxx个,空气质量达到一级的天数为xxx天,二级的天数为xxx天,空气质量优良的天数占xx.xx%。开展xx期地表水环境质量常规监测,共获得成果数据xxxx个,所有断面均满足功能区要求。共计监测降水xxx次,检出酸雨样品x个,占总量的x.x%。同时,对影响我县环境质量的污染源进行了定期和不定期监测,完成污染源监督监测任务xx家(次),完成建设项目“环评”基础监测xx家(次),提供监测数据xxxx多个,完成小型建设项目环境影响影响评价xx家,完成了功能区、交通、区域噪声监测,区域噪声平均为xx.xx分贝。完成污染源在线监测比对工作,和xx污水处理厂进行了x次比对,经统计分析,在线仪器监测数据和实际监测数据的相对误差在允许范围以内。
三是注重项目管理。把规划环评和项目环评作为环境保护参与综合决策的重要抓手。在新建、改建建设项目验收审批工作中,严格实施环境准入、关口前移、提高门槛、降低风险。全年共审批项目xx个,没有出现越权审批等审批失误现象,项目环评执行率和“三同时”执行率达到xxx%。完成建设项目“三同时”验收x家。
四是开展污染整治。扎实开展各类环境污染整治。一是水污染防治。切实加强饮用水源地有机污染物监测和防治,健全了饮用水源安全预警机制,完善饮用水源污染事故应急预案。对全县饮用水源隐患进行全面排查,拟订《集中式饮用水源地污染综合整治工作方案》和《清洁水源行动方案》。二是工业污染防治。启动对xx经济开发区生态化建设和改造规划创建工作。积极推行清洁生产,发展循环经济。xx食品公司列入xxxx年的清洁生产企业。启动了企业环保信用等级评价工作,制定了《xxx县企业环境保护行为信用等级评价暂行办法》,从项目审批、总量控制、项目资金方面全面落实评价结果。三是城镇环境综合整治。制定了大气复合污染(PMx.x)防治实施方案,明确了分工,明细了油气回收项目、黄标车淘汰项目、扬尘综合整治项目,并完成整治任务。开展了“高污染燃料禁烧区”建设工作,制定了《高污染排放机动车区域限行实施方案(试行)》,划定“黄标车”限行区域,设置禁止通行标牌;制定了《xx县城区餐饮油烟治理工作实施方案》,计划在xxxx年全面完成城区餐饮油烟治理工作。逐步建立机动车排气管理信息系统,实现省、市、县(市)三级联网。完成xx县xx有限公司加油站油气回收治理工作并通过验收。四是农业农村环境污染防治。进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,开展专项执法检查,重点加强年度有减排任务的畜禽养殖场污染治理情况跟踪督查,实行每季x次以上的定期与不定期现场监察。xxxx年投入农业源污染治理资金xx万元,对两家养猪场进行了污染治理,完成农业源年度减排任务。同时严把畜禽养殖建设项目环保审批关,鼓励引导养殖专业户集中规模化,严格控制畜禽养殖户数和数量,实施全过程综合治理的畜禽养殖。五是全力推进国控企业、重点行业、企业污染防治。在国控重点污染源县xx有限公司开展环境监督员制度建设工作,按要求及时报送各阶段工作进度。加强对烟控区、噪声达标区、饮用水源保护区等敏感区域的排污单位现场监督管理,完善污染源巡查、检查制度和监测制度,开展经常性的综合执法检查,确保污染防治设施的正常运行。推进重点行业、企业污染防治,按季度上报限期治理下达情况和治理进度,重点在不锈钢管行业开展环境整治。六是加强辐射监管。对全县核技术利用单位和金属熔炼企业开展辐射安全综合检查专项行动。经调查,我县目前尚没有放射源使用单位,使用射线装置xx家(其中医疗单位xx家、安保用X射线装置x家),均用于临床诊断,金属熔炼企业x家,全年内无辐射事故发生。七是开展危废管理和排污申报工作。我县的工业危险废物主要为不锈钢管行业产生的污泥,目前已全部合法转移xx有限公司处置。在日常工作中,加强对危险废物产生单位的监管,深化台账制度执行的监督管理。全面发放排污许可证,x月份开始我局建立了月、季报制度,按时上报数据。全年共发放排污许可证xx家,其中国控企业x家、市控企业xx家、县控企业x家,发放率达xxx%。
五是强化队伍建设。加大教育培训力度,提高干部职工素质。把法纪教育、廉政教育与环保法律法规及环保专业知识培训等一起纳入全局干部职工教育培训内容,并以党组带头学,带动全局干部职工学习。加强领导班子自身建设,增强干事创业的能力。以创建学习型先进领导班子为目标,狠抓中心组理论学习,着力提升领导干部的整体素质和能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。着力强化能力建设,打造干事团队。建立健全切实可行的工作制度和规范,确保制度规范覆盖到每个岗位、每项办事环节,做到依法依规办事,强化审批、监督和处罚等环节权力运行的监督制约,提高干部队伍反腐倡廉能力。着力提高服务效能,提升服务水平。加强对网上审批的管理,严格规定按程序规范接件、及时复件,从而进一步提升服务质量,提高环保形象。在完成以上工作的同时,我局积极落实省委xxx号文件精神,开展与省环保厅的对接工作,还全面推进了机关党建、宣传思想、统战民族、党风廉政建设、平安综治、信访、安全生产、人口与计划生育、项目建设等工作。
二、xxxx年工作亮点
一是生态环境质量继续保持优越。在注重产业生态融合,着力构筑生态产业体系的同时,我县严厉打击环境违法行为,强化生态资源保护力度,并切实增强环境支撑能力,促进人与自然和谐共处。根据省环境监测站的监测数据,xxxx年我县生态环境状况指数EI值高于全市的EI值(xx.x),位居全省第x位。xxxx年x月,县环境监测站首次对县城大气中PMx.x浓度进行了为期xx天的手工采样监测,结果显示,县城的PMx.x均值为xx微克/立方米,质量等级为优,远远低于环保部《环境空气质量标准》(一级标准)PMx.x的xx小时平均浓度小于xx微克/立方米。xx月和xx月,又分别对大际和大均的PMx.x进行监测,结果分别为x微克/立方米和x.x微克/立方米,全县生态环境质量继续保持优越。(PMx.x指的是粒径小于x.x微米的颗粒物,因为粒径较小, PMx.x可以吸附空气中的病毒、细菌等有害物质,这些病毒、细菌随PMx.x可以直接进入人体的肺部,通过肺泡进入血液,影响人体健康。xxxx年全国“两会”上,PMx.x首次写入政府工作报告。)
