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按照《关于组织开展根治欠薪冬季专项行动“四不两直”检查督导的通知》精神,省政府信访局高度重视,1月11日至12日,局党组成员、副局长王祥荣同志带队,对滁州市2021年根治欠薪冬季专项行动工作开展情况进行检查督导。现将有关情况报告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季专项行动开展情况
自根治欠薪冬季专项行动以来,滁州市委、市政府高度重视,坚持高位推进,持续加大工作力度,共排查用人单位590户,共涉及农民工187589人;涉及市场工程项目406个,政府投资工程项目184个。针对欠薪隐患精准施策,由人社、住建、公安等部门成立工作专班,聚焦重点企业特别是全国欠薪线索平台接收的欠薪线索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的1590起线索,已处理回复1378起,剩余212起正在积极办理中。依托平台预警,压实企业责任,针对存在欠薪预警的项目施工企业进行重点约谈,推动治欠保支工作从被动防范向主动预警预防转变。专项行动以来,结合系统预警共化解欠薪隐患、欠薪矛盾纠粉等近百起,对于预警未及时化解的40余家施工企业集中约谈并都促整改。强化执法行为,切实掌握存在欠薪隐患项目,约谈施工单位。开具问题整改清单,并下达欠薪隐患风险告知函,依法做好拖欠农民工工资立案查处工作。
二、检查督导情况
督导组对滁州市根治欠薪专项行动开展情况、在建工程项目农民工工资支付保障工作及线上线下问题线索办理情况进行了调研。以“四不两直”的方式,对滁州市明光市、凤阳县两个县区在建项目进行实地督查,共检查在建工程项目10个,其中政府项目4个,市场项目6个。分别是明光市:状元坊、碧桂园˙城南九玺、长三角一体化明光承接产业转移能力提升项目、明光市电子产业园建设项目、南崇和悦城a区主体工程;凤阳县:牡丹花园西区工程、通和凤凰熙岸二期、凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程、凤阳淮滨新区基础设施建设项目、凤阳县文化艺术中心工程。督导组采取查阅台帐资料、随机访谈农民工等方式,详细了解在建项目制度落实情况及农民工工资支付情况,现场指出存在的问题并要求立即整改。
三、存在的主要问题
在实地督导中发现,各项目工地均配备了专职劳资专管员,建立了农民工工资支付相关制度,在落实上还存在一些问题:
(一)个别项目存在劳动合同签订不规范的问题。明光市电子产业园建设项目、状元坊在劳动合同签订过程中使用简易合同,存在工资支付比例约定不明确、绩效工资发放等方面存在问题。
(二)个别项目存在考勤数据丢失的问题。凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程存在发放工资与考勤天数对不上,部分工人无考勤,但有工资发放记录的情况,实名制管理需细化。
(三)个别项目...
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20xx年,我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署,加强组织领导。创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加强组织领导,强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动,结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,登记一起,解决一起;
(三)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;
(四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度,根据用人单位工资支付情况,实行差异化缴存,推行银行保函等第三方担保制度,规范工资保证金收缴、使用、退还办法,实现及时收缴,按时退回。
(六)在工程建设领域,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人警示一批,震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的'在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我区对33个在建工程项目进行了检查,其中政府投资项目21个,其他项目12个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时,台账内容不完善、劳动合同签订不规范等...
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