一、加强应急机构管理，落实专职人员
根据市防震减灾局年度目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200余人。市还正式成立市地震灾害应急救援支队，以镇夜巡队为成员主体，共计71人。全市中小学校都建立了校园应急救援志愿者队伍，有效保障学校处置突发事情的能力。
二、完善制度，地震应急预案体系基本形成
为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，我局不断完善和修订各项应急预案。2月25日，市防震减灾领导小组召开公共场所地震应急预案工作联席会议，全市14个试点单位完成了公共场所应急预案的编制，8个单位进行了应急疏散演练。根据当前地震应急工作需要，7月1日，市防震减灾局召开了《市地震应急预案》编制工作动员会，成立了预案编制领导小组，会议就地震实战演练预案的框架体系和编写规范进行了研讨，对各自的职责进行了明确分工，明确了预案的编制工作要求。经过两个月编制，8月18日，市政协主席刘哲在市政协主席会议室听取了市防震减灾局关于市地震应急预案编制工作的汇报，亲自审议了《市地震应急预案》（草案），通过对预案六个部分内容的审议，一致认定《市地震应急预案》（草案）具有实用性和可操作性，符合市情。现已下发到各县（市、区）各相关单位进行进一步征求意见。防震减灾局在完善修订了《市防震减灾局系统地震应急预案》、《市防震减灾局地震现场应急工作队地震应急预案》《市防震减灾局地震应急工作方案》、《市防震减灾局地震现场工作管理规定实施细则》《市地震灾情速报工作实施细则》、《市地震应急检查工作制度》。完成了全市90%的地震应急基础数据的收集工作，为全面提高地震趋势判定能力，减轻地震灾害损失提供了有力保障。
三、积极探索，加强地震应急志愿者队伍建设和第一响应人培训
市防震减灾局以城南社区为试点，去年组建了市地震应急志愿者队伍。1月30日，市志愿者应急救援队应急装备移交签字仪式在城南社区举行，一批价值近40万的应急装备包括个人装备、发电机、照相机、对讲机、摄像机、应急照明灯、液压千斤顶等。这批装备配备到志愿者应急救援队，将大大提升市志愿者应急救援队在应对各类灾害处置能力，并发挥抢险救灾的作用。4月21日，由市防震减灾局和旌阳区防震减灾局共同主办的市城市搜索救援社区第一响应人培训班在旌阳区城北社区街道办事处举行。来自各县市防震减灾局、省市防震减灾科普示范社区、城北街道办淮河街社区辖区内各单位代表共计60余人参加了为期一天的培训。司法警官学院从去年四月首先在监狱系统人民警察司普督培训中开展第一响应人专题讲座。目前学院共举办了十余期培训班，培训学员达3千余人。通过此类培训不仅有助于提高当地应急响应人员的防灾救灾意识和应急救援能力，还将有利于加强政府、社会和公众三位一体的综合防灾减灾和应对突发公共事件...
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