二是公众满意度继续保持前列。近些年,我县通过系列生态创建,不仅在基础设施上赶上全市平均水平,而且人居环境得到极大改善,进一步提高了公众对环境的满意度。受省生态办的委托,省统计局民生民意调查中心于xxxx年xx月组织开展了xxxx年度生态环境质量公众满意度调查,获取了xx个县(市、区)生态文明评价指标体系公众满意度量化数据。调查结果显示,我县以总得分xx.xx位居全省第六位。民意调查采用CATI调查方式,从认知度和满意度两个维度进行考察,认知度的内容为社会公众对本地生态县(市、区)建设的知晓度,满意度内容包括社会公众对生态环境、人居环境、环境污染整治成效和生态环保工作的评价。调查对象为xx至xx周岁,不在当地环保部门工作,且能独立表达自己意见的个人。
三是县城饮用水源水质监测实现全天候。饮水安全一直是热点和敏感问题,直接关系社会稳定和人民群众的身体健康。xxxx年x月,县城饮用水源水质自动监测站投入运行,全天候自动监测水质,可随时查询水源地水质状况,对解决饮用水水源水质监测周期长、劳动强度大、数据采集传输速度慢等问题,提升饮用水水源水质监测技术水平、提高饮水水源管理手段具有较高的社会效益和经济效益。同时,该项目还将实现预警信息直接发送,对防止突发饮用水源污染事故,确保饮用水安全具有十分重大的意义。
三、存在问题
一是减排目标压力大。我县“十二五”期间减排指标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量要分别比xxxx年下降x%、xx.x%、x.x%和x.x%。当前陷入“缺空间、缺项目、缺资金”的困境。特别是,丽景工业园区和农民创业园建设项目没有相应的环境容量指标支撑。
二是生态环保工作压力大。随着工业化、城市化持续推进,资源环境承载力、环境风险隐患、企业环境责任意识、环境违法行为、环境污染事故、公众对环境质量改善的期望等阶段性特征日益突显,给生态环保工作带来巨大的压力。如今年以来,夜间的建筑工地施工噪声投诉有所增多,投诉信访的层次也越来越高,矛盾也越来越激烈。
三是农村环境监管体系薄弱。随着形势的发展,农村环境保护的任务越来越重,而农村环境监管体系不健全,监管力量十分薄弱。村庄环境综合整治水平有待于进一步提高;农业面源污染仍然量大面广,农村群众传统落后的生产生活习惯,短时间内还很难得到有效改变;环境基础设施建设总体仍然滞后,硬件投入需要大量的资金,有限的财力与环保基础设施高投入之间的矛盾突出等。
四、xxxx年主要工作思路
概括来说为:锁定创建目标、攻坚减排难题,实施两大工程,推动四项工作。
锁定创建目标:即启动国家级生态县创建工作。
把创建国家级生态县作为彰显生态特色、建设美丽畲乡的重大战略,及早谋划,扎实推进,争取在xxxx年完成国家级生态县技术和现场核查工作。一是在全县范围内开展对标找差。大力推进生态乡镇村创建,继续开展“十百”工程、“美丽乡村、魅力畲寨”、“四边三化”等农村环境整治工程,认真做好饮用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治。xxxx年计划创建x-x个国家级生态乡镇、xx个市级生态村、xx个县级生态村。二是加强生态创建机制建设。建立高规格国家级生态县建设工作领导小组,全面负责组织、协调、监督、指导实施生态县的建设工作;组建创建机构,具体负责创建的日常工作;召开国家级生态县创建动员大会,落实责任;加强督查,完善考核,有针对性开展创建专项督查活动,以确保各项创建任务落到实处。三是进一步提升全民生态文明理念。通过电视台、电台、报纸和网络等的宣传优势开辟创建活动专题、专栏,分阶段开展全程宣传;制订创建宣传方案并组织实施;广泛开展“绿色”创建活动,努力打造生态示范项目,培育精品亮点;动员广大干部群众积极参与创建活动,采取各种有效创建载体,营造浓厚的创建氛围,使创建工作真正做到家喻户晓、人人皆知。
攻坚减排难题:即完成污染减排年度任务。
制定实施xxxx年主要污染物减排工作计划。进一步深挖减排潜力,完成市政府下达的xxxx年四项主要污染物减排约束性指标年度减排目标任务。根据要求,xxxx年我县四项主要污染物减排目标完成比例占“十二五”计划总任务的xx%以上。预计xxxx年主要污染物减排目标化学需氧量(COD)净削减量为xx.x吨,净削减率为x.x%以上;氨氮(NHx-N)净削减量为x.x吨,净削减率为x.x%以上;二氧化硫(SOx)净削减量为x.x吨,净削减率为x%以上;氮氧化物(NOX)净削减量为x.x吨(包括机动车氮氧化物减排),净削减率为x.x%以上。为完成减排任务,一是协同县公安交警部门建立完善机动车环保合格标志管理制度,机动车环保分类标志发放率达到xx%以上;加大对黄标车淘汰的力度,制定实施黄标车淘汰政策文件,开展县城黄标车限行区域划定工作,完成机动车氮氧化物年度减排目标任务。二是进一步加强畜禽养殖业环境污染专项整治工作,严格把关畜禽养殖建设项目,鼓励引导养殖专业户集中规模化;加大农业源污染治理投入,完成xx县方徐猪养殖场、xx石柱生态规模养殖场等畜禽养殖业污染专项治理,按规范要求建设完善污染治理设施和减排台帐,完成农业源年度减排目标任务。三是进一步加大减排工程基础设施建设资金投入,提高城市进管污水处理浓度,使污水处理厂实际处理能力得到深化,xxxx年x月底前完成第二城市污水处理厂项目前期规划准备工作,力争xxxx年x月底前投入开工建设。同时加快微动力式乡镇级生活污水处理工程建设。整合县有关部门各相关配套项目资金对农村人口集聚量较大的、有条件的下山脱贫、危房改造移民点建设微动力式生活污水处理工程。同时要加强xx县垃圾卫生填埋场新建工程污染处理设施运行监管,确保垃圾渗滤液处理设施在xxxx年x月底前投入正式运行,产生减排效应。四是继续坚决依法淘汰、关闭落后产能以及设备简陋、污染严重、治理无望的企业,减少能源消耗和污染物的排放;建立落后产能退出经济补偿机制,解决结构性污染问题,促进结构调整减排。五是加强对重点减排工程动态情况和各重点用煤单位耗煤量控制情况跟踪督查,定期测算减排量和预测新增量并进行分析,及时掌握减排形势变化情况;及时控制“十二五”规模以上企业耗煤新增量,将控制全社会耗煤新增量列入工作目标。
实施两大工程:即完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设和通过国家三级监测站标准化建设验收工程。
按省市要求,xxxx年,要实施两大工程。一是完成大气复合污染立体监测网络工程项目建设。为加强环境监测信息公开工作,保障公众的知情权,确保如期完成x省清洁空气行动方案中确定的x省大气预警系统建设任务,在xxxx年x月底前要完成空气站升级改造工作,在原有的基础上增加PMx.x、CO、能见度等项目。二是通过国家三级监测站标准化建设验收工程。对照标准,将开展增加监测用房面积、人员编制、监测设备等工作,在xxxx年年底前通过国家三级监测站标准化建设验收。
推动四项工作。即推动环境监察、环境监测、污染防治、队伍建设等四项工作。
推动环境监察工作。严格履行环境监察职能,保障执法力度,严厉打击环境违法行为;积极稳妥开展生态环境监察工作,进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护;做好环境信访工作,及时处理信访积案及环境信访热点、难点问题,进一步加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度;加强与企业沟通,传达相关法律法规及政策文件精神,努力完成年度排污费征收及行政处罚等工作目标。继续保质保量完成行业整治、饮用水源安全保障及畜禽养殖业专项整治等各项行动;争取购置应急器材装备,从而提高环境突发事件的处置能力。
推动环境监测工作。一是加大对辖区环境质量特别是重点河流、城镇集中式饮用水源地和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。二是继续做好实验室的期间核查,实验室间比对,内审等工作,继续加强环境监测质量保证与质控管理,并严格按照《质量管理手册》考核管理,确保质量管理体系正常运行。三是继续做好相关建设项目的环评和骏工验收工作。四是安排专人管理好饮用水源地水质自动监测站和空气自动监测的运行和维护,确保仪器设备正常运行,网络通畅,监测数据有效。
推动污染防治工作。一是推进重点流域的水污染防治工作。积极协调编制瓯江流域水污染防治计划;继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管;以开展县城集中式饮用水源地环境整治为重点,确保城镇集中式饮用水安全。二是全面实施县城餐饮业油烟治理,改善城市空气环境质量,切实解决饮食业油烟扰民问题。三是继续深入推进清洁生产。继续加大对超标、超总量排污或使用、排放有毒有害物质、重金属污染的重点企业实施强制性清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。四是加强重金属污染防治。完成五类重点防控污染物削减目标。深化固废污染防治,督促危废产生企业严格执行危险废物许可处置制度和联单转移制度,完成x家企业危废“双达标”创建任务。五是做好辐射安全监管。加强对全县xx家医疗机构、xx公司射线装置的监管力度,确保我县无辐射安全事故发生。六是开展xx县排污权有偿使用和交易试点工作,对排污单位的污染排放量进行核查,完成排污单位初始排污权指标的核定、分配工作;对省控、市控重点工业源开展刷卡排污试点工作。七是严格实施环境准入制度,有效控制“两高一资”项目,杜绝“十五小”项目;建设项目环评执行率和“三同时”执行率实现xxx%;认真实施生态环境功能区要求,按时办结相关审批项目;继续抓好规划环评工作,实施并完成一个以上的规划环评。八是抓好环保设施“三同时”竣工验收工作,全年完成验收项目xx个以上。
推动队伍建设工作。努力打造一支作风硬、效率高、能力强的环保工作队伍。一是加强领导班子和干部人才队伍建设。完善干部评议制度,尤其要加强干部调整后的评估、督查和考核,开展多种形式的干部业务培训,形成人才培养和使用的良性机制。二是加强党风廉政和政风行风建设。进一步加大党风廉政建设的宣传教育,做好招投标工作监督、干部离任审计等工作,强化对政风行风测评所反应的问题的整改落实,努力塑造廉洁奉公、勤政为民的部门形象。三是进一步加快环保能力建设。加快实施各项能力建设项目,并结合实际需求,进一步梳理出需调整或新增的内容,切实加强环境监测、监察、辐射监管能力。
环保局年度工作计划 篇4
xx市环保局按照、市政府“六个干”的工作要求,组织开展由市环保局党组成员、区县环保(分)局、局属单位和科室主要负责人参加的务虚会,对环保重点工作开展情况进行了汇报,对存在的问题进行了点评,统筹谋划了明年环保重点工作思路工作和工作举措。
作为“十三五”规划的推进年和xx市“一个定位、三个着力”的关键年,市环保局紧紧围绕20xx年重点任务工作目标,坚持以改善环境质量为核心,不断强化最严格的环境保护制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系,不断提高环境管理系统化、科学化、市场化和信息化水平。充分发挥环境保护的倒逼传导机制,强化地方标准的引导和约束作用,加速推进空间布局和产业结构优化。加大环境执法力度,以严格执法求改善,通过规范、精细、严谨的环境管理,进一步降低污染物排放量,加快环境质量改善步伐,实现生态xx建设新突破。
一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理,按照明年1月1日将执行的《山东省区域性大气污染物综合排放标准》、《山东省火电厂大气污染物排放标准》第三时段排放限制要求,结合我市实际,在“三区”划定的基础上,以环境容量倒推排放标准,加快推进建陶、耐料、工业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业环境综合治理工作,加快天然气置换或集中煤制气工作。以石化、医药制造、印染等行业为重点,持续开展挥发性有机物设备泄漏检测与修复(LDAR)工作;以环境空气质量监测点位异常数据为重点,继续做好领导夜间带班检查制度落实;严格落实扬尘污染防治长效机制,全面推进建筑施工、交通运输、城市清扫等扬尘治理工作,加快推进建成区加油站油气回收三级改造治理工作力度。
二是深入开展水污染综合防治工作。紧紧围绕“水十条”要求,强化“治用保”治污体系,系统推进水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与修复等工作,着力构建水污染防治工作大格局。继续抓好工业点源深度治理工作,对所有直排企业按照COD40mg/L、氨氮2mg/L实施提标改造;以齐鲁排海管线纳企业为重点,对重点行业纳管企业按照行业排放标准实施提标改造。对造纸、焦化等十大重点行业实施企业清洁生产审核和改造,全面排查取缔装备水平低、环保设施差、不符合产业政策的小型工业企业。按照孝妇河治用保水污染综合治理实施方案要求,完成孝妇河治用保6大类46项治理工程,全面构建孝妇河治用保体系。以马踏湖列为全国水质良好湖泊为抓手,对上游的猪龙河、乌河实施直排口封堵、河道清淤疏浚和河道人工湿地建设,提高乌河、猪龙河生态功能和环境质量。加快在化工园区、涉重金属工业园区内企业逐步推行“一企一管”管理模式和地上管廊建设力度,各类工业集聚区全面实现污水集中处理并安装自动在线监控装置。完善配套污水管网,提高污水管网覆盖率和污水收集率,同时,加快现有合流制排水系统实施雨污分流改造,杜绝污水处理厂污水溢流现象。在“重点污染点源下游、重点支流入干流处和河流出境断面处”建设人工湿地水质净化工程,进一步降解入河污染负荷;在部分重点河道建设河道型人工湿地,提高河流生态功能和环境质量。开展生态蓄水工程建设,因地制宜的利用蓄滞洪区、闲置洼地、季节性河道、采煤塌陷地等可利用的区域进行建设。开展河道底泥修复工程,实施污染底泥治理和环境管控。严控地下水超采,加强地下水开发利用管理水平,开展并完成集中式饮用水水源地及农村饮用水水源地规范化建设工作,对集中式饮用水水源地保护区内违建项目进行清理整顿。在主城区污水管网重点节点安装水质在线监测,实现超标预警前置,防止超标废水冲击城镇污水处理厂,便于污染溯源排查。
三是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省厅要求,xx市制定了“十三五”总量减排规划和20xx年减排计划,并狠抓结构减排。着力推动农业源减排,加强与农业、畜牧部门的沟通协调,制定农业源治理规范,完善养殖场雨污分流、粪便储存池、尿液储存池设施,扎实推进养殖废弃物的无害化、资源化处理;着力实施管理减排,不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作,对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位,废水、废气排放量,主要污染物排放浓度及排放执行标准,污染物排放去向等进行全面摸底调查。严格落实排污许可证分级发放制度,市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造纸)及对环境质量影响较大的行业(建陶、耐火)的排污许可证发放与管理,区县负责其他行业的排污许可证发放与管理,确保企业持证排污,在浓度和总量控制下排污。
四是扎实做好环境安全保障和生态修复工作。在20xx年危险废物产生源专项调查基础上,结合新实施的《国家危险废物名录》(20xx年),对全市新列入《名录》的危险废物进行排查。加快处置设施建设,全面提升危险废物处置能力,逐步构建区域综合处置和分类处置相结合,焚烧、填埋和水泥窑协同处置相互补充的处置网络。计划20xx年底配套建成光大危废综合处置中心物化处理设施和危废填埋场建设工作;在临淄区再建设一处危险废物综合处置中心;完成光华医废处置中心搬迁改造工作,建设一处生活垃圾焚烧飞灰填埋场;深入推进企业“三化”工程项目建设,鼓励重点企业对产生量大的废酸废碱、废有机溶剂、废催化剂、蒸馏残渣、污泥等,推行清洁生产、实施工艺技术改造和自行利用处置,配套建设减量化、资源化和无害化工程项目。持续抓好土壤污染防治和生态保护工作。严格按照国家、省规定的工作期限开展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行动计划,并积极推进土壤修复试点工程。编制实施《xx市生态红线保护规划》,着手开展生态红线标桩工作;加快生态红线立法,尽快出台生态红线保护条例;研究出台生态补偿办法,对自然保护区等生态红线区域每年度实施一次生态补偿;继续开展农村环境综合整治工作;抓好畜禽养殖污染防治和秸秆禁烧工作;加强生态修复工作,加快实施东南部工矿区生态修复,水系联通工程,强化湿地、河流保护和修复,改善湿地质量,增强生态功能;加强自然保护区和生态功能区管理;大力开展矿山地质生态修复治理,完成绿化生态修复后,纳入市级生态红线区实行二级管控。
五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作,严格落实检查频次,每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容,确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐,掌握污染物排放情况,及时发现处理环境污染问题。落实全程留痕制度、廉政保密制度、执法联动制度和信息公开制度,公平、有效、透明的做好事中事后监管。抓好污染源日常动态监管工作,加强对区县随机抽查工作的监督检查。按照每年区县30%的要求开展日常稽查,规范环境监察执法程序、内容和制度,依法严格执法检查,防止各类违规违纪问题的发生。根据省边界联合执法工作的要求,持续强化小清河流域、省会城市圈边界联合执法工作,完善信息共享、联席会议、联合执法、联合监测、联合应急、案件移送等工作制度;与周边市环保部门强化、落实环保工作联动机制,开展联合执法检查,着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题;不断强化公安环保联动执法和异地执法力度,发挥联合监管优势,集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为,坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件。强化异地联合执法力度,将长时期存在问题的区域、重点行业、重点企业、群众投诉等作为执法检查的重点。对异地执法落实情况进行督查,检查执法效果及企业整改落实情况,规范环境监察执法程序,拓宽环境执法人员视野,提高环境监察队伍执法水平。
六是强化科技支撑。大力推进环保科技、标准和国际合作工作,研究制定出台《关于进一步加强环保科技能力建设促进环保产业发展的意见》,力争20xx年,转化推广一批先进成熟技术和成果,健全完善产学研紧密结合的协同创新体制机制,培育壮大环保产业,有效支撑科技治水、科技治霾、科技治土工作。组织制定依据全市环境总量容量要求倒推的大气、水环境污染物排放控制限值。在20xx年研究制定区域性重点行业污染物排放控制限值的基础上,20xx年重点做好排放控制限值的宣贯和执行工作。进一步发挥环保产业协会的作用,结合当前环境管理需求,积极组织开展重点污染行业废水废气处理、集中式污水处理厂污水稳定达标处理和污泥处置、畜禽养殖污染综合治理、燃煤烟气脱硫脱硝、农业农村面源污染治理等先进技术交流对接会。不断加大环保国际合作力度,继续做好ODS管理工作。
七是抓好环境能力监控建设。拟建设全市镇办及重点敏感区域环境空气自动监测网络,新建95个环境空气自动监测站(其中,88个镇办点位、6个边界点位和1个背景点位),实现全市环境空气质量自动监测镇办全覆盖。在20xx年完成第一期31个站点建设的基础上,20xx年重点组织做好31个站点的管理和质控工作,确保数据准确可靠。组织开展全市水环境及纳污管网自动监控设施提升改造建设,更新1处、新建2处水源地自动监测设备,初步建成纳污管网水质监控网络,在市内主要河流近下游增加5项重金属检测项目,完成文昌湖入水白坭河和汩阳河自动监控站点建设。结合20xx年在石化、化工、制药、PVC手套生产、纺织染整、印刷、涂装等行业试点安装VOCs自动监控设备的基础上,20xx年根据试点情况在全市涉VOCs企业推广安装自动监测设备。完成119家国省控重点污染源165处自动监控点位1288/4台设备的比对监测、现场核查工作;完成每月一次大芦湖地表水站五参数(pH值、水温、电导、溶解氧、浊度)以及COD、氨氮的比对监测工作;完成10个市控河流断面水质自动监测设备每月比对监测工作。
八是加强环境监测水平。继续加大对全市水泥、钢铁、建陶、焦化等重点企业监测力度,摸清四大行业排污状况,确保达标排放;配合市气象局,做好特殊天气的应急调查工作,有针对性的对重点区域、重点污染行业进行应急调控;对全市主要河流断面出境水质实行每周1次人工监测,完善监测数据快速上报制度;开展汇入污水厂管网重点污染源调查,初步建立特征污染物数据库。开展大气颗粒物来源解析工作,结合我市大气污染呈现复合型污染的特征,大气细颗粒物影响的不断加重的问题,开展大气颗粒物来源解析工作,给出污染源类的贡献值和分担率和排序,为针对大气颗粒物污染开展科学有效的防治和管理提供重要的基础依据。
环保局年度工作计划 篇5
站在“十二五”新的历史起点,环保系统干部职工要认清形势,坚定信心,紧紧围绕县委、县政府提出的“招商引资年、项目建设推进年、城市建设攻坚年、发展环境优化年、干部作风转变年、基层党建提升年”发展战略,开拓创新,扎实工作,为建设生态、文明、富裕、和谐的新东明再立新功。
xx年争创一流工作业绩的实施方案
xx年,我县环保系统干部职工要牢固树立科学发展观,深入贯彻落实国家、省、市环保会议精神,紧紧围绕工业化、城镇化、农业现代化“三化”驱动,“产业兴县,创新活县,精神立县,依法治县”“四县”战略,找准环保工作的切入点和着力点,制订具体的工作目标和保障措施,认真做好基层基础工作,确保我县各项环保工作进入全市前三名。
(一)办公室
1、xx年工作目标:
①xx年办公室整体工作争创全市一流。
②人事工作在全市和全县争创一流。
③计划生育工作在全县获得一等奖。
④认真调度、考核环境信息和环境信访工作,力争两项工作在全市位居前三名。。
2、保障措施:
①抓好日常管理协调。在工作中充分发挥办公室“总调度”和“中转站”作用,确保政令畅通。在文件运转、接待和办事等方面做到规范有序、有章可循。
②加强档案资料的整理和保管工作。
③认真撰写综合材料和环境信息。
④准确接收信访案件、及时转办到各承办单位并按要求上报处理结果。制定《东明县环保局xx年度环境信访工作考核办法》,认真调度、考核环境监察大队和基层环保所的环境信访工作。
⑤加强人事、计划生育工作,做好局机关各项年度考核工作,按照要求,及时、认真填报各种统计报表。
⑥认真做好安全保卫工作。
(二)环评科
1、xx年工作目标:
①全面完成省级生态示范县的考核验收工作。
②建设项目环评率100%,“三同时”执行率100%,竣工验收率100%,建设项目管理工作在全市争一保二。
2、保障措施:
①严格执行《环境影响评价法》,实行“一把手”负责制,对能耗高、污染重、又无成熟治理技术及不符合国家产业政策的项目坚决不予审批。
②建立建设项目监督管理责任制。环评科负责建设项目环评和“三同时”制度执行情况经常性监督管理的组织、协调和指导。环境监察大队和基层环保所负责对建设项目环评和“三同时”制度执行情况的督促和现场检查。
③对市政府组织观摩的大项目,从严把关,确保每个观摩项目都有环评批复文件。
④每半年开展一次建设项目环评和“三同时”执行情况大检查,对未进行环境影响评价或未经环保部门审批而擅自开工的建设项目,未建成的要停止建设,已建成的不得投入运行或生产,未执行“三同时”制度、未经批准即投入生产、违法建设项目依法从严从重予以处理。对于已建成、材料准备齐全、符合验收条件的建设项目3日内完成验收。
⑤加快五里河人工湿地、生态景观带工程建设的进度。
⑥严格按照要求办理生态示范区验收的各项档案及现场。搞好环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。
(三)污染防治科
1、xx年工作目标:
①协调相关科室、站、所、队搞好河流断面水质质量,确保出境河流断面COD和NH3-N浓度在10年均值的基础上下降10%,出境河流断面水质位居全市前三名。
②完善市控及以上企业“十个一工程”,确保迎淮考核一分不失。
③危险废物管理规范有序。
④加强安全隐患排查,杜绝环境安全事故发生。
2、保障措施:
①进一步完善市控以上企业“十个一工程”,使其成为全省的亮点工程,为迎淮考核做好充分的准备工作。
②进一步加强水污染防治工作,狠抓企业监管和治污项目建设,3月底前完成对洙赵新河、东渔河北支、东渔河三条出境河流的徒步考察,摸清向这三条河流超标排污的企业情况,拿出整改或取缔方案,彻底进行流域整治,确保出境河流断面水质得到彻底改善,确保COD和NH3-N浓度在10年均值的基础上下降10%。
③开展对涉铅企业的普查、登记和建档工作,切实加强监管,对存在的问题及时整改到位,确保不发生一起铅等重金属污染事故。
④加强放射源使用单位的监督管理,做好登记建档和相关管理制度的建立,杜绝放射源安全事故的发生。加强异地放射源管理,对涉源人员要持证上岗。
⑤开展对危险废物产生企业的普查、登记和建档工作,进一步掌握全县危废产生企业的具体情况,切实加强监管,对存在的问题及时整改到位。城区医院医疗废物要全部送市医疗废物处置中心进行处理,对乡镇比较大的卫生院也要加强管理,确保医疗废物依法处置。
⑥加强环境安全隐患排查,进一步完善市控以上企业应急预案,对除市控企业以外的化工企业的应急预案进行完善,并组织专家评审。
⑦认真做好环保治污资金使用情况的检查和审计工作,确保各类项目资金使用不出现问题,做到专款专用,充分发挥治污资金的作用。
(四)总量办公室
1、xx年工作目标:
①COD总量减排工作位居全市前三名。
②SO2总量减排工作位居全市前三名。
2、保障措施:
①科学合理的编制xx年污染物总量减排计划。根据年度目标和实施的治理工程减排项目、结构调整减排项目、监督管理减排等逐一核算,并汇总化学需氧量和二氧化硫减排总量。
②减排项目做到及时验收,验收材料建档备案。
③对纳入减排计划的工程治理项目环境监测站定期进行常规性监督监测,并编制监测报告建档备案。
④加大对减排项目的监察监管力度,每旬巡查一遍,做好现场监察笔录,确保污染物达标排放,及时将监察材料建档备案,并认真做好监察系数的核算工作。
⑤对减排项目适时进行月调度,正常情况下每月调度一次,对排污单位每半年进行一次总量核查,建立完善总量减排档案。
⑥做好减排工作的自查及总结工作,及时纠正减排工作中发现的问题和不足。
⑦加快六厂矿区污水提升泵站建设,大力推进污水处理厂中水回用工程的启用。
⑧做好“十二五”期间总量分配工作和排污许可证发放工作。
⑨认真做好环境统计和污染源普查的数据库录入、上报工作
(五)环境监察大队
1、xx年工作目标:
①企业达标率位居全市前三名。
②超额完成xx年度排污费征收任务。
③辖区内信访量比去年下降20%,办结率100%,群众满意率100%,无重复上访案件。
2、保障措施:
①进一步完善驻厂员监管责任制,实行企业排污达标率与其晋级、评优等挂钩,严格落实《菏泽市环境监管长效工作机制》。
②每月开展一次“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,严肃查处各类环境违法行为。认真受理群众来信来访,严肃查处环境违法案件。
③对排污单位监控数据超标现象,监察大队要及时进行现场调查处理,并形成处理意见通报污控科。
④协助稽查大队和基层环保所对不符合国家产业政策的土小项目进行查处关停。
⑤按照排污费征收程序,依法征收排污费;按时报送排污申报年报、季报;按时报送排污费征收快报、年报、季报;使用《排污费征收管理系统》软件;排污费征收管理系统与省、市局联网。
(六)法制宣传科
1、xx年工作目标:
①加强机关全体人员的政治、业务学习,努力创建“学习型机关”和“学习型团队”。
②进行形式多样、内容丰富的宣传活动,提高企业和全民的环保意识。
③搞好执法规范化建设。
2、保障措施:
①开展好各类绿色创建活动。
②加强经常性的环保业务学习和培训,切实提高全体在职人员的业务素质。
③采取丰富多样的形式开展好“65”环境日宣传活动,提高企业和社会各界的环保意识。
④规范环保行政执法,严格按照执法程序办事,规范健全执法档案。
⑤加强影像档案资料的搜集和管理,认真做好重要会议和重大活动的影像资料的搜集和建档工作,确保因工作需要时能方便、快捷的查阅和使用。
⑥加强环境保护业务报刊征订的宣传和组织。
(七)环境监测站
1、xx年工作目标:
①按时完成各项监测任务,监测数据准确率100%。
②监测能力处在全市县区级监测站第一名。
2、保障措施:
1、加大例行性检测的频次,特别是加大对出境河流断面和重点排污企业的监测频次,确保其稳定达标。
2、改进管理办法和工作机制,按时保质完成例行性监测、应急监测和各类有偿服务监测任务。
3、确保自动监控设备的正常运行,充分发挥电子眼的有效监督作用。如发现监控设备出现异常状况,要及时通报污控科并上报市监控中心;如发现排污单位监控数据超标现象,要及时通报污控科及监察大队。
①加大例行性检测的频次,特别是加大对出境河流断面和重点排污企业的监测频次,确保其稳定达标。
②改进管理办法和工作机制,按时保质完成例行性监测、应急监测和各类有偿服务监测任务。
③确保自动监控设备的正常运行,充分发挥电子眼的有效监督作用。如发现监控设备出现异常状况,要及时通报污控科并上报市监控中心;如发现排污单位监控数据超标现象,要及时通报污控科及监察大队。
(八)建筑锅炉管理办公室
1、xx年工作目标:
①建筑市场环境管理规范有序。
②企业和城区内燃煤锅炉治理达标率100%。
③超额完成xx年度排污费征收任务。
2、保障措施:
①严格落实《菏泽市环境监管长效工作机制》。
②着力开展好城区大气污染治理工作,继续抓好锅炉治理和取缔工作。对20吨以下的燃煤锅炉进行全面的普查,看是否能按现行标准稳定达标排放。4月底前完成普查,5月底以前制定出详细可行的整改方案,11月底前确保全部整改到位。
③加强城区内建筑施工工地的环境噪声管理,严格执行环境影响评价制度,杜绝噪声扰民事件的发生。
④认真做好所辖范围内的排污费征收工作。
(九)环境稽查大队
1、xx年工作目标:
①彻底取缔全县范围内的“十五(土)小”企业,查处到位率100%。
②确保全县所有污染源及时足额缴纳排污费。
③超额完成xx年度排污费征收及罚款任务。
2、保障措施:
①组织公安、工商、供电、监察等部门及我局相关科室所彻底取缔全县范围内的“十五(土)小”企业,并按照环境保护法律法规予以重罚。
②稽查全县范围内所有污染源的排污费收缴情况。
③严肃调查我局执法人员违法违纪行为,并及时将调查情况向局党组汇报。
④及时全面做好辖区内油区污染及事故的收集、整理工作,为征收中原油田排污费提供充足的依据。
(十)各乡镇(开发区)环保所
1、xx年工作目标:
①高标准完成环保所规范化建设,争取一次性通过市局验收,争取国家及省级农村环保工作现场会在东明召开。
②辖区内新建项目环评率100%,“三同时”执行率100%,竣工验收合格率100%。
③彻底取缔“十五(土)小”企业,辖区内不存在“十五(土)小”企业。
④辖区内危险废物管理规范有序,不发生一起环境安全事故。
⑤辖区内信访量比去年下降20%,办结率100%,群众满意率100%,无重复上访案件。
⑥搞好执法规范化建设
⑦加强队伍建设,确保全年无一人次违法违纪行为。
⑧超额完成xx年度排污费征收任务。
2、保障措施:
①制订出乡镇环保所工作职责。
②制定严格的乡镇环保所考核办法,从建设项目管理、排污费征收、信访案件处理、取缔土小企业、危险废物管理、学习培训、廉政建设及配合乡镇工作等几个方面进行考核。
③严格落实《菏泽市环境监管长效工作机制》。
(十一)机关服务中心
1、xx年工作目标:
①非事业性开支在xx年的基础上下降10%。
②在保障正常工作和行驶安全的前提下,确保汽车燃修费不得超过xx年的开支水平。
③保持机关清洁卫生。
2、保障措施:
①在做好公共事务的前提下,大力倡导厉行节约,压缩通讯、招待、差旅、文印等非事业性开支。
②加强车辆管理和驾驶员的教育。
③对机关公物建档建册,加强公物管理。
④加强对机关卫生的调度、考核。
(十二)财务科
xx年工作目标:
票据管理规范、排污费及时收缴报账、账目分类清楚、各项工作准确率100%。
(十三)备注:我局将根据菏泽市环保局对县区局的考核精神出台一系列的考核奖惩办法。
环保局年度工作计划 篇6
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设生态文明为统领,以依法行政为主线,通过开展环保法律学习,进一步提高执法人员素质和能力,规范执法行为,为推动五气合治、污染物总量减排、环境污染整治,促进生态文明建设提供队伍保障。
二、工作目标
增强依法行政意识和能力,提高制度建设质量,规范行政权力运行,保证环境保护 法律法规严格执行,自觉养成依法办事的习惯,以解决当前环保问题作为切入点,学习与工作实践结合,努力提高全市环境执法人员的行政执法能力,不断推进全市环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。
三、主要任务
1、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习新《环境保护 法》、《行政诉讼法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规,以及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环节信息公开办法》、《xx省建设项目环境保护管理办法》、《xx省环境污染监督管理办法》等环保部或xx省新颁布的专业性规章和环境标准。
2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台,做到行政处罚案件全部上网、及时流转。
3、熟悉排污企业。结合环保监察,熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。
4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查 取证的法定程序和技术要求;规范文书送达;熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序;提高环境信访投诉处理能力。
5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。
6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系,掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序,了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。
7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序,依法审批。
四、方法和步骤
1、制定活动计划。结合绍兴实际,制定20xx年度环保法律学习计划。各区、县(市)环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。
2、组织学习培训。结合作风建设活动,以自学为主,集中学习、组织参训为辅,采取局务会议及星期一晚上学习的方式进行学习和互教互学活动。各单位可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。
学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请省环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、法律顾问讲课等多种形式,同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。
3、加强考核督查。结合环保执法能力建设,对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比;年底对行政处罚电子平台的使用情况进行考核;对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的,根据有关考核规定处理。
继续实行“每年一考”。对全市环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试,凡考试不及格者,取消其下一年度的执法资格,实行离岗学习。对环保新录用人员实施环保专业法培训及考试,按要求申领相应执法证件。
环保局年度工作计划 篇7
20xx年是“十二五”规划收官之年,也是新《环保法》实施第一年,工作承前启后,任务愈加繁重。吴江环保工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神,紧紧围绕区委区政府决策部署,深入实施“四五六”战略,持续推进环保“333”工程,主动适应环保工作新常态,奋发有为、务实进取、开拓创新,为吴江现代化建设提供良好的环境基础。重点做好五个方面工作。
1、围绕一条主线。以生态文明建设为主线,按照全区统一部署,充分发挥环保部门组织、协调、督导、考核等作用,科学制定全区生态文明建设新一轮三年行动计划,做到前瞻性和操作性相结合,问题导向和政策安排相对应,重点任务和工程项目相配套,防止任务空心化、项目不落地。坚持亮点突出,着力生态再造,特别是利用好吴江独特的湖泊资源优势,做强做优水生态保护,按照年度生态文明建设目标任务书要求,加大督促力度,坚持任务与工程一起部署,进展与绩效一起督查,着力打造生态文明建设“612”升级版。
2、紧扣两个重点。一是提升环境质量。环境质量的改善是检验环保工作的重要标准。完成上级下达我区的主要污染物减排任务;环境空气质量(aqi)优良率60%以上,pm2、5浓度下降7%;主要河流、湖泊保持在ⅲ—ⅳ类水质,地表水水质ⅲ类以上的比例达到60%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,区域噪声、功能区噪声、交通噪声达标率100%,江浙断面水质保持稳定,不发生较大环境污染事件和有影响的事件。二是建设智慧环保。“智慧环保”项目已被吴江区委区政府列入“智慧吴江”总体规划,通过建设环境要素一体化监控平台、环境信息资源管理平台、环境信息公众服务平台、环保决策支持平台,实现对全区生态环境的现代化、一体化监管。下一步,我们要在“智慧吴江”总体规划的基础上,全盘梳理当前吴江环境保护方面遇到的各种困难、亟需的各项技术,科学制定“智慧环保”建设方案,明确建设方向、细化建设任务、落实建设责任,力争利用三年时间,把我们“智慧环保”建设成为精品工程、样板工程、民生工程。
3、突出三个抓手。一是深化污染防治。坚决完成污染减排刚性任务。根据XX市下达的减排任务,科学排列项目、细化分解任务、强化措施落实,确保完成年度减排任务。巩固水污染治理成果,在坚持日查制度基础上,加大夜查力度,加密监测频次,增加水体中特征指标的监测分析,确保不发生大面积湖泛、确保饮用水安全。更加注重大气污染防治工作,重点开展燃煤锅炉、工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等方面整治,努力构建大气污染联防联治体系,年度完成淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉876台,治理voc废气治理工程50个,同时,我们还要做好重金属污染、土壤污染、危废处置和农村环境综合整治等工作。二是重拳铁腕执法。今年要以全面贯彻落实新《环保法》为契机,严厉打击环境违法行为,按照环保部、省厅统一部署,开展一次大检查,重点对印染、涂层、电镀等行业进行集中整治,充分利用环保法授权的查封扣押、按日计罚、限制生产和停产整治等硬招,严格依法处理到位,做到稳狠准、零容忍,形成严厉打击环境违法行为的声势。三是强化环保服务。按照出台的《吴江区环评审批特别管理措施》要求,形成明确的基于环保要求的市场导向,淘汰落后产能,倒逼转型升级,严防重污染项目落户吴江,避免社会盲目投资带来的损失,为我区招商引资、产业聚集区健康发展提供强力支撑。继续深化与苏州银行的合作交流,完善“绿色贷”项目,推动全区治污水平提升。同时,还要完善“直通环保”服务品牌建设,通过提前介入、审批前移、延时服务、预约服务和绿色通道等举措,提升环保服务能力和水平,竭尽全力做好年度重点建设项目环保审批服务。
4、完善四大机制。一是司法联动机制。继续完善和区法院、检察院、公安等司法部门的沟通协作,细化案件联合调查、信息共享等制度,严格落实国家五部委关于环境违法案件适用行政拘留的暂行办法,对严重违法企业,坚决移送司法机关,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。二是团结治污机制。积极主动与上海青浦、浙江嘉善的进行走访交流,科学制定三地联防联动联控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解决边界相邻地区、环境敏感区的环境污染问题,切实将省界断面水质安全隐患降到最低点,做到万无一失,避免一失万无。三是信息公开机制。严格落实环保部关于《企业事业单位环境信息公开办法》要求,每年主动公布重点监管对象名录,每月主动公开群众举报投诉重点环境问题处理情况,邀请公众、法人、媒体参与监督环境执法,做到阳光透明,公平公正。四是矛盾化解机制。严格落实省厅关于信访工作要求,建立严格的值班制度,每晚派驻一支值班小组,轮流值班,对夜里发生的突发事件、群众反映强烈的异味扰民事件,及时出动赶赴现场,第一时间缓解和处理环境矛盾。建立分类约谈制度,根据信访实际情况,逐步实施提醒式约谈、处罚式约谈和反馈式约谈。同时,定期对环境信访进行梳理排查,对可能造成集访、越访、重访的信访案件,做好定期回访和后督查,切实降低环境信访总量。
5、依托五个保障。一是加强环境监测。针对当前吴江监测工作薄弱环节,根据前期申报的财政预算,我们将投入700余万元,购买空气自动监测设备、气相色谱质谱联用仪及预处理设备、挥发性有机物(vocs)污染源识别质谱系统等大型仪器,全面了解我区空气中挥发性有机污染物的现状、实时监测东太湖空气质量、密切监控出界水体特征指标波动,为有效解决吴江环境问题提供科学依据。二是加大宣传力度。在做好环保科普、普法教育的同时,把更多精力放在舆论引导、激发正能量上,依靠社会力量推动和监督环保工作。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体,更加注重东太湖论坛、环保微信等互联网宣传作用,通过刊登环保专刊、报道执法情况、举办网友见面会等方式,宣传环保新动态,展示环保新形象,争取群众的理解和支持。三是防范环境风险。完善太湖水质预警监测体系,及时全面了解水质、水文变化情况,加强应急演练,确保饮用水安全。时刻关注交界水质,关注流域水质,分析吴江产业特点和污染特征因子,按照水文水系特点,加强水质监测分析,及时消除水环境安全隐患。此外,还要加强应急物资储备,开展应急演练,确保遇到突发事件,能够第一时间拉得出、冲得上、打得赢。四是提振队伍士气。当前,环保工作任务重、困难多、责任大,但越是这样,越要昂扬斗志,攻坚克难。怨天尤人解决不了问题,顺风顺水谁都会干。要继续深化吴江环保“333”工程,用环保人的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”,敢于担当、敢于协调、敢于监管,通过业务培训、岗位竞赛、技术比武、轮岗交流等提素质、增能力,通过参观见学、座谈交流、文体活动等凝人心、聚合力,努力做到环保事业蒸蒸日上、干部职工健康成长,实现单位和个人有机统一、良性发展。五是守住廉政底线。巩固群众路线教育活动成果,严格执行中央八项规定,以“铁律”落实“铁规”,防止“xx”问题反弹。继续开展“恪尽职守廉洁从政”主题教育,完善“四群双评”预防监督机制,注重加强廉政教育和廉政文化建设,今年将组织环保系统干部职工赴廉政教育基地进行现场学习,进一步增强珍惜岗位、珍爱家庭、珍重生活的责任意识和守法意识。